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公共衛(wèi)生管理的長效機制分析公共管理長效機制衛(wèi)生管理公共管理分析公共衛(wèi)生管理的長效機制分析公共管理論文本文關鍵詞:長效機制,衛(wèi)生管理,公共管理,分析,論文
公共衛(wèi)生管理的長效機制分析公共管理論文本文簡介:1我國公共衛(wèi)生管理機制存在問題現(xiàn)狀分析1.1公共衛(wèi)生管理機構職能問題從經營體制來看衛(wèi)生防設機構屬于事業(yè)性質的單位,可是從經營方式來看衛(wèi)生防設機構卻從事的是公共事業(yè),在這個整體中應該是衛(wèi)生行政部門來扮演主體角色,但是實際的衛(wèi)生設防機構卻少有行政部門可以肩負起如此重擔。本質上的衛(wèi)生監(jiān)視并不是要單一體
公共衛(wèi)生管理的長效機制分析公共管理論文本文內容:
1我國公共衛(wèi)生管理機制存在問題現(xiàn)狀分析
1.1公共衛(wèi)生管理機構職能問題從經營體制來看衛(wèi)生防設機構屬于事業(yè)性質的單位,可是從經營方式來看衛(wèi)生防設機構卻從事的是公共事業(yè),在這個整體中應該是衛(wèi)生行政部門來扮演主體角色,但是實際的衛(wèi)生設防機構卻少有行政部門可以肩負起如此重擔。本質上的衛(wèi)生監(jiān)視并不是要單一表達在技術上的管理,更重要的是表達行政執(zhí)法,所在管理過程中要秉承公正公平的原那么,來實現(xiàn)行政執(zhí)法過程中雙方面的利害關系。我國衛(wèi)生監(jiān)視體制在不斷改革,各地區(qū)不斷增加衛(wèi)生監(jiān)視所建立,使衛(wèi)生監(jiān)視力度得到大幅度的提升,但是衛(wèi)生監(jiān)視所所監(jiān)視的范圍是同一等級的衛(wèi)生行政部門,可以按照法律規(guī)定來行使衛(wèi)生監(jiān)視權利,那么這一過程中并沒有確切的提到衛(wèi)生監(jiān)視所的自身職能與同等級衛(wèi)生行政內部其他部門之間的權利關系,所以對其是否存在工作范疇的重疊是不清楚,還有一點就是同屬事業(yè)單位的衛(wèi)生監(jiān)視部門在行使公共職權的過程中是否在法律認可范疇之內。
1.2公共衛(wèi)生管理制度問題公共衛(wèi)生管理機制的主要構成因素是管理制度以及運行規(guī)那么,其中管理制度是涵蓋建立制度以及實行制度兩方面內容。隨著社會的開展我國法制在不斷增強,衛(wèi)生立法也逐漸增多,我國的公共衛(wèi)生管理制度也呈整體、完善的趨勢,其中包括公共衛(wèi)生監(jiān)視制度的建立以及容許證制度的標準等等。可是在實際的工作中公共衛(wèi)生管理仍然存在一些問題,例如投資制度以及從業(yè)容許制度的建立并沒有依托在法律根底上,所以公共衛(wèi)生單位在日常運行過程中在政府投入這一方面是的得不到有效法律保障的,我國對疾病的看法一直是預防為主,但是現(xiàn)下的實際投入情況的主體仍然是醫(yī)療而不是預防事業(yè)或公共衛(wèi)生。
2公共衛(wèi)生管理長效機制的構建
2.1建立有效公共衛(wèi)生管理機構在我國的衛(wèi)生法規(guī)定當中,構成衛(wèi)生管理機構的主要因素有三個,分別是公共衛(wèi)生指導協(xié)調機構,主要的核心構成是各地區(qū)的政府首要人員;公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視機構,主要的核心構成是各地區(qū)的衛(wèi)生行政部門;公共衛(wèi)生技術效勞機構,主要的核心構成是疾病控制中心。公共衛(wèi)生之所以會受到社會群眾以國家的高度重視,是因為它涉及的內容非常廣泛,其中有衛(wèi)生、財政、藥品監(jiān)視、公安、環(huán)保、商檢、外貿、教育等,并可以與其發(fā)生直接的影響關系,所以在管理的過程中是不可以單純依靠各地方省市的衛(wèi)生行政部門來管理的,是需要投入建立力量來進展統(tǒng)一管理的。
所以針對衛(wèi)活力構的各個職能需要明確的劃分,確定各自的職責以及工作方向之后,在法定的界限內要針對公共衛(wèi)生效勞部門、管理單位、監(jiān)視單位以及從業(yè)人員提供財政方面的保證,這樣才能實現(xiàn)公共衛(wèi)生有效管理。
2.2完善法制化公共衛(wèi)生管理制度
2.2.1建立并完善疾病預防制度公共衛(wèi)生管理中主要強調的預防為主是非常重要的,一方面就目前的一些疾病來看,是可以預防但不可以救治的,常見的有艾滋病;另外一些疾病是可以預防但是很難救治的,常見的有狂犬病。另一方面是一旦公共衛(wèi)惹事件發(fā)生,而后采取處理的話,那么在經濟上的投入是非常大,這對公共衛(wèi)生管理的長期運行極致也是有害無益的。所以公共衛(wèi)生管理中必需要建立并完善疾病預防制度,以預防為主的工作原那么要落實到公共衛(wèi)生部門,但建立的同時要保證其自身受到法律的保證。
2.2.2建立應急處理制度突發(fā)性公共事件為我國社會整體開展帶來的影響也是非常大的,所以應對這類型的事件是需要建立有效的應急制度的。
第一,公共衛(wèi)生單位要建立長期有效的衛(wèi)生指揮協(xié)調系統(tǒng)。
第二,公共衛(wèi)生單位的有關部門要制定時效性的應急預案。
第三,針對突發(fā)性衛(wèi)惹事件要建立完善的應急防護制度。
第四,定期檢查應急物資的儲藏狀態(tài)以及可應用狀態(tài)。
第五,完善并強化公共衛(wèi)生管理信息網絡系統(tǒng)的建立。
2.2.3建立突發(fā)事件醫(yī)療救治制度于公共衛(wèi)生部門來說假設裝備完善的突發(fā)性事件救治制度,那么針對各種類型的突發(fā)性公共衛(wèi)惹事件就可以有效的控制。
第一,分別從院前以及臨床兩個角度來建立現(xiàn)代化的醫(yī)療救治信息管理網絡系統(tǒng)。
第二,針對群體性的突發(fā)性疾病醫(yī)療救治體系也要建立并完善相關的制度。
第三,公共衛(wèi)生管理部門要建立預備隊伍以及應急隊伍以防遇到突發(fā)性的醫(yī)療救治事件。
2.3公共衛(wèi)生管理的長效機制依托在法治之上我國公共立法的建立已經推進了公共衛(wèi)生生管理的法治機制建立,以此同時應該注意的是在施行過程中有效進步衛(wèi)生立法的質量,我國依法治國的觀念自施行以來收到的效果是非常顯著的,所以公共衛(wèi)生法制建立方面問題的落實程度還是非常完善的。但是有待進步的是要強化衛(wèi)生法律意識,行政部門在行使職能的過程中要嚴格按照依法行政的要求來落實問題,定期組織衛(wèi)生執(zhí)法人員參加法律知識的講座以及專家培訓,在公共衛(wèi)生管理部門要落實以下幾項管理制度:公共衛(wèi)生管理、執(zhí)法人員準入制度、執(zhí)法責任制制度等,同時要在公共衛(wèi)生管理部門實行衛(wèi)生執(zhí)法案件的“承辦人〞制度。
3結論
綜上所述就是對公共衛(wèi)生管理長效機制的分析,在根底上是需要全民進步衛(wèi)生法律意識的,現(xiàn)有的社會狀態(tài)對于公共衛(wèi)生管理是非常不利的,因為衛(wèi)生法一直被看作是小法,所以在宣傳力度上并不如刑法以及民法等法律強烈。在很多企業(yè)與事業(yè)單位看來,衛(wèi)生行政部門的工作范圍就是“卡〞“管〞“要〞,這也是因為在衛(wèi)生執(zhí)法機構就職的人員過于重視衛(wèi)生隊伍的建立、運行經費的來源以及行政方面的處分,而
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