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文檔簡介

安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度1.概述《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定:向社會公眾提供安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品等服務(wù),或者從事危險(xiǎn)作業(yè)的單位,必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的內(nèi)容從事相應(yīng)的活動。為了進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督,保障公共安全,提高安全生產(chǎn)水平,制定本制度。2.職責(zé)分工2.1主管部門主管部門是指市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。主管部門的職責(zé)分為以下兩個方面:安全生產(chǎn)許可證審批:主管部門對申請單位提交的安全生產(chǎn)許可證材料進(jìn)行審查,并根據(jù)規(guī)定程序作出相應(yīng)的批復(fù),同時在許可證有效期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對于未經(jīng)審批擅自開展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為,沒收違法所得,依法處罰。安全生產(chǎn)檢查:主管部門應(yīng)當(dāng)定期對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。同時,也可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,對未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和未經(jīng)審批擅自開展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位進(jìn)行檢查。2.2申請單位申請單位是指提出安全生產(chǎn)許可證申請的單位或者個人。申請單位的職責(zé)分為以下三個方面:提交申請材料:申請單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求,提交真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的申請材料。申請材料包括但不限于規(guī)劃方案、技術(shù)方案、施工圖紙、安全防范措施等。遵守許可證內(nèi)容:申請單位在取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行許可證的內(nèi)容,并按照要求進(jìn)行相關(guān)的安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。接受監(jiān)督和檢查:申請單位應(yīng)當(dāng)配合主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查,主動接受檢查人員核查、調(diào)查,如實(shí)提供相關(guān)情況。3.安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理流程3.1申請階段申請單位向主管部門提交安全生產(chǎn)許可證申請材料。主管部門對申請材料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知申請單位,并要求在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。主管部門組織相關(guān)部門對申請單位進(jìn)行實(shí)地勘查,認(rèn)定其安全生產(chǎn)條件是否符合要求,并形成意見書。主管部門根據(jù)意見書對申請材料進(jìn)行審核,并作出審批決定,如需要現(xiàn)場審查,須在20個工作日內(nèi)作出決定。主管部門將審批結(jié)果以書面形式告知申請單位。3.2監(jiān)督階段主管部門對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的單位進(jìn)行定期檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行反饋和整改。主管部門對未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和未經(jīng)審批擅自開展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位進(jìn)行檢查,并依法處理違法行為。主管部門對申請單位未按照規(guī)定時間完成整改的情況進(jìn)行核查,如未整改的,予以延期或取消其安全生產(chǎn)許可證。4.效果評估主管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證制度的效果評估。評估內(nèi)容包括申請流程是否簡化,審批時間是否合理,安全生產(chǎn)管理水平是否有所提高等。根據(jù)評估結(jié)果,適當(dāng)進(jìn)行制度改進(jìn),提高制度管理水平和服務(wù)質(zhì)量。5.結(jié)語本制度是為了規(guī)范安全生產(chǎn)許可證管理和監(jiān)督,保障公共安全,提高安全生產(chǎn)水平而制定的。在實(shí)施中,需要各級主管部門對申請單

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