工程項(xiàng)目安全保證金實(shí)施細(xì)則

工程項(xiàng)目安全保證金實(shí)施細(xì)則1.背景和目的為了引導(dǎo)工程建設(shè)方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將工程建設(shè)過程監(jiān)督管理工作做實(shí)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益，以及加強(qiáng)工程建設(shè)方責(zé)任意識，保證工程安全和順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于從事建設(shè)工程（含市政、房建、橋梁等）施工的工程建設(shè)方，以及其他有關(guān)人員和單位。3.實(shí)施細(xì)則3.1安全保證金的繳納工程建設(shè)方應(yīng)在施工前向工程監(jiān)理單位繳納安全保證金。安全保證金金額應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素進(jìn)行測算。工程監(jiān)理單位應(yīng)出具安全保證金繳納通知書，要求工程建設(shè)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納。工程建設(shè)方應(yīng)按期繳納安全保證金，逾期繳納的，每日按規(guī)定金額加收滯納金。工程建設(shè)方繳納安全保證金后，工程監(jiān)理單位應(yīng)出具安全保證金收據(jù)。3.2安全保證金的用途工程建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行施工作業(yè)，若發(fā)生違章施工等不安全行為，導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)從安全保證金中扣除相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行賠償。工程建設(shè)方須事先向工程監(jiān)理單位提出申請，說明扣除的原因及扣除金額，經(jīng)工程監(jiān)理單位同意后方可扣除。如工程建設(shè)方未引發(fā)任何事故和事故隱患，工程竣工驗(yàn)收合格后，安全保證金應(yīng)全部返還。3.3安全保證金的返還工程竣工驗(yàn)收合格后，工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定程序?qū)こ探ㄔO(shè)方的安全保證金進(jìn)行審核，如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)全額返還；工程竣工驗(yàn)收合格后，如有質(zhì)量問題或施工期延誤等導(dǎo)致無法按原計(jì)劃使用安全保證金解決，可按照有關(guān)規(guī)定另行處理。4.實(shí)施效果的評估工程建設(shè)方應(yīng)在安全保證金實(shí)施前簽訂一份安全施工承諾書。房建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工許可證發(fā)放前簽訂，其他項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在動工前簽訂。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在完成工程竣工驗(yàn)收后對保證金的使用、返還等情況進(jìn)行評估，如實(shí)填寫評估表，并向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位進(jìn)行匯報(bào)和公示。5.管理制度的完善工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全保證金管理檔案。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)方繳納的安全保證金進(jìn)行監(jiān)管，并對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評價(jià)。安全保證金的收繳、使用、返還等事宜應(yīng)當(dāng)納入工程質(zhì)量安全管理體系。6.社會監(jiān)督和法律監(jiān)管工程建設(shè)方、工程監(jiān)理單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極接受社會監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度，保障安全保證金的安全、有效使用。工程建設(shè)方、工程監(jiān)理單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法、誠信履行安全保證金管理義務(wù)，避免出現(xiàn)問題和糾紛。對于安全保證金管理中侵犯群眾利益、違反法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并依法追究責(zé)任人的責(zé)任。7.結(jié)合實(shí)際