城市生活垃圾清運處置工程風險影響分析方案

城市生活垃圾清運處置工程風險影響分析方案垃圾衛(wèi)生填埋處置雖然是一項環(huán)境保護工程，同時也存在著滲濾液對環(huán)境造成二次污染和垃圾填埋過程誘發(fā)地質災害的風險，因此需要進行項目環(huán)境影響風險分析。1.1滲濾液污染地下水風險影響分析尋甸縣生活垃圾處理工程釆用衛(wèi)生填埋工藝，滲濾液以回噴蒸發(fā)減量處理后，再進入污水處理站處理，確保達標排放，滲濾液未經處理水質將超過生活垃圾填埋污染控制標準幾倍至數十倍，一旦發(fā)生滲漏將嚴重污染地下水。根據以上填埋場所在區(qū)域地質、工程地質、水文地質以及防滲效果和綜合分析，本評價認為，擬建工程在釆取人工防滲后，正常情況下能夠滿足《生活垃圾填埋污染控制標準》的標準，對該區(qū)域地下水不會造成不利影響。但如果工程出現質量問題，如防滲膜脫焊、老化、在外力作用下發(fā)生破損造成防滲系統(tǒng)失效，填埋場的滲透系數增大，防滲系統(tǒng)失效滲濾液下滲最終污染地下水。經本評價調查以及項目地質工程初步勘察報告的結果顯示，垃圾填埋場處于山溝，面積小，沖溝下游無飲用地下水源，因此尋甸縣生活垃圾填埋場滲濾液發(fā)生滲漏時，不存在造成污染附近居民的生活飲用水源的風險。雖然滲濾液滲漏不會污染生活飲用水源，但由于地下水一旦受到污染，難于采取人工進行治理，只有靠地下水補給稀釋逐漸消除污染，而且需要漫長的時間才能使水環(huán)境得到恢復，因此必須釆取相應措施防止地下水受到污染。根據填埋場所在區(qū)域地質、工程地質、水文地質以及防滲效果和綜合分析，本評價認為，擬建工程在采取人工防滲后，正常情況下能夠滿足《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》和《生活垃圾填埋污染控制標準》的標準，對該區(qū)域地下水不會造成不利影響。1.2誘發(fā)地質災害風險影響分析1.2.1影響分析根據《尋甸縣城市垃圾填埋工程巖土工程堪察報告書》,擬建場地地面固坡能力較強，沿主沖溝由于南北向背斜的存在，脊部張裂隙發(fā)育，造成溝谷不開闊，向下切割較深，東、西山坡向下陡上緩，出露地層中，強風化厚度薄，多數礫、板巖處于中-弱風化狀，巖層產狀大部分地段與斜坡坡面反向或斜交，為此整個場地穩(wěn)定性較好，沖溝己進入老年化，具坳溝特征，壩址處，下部強度高，兩壩肩地形飽滿，基巖埋深淺，為此該場地適宜建筑，兩則山體高，污水不會向臨巖滲漏，建成垃圾壩和調節(jié)池后亦不會向下游滲漏。從《尋甸縣城市垃圾填埋工程巖土工程堪察報告書》來看，工程的建設不會誘發(fā)地質災害，但建設項目所出場地質地情況相對復雜，為了保證本項目建成后能夠安全、可靠的運營，本次評價認為應對本項目進行地質災害危害性評估，以提出關于地質災害風險的專業(yè)結論及防止措施。1.2.2應急預案為了確保建設項目在營運過程中減小因地質災害導致的風險，本項目應按《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》、國家環(huán)?？偩帧蛾P于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境凡險的通知》及國土資源管理部門要求，制定垃圾填埋場的環(huán)境風險應急預案。應急預案應包括以下主要內容。?應急計劃區(qū)的確定：包括垃圾填埋場、填埋場管理區(qū)等重點保護目標。?應急組織機構、人員：成立地質災害風險應急領導小組，由企業(yè)法人任組長，各班組長任成員；地區(qū)地質災害風險應急領導小組由尋甸縣國土資源管理部門負責組建，垃圾填埋場地質災害風險應急預案納入縣地質災害應急預案一同實施。?應急分級響應條件：根據縣地質災害應急預案規(guī)定的級別及分級響應程序制定垃圾填埋場地質災害風險應急分級響應條件。?報警、通訊聯(lián)絡方式：建立和規(guī)定企業(yè)應急領導小組成員、規(guī)定企業(yè)應急領導小組與縣地質災害應急領導組之間的報警通訊、通知方式和交通保障、制度。?人員緊急撤離、疏散：制定受事故影響的區(qū)域人員（填埋場職工）、公眾緊急撤離、疏散組織計劃、救護及醫(yī)療計劃。?事故應急救援關閉程序與恢復措施：規(guī)定應急狀態(tài)終止程序、事故現場善后處理、恢復措施、鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施。?應急培訓計劃：按環(huán)境風險應急預案內容安排企業(yè)應急領導小組成員及職工進行培訓，參加縣地質災害應急預案領導小組組織的演練。?公眾教育和信息：對鄰近村寨地區(qū)開展公眾教育、培訓，發(fā)布有關地質災害信息。1.3填埋氣體爆炸風險分析生活垃圾在填埋過程中，會分解出大量的廢氣，主要成分為甲烷、二氧化碳、硫化氫及氨等。甲烷的爆炸濃度極限為5-15%,因此，垃圾場易發(fā)生爆炸。根據設計要求，垃圾場對氣體進行了有效的收集和導排，整個系統(tǒng)由導氣石籠、導氣管、排氣管等部分組成。正常情況下不會發(fā)生事故。如導排系統(tǒng)發(fā)生故障使甲烷氣體聚集，達到一定濃度就極有可能發(fā)生爆炸事故，將會對周圍人群和環(huán)境空氣產生污染危害。防止填埋氣體爆炸措施保證導氣石籠收集系統(tǒng)的施工質量，填埋區(qū)共設置40個豎向導氣石籠，其有效導氣半徑為40m,呈矩陣型布置，沿場地平面均勻布置。填埋作業(yè)時應隨時注意石籠不被掩埋，不被機械撞倒或位移，并隨垃圾填埋平面的擴展隨時布設新石籠。排氣系統(tǒng)釆用分散排放方式，確保一根導氣管設一根排氣管，排放口高出最終覆蓋層Im,并設排氣罩。加強環(huán)境監(jiān)測定期檢查場區(qū)甲烷濃度，當甲烷濃度超過5%時，導氣管口點火燃燒。終場后安裝燃燒裝置，進行定期燃燒排空，或通過收集管網系統(tǒng)抽取收集后，經過凈化處理作為能源回收。安裝甲烷監(jiān)測自動點火裝置，當導氣管中甲烷達到可燃濃度時，及時自動點火將甲烷燃燒掉；終場后可將導氣管聯(lián)接，用儲氣柜貯存，作為燃料利用。當甲烷濃度較高時，甲烷可能隨氣流擴散到場區(qū)低洼地或窩風處，為避免爆炸，應在這些地方設置甲烷報警器，當甲烷濃度達到危險濃度時就發(fā)出警報，以便于采取應急措施。加強消防措施，消防水池應有足夠容量。場區(qū)應有“禁止明火，，的警示牌和避雷設施。應經常檢查導氣管是否堵塞和破損，發(fā)現問題應及時修復。垃圾場周圍設置防火隔離帶，以阻止火災時火勢的漫延。當發(fā)生火災時，要及時撲滅，釆取隔離措施防止危及高速公路。1.4危險性廢物混入風險分析1.4.1影響分析《生活垃圾填埋污染控制標準》對填埋物入場要求主要有兩個方面：其一，進入生活垃圾處理場的填埋物應是生活垃圾；其二、嚴禁將生活垃圾和危險性廢棄物混合一起，嚴禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有害有毒廢棄物進入生活垃圾處理場。因此，只要嚴格按照此規(guī)定執(zhí)行，正常生產時，杜絕非生活垃圾入場，發(fā)生這種風險的可能性極小。假如不慎混入危險廢物，則將對垃圾場及其周邊環(huán)境產生嚴重污染，其污染程度和范圍視其混入的危險廢物數量和種類的不同而不同。1.4.2防治措施（1） 生活垃圾收集時，嚴格執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標準》，嚴禁將生活垃圾和工業(yè)垃圾特別是危險性廢棄物混合一