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文檔簡介

職業(yè)病防治法培訓教材第一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一目錄一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景二、職業(yè)病防治法第二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一(一)修改職業(yè)病防治法要解決的主要問題和總體思路

目前我國的職業(yè)病防治工作形勢總體比較嚴峻;與職業(yè)病相關的事件時有發(fā)生,在社會上產生了不好的影響,個別的還演變成了群體性事件。一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景第三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景

這些事件暴露出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預防義務,職業(yè)病診斷難,職業(yè)病待遇、主要是“老工傷”待遇落實難等問題還比較突出。第四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景

關于用人單位不履行職業(yè)病預防義務問題,主要是由于法律執(zhí)行不嚴格和不到位,應當通過加大執(zhí)法力度、嚴格依法監(jiān)管加以解決;同時,監(jiān)管體制不順也是原因之一。第五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一中國職業(yè)衛(wèi)生概況13億人口,7.75億勞動力,多為藍領,相當一部分(約2億人)接觸職業(yè)危害。經濟改革與轉型,EHS(環(huán)境、健康、安全)面臨機遇與挑戰(zhàn)。過高職業(yè)病/工傷發(fā)病率已引起政府和專業(yè)人士嚴重關注。第六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一中國職業(yè)衛(wèi)生概況

2010年全國職業(yè)病報告情況根據30個省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏)和新疆生產建設兵團職業(yè)病報告:2010年新發(fā)職業(yè)病27240例。其中塵肺病23812例,急性職業(yè)中毒617例,慢性職業(yè)中毒1417例,其他職業(yè)病1394例。從行業(yè)分布看,煤炭、鐵道和有色金屬行業(yè)報告職業(yè)病病例數分別為13968例、2575例和2258例,共占全國報告職業(yè)病例數的69.02%。第七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一中國職業(yè)衛(wèi)生概況

自上世紀50年代以來,全國累計報告職業(yè)病749970例,其中累計報告塵肺病676541例,死亡149110例,現患527431例;累計報告職業(yè)中毒47079,其中急性職業(yè)中毒24011,慢性職業(yè)中毒23068例。(一)塵肺病:2010年共報告塵肺病新病例23812例,死亡病例679例。23812例塵肺病新病例中,94.21%的病例為煤工塵肺和矽肺,分別為12564例和9870例;57.75%的病例分布在煤炭行業(yè)。目前塵肺病仍是我國最嚴重的職業(yè)病,2010年,報告塵肺病例數占職業(yè)病報告總例數的87.42%;塵肺病發(fā)病工齡有縮短的趨勢;超過半數的病例分布在中、小型企業(yè)。第八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一中國職業(yè)衛(wèi)生概況(二)職業(yè)中毒:2010年共報告各類急性職業(yè)中毒事故301起,中毒617例,死亡28例,病死率為4.54%。其中,重大職業(yè)中毒事故19起,中毒215例,死亡28例,病死率13.02%。報告急性職業(yè)中毒起數最多的為化工行業(yè),占21.59%;急性職業(yè)中毒人數最多的為煤炭行業(yè);引起急性職業(yè)中毒的化學物質涉及30余種,居首位的為一氧化碳,共發(fā)生78起175人中毒;病死率最高的為硫化氫中毒,47人中毒,死亡8人。第九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一中國職業(yè)衛(wèi)生概況

2010年共報告慢性職業(yè)中毒1417例。引起慢性職業(yè)中毒人數排在前3位的化學物質分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物,分別為499例(占35.22%)、272例(占19.20%)和157例(占11.08%)。主要分布在輕工、冶金和電子等行業(yè)。(三)職業(yè)性腫瘤。2010年共報告職業(yè)性腫瘤80例。其中苯所致白血病49例,焦爐工人肺癌18例、石棉所致肺癌和間皮瘤共10例、聯苯胺所致膀胱癌1例、砷所致肺癌和皮膚癌1例、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌1例。第十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一現階段職業(yè)病的特點

職業(yè)病處在高發(fā)期:全國累計報告職業(yè)病75萬例,其中死亡15萬例;2009年全國塵肺病1.8萬例;2010年2.7萬例,比上年增加50%。職業(yè)病處在矛盾凸顯期:

群發(fā)性職業(yè)病危害事件時有發(fā)生:安徽省無為縣昆山鄉(xiāng)小煤窯186名農民工患塵肺病事件;云南省水富縣返鄉(xiāng)農民工30余人患矽肺病死亡事件。第十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一塵肺病第十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害事件

張海超“開胸驗肺”事件:

張海超是河南新密市劉寨鎮(zhèn)老寨村村民,2004年6月,他到新密曲梁鄉(xiāng)的鄭州振東耐磨材料有限公司上班,先后從事過雜工、破碎、開壓力機等有害工種。第十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一張海超2009年開胸驗肺事件他叫張海超,他之所以這么做是為了推翻當地職業(yè)病防治所為其作出的“肺結核”的診斷。張海超說:“我這是一個人在戰(zhàn)斗!”而在中國,受職業(yè)病危害的職工有2億人??赐瓯緦n},也許你能理解張海超為何有此驚世之舉。第十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一典型案例

7月28日,新密市衛(wèi)生局、職防所等領導撤職、調查,診斷醫(yī)師撤銷診斷醫(yī)師資格。新密市振東耐磨材料有限公司有關領導受到處理。企業(yè)25萬元的處罰。第十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一塵肺病:進行性不可逆性,

可預防性疾?。〉谑?,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

2001年底,溫嶺市陸續(xù)發(fā)生接觸和使用鞋用粘膠劑的作業(yè)工人慢性苯中毒和疑似苯中毒事件。導致28人苯中毒,其中4人死亡慢性職業(yè)中毒-苯中毒第十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一蓄電池企業(yè)-鉛中毒第十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害事件

深圳“湖南孔洞施工農民工集體患塵肺病事件”:湖南張家界耒陽縣100多名來到深圳各大建筑工地從事孔洞爆破工作。目前,陸續(xù)共有18人拿到職業(yè)病診斷報告,5人確診為矽肺三期,16人已做勞動能力鑒定,按照相關規(guī)定,他們分別可獲得3萬-28萬元不等的一次性傷殘補助金。

第十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害事件

甘肅省古浪縣“挖金農民工矽肺死亡事件”:1984年—1991年共有408人農民工赴酒泉市金礦企業(yè)務工,經體檢124人患矽肺病(Ⅰ期33人、Ⅱ期57人、Ⅲ期34人)。第二十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害事件

“福建仙游縣矽肺事件”:據對18個曾在東湖村務工的貴州籍農民工死亡案例進行調查,其中9人被確診為矽肺病患者,1人為典型矽肺并發(fā)癥狀。對從東湖村務工返鄉(xiāng)的89名貴州籍農民工進行身體檢查,其中46人確診患矽肺病。對東湖村現有的201名外來農民工進行身體檢查,發(fā)現14人患矽肺病。

第二十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害事件云南水富縣向家壩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工群發(fā)矽肺病事件:2003年起,該鎮(zhèn)先后77名農民工到安徽石英干粉廠務工,返鄉(xiāng)后陸續(xù)有12人死亡,有關專家對63名返鄉(xiāng)農民工進行職業(yè)病診斷,被診斷為矽肺的30人。廣西馬山縣返鄉(xiāng)農民工矽肺病事件:1985年—1991年共有1001名農民工赴海南金礦打工,在已進行矽肺病體檢的600人中,確定矽肺病患者225人近年已死亡14人,其中大部分已基本喪失勞動能力。第二十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病危害現狀生產單位缺乏防護設施;對操作人員接觸有害物質危害性知識培訓教育不到位-—---操作人員自我保護意識差—個體防護用品質量差,也不佩戴---單位對操作人員上崗前、在崗期間、離崗不按國家的要求對操作人員進行健康檢查,不建立操作人員的健康監(jiān)護檔案---地方政府監(jiān)管不到位(衛(wèi)生部門、勞動部門、安監(jiān)部門、工會組織監(jiān)督檢查不到位),產生有害因素對操作人員健康影響,導致打工者走向不歸路:打工--掙錢—患職業(yè)病—治病—舉債—變賣家產—死亡,有的村塵肺病死亡人數多,形成寡婦村的狀況。第二十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理歷史變革第二十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制從新中國建立至今,根據不同的時代要求,經歷了幾次重大變革。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制的不斷調整,也體現了我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系的日趨完善,監(jiān)管責任的到位落實。第二十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀(一)職業(yè)健康監(jiān)管體制

1949-1998原勞動部為主

1998-2003衛(wèi)生部

2003-2005衛(wèi)生部、原國家安全監(jiān)管局

2005至今衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局

2008年后衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局第二十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一1949-1998原勞動部為主第二十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

1949年9月,第一屆中國人民政治協商會議通過的《共同綱領》明確規(guī)定:實行工礦檢查制度,以改進工礦安全和衛(wèi)生設備。由勞動部進行監(jiān)督檢查、綜合管理。新中國成立,中央人民政府于1949年11月2日成立了中華人民共和國勞動部,在勞動部下設勞動保護司,負責全國的勞動保護工作。第二十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

1970年6月,勞動部與國家技委合并后,改為勞動保護組。

1975年9月國家勞動總局成立。

1979年6月,勞動保護組改為勞動保護司。

1982年5月至1987年,改為勞動人事部勞動保護局。

1988年,根據七屆人大一次會議批準的國務院機構改革方案,撤消勞動人事部,組建勞動部。新組建的勞動部是國務院領導下的綜合管理全國勞動工作的職能部門。第二十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【勞動部監(jiān)管職責】

根據勞動部的主要職責,勞動部成立了職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局,是勞動部綜合管理全國職業(yè)安全衛(wèi)生工作的職能部門。該局下設職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察處,其主要職責是監(jiān)督檢查執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)情況,調查研究和掌握企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況,并提出對策;綜合管理新建、改建、擴建企業(yè)和老企業(yè)改造中工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作;第三十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

管理職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施經費、行業(yè)試點和組織職業(yè)衛(wèi)生技術措施綜合評價;統計分析職業(yè)病的情況并提出對策;管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作;處理女工、未成年工保護、工時休假、保健食品、提前退休和職業(yè)衛(wèi)生的專業(yè)培訓、考核發(fā)證等日常工作。第三十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

為適應社會主義市場經濟體制建設的需要,1998年6月17日,政府機構按“政企分開”、“精簡、統一、效率”的原則進行大幅度調整,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能發(fā)生了重大變化,將勞動部承擔的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察(包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察)職能交由衛(wèi)生部承擔。1998年,衛(wèi)生部設10個職能司(局、廳):辦公廳、人事司、規(guī)劃財務司、衛(wèi)生法制與監(jiān)督司、基層衛(wèi)生與婦幼保健司、醫(yī)政司、疾病控制司(全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)、科技教育司、國際合作司、保健局,設機關黨委,負責部機關及在京直屬單位的黨群工作。第三十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀1998年—2003年:衛(wèi)生部第三十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【衛(wèi)生部監(jiān)管職責】

(一)研究擬定衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策,研究提出衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標,制訂技術規(guī)范和衛(wèi)生標準并監(jiān)督實施。(二)研究提出區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,統籌規(guī)劃與協調全國衛(wèi)生資源配置,制訂社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃和服務標準,指導衛(wèi)生規(guī)劃的實施。第三十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

(三)貫徹預防為主方針,開展全民健康教育。研究指導醫(yī)療機構改革,制訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質量標準和服務規(guī)范性并監(jiān)督實施。(四)監(jiān)督管理職業(yè)、環(huán)境、放射、學校工作,組織制訂食品、化妝品質量管理規(guī)范并負責認證工作。第三十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

2001年,國家安全生產監(jiān)督管理局成立,負責全國的安全生產監(jiān)管工作。2005年,國家安全生產監(jiān)督管理局升格為國家安全生產監(jiān)督管理總局,為國務院直屬機構。2003年10月23日,中央機構編制委員會辦公室下發(fā)了《關于國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責內設機構和人員編制調整意見的通知》(中央編辦發(fā)[2003]15號),《通知》對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職責進行了調整。2005年1月份衛(wèi)生部和國家安監(jiān)總局聯合下發(fā)了《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號)。第三十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀2003年——2008年:衛(wèi)生部和國家安監(jiān)總局第三十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【衛(wèi)生部門職責】

(一)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;(二)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,并查處違法行為;(三)負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作;(四)負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。第三十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【安全監(jiān)管部門職責】

(一)負責制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調查和有關違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標準,并監(jiān)督實施;(二)負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負責職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產經營單位貫徹執(zhí)法國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準情況;

第三十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀(三)組織查處職業(yè)危害事故和有關部門違法、違規(guī)行為;(四)組織指導、監(jiān)督檢查生產經營單位職業(yè)安全培訓工作。各級煤礦安全監(jiān)察機構依據上述內容負責煤礦企業(yè)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第四十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀

2008年7月——至今:國家安全監(jiān)督管理局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司、國家煤礦安全監(jiān)察局事故調查司第四十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【國家安全監(jiān)督管理局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司職責】

(一)依法監(jiān)督檢查工礦商貿作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,按照職責分工,擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關執(zhí)法規(guī)章和標準;(二)組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;(三)承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;(四)組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)安全培訓工作;(五)組織指導職業(yè)危害申報工作;(六)參與職業(yè)危害事故應急救援工作。第四十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀【國家煤礦安全監(jiān)察局事故調查司職責】

(一)依法監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,依法組織指導煤礦安全事故和職業(yè)危害事故的調查處理;按照職責分工,擬訂煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)章和標準;(二)監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;(三)指導協調或參與煤礦事故應急救援工作;第四十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀(四)監(jiān)督煤礦安全生產執(zhí)法行為;(五)承辦相關行政復議;(六)指導監(jiān)督煤礦事故與職業(yè)危害統計分析及職業(yè)危害申報工作;(七)發(fā)布煤礦安全生產信息;(八)承擔國家煤礦安全監(jiān)察專員日常管理工作第四十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

2010年10月8日,中央編辦公布了《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號),明確了國家一級的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,監(jiān)管體制問題正在逐步解決。一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀第四十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一一、我國職業(yè)健康的歷史與現狀關于職業(yè)病待遇問題,2010年12月20日,國務院修訂了《工傷保險條例》,職業(yè)病病人可以享受的待遇得到進一步提高;

2011年1月12日,國務院常務會議又專門研究了“老工傷”問題,明確分階段將“老工傷”納入工傷保險統籌管理。至此,職業(yè)病預防、待遇問題都有了比較完善的制度性安排;而職業(yè)病診斷問題則凸顯為職業(yè)病防治工作相對薄弱的環(huán)節(jié)。第四十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

1、負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

2、負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。

3、組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。

2010年后衛(wèi)生部的職責第四十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一2010年后衛(wèi)生部的職責

4、負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產品檢測等技術服務機構資質認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關部門加強職業(yè)病防治機構建設。

5、負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。

6、負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。

7、組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作第四十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

2010年后國家安全監(jiān)管總局的職責

1、起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設施、個體職業(yè)防護等相關標準。2、負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。3、負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。4、負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。5、負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料。6、負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。第四十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一2010年后人社部和全總的職責1、負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。2、依據職業(yè)病診斷結果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。

全國總工會依法參與職業(yè)危害事故調查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。

第五十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

完善的職業(yè)病診斷制度既可以為勞動者順利、便捷地進行職業(yè)病診斷,盡快落實職業(yè)病待遇提供法律保障,也可以通過合理分配職業(yè)病診斷過程中的各方義務來有效引導甚至倒逼用人單位依法落實各項職業(yè)病預防措施,從而真正實現“預防為主、防治結合”的職業(yè)病防治工作方針。第五十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

但在實踐中,職業(yè)病診斷難,主要就難在勞動者無法提供職業(yè)病診斷所需資料以及勞動者和用人單位對這些資料有爭議時診斷機構無法作出判斷。盡管這兩種情況涉及的勞動者在職業(yè)病診斷中所占比例不大,但不能及時進行職業(yè)病診斷對身患職業(yè)病的勞動者權益所造成的損害,是其不能承受的;同時,這些個案還容易引起輿論關注,引發(fā)群眾不滿,影響社會穩(wěn)定。為此,有必要對現行職業(yè)病防治法特別是職業(yè)病診斷制度作出修改,增加關于資料獲取、爭議解決途徑等的規(guī)定。第五十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

在修改職業(yè)病防治法過程中,在總體思路上主要把握了以下三點:一是進一步強化用人單位在職業(yè)病診斷中的責任,通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病診斷所需資料進而落實預防措施的義務。二是按照方便勞動者、簡化程序的總體要求,區(qū)別情況,運用勞動仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題。三是通過制度設置向保護勞動者權益傾斜,有針對性地解決勞動者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。第五十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一(二)修改的主要內容

(1)消除職業(yè)病診斷的受理門檻。草案一方面明確了職業(yè)病診斷機構應當具備的條件,使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構都可以取得職業(yè)病診斷機構資質,增加勞動者自主選擇診斷機構的機會;另一方面規(guī)定了職業(yè)病診斷機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。第五十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

(2)簡化勞動仲裁程序,使制度設置向保護勞動者權益傾斜。修正案對職業(yè)病診斷中提出的勞動仲裁規(guī)定了特殊的程序要求:(a)在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,可以向當地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;接到申請的勞動仲裁機構應當受理。(b)勞動仲裁機構應當在30日內作出裁決。(二)修改的主要內容第五十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一(c)仲裁過程中,勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據,仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供;用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。(d)用人單位對仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的,應當在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起15日內提起訴訟;訴訟期間,勞動者的治療費用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。(二)修改的主要內容第五十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

(3)規(guī)定監(jiān)管部門在特定情況下對有爭議資料作出判定的職責。草案規(guī)定:勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料等有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產,無用人單位提供上述資料的,診斷機構應當提請負責工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門進行調查,由該部門對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素狀況作出判定;有關部門應當配合。(二)修改的主要內容第五十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

(四)明確診斷機構在法定情形下應當參考勞動者的自述作出職業(yè)病診斷結論。修正案一方面規(guī)定,用人單位應當如實提供勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料,并對用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關資料或者不依法提供上述資料的行為設定了嚴格的法律責任;另一方面規(guī)定,在職業(yè)病診斷過程中,用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料的,診斷機構應當結合勞動者的臨床表現、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動者的自述等,作出職業(yè)病診斷結論。(二)修改的主要內容第五十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

此外,為完善職業(yè)病防治法律制度,草案規(guī)定職業(yè)病防治工作要建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)協會規(guī)范、職工群眾和社會監(jiān)督的機制;為進一步發(fā)揮工會組織作用,草案規(guī)定了工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,維護勞動者的合法權益等。(二)修改的主要內容第五十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一二職業(yè)病防治法第六十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

職業(yè)病:

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

職業(yè)病危害:

是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。

第六十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病:

由于職業(yè)活動所導致的健康受到的損害,統稱為職業(yè)性病損,包括工傷、職業(yè)病及與工作有關的疾病。不同國家的職業(yè)病范疇是不同的。我國《職業(yè)病防治法》所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。第六十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

職業(yè)病危害因素:包括在職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。第六十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

職業(yè)禁忌:是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。第六十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一法律關系職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門安監(jiān)/衛(wèi)生/勞動履行保護健康義務

主張健康權利用人單位勞動者職業(yè)衛(wèi)生服務機構體檢診斷機構第六十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門

安全生產監(jiān)督管理部門:負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查、用人單位的職業(yè)病防治監(jiān)督管理、職業(yè)病危害事故調查處理等職責。衛(wèi)生行政部門:負責職業(yè)衛(wèi)生標準制定、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的監(jiān)督管理和職業(yè)病診斷爭議鑒定等職責。勞動保障行政部門:負責勞動合同、工傷保險和職業(yè)病人保障等職責。第六十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一各監(jiān)管部門的職業(yè)病預防控制環(huán)節(jié)粉塵、化學毒物、物理因素、放射性危害因素等職業(yè)病危害因素勞動者早期健康損害慢性職業(yè)病急性中毒,死亡安監(jiān)部門衛(wèi)生行政部門勞動保障部門第六十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督實施多部門,分段監(jiān)管。

第九條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責,負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門(以下統稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任?!暗诹隧摚惨话俣唔摚庉嬘?023年,星期一中華人民共和國主席令第五十二號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年12月31日通過,現予公布,自公布之日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤

2011年12月31日職業(yè)病防治法第六十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一職業(yè)病防治法目錄第一章總則(1--13條)

第二章前期預防(14—20條)

第三章勞動過程中的防護與管理(21—43條)

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(44—62條)

第五章監(jiān)督檢查(63—69條)

第六章法律責任(70—86條)

第七章附則(87—90條)第七十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第一章

總則

第一條為了預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟社會發(fā)展,根據憲法,制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

職業(yè)病的分類和目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調整并公布。賦予安全生產監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法權限,以此來推動職業(yè)病的預防工作。職業(yè)病防治法第七十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三條職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制,實行分類管理、綜合治理。增加的內容體現了綜合管理的思路增加了工會對職業(yè)病防治的監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮工會組織的作用第一章

總則第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。

用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度,應當聽取工會組織的意見。第七十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五條用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。

第六條用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。

第七條用人單位必須依法參加工傷保險。

國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工傷保險的監(jiān)督管理,確保勞動者依法享受工傷保險待遇。增加一條,作為第六條。明確用人單位主要負責人的責任。第一章

總則第七十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第八條國家鼓勵和支持研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎研究,提高職業(yè)病防治科學技術水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術、工藝、設備、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復機構的建設。第一章

總則第七十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第九條國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務院確定的職責,負責全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責,負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門(以下統稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。原條款為“國務院衛(wèi)生行政部門”?!卑脖O(jiān)部門全面加入,表明職業(yè)病防治工作已納入到安全生產管理體系中來。這不僅進一步完善了職業(yè)病的預防措施,而且有利于從源頭上控制和消除職業(yè)病危害,將極大地改變目前職業(yè)病防治“重治輕防”的局面。新增的條款要求三個部門應當加強溝通,密切配合第一章

總則第七十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第十條國務院和縣級以上地方人民政府應當制定職業(yè)病防治規(guī)劃,將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。

縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制,統一領導、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應對工作;加強職業(yè)病防治能力建設和服務體系建設,完善、落實職業(yè)病防治工作責任制。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應當認真執(zhí)行本法,支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依法履行職責。將原“衛(wèi)生行政部門”修改為“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門”第一章

總則第七十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第十一條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識,增強用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權利的能力。第十二條有關防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標準,由國務院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。

國務院衛(wèi)生行政部門應當組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調查,對職業(yè)健康風險進行評估,為制定職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治政策提供科學依據。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進行統計和調查分析。

第十三條任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。有關部門收到相關的檢舉和控告后,應當及時處理。

對防治職業(yè)病成績顯著的單位和個人,給予獎勵。增加了健康意識和行使權利的條款增加了第二款和第三款。明確衛(wèi)生行政部門的工作內容規(guī)定在接到檢舉和控告后,有關部門應當及時處理。原條款沒做這方面要求。第一章

總則第七十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第二章前期預防

第十四條用人單位應當依照法律、法規(guī)要求,嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準,落實職業(yè)病預防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。

第十五條產生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外,其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;

(二)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;

(三)生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;

(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

(六)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。增加第十四條:明確用人單位應當做好職業(yè)病預防工作第七十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第十六條國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。

用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。

職業(yè)病危害因素分類目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定、調整并公布。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。職業(yè)病危害項目申報由衛(wèi)生行政部門調整至安全生產監(jiān)督部門,有利于安監(jiān)部門及時掌握用人單位職業(yè)病危害現狀。第二章前期預防第七十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第十七條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。

職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。將職業(yè)病危害預評價主管部門由衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第二章前期預防第八十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第十八條建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。

職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經安全生產監(jiān)督管理部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可施工。

建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經安全生產監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入正式生產和使用。

第十九條職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得國務院安全生產監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

第二十條國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定。將主管部門由衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門增加了“高危粉塵”作業(yè),。目前,我國職業(yè)病中塵肺占較大比重,其中,高危粉塵又占相當大比例。第二章前期預防第八十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第三章勞動過程中的防護與管理

第二十一條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施:

(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;

(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;

(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;

(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;

(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。第八十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第三章勞動過程中的防護與管理

第二十二條用人單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入,不得擠占、挪用,并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。

第二十三條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。

用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。增加一條,明確用人單位應當為職業(yè)病防治提供資金保障。第八十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第二十四條用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

第二十五條產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。第三章勞動過程中的防護與管理第八十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第二十六條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。第三章勞動過程中的防護與管理第八十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第二十七條用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統處于正常運行狀態(tài)。

用人單位應當按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。

職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。

發(fā)現工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。修訂前資質認可為如下規(guī)定:省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證第三章勞動過程中的防護與管理第八十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作,接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產監(jiān)督管理部門應當依法履行監(jiān)督職責。

第二十九條向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。增加一條,作為第二十八條。安監(jiān)部門應對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法行使監(jiān)督職責。第三章勞動過程中的防護與管理第八十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第三章勞動過程中的防護與管理

第三十條向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經國務院有關部門批準后,應當向國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門報送該化學材料的毒性鑒定以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。

進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質的物品的,按照國家有關規(guī)定辦理。與職業(yè)病危害有關的化學材料應當同時向衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門報送相關資料。第八十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十一條任何單位和個人不得生產、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料。第三十二條任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第三十三條用人單位對采用的技術、工藝、設備、材料,應當知悉其產生的職業(yè)病危害,對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料隱瞞其危害而采用的,對所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。第三章勞動過程中的防護與管理第八十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十四條用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協商變更原勞動合同相關條款。

用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。第三章勞動過程中的防護與管理第九十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十五條用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。

勞動者不履行前款規(guī)定義務的,用人單位應當對其進行教育。增加了“主要”和“職業(yè)衛(wèi)生管理人員”,明確了應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的管理人員的范圍。體現了新職業(yè)病防治法突出“重在預防”的目的。第三章勞動過程中的防護與管理第九十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十六條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。第三章勞動過程中的防護與管理第九十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十七條用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。

勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門。安全生產監(jiān)督管理部門接到報告后,應當及時會同有關部門組織調查處理;必要時,可以采取臨時控制措施。衛(wèi)生行政部門應當組織做好醫(yī)療救治工作。

對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由用人單位承擔。接受報告的部門由衛(wèi)生行政部門修改為安監(jiān)部門。增加了衛(wèi)生行政部門負責組織醫(yī)療救治工作。第三章勞動過程中的防護與管理第九十三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第三十九條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第四十條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利:

(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓;

(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;

(三)了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;

(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;

(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;

(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);

(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。第三章勞動過程中的防護與管理第九十四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十一條工會組織應當督促并協助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,有權對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治的問題進行協調并督促解決。

工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權益的行為,有權要求糾正;產生嚴重職業(yè)病危害時,有權要求采取防護措施,或者向政府有關部門建議采取強制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權參與事故調查處理;發(fā)現危及勞動者生命健康的情形時,有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場,用人單位應當立即作出處理。第三章勞動過程中的防護與管理第九十五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十二條用人單位按照職業(yè)病防治要求,用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按照國家有關規(guī)定,在生產成本中據實列支。

第四十三條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當按照職責分工,加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查,依法行使職權,承擔責任。增加一條,作為第四十三條第三章勞動過程中的防護與管理第九十六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當向社會公布本行政區(qū)域內承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構的名單。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備下列條件:

(一)持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;

(二)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員;

(三)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備;

(四)具有健全的職業(yè)病診斷質量管理制度。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。將第三十九條改為第四十四條,醫(yī)療衛(wèi)生機構的批準權限由省級以上放寬至省、自治區(qū)、直轄市。且應向社會公布承擔職業(yè)病診斷的機構。明確了承擔職業(yè)病爭端的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備的條件,本條的重點在于放寬了承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構的條件。第九十七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十五條勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。

第四十六條職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。放寬了勞動者所在地的范圍。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第九十八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十七條職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因素:

(一)病人的職業(yè)史;

(二)職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況;

(三)臨床表現以及輔助檢查結果等。

沒有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯系的,應當診斷為職業(yè)病。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行職業(yè)病診斷時,應當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。

職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。將現場危害調查與評價修改為“工作場所職業(yè)病危害因素情況”將原條款中的“在排除其他致病因素后,”刪除第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第九十九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十八條用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料;安全生產監(jiān)督管理部門應當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料;勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料。

職業(yè)病診斷、鑒定機構需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時,可以對工作場所進行現場調查,也可以向安全生產監(jiān)督管理部門提出,安全生產監(jiān)督管理部門應當在十日內組織現場調查。用人單位不得拒絕、阻撓。將第四十八條“職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時,用人單位應當如實提供,勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料“。進行了修改補充。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第四十九條職業(yè)病診斷、鑒定過程中,用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料的,診斷、鑒定機構應當結合勞動者的臨床表現、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動者的自述、安全生產監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷、鑒定結論。

勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產,無用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機構應當提請安全生產監(jiān)督管理部門進行調查,安全生產監(jiān)督管理部門應當自接到申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關部門應當配合。增加一條,作為第四十九條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五十條職業(yè)病診斷、鑒定過程中,在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,可以向當地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應當受理,并在三十日內作出裁決。

當事人在仲裁過程中對自己提出的主張,有責任提供證據。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據的,仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供;用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。

勞動者對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

用人單位對仲裁裁決不服的,可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起十五日內依法向人民法院提起訴訟;訴訟期間,勞動者的治療費用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。增加一條,作為第五十條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五十一條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應當依法作出處理。

第五十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的職業(yè)病統計報告的管理工作,并按照規(guī)定上報。第五十三條當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

職業(yè)病診斷爭議由設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。

當事人對設區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零三頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會由相關專業(yè)的專家組成。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當設立相關的專家?guī)?,需要對職業(yè)病爭議作出診斷鑒定時,由當事人或者當事人委托有關衛(wèi)生行政部門從專家?guī)熘幸噪S機抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會的專家。

職業(yè)病診斷鑒定委員會應當按照國務院衛(wèi)生行政部門頒布的職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行職業(yè)病診斷鑒定,向當事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零四頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五十五條職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員應當遵守職業(yè)道德,客觀、公正地進行診斷鑒定,并承擔相應的責任。職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員不得私下接觸當事人,不得收受當事人的財物或者其他好處,與當事人有利害關系的,應當回避。

人民法院受理有關案件需要進行職業(yè)病鑒定時,應當從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依法設立的相關的專家?guī)熘羞x取參加鑒定的專家。第五十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現疑似職業(yè)病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。

用人單位應當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由用人單位承擔。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零五頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第五十七條用人單位應當保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

用人單位應當按照國家有關規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。

用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調離原崗位,并妥善安置。

用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當給予適當崗位津貼。

第五十八條職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。明確了職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇由用人單位保障。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零六頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第六十條勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。

第六十一條職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。

用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產等情形時,應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

第六十二條用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。

地方各級人民政府應當根據本地區(qū)的實際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。此處刪除了“最后的用人單位有證據證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔”條款。增加一條,作為第六十二條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第一百零七頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第五章

監(jiān)督檢查

第六十三條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據職責劃分,對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查。

第六十四條安全生產監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現場,了解情況,調查取證;

(二)查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品;

(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門第一百零八頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第六十五條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列臨時控制措施:

(一)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

(二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;

(三)組織控制職業(yè)病危害事故現場。

在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產監(jiān)督管理部門應當及時解除控制措施。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查第一百零九頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第六十六條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,應當出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及用人單位的秘密的,應當為其保密。第六十七條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。第五章

監(jiān)督檢查第一百一十頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第六十八條安全生產監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:

(一)對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準;

(二)對已經取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責;

(三)發(fā)現用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;

(四)其他違反本法的行為。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查第一百一十一頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一

第六十九條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當依法經過資格認定。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當加強隊伍建設,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質,依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全內部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況,進行監(jiān)督檢查。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查第一百一十二頁,共一百二十七頁,編輯于2023年,星期一第六章

法律責任

第七十條建設單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國

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