全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作方案

#第一區(qū)北京、天津、(8省上海、江蘇、份）山東、福建第二區(qū)(23省份）表2全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作進(jìn)度安排2014-2015年涵蓋所有地級市,每年每個地級市至少選監(jiān)測任務(wù)2016-2018年涵蓋所有地級市，每個地級市至少選擇4個縣2019-2020年涵蓋所有地級市的所有縣域遼寧、浙江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、四川、黑龍江、廣西、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）擇2個縣域，優(yōu)先選擇參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域①已列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價(jià)與考核的縣域全部進(jìn)行監(jiān)測②選擇監(jiān)測1個參加"以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域③選擇1個未參加域，優(yōu)先選擇參加"以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域①已列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價(jià)與考核的縣域全部進(jìn)行監(jiān)測②選擇監(jiān)測1個參加"以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目村莊的所在縣域③選擇1個未參加"以①已列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價(jià)與考核的縣域全部進(jìn)行監(jiān)測②選擇監(jiān)測1個參加"以獎促治"農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域③選擇1個未參加"以境綜合整治項(xiàng)目的縣整治項(xiàng)目的縣域整治項(xiàng)目的縣域④增加一定數(shù)量的縣④涵蓋所有地級市每域，以涵蓋所有地級市個地級市至少選擇3個縣域注：北京、天津、上海均按照1個地級區(qū)劃計(jì)算，海南、重慶、西藏等有特殊情況的省份根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。第一階段（2014-2015年）：第一區(qū)的省份在開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測時要涵蓋所有地級市，每年每個地級市至少選擇2個縣域開展監(jiān)測，優(yōu)先選擇參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域；第二區(qū)的省份，每年對已列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評價(jià)與考核的縣域全部進(jìn)行監(jiān)測，同時選擇監(jiān)測1個參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域，選擇監(jiān)測1個未參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的縣域。第二階段（2016-2018年）：第一區(qū)的省份每年每個地級市至少選擇4個縣域開展監(jiān)測，優(yōu)先選擇參加“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域；第二區(qū)的省份除完成第一階段的任務(wù)外，還需增加一定數(shù)量的縣域以涵蓋所有地級市。第三階段（2019-2020年）：第一區(qū)的省份每年每個地級市監(jiān)測全部縣域；第二區(qū)的省份除完成第二階段的任務(wù)外，每個地級市至少選擇監(jiān)測3個縣域。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障基本能力各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)部門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入同級人民政府財(cái)政預(yù)算，并予以重點(diǎn)保障，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜力度，發(fā)揮財(cái)政投資的導(dǎo)向作用，形成穩(wěn)定長效的資金保障機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的順利開展。（二）重視監(jiān)測科研，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測起步晚，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的監(jiān)測科研工作，調(diào)查研究全國農(nóng)村基本情況，開展不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究，制修訂農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，保障監(jiān)測的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及評價(jià)結(jié)果的客觀性、合理性。（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提升技術(shù)水平強(qiáng)化人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)工作，依托環(huán)境保護(hù)公益項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)重大科研專項(xiàng)和其他各類科研項(xiàng)目等，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，不斷提升監(jiān)測專業(yè)人員的技術(shù)水平，持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)力