中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干、查干油田原油產(chǎn)能申請(qǐng)立項(xiàng)工程申請(qǐng)立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告

中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干油田、查干原油產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司2014年7月中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干、查干油田原油產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)③供電通訊線路植物措施：主體工程對(duì)2012年底前架設(shè)的供電線路施工區(qū)進(jìn)行了種草恢復(fù)植被措施，本方案補(bǔ)充設(shè)計(jì)2013年-2014年供電線路施工區(qū)穴播檸條及撒播種草措施和已實(shí)施種草措施的補(bǔ)植補(bǔ)種措施。清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中明確提出：“本法所稱(chēng)清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理工作、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害?！痹谇鍧嵣a(chǎn)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)“對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。清潔生產(chǎn)追求的目標(biāo)是在生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)以及服務(wù)過(guò)程中，充分提高效率，減少污染物的產(chǎn)生，從而達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。那些落后的技術(shù)工藝，陳舊的設(shè)備因不符合清潔生產(chǎn)的要求而被否定。針對(duì)本項(xiàng)目特征及工程分析，從原材料及能源的利用、地面建設(shè)工程的合理性、生產(chǎn)工藝、廢棄物處理、管理及員工等方面對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。原材料及能源利用原輔材料本身所具有的特性，如毒性、難降解性等，在一定程度上決定了產(chǎn)品及其過(guò)程對(duì)環(huán)境的危害程度。因而選擇對(duì)環(huán)境無(wú)害的原輔材料是清潔生產(chǎn)要考慮的重要方面。同樣，作為動(dòng)力基礎(chǔ)的能源也是企業(yè)所必須有的，有些能源使用過(guò)程中直接產(chǎn)生廢棄物，因而節(jié)約能源、使用清潔能源也將有利于減少污染物的產(chǎn)生。本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)擬采用如下措施：⑴鉆井液：優(yōu)化與儲(chǔ)層配伍的鉆井液體系。鉆井過(guò)程中，優(yōu)選使用兩性離子聚合物鉆井液體系，具有抑制性強(qiáng)、流變性良好、性能穩(wěn)定、維護(hù)簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，從目前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件看，屬于環(huán)境友好的鉆井液，能有效防止井壁泥頁(yè)巖水化膨脹和分散，降低有害固相的含量和含砂量，并能充分發(fā)揮該體系鉆井液的油層保護(hù)作用。⑵壓裂液：使用無(wú)毒水基菁膠壓裂液，減少對(duì)環(huán)境的危害。⑶白音查干油田轄區(qū)內(nèi)的集中處理站、加熱爐全部用電加熱，對(duì)環(huán)境影響小。伴生天然氣用作采暖鍋爐燃料，利用率達(dá)100%。設(shè)備及生產(chǎn)工藝⑴鉆井：采用高壓噴射鉆井新工藝，提高鉆井速度，縮短建井周期，減少鉆井液浸泡油層的時(shí)間；對(duì)鉆井隊(duì)要求完鉆后的臨時(shí)占地全部恢復(fù)原有植被。⑵泥漿體系：作業(yè)井場(chǎng)采用了泥漿循環(huán)系統(tǒng)，降低污染物排放量，減少了臨時(shí)占地和對(duì)井場(chǎng)土壤的污染。⑶防噴井口：在鉆井時(shí)，井口安裝防噴器，降低井噴事故發(fā)生的概率。油井井口加裝密封墊，減少井口烴類(lèi)的無(wú)組織揮發(fā)。⑷為了減少對(duì)地下水的影響，鉆井過(guò)程中加設(shè)高強(qiáng)度表層套管，并且套管下至地下水層以下，固井水泥套管上返高度至地面井口，即全井四周均為水泥套管所包裹，極大的減少了套外返水事故時(shí)對(duì)各層地下水的污染。同時(shí)，固井水泥中加入防竄降失水劑，有效控制了水泥漿的失水，保證固井質(zhì)量。⑸射孔前用清水洗井，返排液排入鉆井井場(chǎng)內(nèi)泥漿坑，不外排；壓裂液返排液由罐車(chē)送至集中處理站處理，不外排。⑹油井在修井前采用壓井技術(shù)，即油井修井前向其注入高壓水，沖刷油管和套管，減少在起出抽油桿帶出的原油量；井下應(yīng)用泄油器，使修井作業(yè)從井內(nèi)起出抽油桿外壁上的原油刮到油管內(nèi)，減少了原油帶到地面量。修井作業(yè)時(shí)采取井場(chǎng)鋪墊防滲布，產(chǎn)生的落地油委托送有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。⑺本項(xiàng)目新建的油井全部進(jìn)入密閉集輸流程；大大減少了烴類(lèi)氣體的無(wú)組織揮發(fā)，提高了原油的穩(wěn)定效率和輕烴的回收率，降低了油氣損耗，從而節(jié)約了能源，降低了對(duì)大氣環(huán)境的污染。⑻采取防止井漏的措施，可有效保護(hù)地下水和油氣層不受污染。⑼針對(duì)白音查干油田自然環(huán)境、輸油管線選擇高壓玻璃鋼管(玻璃襯里)管材。廢棄物處理、處置廢棄物本身所具有的特性和所處的狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可現(xiàn)場(chǎng)再利用和循環(huán)使用。因此加強(qiáng)廢棄物的現(xiàn)場(chǎng)再利用和循環(huán)使用是清潔生產(chǎn)的重要一環(huán)。⑴泥漿體系：作業(yè)井場(chǎng)采用泥漿循環(huán)系統(tǒng)、鉆井廢水循環(huán)回收罐等環(huán)保設(shè)施，可大大減少?gòu)U棄泥漿和鉆井廢水等污染物的排放量。⑵循環(huán)利用后的廢棄泥漿，在泥漿池內(nèi)采用無(wú)害化處理技術(shù)，經(jīng)無(wú)害化處理后一個(gè)月，基本達(dá)到可站人的強(qiáng)度，三個(gè)月后，可以覆土還田，節(jié)約泥漿池占地和對(duì)土壤的污染，該處理技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。本項(xiàng)目的廢棄泥漿無(wú)害化處理率達(dá)100%。⑶鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的鉆井巖屑用于鋪墊井場(chǎng)及井間道路。⑷運(yùn)營(yíng)期通過(guò)采用壓井技術(shù)以及采用安裝井下泄油器并結(jié)合井場(chǎng)鋪墊塑料布等措施，修井時(shí)產(chǎn)生的落地油基本可100%得到回收，不再向井場(chǎng)的土壤中排放落地油。⑸修井時(shí)產(chǎn)生的落地油定期送至有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理，回收油泥內(nèi)所含原油；處理后剩余的廢油土可用于做型煤。工程產(chǎn)排污分析⑴泥漿泵、水剎車(chē)的冷卻水循環(huán)使用；沖洗鉆臺(tái)、鉆具等采用蒸汽清洗，不排放鉆井廢水。⑵泥漿循環(huán)利用率80%以上，減少了泥漿的排放量和對(duì)井場(chǎng)土壤的污染。⑶本項(xiàng)目屬于加密工程，新開(kāi)發(fā)井均可就近帶入各自區(qū)塊現(xiàn)有的油氣集輸系統(tǒng)，全部采用密閉的管線集輸，減少漏油風(fēng)險(xiǎn)，并可使烴類(lèi)損失由2～3%降至0.1～0.2%。⑷燃?xì)忮仩t采用油田天然氣作為燃料，煙氣中污染物均可達(dá)標(biāo)排放。⑸井下作業(yè)廢水通過(guò)管線回到所屬集中處理站處理，處理達(dá)標(biāo)后回注井下；原油經(jīng)中轉(zhuǎn)站脫油處理后的廢水，在經(jīng)管線輸至集中處理站處理達(dá)標(biāo)后回注井下，達(dá)到含油污水處理率100%、污水回注率100%，使生產(chǎn)廢水對(duì)環(huán)境的影響降至最低。⑹修井時(shí)落地油（土）全部回收，并送有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理，最大限度回收原油，避免了對(duì)井場(chǎng)周?chē)寥赖奈廴尽Ｇ鍧嵣a(chǎn)水平分析油田開(kāi)發(fā)不同于一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其單耗、物耗和水耗隨著地理環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、鉆井深度的不同而有較大的差異，因此不能簡(jiǎn)單的進(jìn)行比較。但油田開(kāi)發(fā)中有一些指標(biāo)是可以量化的。本報(bào)告書(shū)依據(jù)《陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T349-2007）要求的分析指標(biāo)，參考了《清潔生產(chǎn)技術(shù)要求-石油天然氣開(kāi)采業(yè)-稠油開(kāi)采》（HJ/T××-2002征求意見(jiàn)稿）中提出的清潔生產(chǎn)技術(shù)要求，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)技術(shù)達(dá)標(biāo)情況見(jiàn)表9.5-1。

表9.5-1本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)分析清潔生產(chǎn)指標(biāo)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)本項(xiàng)目一、生產(chǎn)工藝與裝備要求1.使用的鉆井液可生物降解的鉆井液水基鉆井液油基鉆井液水基鉆井液2.井控裝置具備具備具備防噴器，具備3.防止井場(chǎng)落地原油產(chǎn)生的措施井口具備油回收設(shè)施具備防止原油落地設(shè)施具備落地原油回收措施具備防止原油落地設(shè)施4.原油集輸流程密閉，并具備輕烴回收設(shè)施密閉半密閉密閉二、資源能源利用指標(biāo)1.采油耗新鮮水，t/t原油≤3.0≤5.0≤7.042.采油綜合能耗，kg標(biāo)煤/t采出液≤20≤60≤13050三、污染物產(chǎn)生指標(biāo)(末端處理前)1.鉆井廢水，t/100m進(jìn)尺≤10≤30≤70302.鉆井廢棄泥漿，t/100m進(jìn)尺≤1.0≤2.0≤6.023.落地原油，kg/t原油≤1.0≤2.0≤5.02四、廢物回收利用指標(biāo)1.采油廢水回用率，%≥95≥70≥401002.鉆井泥漿循環(huán)率，%≥95≥80≥5085五、環(huán)境管理要求1.生產(chǎn)管理對(duì)能源資源消耗和污染物產(chǎn)生實(shí)行嚴(yán)格的定額管理，考核機(jī)制健全能源資源消耗實(shí)行定額管理，考核機(jī)制健全能源資源消耗實(shí)行定額管理能源資源消耗實(shí)行定額管理，考核機(jī)制健全2.環(huán)境管理制度通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證建立并運(yùn)行健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系環(huán)境管理制度完善、原始記錄及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全建立并運(yùn)行健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系由上表可見(jiàn)，在五項(xiàng)大指標(biāo)共計(jì)13項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)中，本項(xiàng)目有3項(xiàng)指標(biāo)可達(dá)到一級(jí)水平，10項(xiàng)指標(biāo)為二級(jí)，可見(jiàn)本項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)水平的要求。由于清潔生產(chǎn)是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程，因此，白音查干油田應(yīng)在今后設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中不斷發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，不斷提高本項(xiàng)目乃至整個(gè)白音查干油田的清潔生產(chǎn)水平。污染物排放總量控制控制原則實(shí)施污染物排放總量控制是企業(yè)推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，總量控制的原則是把對(duì)環(huán)境危害大的、國(guó)家重點(diǎn)控制的污染物作為主要控制因子。本項(xiàng)目在實(shí)施總量控制方案時(shí)，將對(duì)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)期產(chǎn)生的污染物實(shí)施總量控制?？偭靠刂埔蜃痈鶕?jù)國(guó)家“十二五”期間實(shí)行排放總量控制的污染物，廢水總量控制因子為NH3-N和COD、廢氣總量控制因子為SO2、NOx。本工程生產(chǎn)期不增加廢水排放量，因此可不設(shè)廢水總量控制指標(biāo)。廢氣排放量主要為燃?xì)忮仩t產(chǎn)生的煙氣，因此，確定SO2、NOx作為總量控制因子?？偭靠刂浦笜?biāo)核算根據(jù)國(guó)家污染物排放總量控制的相關(guān)規(guī)定，本次評(píng)價(jià)主要對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)排放的SO2、NOx進(jìn)行總量控制?，F(xiàn)有的鍋爐已取得自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的排污許可證，所以只需對(duì)新增的1臺(tái)燃?xì)獠膳仩t排放污染物總量進(jìn)行申請(qǐng)，新增鍋爐燃?xì)饬繛?60m3/h，每天工作10小時(shí)，年運(yùn)行天數(shù)180天，則項(xiàng)目總用氣量為28.8×104m3/a。主要污染物排污系數(shù)參考《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》中相關(guān)排污系數(shù)進(jìn)行核算，具體指標(biāo)見(jiàn)表11.3-1。表11.3－1項(xiàng)目新增總量指標(biāo)核算序號(hào)項(xiàng)目新增污染物排放量（t/a）排放去向1SO20.12大氣2NO20.54大氣污染物總量控制控制按照清潔生產(chǎn)的要求，本工程采取了有效的污染物總量控制措施，使大氣和污水污染物的外排得到了有效的治理，力求從源頭加以控制：⑴油田產(chǎn)出的含油污水全部輸送到原有污水處理站進(jìn)行處理合格后回注地下，無(wú)外排。⑵廢棄鉆井泥漿全部無(wú)害化固化處理；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的油砂及含油污泥全部集中收集后由有資質(zhì)的單位處理。因此，本工程的實(shí)施對(duì)所在區(qū)域環(huán)境的污染負(fù)荷增加較少，油田開(kāi)發(fā)所在地區(qū)環(huán)境容量較大，總體分析油田開(kāi)發(fā)建設(shè)不會(huì)降低環(huán)境空氣及生態(tài)質(zhì)量，從總量控制方面分析是可行的。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析工程的社會(huì)效益分析本項(xiàng)目地處烏拉特中旗境內(nèi)，該地區(qū)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)基礎(chǔ)落后，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。項(xiàng)目的實(shí)施除了使白音查干油田的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)量增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)外，也將會(huì)帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，如增加地方的稅收、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶來(lái)交通的便利、增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲取９こ痰慕?jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目建設(shè)資產(chǎn)總投資64919萬(wàn)元。經(jīng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目生產(chǎn)期預(yù)計(jì)新增產(chǎn)能6.6×104t，按中石油目前原油價(jià)格5000元/t計(jì)算，本項(xiàng)目新增銷(xiāo)售收入3.3億元。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)不但可為企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且可將本地的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮油田開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境保護(hù)措施效益分析⑴環(huán)保設(shè)施費(fèi)用估算本工程環(huán)保投資主要用于固廢、噪聲、生態(tài)保護(hù)措施等方面的治理，經(jīng)估算本項(xiàng)目環(huán)保投資約為737.8萬(wàn)元，約占總投資的1.14%。⑵環(huán)保設(shè)施經(jīng)濟(jì)收益估算采取相應(yīng)環(huán)保措施后，不僅可減輕對(duì)環(huán)境的污染，具有一定的環(huán)境效益，而且還可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。①污水集輸回注系統(tǒng)本項(xiàng)目15年共處理含油廢水約20.4×104t/a，全部回注到地下油層，相當(dāng)于節(jié)省了同樣數(shù)量的清水，按每噸水0.50元計(jì)算，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益約為10.2萬(wàn)元/a。②落地油的回收生產(chǎn)期修井回收落地油平均約為6.4t/a；按回收油3000元/t計(jì)，則產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值1.92萬(wàn)元/a。由以上分析可知，采用相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施后，產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)總效益約12.12萬(wàn)元/a。綜合效益分析綜上，本項(xiàng)目不僅可加速白音查干油田的發(fā)展，同時(shí)也為烏拉特前旗乃至巴彥淖爾市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)本項(xiàng)目還可為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸、居民就業(yè)及收入的增加等產(chǎn)生促進(jìn)作用，具有明顯的社會(huì)效益。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，采取污水處理后回注，廢棄泥漿無(wú)害化處理，油土分離等環(huán)保措施，可大大降低油田開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，項(xiàng)目環(huán)保措施可行，投資合理，可產(chǎn)生較好的環(huán)境效益。因此，從各方面講，本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)將帶來(lái)較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃13.1環(huán)境管理體系建立與運(yùn)行環(huán)境管理目的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境管理是相互支持的兩個(gè)方面，嚴(yán)格的環(huán)境管理是國(guó)家和地方環(huán)保政策、法規(guī)在企業(yè)生產(chǎn)中得以實(shí)施的保障。在實(shí)際生產(chǎn)中，環(huán)境管理實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一，其目的是在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)污染物的排放實(shí)行必要的控制，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)、保障人民健康作為基本國(guó)策和重要政策。并頒布了《環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律，發(fā)布了GB/T24000系列《環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)等。石油天然氣工業(yè)的勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大，環(huán)境影響范圍廣，為了貫徹實(shí)施國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)陸上石油工業(yè)的發(fā)展，做到有章可循，就必須建立符合我國(guó)法律規(guī)定和有關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的HSE管理體系。環(huán)境管理現(xiàn)狀為了在開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)，搞好勘探期的環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步減少本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保證提出的環(huán)保措施真正落到實(shí)處，增強(qiáng)企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，中石化中原油田分公司采取以下的環(huán)境管理措施：⑴建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)相關(guān)文件的規(guī)定。⑵施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（SY/T6276－1997）和《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》（SY/T6283－1997）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。⑶根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)對(duì)井場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行核查，如居住人口、電力、河流情況、地方政府情況、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)情況、安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。⑷管理部門(mén)和施工單位均按規(guī)定執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”原則。⑸建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定環(huán)境管理制度，按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。施工期的環(huán)境管理⑴貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律和法規(guī)；組織制定本部門(mén)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查其執(zhí)行。⑵在施工期應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理。⑶參與選擇環(huán)保業(yè)績(jī)優(yōu)秀的施工承包方。施工過(guò)程對(duì)環(huán)境的破壞程度與施工承包方的素質(zhì)和管理水平有很大關(guān)系。在承包方的選擇上，除實(shí)力、人員素質(zhì)和裝備技術(shù)等方面外，還要考慮施工承包方的HSE表現(xiàn)，應(yīng)優(yōu)選那些HSE管理水平高、業(yè)績(jī)好的單位。⑷對(duì)施工承包方提出明確的環(huán)保要求。在承包合同中應(yīng)明確規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款，如將主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)采取的水、氣、聲、生態(tài)保護(hù)及水土保持等的執(zhí)行情況作為工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一。⑸根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)要求，制定發(fā)生環(huán)境事故的應(yīng)急計(jì)劃和措施。施工期的環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理是聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方對(duì)環(huán)境管理工作及環(huán)境法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察和督促的整套措施和方法，其主要任務(wù)是協(xié)助甲方落實(shí)工程施工期間的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和方案，具體要求見(jiàn)表12.1.4-1在鉆井階段就開(kāi)始實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，環(huán)境監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：⑴監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境管理方案的落實(shí)情況；⑵及時(shí)向HSE部門(mén)匯報(bào)施工環(huán)境管理現(xiàn)狀，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理化建議；⑶及時(shí)制止違反環(huán)境法律法規(guī)和將造成環(huán)境污染或隱患的行為；⑷協(xié)助HSE部門(mén)經(jīng)理宣傳貫徹國(guó)家和地方政府的有關(guān)環(huán)境方面的法律法規(guī)；⑸對(duì)HSE工作的真實(shí)性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，評(píng)價(jià)其效果，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。表12.1.4-1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)場(chǎng)地監(jiān)督內(nèi)容管溝開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)1、是否執(zhí)行了“分層開(kāi)挖、堆放、回填”的操作制度；2、施工人員及機(jī)械作業(yè)是否超越了作業(yè)帶寬度；3、管道是否采用了平埋方式。井場(chǎng)和道路施工1、施工是否采取抑塵措施；2、占地是否按規(guī)定占地執(zhí)行；3、表土是否采取了集中存放，并采取防止土壤風(fēng)蝕防護(hù)措施；4、是否執(zhí)行了表土回覆措施；5、泥漿池是否采取了防滲和防溢漏措施；6、場(chǎng)地是否進(jìn)行了平整恢復(fù)。施工營(yíng)地1、營(yíng)地的生活垃圾是否堆放在固定地點(diǎn)，并在完工后集中處理；2、營(yíng)地的生活污水處理是否合理；3、施工后廁所是否按要求填埋處理；4施工后場(chǎng)地是否進(jìn)行恢復(fù)。其它共同監(jiān)督事項(xiàng)1、施工結(jié)束后是否及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，平整土地恢復(fù)了原狀；2、施工季節(jié)及時(shí)間是否合適。建立HSE管理體系本項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（SY/T6276-1997）的要求，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》，在項(xiàng)目的建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和退役期等3個(gè)階段建立和實(shí)施HSE管理體系。其中環(huán)境管理的內(nèi)容應(yīng)符合ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境管理體系原則以及石油開(kāi)采、集輸?shù)扔嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，健康管理體系符合OHS18000《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的有關(guān)要求。建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和退役期的HSE管理分別包括以下內(nèi)容：⑴建設(shè)期HSE管理主要包括良好的工程（高產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)能）設(shè)計(jì)、安全、健康與環(huán)境保護(hù)設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用，安全、綠色施工等。⑵運(yùn)營(yíng)期HSE管理主要包括：HSE組織機(jī)構(gòu)的建立及職責(zé)的確定、文件的編寫(xiě)、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管理、應(yīng)急措施的建立、人員的培訓(xùn)、HSE管理體系的運(yùn)行及保持、清潔生產(chǎn)等。⑶退役期HSE管理主要考慮油區(qū)退役的安全與環(huán)境影響。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的健康、安全與環(huán)境影響進(jìn)行論述，對(duì)危害的預(yù)防進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)安全和環(huán)保措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)投資概算，有效降低工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的健康、安全與環(huán)境危害。這些內(nèi)容應(yīng)納入HSE文件。油田開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境主要影響是建設(shè)期的各種施工作業(yè)活動(dòng)和運(yùn)行期的風(fēng)險(xiǎn)事故。為最大限度地減輕油田生產(chǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)空氣環(huán)境、水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的影響，減少事故的發(fā)生，以確保油田安全運(yùn)行，必須建立科學(xué)有效的環(huán)境管理體制，制定詳細(xì)周密的環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃。環(huán)境管理實(shí)施根據(jù)石油、石化企業(yè)HSE管理體系，首先建立健全HSE管理機(jī)構(gòu)，明確人員、職責(zé)。在制定出一套環(huán)境管理方案后，必須狠抓制度的落實(shí)，制定環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度，以提高各部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。在勘探期，落實(shí)HSE要求，選擇環(huán)保管理水平高的施工單位，并明確要求施工單位的環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)全體施工人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)。對(duì)建設(shè)過(guò)程中的環(huán)保事項(xiàng)，要求接受過(guò)HSE專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)的環(huán)保人員從事監(jiān)理。環(huán)境管理工作重點(diǎn)工程投產(chǎn)運(yùn)行后，環(huán)境管理除抓好日常井場(chǎng)各種環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)等工作外，工作重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)油田生產(chǎn)和管理情況、油氣泄漏等事故的預(yù)防和處理上。為此，必須制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施以及恢復(fù)補(bǔ)償措施等。正常生產(chǎn)過(guò)程中的檢查重點(diǎn)為井場(chǎng)。主要檢查現(xiàn)場(chǎng)原油泄漏情況和環(huán)境維護(hù)狀況，如抽油機(jī)有無(wú)泄漏及井場(chǎng)是否平整干凈，有無(wú)落地油等。環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)控環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要依托當(dāng)?shù)丨h(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)結(jié)果以監(jiān)測(cè)報(bào)告的形式，上報(bào)主管部門(mén)，并建立環(huán)保檔案。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告可以評(píng)價(jià)各項(xiàng)減緩措施的有效性；對(duì)油田開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中未曾預(yù)料到的環(huán)境問(wèn)題及早做出反應(yīng)，采取相應(yīng)措施；各級(jí)主管部門(mén)可及時(shí)掌握勘探區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀，為管理部門(mén)在決策時(shí)提供可靠的信息，以便于主管部門(mén)及政府管理部門(mén)的環(huán)境管理。HSE機(jī)構(gòu)在環(huán)境管理上的主要任務(wù)包括；負(fù)責(zé)制定本油田施工作業(yè)的環(huán)境管理方案，制定發(fā)生事故的應(yīng)急計(jì)劃，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)及環(huán)保工程的檢查和預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與地方環(huán)保、水利、土地等部門(mén)的關(guān)系以及負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)保文件、技術(shù)資料的收集建檔等。監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)中對(duì)區(qū)域環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，確定油田開(kāi)采期環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象為土壤、水、氣、聲和固廢。監(jiān)測(cè)范圍一般根據(jù)各種污染因子對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響范圍而定，具體范圍可參見(jiàn)環(huán)境影響范圍。油田開(kāi)采期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的控制監(jiān)測(cè)，一般常規(guī)監(jiān)測(cè)對(duì)象有土壤、廢氣、廢水、噪聲和固廢等。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的控制監(jiān)測(cè)可視當(dāng)?shù)鼐唧w情況以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求等情況而定。本項(xiàng)目開(kāi)采期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)12.2.2-1。表12.2.2-1勘探期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃類(lèi)別監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目頻次監(jiān)測(cè)單位水地下水選擇鉆井及周邊民用水井石油類(lèi)、pH、COD、S2-、C1-、SO42-、SS、總鐵、總錳、砷、汞2次/年巴彥淖爾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站鉆井廢水井場(chǎng)廢水池或廢水罐中采樣石油類(lèi)、pH、COD、硫化物、C1-、SS、總鐵、總錳、砷、汞按勘探區(qū)塊每年每區(qū)塊2次酸壓廢水所有井下作業(yè)井石油類(lèi)、pH、COD、硫化物、C1-、SS、總鐵、總錳按開(kāi)采區(qū)塊每年每區(qū)塊2次氣工業(yè)廢氣選擇鉆井現(xiàn)場(chǎng)柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)總烴、氮氧化物、二氧化硫按開(kāi)采區(qū)塊每年每區(qū)塊2次聲鉆井場(chǎng)界噪聲所有鉆井現(xiàn)場(chǎng)等效A聲級(jí)1次/井生態(tài)環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)所有鉆井現(xiàn)場(chǎng)水土流失率2次/年土壤井場(chǎng)附近定點(diǎn)石油類(lèi)1次/年固體廢物無(wú)害化處理后廢棄泥漿所有完鉆井石油類(lèi)、pH、COD、硫化物、SS、總鐵、總錳、C1-1次/井應(yīng)急監(jiān)測(cè)根據(jù)油田運(yùn)行期環(huán)境污染的特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃主要針對(duì)油田污染物排放、油田開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)恢復(fù)情況、事故而制定。施工期主要存在井噴失控（CO2泄漏或火災(zāi)、爆炸或重大環(huán)境污染）等重大事故。因此，在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括污染糾紛的監(jiān)測(cè)和污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。工程施工單位應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生污染事故或公眾舉報(bào)與投訴，以及風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立刻通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查，做到及時(shí)提供事故監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，以便及時(shí)做出整改并采取補(bǔ)救措施，使事故造成的不良環(huán)境影響降至最低。對(duì)事故監(jiān)測(cè)可根據(jù)事故性質(zhì)、事故影響大小等具體情況監(jiān)測(cè)氣、土壤、水等，并以監(jiān)測(cè)報(bào)告的形式上報(bào)上級(jí)部門(mén)。環(huán)境監(jiān)控基本內(nèi)容為了油田開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)控。包括鉆井、場(chǎng)站建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，以及油田正常生產(chǎn)情況下的相應(yīng)作業(yè)施工建設(shè)等過(guò)程。油田運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境監(jiān)控主要是采油、井下作業(yè)和原油集輸過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況。日常監(jiān)控主要由本站的環(huán)保員組織定期進(jìn)行，由上級(jí)部門(mén)核查。核查采用檢查現(xiàn)場(chǎng)、檢查記錄、與員工座談等形式進(jìn)行；檢查和核查應(yīng)形成記錄。環(huán)境監(jiān)控建議本評(píng)價(jià)針對(duì)該區(qū)塊井場(chǎng)設(shè)施運(yùn)行管理，周期性的作業(yè)以及非正常情況下的一些生產(chǎn)事故等過(guò)程中相應(yīng)的環(huán)保措施執(zhí)行情況，提出相應(yīng)的意見(jiàn)及建議，同時(shí)列出不同的環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃?rùn)z查表。詳見(jiàn)表12.3-1。表12.3-1生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)控檢查表檢查劃分檢查內(nèi)容井場(chǎng)1、生產(chǎn)井有無(wú)泄漏；2、井場(chǎng)是否平整干凈；3、井場(chǎng)和井場(chǎng)用地內(nèi)的垃圾、廢油或其它廢料是否都清理干凈，能否做到井場(chǎng)整潔、無(wú)雜物、地表土無(wú)污染；4、井場(chǎng)周?chē)闹脖皇欠駠?yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行植被恢復(fù)；作業(yè)1、場(chǎng)地平整是否注意了減少永久性自然環(huán)境破壞；2、井場(chǎng)和井場(chǎng)用地內(nèi)的垃圾、廢油或其它廢料是否都清理干凈，是否做到井場(chǎng)整潔、無(wú)雜物、地表土無(wú)污染；事故控制1、是否對(duì)井場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行了定期檢查；2、是否確保應(yīng)急設(shè)備完好，以便在發(fā)生泄漏事故時(shí)能夠迅速有效反應(yīng)。公眾參與公眾參與的目的和形式公眾參與的目的“公眾參與”從社會(huì)學(xué)角度講，是指社會(huì)群眾、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體，在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會(huì)行動(dòng)。公眾參與環(huán)境保護(hù)，有助于推動(dòng)環(huán)境決策的民主化與科學(xué)化，廣泛凝聚社會(huì)各界的智慧，為構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度，直接體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家環(huán)境意識(shí)、生態(tài)文明的發(fā)育程度。公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位就擬實(shí)施項(xiàng)目的環(huán)境影響同公眾之間的一種雙向交流，是公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的體現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)采取多種方式（如公共媒體、網(wǎng)站、特定場(chǎng)所等）公告項(xiàng)目名稱(chēng)和概要、建設(shè)單位和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及聯(lián)系方式等信息、建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響、提供報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本等；其目的是在向公眾介紹工程概況的基礎(chǔ)，了解公眾尤其是直接受工程建設(shè)影響的地區(qū)的人民群眾和企事業(yè)單位對(duì)工程建設(shè)的意見(jiàn)以及他們關(guān)心的主要環(huán)境問(wèn)題，將公眾的意愿綜合反映在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，提請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)在工程實(shí)施中予以足夠重視，從而減少工程可能產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境影響。征求公眾意見(jiàn)的形式征求公眾意見(jiàn)的形式主要有：采取調(diào)查公眾意見(jiàn)、咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，本項(xiàng)目采用隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象的方式，給周?chē)嚯x相對(duì)較近的居民區(qū)的居民以及周?chē)と税l(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表，以收集公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)，本次共發(fā)放50份個(gè)人調(diào)查表。信息公告第一次公示本項(xiàng)目第一次采用在現(xiàn)場(chǎng)張貼公示的方式進(jìn)行，分別在牧民和油田生活區(qū)張貼公司，公示期為圖13.2第二次公示本項(xiàng)目第二次公示是在巴彥淖爾市政府網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示，公示期為日至圖13.2.2-1第二次公眾意見(jiàn)調(diào)查因?yàn)楸卷?xiàng)目建設(shè)于距離城市較遠(yuǎn)的地方，周?chē)鷰缀鯖](méi)有其它單位，也沒(méi)有大的村落，僅僅有少量零散居住的牧民，因此本次公眾參與調(diào)查對(duì)象以可能受到影響的牧民為主，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)⑴調(diào)查對(duì)象特征構(gòu)成本次問(wèn)卷調(diào)查是由中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部開(kāi)展的，本次調(diào)查總共發(fā)放50份個(gè)人調(diào)查表，回收50份，回收率為100%，主要調(diào)查對(duì)象包括周?chē)撩?，工人以及邊防警察等，被調(diào)查對(duì)象名單見(jiàn)13.3-1，年齡及學(xué)歷統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表13.3-2。表13.3-1被調(diào)查人員的名單序號(hào)姓名性別年齡文化程度職業(yè)居住地距本項(xiàng)目距離對(duì)本項(xiàng)目態(tài)度1徐桃花女67小學(xué)牧民3km支持2劉海軍男33大學(xué)牧民3km支持3白改芬女46小學(xué)牧民3km支持4張建國(guó)男52初中牧民3.5km支持5喬俊梅女50初中牧民3.5km支持6邊特格爾男58小學(xué)牧民4km支持7阿拉騰查干女58初中牧民正北1km支持8趙濤力男33初中牧民2km支持9其二格瑪女49高中牧民1km支持10張雷方男34高中干部正北9km支持11張雷坤男28高中工人正北9km無(wú)所謂12李根柱男58初中司機(jī)正北10km支持13牛偉林男35高中司機(jī)支持14范和平男33初中廚師正北9km支持15海霞女36高中個(gè)體正北9km支持16王振國(guó)男48高中干部正北9km支持17鄭石磊男34技校工人正北9km支持18劉洪飛男35技校干部正北9km支持19董貴華女60初中牧民正北9km支持20巴圖斯慶男50初中牧民正東5km支持21烏云其木格女45初中牧民正東5km支持22孟昭斌男43大學(xué)邊防警察10km支持23侯豪敏男25大學(xué)邊防警察10km支持24朱家磊男20初中邊防警察10km支持25路斯然男30大專(zhuān)邊防警察10km支持26孫雁飛男26大學(xué)邊防警察10km支持27劉曉東男24大學(xué)邊防警察10km支持28樊嵩男23大學(xué)邊防警察10km支持29額爾登木圖男29大學(xué)邊防警察10km支持30趙賢男60小學(xué)牧民10km支持31賈富貴男77小學(xué)牧民正北5km支持32賈玉萍女69小學(xué)牧民正北5km支持33朱石學(xué)男49高中工人正北9km支持34安雪成男55中專(zhuān)工程師正北9km支持35道爾吉男24高中牧民正北1km支持36男59初中牧民正北1km支持37烏蘭哈斯女33高中牧民3km支持38雙全男51小學(xué)農(nóng)民3km支持39李靜女41初中工人3km支持40李晉男28大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂41劉五小男72小學(xué)牧民5km支持42王建平男57大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂43趙瑞臨男25大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂44孟飛男30大學(xué)電力工人2km無(wú)所謂45包阿榮女26中專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂46王瑞男27大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂47王志強(qiáng)男45大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂48馬寧男26研究生電力工人2km無(wú)所謂49王鶴男23大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂50吳振宇男41大專(zhuān)電力工人2km無(wú)所謂表13.3-2被調(diào)查人員的各年齡段和文化程度基本情況統(tǒng)計(jì)組成年齡學(xué)歷20－3030－4040－5050以上小學(xué)初中高中中專(zhuān)本專(zhuān)科人數(shù)4182267271303比例%8%36%44%12%14%54%26%06%⑵調(diào)查結(jié)果調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表13.3-3。表13.3-3公眾意見(jiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查意見(jiàn)人數(shù)占調(diào)查人數(shù)的比例%你對(duì)項(xiàng)目了解程度很了解1122一般了解3570不了解48您認(rèn)為您的居住區(qū)附近目前的環(huán)境質(zhì)量如何好2346一般2652不好12你認(rèn)為本項(xiàng)目是否有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是4080否12不清楚918本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)你們的就業(yè)機(jī)會(huì)影響增加2244沒(méi)有影響2754減少12你對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題是廢水36空氣816噪聲1122生態(tài)破壞1530地下水1836農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)36項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)環(huán)境影響程度一般4488較大612很大嚴(yán)重你對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)支持4080反對(duì)無(wú)所謂1020調(diào)查結(jié)果分析本次問(wèn)卷共發(fā)放公眾參與調(diào)查表50份，實(shí)際收回調(diào)查表50份，回收率為100％，調(diào)查對(duì)象主要為附近村民。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：公眾大部分對(duì)本項(xiàng)目了解或者有所了解；所有被調(diào)查個(gè)人表示支持本項(xiàng)目的建設(shè)；所有的被調(diào)查個(gè)人表示支持本項(xiàng)目選址，無(wú)反對(duì)意見(jiàn)；大多被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有正面影響，對(duì)各類(lèi)防治措施表示滿(mǎn)意。小結(jié)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，在中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干、查干油田原油產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行的過(guò)程中，采用網(wǎng)站公示、發(fā)放調(diào)查表、隨機(jī)走訪等方式進(jìn)行公眾參與調(diào)查。在本次公眾參與調(diào)查分析中對(duì)項(xiàng)目周?chē)娺M(jìn)行公眾參與調(diào)查，根據(jù)公眾調(diào)查的分析結(jié)果，在兩次公示期間均未有公眾提出異議，當(dāng)?shù)毓娖毡檎J(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，說(shuō)明本項(xiàng)目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)毓姷恼J(rèn)可。項(xiàng)目可行性分析產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項(xiàng)目為常規(guī)石油開(kāi)采，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)第七款“石油、天然氣”中的第1條“常規(guī)石油、天然氣勘探與開(kāi)采”，因此，本項(xiàng)目屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2012年3月13日，國(guó)家能源局以國(guó)能油氣[2012]123號(hào)文“國(guó)家能源局關(guān)于中國(guó)石化鄂爾多斯等盆地油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目備案確認(rèn)的函”對(duì)本項(xiàng)目備案確認(rèn)。2013年10月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以?xún)?nèi)發(fā)改能源字[2013]2318號(hào)文“內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于中國(guó)石化鄂爾多斯等盆地油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目備案確認(rèn)函的通知”對(duì)本項(xiàng)目予以確認(rèn)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃符合性分析⑴中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“加大石油、天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)……，本項(xiàng)目屬于石油開(kāi)采項(xiàng)目，符合國(guó)家十二五發(fā)展規(guī)劃要求。⑵巴彥淖爾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要《巴彥淖爾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出：“加強(qiáng)煤炭、石油天然氣、油頁(yè)巖資源勘查開(kāi)發(fā)。加大煤炭資源開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)建設(shè)白彥花、巴音呼都格、烏拉山等煤田。加快石油天然氣、油頁(yè)巖資源的勘探開(kāi)發(fā)步伐。”，本項(xiàng)目屬于石油開(kāi)采項(xiàng)目，符合巴彥淖爾市十二五規(guī)劃要求。⑶烏拉特中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要《烏拉特中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中提出：“石油開(kāi)采，加大勘探開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模”，本項(xiàng)目屬于石油開(kāi)采項(xiàng)目，在現(xiàn)有工程基礎(chǔ)上加密建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，符合烏拉特中旗十二五規(guī)劃要求。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合巴彥淖爾市及烏拉特中旗的“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求。清潔生產(chǎn)先進(jìn)性分析根據(jù)清潔生產(chǎn)分析可知，在《清潔生產(chǎn)技術(shù)要求-石油天然氣開(kāi)采業(yè)-稠油開(kāi)采》（HJ/T××-2002征求意見(jiàn)稿）的13條分項(xiàng)指標(biāo)中，本項(xiàng)目有3項(xiàng)指標(biāo)可達(dá)到一級(jí)水平，10項(xiàng)指標(biāo)為二級(jí)，可見(jiàn)本項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。環(huán)保措施的有效性分析大氣污染防治施工時(shí)各種機(jī)械設(shè)備選用尾氣達(dá)標(biāo)設(shè)備，鉆機(jī)燃油采用標(biāo)號(hào)高、污染物排放量小的清潔柴油，嚴(yán)格控制鉆機(jī)煙氣的產(chǎn)生量及產(chǎn)生濃度；管線開(kāi)挖施工過(guò)程采用灑水車(chē)定期對(duì)作業(yè)面和土堆灑水，降低施工期的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。運(yùn)行期燃?xì)獠膳仩t采用油田伴生氣為燃料，鍋爐煙氣中各污染物的排放濃度可以滿(mǎn)足GB13271-2001中的Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣影響很小；油氣集輸均帶入現(xiàn)有的管道集輸流程，大大降低了烴類(lèi)氣體的揮發(fā)量，各采油井加強(qiáng)井口密封性，經(jīng)常檢查和更換井口密封墊，最大限度地減少油氣泄漏和溢出。地表水污染防治運(yùn)行期生產(chǎn)廢水和井下作業(yè)廢水均送各集中處理站進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用于摻輸或回注井下，不外排。運(yùn)行期井場(chǎng)的防火堤(圍堰)定期進(jìn)行培土維護(hù)，特別是在修井、洗井等井下作業(yè)完成后，圍堰易受到破壞，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。經(jīng)采取以上措施后，工程開(kāi)發(fā)對(duì)地表水的影響是可以接受的。地下水污染防治配制無(wú)毒鉆井液、選用無(wú)毒水基胍膠壓裂液、井口安裝防噴器、井口自封器，防止油套環(huán)形空間液體外溢，最大限度的降低鉆井污染物可能對(duì)地下水體的污染因素。鉆井時(shí)表層套管下到地下水層以下，固井時(shí)水泥套管應(yīng)上返至地表井口，并保證固井質(zhì)量，防止套外返水。保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，避免因人為原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。作好泥漿池防滲，對(duì)廢棄泥漿和落地油及時(shí)進(jìn)行處理，避免污染物在雨水淋溶的作用下進(jìn)入地下水層而產(chǎn)生污染。噪聲污染防治鉆機(jī)柴油機(jī)和發(fā)電柴油機(jī)排氣管安裝消聲器，并將柴油機(jī)組安裝在活動(dòng)板房?jī)?nèi)；合理安排施工時(shí)間，縮短鉆井噪聲影響時(shí)間。車(chē)輛在經(jīng)過(guò)村屯時(shí)，減速慢行并減少鳴笛。固體廢物污染防治泥漿重復(fù)利用，減少?gòu)U棄泥漿的排放。各井場(chǎng)鉆井泥漿的循環(huán)池應(yīng)做好防滲，并修建一定高度圍堰，圍堰要求壓實(shí)，以防止循環(huán)池坍塌造成鉆井液外溢污染周?chē)h(huán)境。鉆井過(guò)程中最終產(chǎn)生的廢棄鉆井液必須及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，3個(gè)月后可以覆土并恢復(fù)植被。堅(jiān)決杜絕在井場(chǎng)就地掩埋廢棄泥漿；如此可最大限度地降低廢棄鉆井液對(duì)區(qū)域土壤和下游地表水的污染威脅。鉆井巖屑用于鋪墊井場(chǎng)和油區(qū)的土路。運(yùn)行期修井前實(shí)施壓井技術(shù)（即對(duì)油井修井前向其注入高壓水，沖刷油管和套管）以及安裝井下卸油器，減少落地油產(chǎn)生量，結(jié)合井場(chǎng)鋪墊防滲布措施，避免落地油直接進(jìn)入土壤；采用清潔生產(chǎn)工藝可使修井落地油土回收處理率達(dá)到100%，對(duì)于已進(jìn)入土壤的部分落地油，清理后委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。同時(shí)提倡文明作業(yè)，提高修井效率、減少修井次數(shù)、延長(zhǎng)修井周期等管理措施，可進(jìn)一步減少落地油的產(chǎn)生量。主要生態(tài)減緩措施工程占地嚴(yán)格按規(guī)劃征用，并應(yīng)盡量縮小面積；施工結(jié)束后的臨時(shí)占地應(yīng)盡快恢復(fù)植被，減少地面裸露時(shí)間；嚴(yán)格限制道路寬度，并教育司機(jī)按線行駛，井間支路應(yīng)盡量減少數(shù)量，縮短距離?？刂凭畧?chǎng)占地面積，減少項(xiàng)目占地對(duì)農(nóng)業(yè)植被的破壞；施工期盡量安排在播種前、秋收后及冬季封凍期間進(jìn)行，避開(kāi)農(nóng)作物生長(zhǎng)期。管線施工時(shí)挖土方時(shí)要按反序堆置棄土，即表層土在下，深層土在上，覆土?xí)r再按原序填埋，以減少生土對(duì)表層土壤結(jié)構(gòu)的破壞，有利于未來(lái)植被恢復(fù)和復(fù)墾。施工結(jié)束后，臨時(shí)占地必須及時(shí)進(jìn)行覆土和植被恢復(fù)，減少土地裸露時(shí)間。對(duì)完鉆井安裝井下卸油器，在油井修井前實(shí)施壓井技術(shù)（即對(duì)油井修井前向其注入高壓水，沖刷油管和套管），同時(shí)井場(chǎng)鋪墊防滲布，修井結(jié)束后對(duì)散落在防滲布上的落地油（包括廢防滲布）以及因防滲布破損落地井場(chǎng)土壤中的油土進(jìn)行及時(shí)回收，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。提高鉆井液重復(fù)利用率，廢棄鉆井液及時(shí)無(wú)害化處理并覆土恢復(fù)植被。加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，落實(shí)植被恢復(fù)措施，并將此作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)職工的環(huán)保教育。本項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施等均是白音查干油田技術(shù)上較成熟、經(jīng)濟(jì)可行的措施。污染物排放達(dá)標(biāo)可行性和環(huán)境影響的可接受性分析本項(xiàng)目新增加燃?xì)獠膳仩t均燃用天然氣，煙氣中各污染物的濃度及排放速率均能滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放的要求。生產(chǎn)廢水全部處理后用于摻輸或回注，不外排；保證施工質(zhì)量，對(duì)廢棄鉆井液及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理并做好泥漿池的防滲措施；采用聲幅曲線檢測(cè)技術(shù)全程監(jiān)控固井質(zhì)量，保證事故能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制；鉆井時(shí)表層套管應(yīng)下到地下水層以下，固井時(shí)水泥套管應(yīng)上返至地表井口，并保證固井質(zhì)量，防止套外返水，可有效避免對(duì)本區(qū)地下水的影響。項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期噪聲對(duì)周?chē)逋偷挠绊戄^小。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及自然生態(tài)系統(tǒng)造成一定不利影響，但在嚴(yán)格采取有效的生態(tài)減緩措施后，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是可逆的。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)在采取有效的污染防治措施和生態(tài)減緩措施后，其影響可為環(huán)境所接受。選址環(huán)境敏感性和合理性分析本項(xiàng)目的實(shí)施雖然對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生一定不利影響，但通過(guò)采取一系列切實(shí)可行的污染防治措施和生態(tài)減緩措施后，環(huán)境影響可降至最低。生產(chǎn)廢水全部經(jīng)過(guò)集中處理站處理達(dá)標(biāo)后回注井下，不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生影響；保證鉆井、洗井及采油期間的施工質(zhì)量，做好泥漿池和井場(chǎng)的防滲處理；采用聲幅曲線檢測(cè)技術(shù)全程監(jiān)控固井質(zhì)量，保證了事故能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制，鉆井時(shí)表層套管應(yīng)下到地下水層以下，固井時(shí)水泥套管應(yīng)上返至地表井口，并保證固井質(zhì)量，防止套外返水，可有效避免對(duì)本區(qū)地下水的影響；雖然項(xiàng)目占用一定數(shù)量的草地，但相對(duì)面積較小，在采取有效的生態(tài)減緩措施后，油田開(kāi)發(fā)不會(huì)對(duì)本區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目在采取有效的污染防治措施和生態(tài)減緩措施后，本項(xiàng)目均可達(dá)標(biāo)排放或最低程度排放，對(duì)環(huán)境的影響均在環(huán)境可接受范圍之內(nèi)?？偭靠刂品治鲇捎诒卷?xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行期無(wú)廢水排放，因此可不對(duì)廢水污染物進(jìn)行總量控制。根據(jù)工程分析及污染物排放三本賬核算，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期新增燃?xì)馊細(xì)忮仩tNOx排放量0.54t/a、SO2排放量0.12t/a。綜合效益顯著性分析本項(xiàng)目環(huán)保投資約為737.8萬(wàn)元，約占總投資的1.14%。環(huán)保投資方案可行，且可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。公眾參與調(diào)查結(jié)論根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，在中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干、查干油田原油產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行的過(guò)程中，采用網(wǎng)站公示、發(fā)放調(diào)查表、隨機(jī)走訪等方式進(jìn)行公眾參與調(diào)查。在本次公眾參與調(diào)查分析中對(duì)項(xiàng)目周?chē)娺M(jìn)行公眾參與調(diào)查，根據(jù)公眾調(diào)查的分析結(jié)果，在兩次公示期間均未有公眾提出異議，并且得到了公眾的普遍認(rèn)可，當(dāng)?shù)毓娖毡檎J(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，說(shuō)明本項(xiàng)目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)毓姷恼J(rèn)可。資源利用可持續(xù)性分析本項(xiàng)目屬于油田建設(shè)項(xiàng)目，在區(qū)域范圍內(nèi)，按照一定的布井方式進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，以保證資源合理、有序的利用，因此，本項(xiàng)目的資源利用具有一定的可持續(xù)性。結(jié)論與建議項(xiàng)目概況中原油田分公司內(nèi)蒙采油事業(yè)部?jī)?nèi)蒙白音查干、查干油田原油產(chǎn)能建設(shè)工程位于內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特中旗旗巴音杭蓋蘇木境內(nèi)，本次環(huán)評(píng)主要針對(duì)2011～2015年期間在白音查干油田部署的128口新井的單井地面工程、產(chǎn)能建設(shè)系統(tǒng)配套及改造工程。建成后產(chǎn)能6.6×104t/a。總投資64919萬(wàn)元，其中環(huán)保投資737.8萬(wàn)元，約占總投資的1.14%。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀巴彥淖爾市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站受中原油田內(nèi)蒙采油事業(yè)部委托，于2013年5月9-15日對(duì)油田所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，于2014年3月25-26日對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。⑴大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀①二氧化硫（SO2）監(jiān)測(cè)期各監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2小時(shí)濃度范圍為0.003L～0.185mg/m3，最大單因子指數(shù)為0.37；日均值濃度范圍為0.003～0.022mg/m3，最大單因子指數(shù)為0.015，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)都未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，說(shuō)明該地區(qū)不存在SO2污染，尚有一定的容量。②二氧化氮（NO2）監(jiān)測(cè)期間監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO2小時(shí)濃度范圍為0.002L～0.028mg/m3，最大單因子指數(shù)為0.117；日均值濃度范圍為0.005～0.016mg/m3，最大單因子指數(shù)為0.13，各點(diǎn)位都未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，說(shuō)明該地區(qū)不存在NO2污染，尚有一定的容量。③總懸浮顆粒物（TSP）監(jiān)測(cè)期各監(jiān)測(cè)點(diǎn)日均值濃度范圍為0.084～0.397mg/m3，最大單因子指數(shù)為1.32，三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)均存在超標(biāo)現(xiàn)象，最大超標(biāo)倍數(shù)0.323，超標(biāo)率14.3%。超標(biāo)原因?yàn)閰^(qū)域氣候干燥，再加上冬季燃煤取暖排放煙氣，導(dǎo)致局部顆粒物增加超標(biāo)。④可吸入顆粒物（PM10）監(jiān)測(cè)期各監(jiān)測(cè)點(diǎn)日均值濃度范圍為0.041～0.268mg/m3，最大單因子指數(shù)為1.79，三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)均存在超標(biāo)現(xiàn)象，最大超標(biāo)倍數(shù)0.78，超標(biāo)率57.1%。超標(biāo)原因?yàn)閰^(qū)域氣候干燥，再加上冬季燃煤取暖排放煙氣，導(dǎo)致局部顆粒物增加超標(biāo)。⑤非甲烷總烴監(jiān)測(cè)期間各監(jiān)測(cè)點(diǎn)結(jié)果均為未檢出，說(shuō)明該地區(qū)不存在非甲烷總烴污染。⑵聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，桑合生活區(qū)、達(dá)爾其生活區(qū)、錫林好來(lái)生活區(qū)廠界四周東、南、西、北界晝間噪聲等效聲級(jí)分別在45.7-47.2dB(A)、44.5-48.2dB(A)、45.0-47.8dB(A)之間，夜間分別在36.5-39.2dB(A)、36.5-38.7dB(A)、36.5-38.9dB(A)之間，噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果晝間值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值。⑶地下水環(huán)境從監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，桑合生活區(qū)和錫林好來(lái)生活區(qū)地下水總硬度以及硫酸鹽有超標(biāo)現(xiàn)象；達(dá)爾其生活區(qū)和錫林好來(lái)生活區(qū)地下水有氟化物以及細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)現(xiàn)象；達(dá)爾其生活區(qū)有總大腸菌群超標(biāo)現(xiàn)象。總硬度、硫酸鹽、氟化物超標(biāo)原因與當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況有關(guān)，出現(xiàn)細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群超標(biāo)是因?yàn)楫?dāng)?shù)貙儆诓菰?，長(zhǎng)期放牧過(guò)程中，牛羊等牲畜排泄的糞便與泥土混合，隨著雨水下滲的過(guò)程中帶入地下水，導(dǎo)致地下水細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群超標(biāo)。環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論大氣環(huán)境影響分析結(jié)論⑴燃?xì)忮仩t排放的煙氣對(duì)環(huán)境空氣的影響本項(xiàng)目不新建集中處理站，利用現(xiàn)有集中處理站。項(xiàng)目建成后，新增1臺(tái)燃?xì)忮仩t，新增燃?xì)饬?8.8×104m3/a。由于通過(guò)對(duì)燃?xì)忮仩t煙氣排放源進(jìn)行預(yù)測(cè)可知，本項(xiàng)目燃?xì)忮仩t排放SO2最大落地濃度為0.003738mg/m3，占標(biāo)率為0.75%，出現(xiàn)在下風(fēng)向的距離為264m。排放NOX最大落地濃度為0.01633mg/m3，占標(biāo)率為6.8%，出現(xiàn)在下風(fēng)向的距離為264m；估算模式已考慮了最不利的氣象條件，分析預(yù)測(cè)結(jié)果表明，擬建項(xiàng)目主要污染物，經(jīng)過(guò)環(huán)保措施治理后排放濃度小，最大落地濃度小，并且評(píng)價(jià)區(qū)地域開(kāi)闊，空氣擴(kuò)散條件良好，因此燃?xì)忮仩t新增的煙氣不會(huì)對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。⑵油氣集輸過(guò)程中揮發(fā)損失的烴類(lèi)氣體對(duì)環(huán)境空氣的影響本項(xiàng)目各油井均帶入現(xiàn)有密閉集輸流程，因此原油集輸過(guò)程中的烴類(lèi)揮發(fā)量較小。由于烴類(lèi)氣體揮發(fā)點(diǎn)位較少，在整個(gè)開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)均有發(fā)生，因此烴類(lèi)氣體將對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生一定的影響，但影響程度和范圍不大。經(jīng)類(lèi)比調(diào)查可知，在各類(lèi)穩(wěn)定度下采油井場(chǎng)、各站場(chǎng)非甲烷總烴無(wú)組織揮發(fā)，均滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值4.0mg/m3的規(guī)定，對(duì)區(qū)域環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。水環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的廢水主要包括井下作業(yè)廢水（修井和洗井廢水）和采油廢水。⑴井下作業(yè)廢水對(duì)地表水環(huán)境的影響本項(xiàng)