2021年陜西省寶雞市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)

2021年陜西省寶雞市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.1949年春．毛澤東在()上指出黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。

A.七屆二中全會(huì)B.遵義會(huì)議C.洛Ji1會(huì)議D.瓦窯堡會(huì)議

2.世界銀行駐華代表處6月23日宣布最新對(duì)華扶貧項(xiàng)目，與以往不同的是，該項(xiàng)目首次采用()貸款方式，即根據(jù)具體項(xiàng)目成果安排資金支持。

A.項(xiàng)目定位型B.過程管控型C.結(jié)果導(dǎo)向型D.科技附加型

3.被譽(yù)為“萬國(guó)之園”的是：

A.頤和園B.圓明園

4.在古代人們尊稱對(duì)方的妻子：

A.令愛B.令正

5.人每天都會(huì)眨眼無數(shù)次，有時(shí)是有意識(shí)的動(dòng)作，有時(shí)則是“自動(dòng)”進(jìn)行的。這些“自動(dòng)，，進(jìn)行的眨眼動(dòng)作的主要目的是()。

A.阻擋灰塵等異物進(jìn)入眼睛B.防止眼部肌肉僵直、疲勞C.習(xí)慣性動(dòng)作，沒有什么目的D.使眼淚均勻覆蓋眼球，保持眼球濕潤(rùn)

6.中國(guó)政府11月21日向聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)捐款200萬美元，用于救助（）受旱災(zāi)影響的兒童。

A.也門B.敘利亞C.阿富汗D.索馬里

7.共青團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)員年滿()周歲，沒有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)。

A.25B.28C.30D.32

8.2018年6月19日，美國(guó)宣布退出()(UNHRC)，聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)做出該決定表示失望。

A.聯(lián)合國(guó)教科文組織B.世界貿(mào)易組織C.聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)D.國(guó)際氣象組織

9.被魯迅稱贊為“史家之絕唱，無韻之離騷”的偉大著作是()。

A.《紅樓夢(mèng)》B.《資治通鑒》C.《儒林外史》D.《史記》

10.唐代詩(shī)人賈島“二句三年得，一吟雙淚流”的詩(shī)句是：

A.獨(dú)行潭底影，數(shù)息樹邊身。B.鳥宿池邊樹，僧敲月下門。

二、多選題(10題)11.第

44

題

屬于當(dāng)代資本主義法發(fā)展的主要特點(diǎn)的有（）。

12.第

45

題

在民事訴訟中，不可以作為委托代理人的人包括（）。

13.單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特征有().

A.全國(guó)只有一部憲法B.國(guó)家只有一套中央機(jī)構(gòu)C.公民只有一種國(guó)籍D.只有一個(gè)國(guó)家主權(quán)

14.2012年，《政府工作報(bào)告》中首次提到加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。之前由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭起草的校車安全條例規(guī)定，國(guó)家通過財(cái)政資助稅收優(yōu)惠等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散，接受義務(wù)教育的學(xué)生提供校車服務(wù)，下列理解正確的是()。

A.公共財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障

B.稅收具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

C.體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

D.體現(xiàn)了政府用行政手段堅(jiān)持以人為本

15.第

44

題

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制

C.建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度

16.2018年中國(guó)技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽6月12日在上海開幕。本次大賽設(shè)()兩個(gè)賽區(qū)。

A.上海B.北京C.廣東D.杭州

17.下列罪名屬于貪污賄賂罪的有()。

A.挪用公款罪B.徇私舞弊罪C.巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪D.玩忽職守罪

18.碘是人體必需的元素，但是統(tǒng)一在食鹽中添加碘的方式可能導(dǎo)致“補(bǔ)碘”過量。某些非缺碘地區(qū)增售無碘鹽，人們可以根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量。該材料體現(xiàn)的哲理有()。A.做事情要掌握分寸B.看問題要力求全面C.具體問題要具體分析D.做事情要突出重點(diǎn)

19.以下對(duì)于法律案的提出的說法正確的是()。

A.全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議

B.國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由人大常委會(huì)決定是否列入會(huì)議議程

C.一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列人會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見．再?zèng)Q定是否列人會(huì)議議程

D.常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表

20.第

88

題

下列有關(guān)行政復(fù)議期間具體行政行為執(zhí)行的說法不正確的是（）。

三、4.案例分析題(3題)21.趙某接到某市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請(qǐng)。但該市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)在長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的時(shí)間里未對(duì)趙某的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。

趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。

22.2003年11月12日晚11時(shí)許，原告方某因鄰居李某家喧鬧，影響其母親手術(shù)后休息，便拉了李家的電保險(xiǎn)閘。為此，李某與原告方某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而廝打起來，在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來經(jīng)法醫(yī)鑒定，原告方某、李某均為輕微傷。2003年12月5日，被告區(qū)公安分局以原告方某毆打他人為由，做出第010311號(hào)治安管理處罰裁決書，決定對(duì)方某處以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議維持原處罰決定。原告對(duì)該復(fù)議裁決仍不服，遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問：本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對(duì)方某的處罰是否合理?

23.

為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.十七屆四中全會(huì)《決定》特別提出，要堅(jiān)持（），以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

A.發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線B.以人民民主帶動(dòng)黨內(nèi)民主C.以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主D.學(xué)習(xí)西方民主政治制度

六、4.案例分析題(0題)26.D市某汽車修配廠私自拼裝一輛汽車，欲將其出售，但懼怕該行為被發(fā)現(xiàn)，便委托D市鄰區(qū)農(nóng)民張某代為推銷，答應(yīng)事成后給一筆數(shù)目可觀的好處費(fèi)。張某隱瞞汽車真象，與G市郊區(qū)農(nóng)民王某簽訂了買賣汽車合同，并收取人民幣35000元。王某接到汽車后，發(fā)現(xiàn)該車是私自組裝的，便向D市某汽車修配廠提出退貨還款要求，即被汽車修配廠拒絕。王某便向法院起訴。經(jīng)法院調(diào)查，認(rèn)為此汽車確為某汽車修配廠私自組裝。兩被告欺騙原告，屬于違法行為。故依法判決：原告和被告簽訂的買賣汽車合同無效。收繳某汽車修配廠私自組裝的汽車。被告退回原告貨款35000元及其利息。被告張某與被告某汽車修配廠負(fù)連帶責(zé)任。問：本案代理人與被代理人負(fù)連帶責(zé)任是否正確?

參考答案

1.A1949年春，解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全國(guó)勝利，在西柏坡召開的七節(jié)二中全會(huì)上，毛澤東提出黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。故本題選A

2.C

3.B

4.B

5.D眨眼是一種生理需要。正常情況下，人眼每時(shí)每刻都在分泌淚液，每次眨眼都可以讓淚液均勻地分布在角膜與暴露的球結(jié)膜前，形成“淚膜”，以濕潤(rùn)眼的角膜和結(jié)膜，使眼球表面不至于十燥，保持角膜的光澤，清除結(jié)膜囊的灰塵及細(xì)菌，并為角膜和結(jié)膜提供營(yíng)養(yǎng)，防止細(xì)胞損傷。岡此，眨眼也是機(jī)體的一種自我保護(hù)措施。故本題選D

6.D

7.B根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》第一章第一條規(guī)定：1、年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國(guó)青年，承認(rèn)團(tuán)的章程，愿意參加團(tuán)的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行團(tuán)的決議和按期交納團(tuán)費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。2、團(tuán)員年滿二十八周歲，沒有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)。3、團(tuán)員加入共產(chǎn)黨員以后仍保留團(tuán)籍，年滿二十八周歲，沒有在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，就不再保留團(tuán)籍。4、團(tuán)員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)、不過團(tuán)的組織生活，或連續(xù)六個(gè)月不做團(tuán)組織分配的工作，均被認(rèn)為是自行脫團(tuán)。團(tuán)員自行脫團(tuán)，應(yīng)由支部大會(huì)決定除名，并報(bào)上級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)。

8.C

9.D《史記》是我國(guó)第一部紀(jì)傳體通史，作者司馬遷(前145-前90)，我國(guó)西漢偉大的史學(xué)家、文學(xué)家、思想家?！妒酚洝飞掀瘘S帝，下迄漢武帝太初年間，總結(jié)了我國(guó)古代3000年間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的歷史，被稱為我國(guó)第一部“正史”，在史學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)上取得了極高的成就，被魯迅稱為“史家之絕唱，無韻之離騷”。因此答案選D。

10.A

11.ABD

12.BCD

13.ABCD單一制是指由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域所構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。單一制國(guó)家具有以下特點(diǎn)：國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律；國(guó)家設(shè)有掌握最高權(quán)力的政權(quán)機(jī)關(guān)，它對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，對(duì)外代表國(guó)家行使主權(quán)；全國(guó)劃分為若干層級(jí)的行政區(qū)域或自治區(qū)域，并設(shè)立各級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，地方政權(quán)機(jī)關(guān)隸屬于中央政權(quán)機(jī)關(guān)，對(duì)外不具有獨(dú)立性；國(guó)民具有統(tǒng)一的國(guó)籍。因此，本題應(yīng)選ABCD。

14.AD

15.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。故選項(xiàng)ABCD都符合題意。

16.AC2018年中國(guó)技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽6\n月12日在上海開幕。本次大賽設(shè)上海、廣東兩個(gè)賽區(qū)。

17.AC解析：貪污賄賂犯罪包括以下罪名：①貪污罪；②挪用公款罪；③受賄罪；④行賄罪；⑤向單位行賄罪；⑥介紹賄賂罪；⑦巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪；⑧隱瞞境外存款罪；⑨集體私分國(guó)有資產(chǎn)罪。故選AC。

18.AC統(tǒng)一加碘導(dǎo)致“補(bǔ)碘”過量的現(xiàn)象，體現(xiàn)了事物度的原理，要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須堅(jiān)持適度的原則，要注意分寸，掌握火候，把握界限。不同地區(qū)根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量，體現(xiàn)了具體問題具體分析，即不同事物的矛盾具有不同的特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也有不同的特點(diǎn)，事物矛盾的雙方各有其特點(diǎn)，對(duì)事物的特點(diǎn)要進(jìn)行具體分析，不同的矛盾要用不同的方法解決。

19.ACD《立法法》第12條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。第13條規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)合，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。\n第15條規(guī)定，常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表。故本題答案選ACD

20.AB《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；③申請(qǐng)人停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

21.趙某不可以向法院提起行政訴訟這是因?yàn)椋焊鶕?jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴也可以直接起訴。另外還規(guī)定除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為2個(gè)月但在此期限內(nèi)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴現(xiàn)在趙某的起訴期限已過趙也就喪失了起訴權(quán)所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。趙某不可以向法院提起行政訴訟，這是因?yàn)椋篭r\n根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為2個(gè)月，但在此期限內(nèi)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。

22.本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施制定行政法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)行政工作管理公共事務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問題。原告方某因故意挑起事端毆打他人造成對(duì)方輕微傷害被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓在相互毆打中造成原告方某輕微傷害而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過程中亦造成原告輕微傷害亦應(yīng)受治安管理處罰但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正應(yīng)當(dāng)依法予以變更。本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)行政工作，管理公共事務(wù)，并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為，行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為，既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問題。原告方某因故意挑起事端，毆打他人，造成對(duì)方輕微傷害，被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓，在相互毆打中，造成原告方某輕微傷害，而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重，屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端，并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害，應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過程中亦造成原告輕微傷害，亦應(yīng)受治安管理處罰，但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正，應(yīng)當(dāng)依法予以變更。

23.依據(jù)《合同法》第10條的規(guī)定當(dāng)事人訂立合同可以采用口頭形式但法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的應(yīng)當(dāng)采用書面形式。買賣合同在《合同法》上屬于不要式合同不采取書面形式對(duì)買賣合同效力沒有影響。依據(jù)《合同法》第44條的規(guī)定依法成立的合同自成立之時(shí)起生效。本案中雙方當(dāng)事人之間的買賣合同屬于生效的買賣合同雙方當(dāng)事人理應(yīng)按照《合同法》的合同必須嚴(yán)格遵守的規(guī)則履行自己的合同義務(wù)。依據(jù)《合同法》第10條的規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同可以采用口頭形式，但法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。買賣合同在《合同法》上屬于不要式合同，不采取書面形式對(duì)買賣合同效力沒有影響。依據(jù)《合同法》第44條的規(guī)定，依法成立的合同，自成立之時(shí)起生效。本案中雙方當(dāng)事人之間的買賣合同屬于生效的買賣合同