建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案-1-建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1總則...................................................................-5-1.1編制目的..............................................................-5-1.2編制依據(jù)..............................................................-5-1.3適用范圍..............................................................-6-1.4工作原則..............................................................-6-2組織體系與職責(zé).........................................................-7-2.1組織體系..............................................................-7-2.2職責(zé)..................................................................-7-3預(yù)防與預(yù)警.............................................................-9-3.1危險(xiǎn)源管理............................................................-9-3.2信息報(bào)告..............................................................-9-3.3預(yù)警行動.............................................................-10-4應(yīng)急響應(yīng)..............................................................-10-4.1分級響應(yīng).............................................................-10-4.2響應(yīng)程序.............................................................-11-4.3現(xiàn)場處置.............................................................-11-4.4信息發(fā)布.............................................................-12-4.5應(yīng)急結(jié)束.............................................................-12-5后期處置..............................................................-13-5.1善后處置.............................................................-13-5.2保險(xiǎn).................................................................-13-5.3總結(jié)與改進(jìn)...........................................................-13-6應(yīng)急保障..............................................................-13-6.1通信與信息保障.......................................................-13-6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.........................................................-13--2-建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6.3應(yīng)急專家保障.........................................................-13-6.4應(yīng)急裝備保障.........................................................-13-6.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障.........................................................-14-7預(yù)案管理..............................................................-14-7.1預(yù)案演練.............................................................-14-7.2預(yù)案修訂.............................................................-14-7.3預(yù)案實(shí)施.............................................................-14-8附件..................................................................-15-8.1相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式...............................................-15-8.2應(yīng)急專家名單及聯(lián)系方式...............................................-16-8.3應(yīng)急處置措施.........................................................-18-8.3.2煤粉爆炸事故處置要點(diǎn)...............................................-18-8.3.4煤氣爆炸事故處置要點(diǎn)...............................................-19-8.5組織體系圖...........................................................-24-8.6應(yīng)急處置基本程序流程圖...............................................-25--3-總則1.1 編制目的規(guī)范建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開展建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）《中華人民共和國環(huán)保法》（中華人民共和國主席令第22號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 （中華人民共和國主席令第69號）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定》 （國務(wù)院令第 493號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 （國家安監(jiān)總局令第 17號）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》 （國家安監(jiān)總局令第 21號）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急,2011?222號)《某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（某市人民政府令第107號）《某市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（大政辦發(fā),2012?161號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》 （AQ/T9007-2011）-4-1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)以下建材企業(yè)生產(chǎn)安全事故（或由自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故）的應(yīng)對工作：1.3.1較大（Ⅲ級）以上事故；1.3.2跨區(qū)市縣（包括先導(dǎo)區(qū)，下同）行政區(qū)的一般事故；1.3.3區(qū)市縣級應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的事故；1.3.4 社會影響較大的，某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安監(jiān)局）認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的事故。1.4 工作原則以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在市安監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建材行業(yè)事故應(yīng)急救援工作。市安監(jiān)局、各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安監(jiān)局和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作。條塊結(jié)合，屬地為主。應(yīng)急救援工作按照屬地管理的原則，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位充分發(fā)揮自救作用，專家提供技術(shù)支持。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依靠先進(jìn)技術(shù)，遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測與預(yù)防性檢查工作，做好應(yīng)對事故的思想、物-5-資、隊(duì)伍和技術(shù)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。組織體系與職責(zé)2.1 組織體系某市建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由市安監(jiān)局相關(guān)處室、 區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安監(jiān)局、建材行業(yè)應(yīng)急專家組和建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。應(yīng)急指揮部總指揮（以下簡稱總指揮）由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副總指揮由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任。市建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局應(yīng)急救援辦（事故調(diào)度處） （以下簡稱指揮部辦公室） 。2.2 職責(zé)2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)在市安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市建材行業(yè)事故應(yīng)急管理工作；當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指令，根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；及時(shí)組織有關(guān)專家為建材行業(yè)事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)和決策支持；負(fù)責(zé)緊急調(diào)用相關(guān)的救援物資、設(shè)備裝備和人員；負(fù)責(zé)確定向社會發(fā)布的建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故有關(guān)信息。2.2.2 總指揮職責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；決策救援方案；確定現(xiàn)場指揮人員；指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援工作。2.2.3 副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮完成事故應(yīng)急救援工作。2.2.4 指揮部辦公室職責(zé)-6-負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；建立應(yīng)急資源、專家資源信息庫；組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練；做好事故的接報(bào)、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示；按指揮部要求，安排有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援；保持與市應(yīng)急辦及相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。2.2.5 市安監(jiān)局辦公室職責(zé)為應(yīng)急指揮部提供交通和后勤保障。2.2.6 市安監(jiān)局監(jiān)管四處職責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)救援現(xiàn)場安全防護(hù)和疏散措施；提供應(yīng)急救援設(shè)備裝備單位的聯(lián)絡(luò)方式、事故發(fā)生單位的相關(guān)信息和建材行業(yè)專家的信息資源；參與應(yīng)急救援方案的決策和事故調(diào)查處理工作。2.2.7 市安監(jiān)局政策法規(guī)與規(guī)劃科技處職責(zé)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和宣傳報(bào)導(dǎo)；負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)及管理。2.2.8 市安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)24小時(shí)值守電話接警；應(yīng)急信息平臺數(shù)據(jù)維護(hù)；參與應(yīng)急救援工作。2.2.9 市安監(jiān)局其他相關(guān)處室職責(zé)根據(jù)各自職責(zé)參與事故救援，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.2.10 區(qū)市縣安監(jiān)局職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)向上級安監(jiān)局報(bào)告生產(chǎn)安全事故的救援情況。2.2.11 建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，迅速啟動本單位應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行前期處臵，嚴(yán)格控制事態(tài)的擴(kuò)大。-7-2.2.12 專家組職責(zé)研究分析建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故信息、災(zāi)害情況和救援技術(shù)措施；參與救援方案的制定、論證，為應(yīng)急救援決策提供意見和建議；提出建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的防范措施，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)源管理及預(yù)防措施詳見附件 8.4。3.2 信息報(bào)告3.2.1 24小時(shí)值守電話：3.2.2 區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管的建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告后，立即（在半小時(shí)內(nèi)）向事發(fā)地區(qū)市縣安監(jiān)局報(bào)告；區(qū)市縣安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)本級人民政府，同時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告事故情況；市安監(jiān)局監(jiān)管的建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告后，應(yīng)立即（在半小時(shí)內(nèi)）報(bào)市安監(jiān)局。3.2.3 市安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全市建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的接警，接警后立即報(bào)指揮部辦公室，由指揮部辦公室組織專家對事故進(jìn)行研判，并在第一時(shí)間向總指揮報(bào)告，同時(shí)利用電話、網(wǎng)絡(luò)和傳真等快捷有效方式通報(bào)相關(guān)處室，及時(shí)反饋相關(guān)信息，跟蹤事故進(jìn)展和變化情況及時(shí)續(xù)報(bào)。3.2.4 報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、人員傷亡和損失程度，以及采取的措施等。3.2.5 預(yù)警信息的來源渠道，主要包括上級部門、市有關(guān)部門下發(fā)的和建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的預(yù)警信息。-8-3.3 預(yù)警行動應(yīng)急指揮部按照事故發(fā)生的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢或可能造成的危害程度，及時(shí)做出預(yù)警，同時(shí)通知應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、救援物資儲備地、應(yīng)急專家組等做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.3.1 預(yù)警分級級（紅色）預(yù)警：預(yù)判為特別重大事故及險(xiǎn)情。Ⅱ級（橙色）預(yù)警：預(yù)判為重大事故及險(xiǎn)情。Ⅲ級（黃色）預(yù)警：預(yù)判為較大事故及險(xiǎn)情。Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：預(yù)判為一般事故及險(xiǎn)情。3.3.2 預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括事故類型、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施及發(fā)布機(jī)關(guān)。3.3.3 預(yù)警信息由指揮部辦公室通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等快捷有效方式發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。3.3.4 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，原則上Ⅰ級、Ⅱ級由上級應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，Ⅲ級由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，Ⅳ級由事發(fā)地區(qū)市縣應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。Ⅰ級（特別重大）事故。是指造成 30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅱ級（重大）事故。是指造成10人以上30人以下（以下不含本數(shù)，下同）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000-9-萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅲ級（較大）事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅳ級（一般）事故。是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅰ、Ⅱ級以上響應(yīng)由上級應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，并配合上級應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援工作；進(jìn)入Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)后，由應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，并組織實(shí)施；Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地區(qū)市縣應(yīng)急指揮部組織實(shí)施；應(yīng)急響應(yīng)超出本級處臵能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。4.2 響應(yīng)程序啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室和監(jiān)管四處應(yīng)及時(shí)組織專家和相關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急救援有關(guān)部門和專家的建議，決策應(yīng)急救援方案。同時(shí)，派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急救援和協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施救援。對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件及其他次生、衍生災(zāi)害的，應(yīng)急指揮部要及時(shí)上報(bào)，并通報(bào)相關(guān)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部上報(bào)事故發(fā)展情況。4.3 現(xiàn)場處置4.3.1 現(xiàn)場工作程序在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，相互配合，密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處臵和救援工作；應(yīng)急專家組為應(yīng)-10-急救援提供決策技術(shù)支撐；應(yīng)急響應(yīng)超出本級處臵能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.3.2 現(xiàn)場處臵措施1）一般處置措施1）根據(jù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的類型、危險(xiǎn)程度做好相應(yīng)處臵，首先以減少人員傷害為主要目的，迅速組織人員撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域；同時(shí)，做好事故應(yīng)急救援工作；2）對Ⅳ級（一般）事故，建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以根據(jù)事故危害程度和后果、影響的范圍，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，采取防止人員進(jìn)入的措施，并控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生、衍生事故；3）專業(yè)應(yīng)急救援人員必須是受過專門的訓(xùn)練，配備相應(yīng)的防護(hù)（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）；4）根據(jù)事故情況可以充分利用社會資源，調(diào)集外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；5）根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場救援方案。2）各事故類型現(xiàn)場處臵措施詳見附件 8.3。4.4 信息發(fā)布經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，由市安監(jiān)局政策法規(guī)與規(guī)劃科技處適時(shí)發(fā)布事故救援進(jìn)展和處臵情況，發(fā)布的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、影響范圍和已采取的措施等，并根據(jù)事故處臵情況做好后續(xù)發(fā)布工作。4.5 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，事故次生、衍-11-生的隱患消除后，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置5.1 善后處置事故單位在事發(fā)地政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)事故的善后處臵工作，包括人員安臵、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故影響，妥善安臵受災(zāi)人員，確保社會穩(wěn)定。5.2 保險(xiǎn)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，及時(shí)落實(shí)保險(xiǎn)理賠工作。5.3 總結(jié)與改進(jìn)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急保障6.1 通信與信息保障市安監(jiān)局建立健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與專業(yè)救援隊(duì)伍通訊信息數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急救援工作提供通信保障。6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定組建和完善專職和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急指揮部辦公室、監(jiān)管四處掌握專職和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍信息。6.3 應(yīng)急專家保障市安監(jiān)局政策法規(guī)與規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專家信息庫，為建材行業(yè)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。6.4 應(yīng)急裝備保障建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故救援特-12-點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，應(yīng)急指揮部辦公室、監(jiān)管四處掌握應(yīng)急救援裝備和物資有關(guān)信息。6.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金和物資準(zhǔn)備，應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。預(yù)案管理7.1 預(yù)案演練應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織本預(yù)案演練；建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織 1次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織 1次現(xiàn)場處臵方案演練。根據(jù)演練內(nèi)容和效果進(jìn)行評估和總結(jié)，有針對性的提出持續(xù)改進(jìn)，并向市安監(jiān)局提交書面總結(jié)。7.2 預(yù)案修訂本預(yù)案原則上至少 3年修訂一次。當(dāng)所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，由市安監(jiān)局及時(shí)組織修訂。7.3 預(yù)案實(shí)施7.3.1 本預(yù)案由某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。7.3.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。-13-附件8.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式8.1.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式序部門負(fù)責(zé)人辦公電話手機(jī)聯(lián)系人辦公電話手機(jī)號1應(yīng)急救援辦xxxx（事故調(diào)查處）2辦公室xxxx3監(jiān)管四處xxxx4政策法規(guī)與規(guī)xxxx劃科技處5應(yīng)急救援指揮xxxx中心8.1.2 建材行業(yè)事故應(yīng)急救援隊(duì)名稱及搶救中心聯(lián)系方式序號名稱所在企業(yè)人數(shù)聯(lián)系人聯(lián)系方式1建材行業(yè)事故應(yīng)急物業(yè)管理有限公司24救援隊(duì)2某市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救集團(tuán)有限責(zé)任公司8援大化集團(tuán)專業(yè)隊(duì)3某市化學(xué)事故應(yīng)急集團(tuán)有限責(zé)任公司醫(yī)院20搶救中心4事故應(yīng)急救援搶救中心某市中心醫(yī)院（急診）120-14-8.2 應(yīng)急專家名單及聯(lián)系方式姓名專業(yè)工作單位電話備注xx消防某市公安消防局xx安全工程某市公安消防局xx安全、法學(xué)某交通大學(xué)xx化學(xué)機(jī)械某理工大學(xué)xx安全工程北車集團(tuán)xx機(jī)械制造某理工大學(xué)xx機(jī)械制造某重工起重集團(tuán)有限公司xx機(jī)械北車集團(tuán)xx機(jī)械制造某天籟安全環(huán)境咨詢公司xx機(jī)械制造北車集團(tuán)xx機(jī)械某安全科學(xué)院xx電氣自動瓦軸集團(tuán)xx機(jī)械某橡膠塑料機(jī)械股份有限公司xx電氣某市自來水集團(tuán)有限公司xx電氣自動化某市建設(shè)工程集團(tuán)xx預(yù)防醫(yī)學(xué)某市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督所-15-xx醫(yī)療大化醫(yī)院xx醫(yī)療大化醫(yī)院xx醫(yī)療大化醫(yī)院xx公交管理某公交客運(yùn)集團(tuán)xx物流管理某交運(yùn)集團(tuán)xx化工某染化集團(tuán)有限公司xx化工某理工大學(xué)化工學(xué)院xx化工工藝某凱飛化學(xué)股份有限公司xx安全管理大化集團(tuán)xx化工大化集團(tuán)有限責(zé)任公司xx化工大化集團(tuán)xx無機(jī)化工某聯(lián)泰安全技術(shù)開發(fā)有限公司xx高分子材料某安全科學(xué)院xx化工某安全科學(xué)院xx有機(jī)化工某新鼎安全科技有限公司xx化工機(jī)械某新鼎安全科技有限公司xx有機(jī)化學(xué)某新鼎安全科技有限公司-16-8.3 應(yīng)急處置措施8.3.1 一般處臵方案1）在做好事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，迅速組織群眾撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域。2）設(shè)臵警示線，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。3）參加應(yīng)急救援的人員必須受過專門的訓(xùn)練，配備相應(yīng)的防護(hù)（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。4）必要時(shí)可調(diào)集外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。5）根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場救援方案。8.3.2 煤粉爆炸事故處臵要點(diǎn)在密閉生產(chǎn)設(shè)備中發(fā)生的煤粉爆炸事故可能發(fā)展成為系統(tǒng)爆炸，摧毀整個(gè)煙煤噴吹系統(tǒng)， 甚至危及爐體；拋射到密閉生產(chǎn)設(shè)備以外的煤粉可能導(dǎo)致二次粉塵爆炸和次生火災(zāi)，擴(kuò)大事故害。事故處臵要點(diǎn)：1）啟動二氧化碳滅火裝臵向事故點(diǎn)噴射滅火。2）及時(shí)切斷動力電源等能源供應(yīng)。3）嚴(yán)禁貿(mào)然打開盛裝煤粉的設(shè)備滅火。4）嚴(yán)禁用高壓水槍噴射燃燒的煤粉。5）防止燃燒的煤粉引發(fā)次生火災(zāi)。8.3.3 煤氣火災(zāi)處臵要點(diǎn)-17-（1）煤氣設(shè)施著火時(shí)，應(yīng)逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽或氮?dú)?，但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得小于 100Pa（10.2mmH2O）。不應(yīng)突然關(guān)閉煤氣閘閥或封水封， 以防回火爆炸。直徑小于或等于10厘米的煤氣管道起火，可直接關(guān)閉煤氣閥門滅火。2）煤氣隔斷裝臵、壓力表或蒸汽、氮?dú)饨宇^，應(yīng)有專人控制操作。8.3.4 煤氣爆炸事故處臵要點(diǎn)1）發(fā)生煤氣爆炸事故后，應(yīng)立即切斷煤氣來源，迅速將剩余煤氣處理干凈。2）對爆炸地點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)警戒。3）在爆炸地點(diǎn)40米以內(nèi)不應(yīng)有火源。8.3.5 煤氣、硫化氫、氰化氫中毒事故處臵要點(diǎn)冶煉和煤化工過程中可能發(fā)生煤氣、 硫化氫和氰化氫泄漏事故。事故處臵要點(diǎn)：1）事故現(xiàn)場應(yīng)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，布臵警戒人員，阻止非搶救人員進(jìn)入。進(jìn)入煤氣、硫化氫、氰化氫危險(xiǎn)區(qū)的搶救人員應(yīng)佩帶空氣呼吸器。2）迅速查找泄漏點(diǎn)，切斷氣源，防止有毒氣體繼續(xù)外泄。3）設(shè)臵警戒線，向周邊居民群眾發(fā)出警報(bào)。8.3.6 氧氣火災(zāi)事故處臵要點(diǎn)1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷救護(hù)措施氧氣供應(yīng)渠道，防止氧氣繼續(xù)外泄。-18-2）對氧氣火災(zāi)導(dǎo)致的燒傷人員采取特殊的救護(hù)措施。3）監(jiān)控現(xiàn)場氧氣濃度，防止氧氣中毒。8.3.7 缺氧窒息事故處臵要點(diǎn)1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺氧危險(xiǎn)時(shí)，必須立即停止作業(yè)，讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。2）當(dāng)發(fā)生缺氧危險(xiǎn)時(shí)，作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護(hù)器具。3）在存在缺氧危險(xiǎn)的作業(yè)場所，必須配備搶救器具。如空氣呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。8.3.8 起重傷害事故處臵要點(diǎn)1）當(dāng)發(fā)生起重傷害事故時(shí)，將吊裝物放至安全區(qū)域，然后停止運(yùn)轉(zhuǎn)起重設(shè)備。2）作業(yè)人員撤離事故現(xiàn)場，及時(shí)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3）組織救援人員開展救援工作。8.3.9 機(jī)械傷害事故處臵要點(diǎn)1）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)，將傷員從設(shè)備中解救出來，同時(shí)撥打急救電話。2）及時(shí)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3）救援人員在救援時(shí)，必須使用防護(hù)工具，防止二次傷害。8.3.10 坍塌事故現(xiàn)場處臵要點(diǎn)-19-1）當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí)，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。2）及時(shí)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，就近送醫(yī)院搶救。3）事故容易引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。8.3.11 觸電事故現(xiàn)場處臵要點(diǎn)1）當(dāng)發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源）。2）將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救。3）及時(shí)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)就近送醫(yī)院。8.4 危險(xiǎn)性分析建材行業(yè)基本生產(chǎn)方式是窯爐作業(yè)和礦山開采，具有生產(chǎn)工藝多樣化、作業(yè)條件艱苦、高溫作業(yè)危險(xiǎn)因素多和易發(fā)生事故的特點(diǎn)，既有礦山開采的坍塌(滑坡)、放炮(爆破)、高處墜落、物體打擊及自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等，又有窯爐作業(yè)所特有的爆炸（水泥立窯噴窯、煤氣發(fā)生爐、砼制品蒸壓釜）和中毒窒息等類型事故。建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對本企業(yè)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理。建材行業(yè)危險(xiǎn)源辨識和預(yù)防措施詳見下表。-20-某市建材行業(yè)危險(xiǎn)源辨識和預(yù)防措施一覽表序作業(yè)活動危險(xiǎn)源事故類型預(yù)防措施號坍塌、淹溺、高按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開采，實(shí)行階梯礦山開采挖掘作業(yè)、破碎開采，及時(shí)清理邊坡浮石，積水1處墜落、物體打作業(yè)作業(yè)應(yīng)及時(shí)排出。提高機(jī)械化作業(yè)能擊力及水平。礦山運(yùn)輸?shù)缆?、鏟車、運(yùn)車輛傷害、機(jī)械道路應(yīng)平整，坡度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)2輸車輛、輸送設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求