普通公路治超檢測站可行性研究報(bào)告

第69頁普通公路治超檢測站可行性研究報(bào)告目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目名稱及單位 11.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 11.3項(xiàng)目情況介紹 11.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 21.5可行性研究的主要結(jié)論 2第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 42.1項(xiàng)目提出的背景 42.2項(xiàng)目建設(shè)的重要性 62.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 92.4項(xiàng)目建設(shè)的意義 9第三章市場分析 123.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 123.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園市場分析 153.3綠色食品市場分析 173.4核桃及相關(guān)果品市場分析 19第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 214.1林州市基本情況 214.2林州市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 224.3交通、水電等基礎(chǔ)條件 23第五章項(xiàng)目總體方案設(shè)計(jì) 245.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 245.2項(xiàng)目規(guī)劃原則 245.3項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃 265.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 27第六章項(xiàng)目技術(shù)方案 296.1技術(shù)方案原則 296.2生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù) 296.3核桃及其它果品無公害栽培技術(shù) 296.4工藝流程 306.5總平面布置 306.6設(shè)備方案 31第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能分析 337.1環(huán)境保護(hù) 337.2節(jié)能 357.3安全 35第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 378.1工程項(xiàng)目管理 3782組織機(jī)構(gòu) 378.3人力資源 378.4員工培訓(xùn) 378.5管理機(jī)構(gòu)和設(shè)置 388.6勞動(dòng)定員 38第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 39第十章投資估算 4010.1建設(shè)投資 4010.2資金籌措 4110.3資金使用和管理 41第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 4211.1評(píng)價(jià)依據(jù) 4211.2基本數(shù)據(jù) 4211.3財(cái)務(wù)分析 4311.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 4511.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 45第十二章生態(tài)效益與社會(huì)效益評(píng)價(jià) 4812.1“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想 4812.2生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流 4812.3農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路 4912.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園可持續(xù)發(fā)展的方向 5012.5生態(tài)效益 5112.6社會(huì)效益 51第十三章研究結(jié)論與建議 5313.1方案總體描述 5313.2結(jié)論與建議 53附表、附圖、附件 55

概述1.1項(xiàng)目背景和編制依據(jù)：1.1.1項(xiàng)目背景治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)十分重要的工作，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)和生活，事關(guān)規(guī)范有序的市場秩序，事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)?！?004年11月19日，溫家寶總理在交通部上報(bào)的《2004年全國治超工作情況報(bào)告》上作出重要批示：要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長期、有效的管理體制，以鞏固成果。

國家八部委從2004年6月起在全國集中開展了車輛“雙超”治理工作（2005年三月份又專門印發(fā)了“2005年全國治超工作要點(diǎn)”）。田成平書記、張寶順省長、梁濱副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，對(duì)治理車輛超限超載工作提出了明確的要求，并給予及時(shí)有力的指導(dǎo)。山西是煤焦大省，全國的能源基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國產(chǎn)原煤19億噸，而山西就達(dá)5億多噸，55%的外運(yùn)靠公路運(yùn)輸，再加上陜西神府、內(nèi)蒙東勝兩大煤田公路東運(yùn)，主要途徑山西。山西坑口電站多，煤碳需求量大，因此，公路運(yùn)輸壓力非常大，由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失達(dá)10億多元，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大，同時(shí)，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)輸市場秩序。因此，根據(jù)交通部安排，我省從2000年就開始了治理超限超載工作，先是交通一家治，后是交警治，2003年華東五省（市）聯(lián)合治，效果都不是很好，從去年6月20日開始，全國八部委聯(lián)合行文，在全國集中開展治超行動(dòng)。我省的治理工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省治超工作者的奮力拼搏，治超工作取得了可喜的成績，成果表明，治超工作的積極作用和意義既是現(xiàn)實(shí)的，也是長遠(yuǎn)的。這項(xiàng)工作不僅為運(yùn)輸業(yè)戶守法誠信運(yùn)輸、規(guī)范道路運(yùn)輸市場提供了保證，而且為保證公路交通安全暢通創(chuàng)造了必要條件，更為促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和降低交通安全事故的問題，而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是推進(jìn)建立社會(huì)誠信體系的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是檢驗(yàn)政府部門公信力和提高行政能力的體現(xiàn)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)治超長效機(jī)制建設(shè)的工作安排，從2005年開始，各級(jí)交通主管部門要做好國省干線公路超限超載檢測站點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)置工作，加快超限超載檢測站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在新建公路時(shí)，要結(jié)合國省干線公路超限超載檢測站點(diǎn)布局規(guī)劃，將檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，實(shí)現(xiàn)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。對(duì)現(xiàn)有的公路，要根據(jù)檢測站布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整；站點(diǎn)數(shù)量不能滿足工作需要的，要及時(shí)增設(shè)必要的固定和流動(dòng)檢測站點(diǎn)。對(duì)所設(shè)置的超限超載檢測站點(diǎn)，其投資要納入年度建設(shè)計(jì)劃，交通部給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，要加強(qiáng)管理，充實(shí)人員，建立完善的管理制度，使超限超載檢測站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化。近年來，隨著電煤需求的急劇增加，公路運(yùn)煤能力不足的瓶頸問題顯得更加突出，其中主要原因是由于承擔(dān)煤炭出口公路等級(jí)較低、路況逐步下降又較差，導(dǎo)致了交通不暢。為保證車輛的安全運(yùn)行、保障晉煤通道的暢通，交通部及山西省交通廳、山西省公路局對(duì)此高度重視，提出擬建“一條電煤公路運(yùn)輸通道，九條電煤集運(yùn)公路”的建設(shè)方案。公路運(yùn)輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對(duì)增大。由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失逐年增加，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大，同時(shí)，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)輸市場秩序。因此，本項(xiàng)目針對(duì)普通公路建設(shè)治超檢測站進(jìn)行了可行性研究工作。1.1.2任務(wù)依據(jù)：2005年11月受山西省交通廳委托，山西省交科公路勘察設(shè)計(jì)院立即成立項(xiàng)目研究組深入李佩溝等21個(gè)普通公路治超站沿線市、區(qū)、縣對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，對(duì)自然資源和人文資源，對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃和現(xiàn)狀，對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)條件等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、搜集了大量資料，并認(rèn)真聽取了地方政府的建議。在編制報(bào)告過程中，緊緊圍繞以創(chuàng)建和諧社會(huì)，提倡向節(jié)約性邁進(jìn)的原則，就項(xiàng)目建設(shè)的必要性，技術(shù)的可行性，經(jīng)濟(jì)的合理性及實(shí)施的可能性，對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益等綜合分析研究，編制完成本研究報(bào)告。1.1.3編制依據(jù)：1、《關(guān)于印發(fā)2005年全國治超工作要點(diǎn)的通知》交公路發(fā)[2005]89號(hào)2、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》交公路發(fā)[2004]455號(hào)3、《道路交通安全法》4、《道路運(yùn)輸條例》5、《公路超限超載檢測站設(shè)計(jì)指南》（2005年10月）6、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》（2005年8月）7、交通部1988年6月頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》8、交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JTGB01一2003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》9、交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JTJO14一97《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》10、交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JTGD40一2002《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》11、交通部1996年頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程估算編制辦法》12、山西省交通廳晉交科字【1997】56號(hào)文“關(guān)于試行《山西省關(guān)于貫徹執(zhí)行【1996】部頒<公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法>的若干規(guī)定的通知”13、交公路發(fā)【2005】230號(hào)《關(guān)于完善公路工程概預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》14、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）15、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）16、《鍋爐房方設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50041-92）17、《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB-T50314-2000）18、《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50265-97）1.2研究過程：2005年11月底，山西省交通廳委托山西省交科公路勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)了山西省李佩溝等普通公路治超檢測站可行性研究報(bào)告的編制的任務(wù)，我院隨即成立的該項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目組，并于2005年11月開展工作。項(xiàng)目組首先就各項(xiàng)目位置等問題與熟悉這些地區(qū)的老專家進(jìn)行了討論，以地形圖所擬方案為基礎(chǔ)，深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，商洽本項(xiàng)目位置的選定，對(duì)這些項(xiàng)目可能的方案進(jìn)行詳細(xì)勘查和資料調(diào)查工作，全面收集了本項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴臍v史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀資料及未來發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)收集地質(zhì)、水文、氣象、材料、社會(huì)環(huán)境等建設(shè)條件資料，充分聽取了政府及有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的意見和建議，對(duì)制約問題進(jìn)行了深入細(xì)致的踏勘、調(diào)查研究，并對(duì)主要構(gòu)筑物和不同的地貌單元進(jìn)行了控制性地質(zhì)勘探。本項(xiàng)目組在充分調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確定技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理、實(shí)施可能的技術(shù)方案。在整個(gè)外業(yè)踏勘和資料收集過程中，得到了政府和交通公路部門的大力協(xié)作和支持，保證了工作的順利進(jìn)行。2005年11月，項(xiàng)目組開始工作，分析研究項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，預(yù)測區(qū)域未來交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)測未來20年內(nèi)路線各路段交通量，提出項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及初步方案，測算項(xiàng)目投資及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及項(xiàng)目建設(shè)的必要性，于2006年3月完成本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1.3研究內(nèi)容：在報(bào)告編制過程中，充分考慮了擬建項(xiàng)目的歷史背景和現(xiàn)有道路狀況，沿線經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)搜集到的資料進(jìn)行了全面的綜合分析、論證，特別對(duì)建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)、實(shí)施方案及經(jīng)濟(jì)效益等重大問題進(jìn)行了認(rèn)真地研究，根據(jù)1988年部頒布的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制辦法》，本項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容有：l、建設(shè)的必要性2、現(xiàn)有公路概況及存在的主要問題3、檢測站建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)4、建設(shè)條件與方案設(shè)計(jì)5、投資估算與資金籌措1.4主要研究結(jié)論：1.4.1建設(shè)必要性：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中央加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要改革開放以來，我國交通事業(yè)得到了長足的發(fā)展，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求逐步縮小，新世紀(jì)初，我國將面臨國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，人民生活水平繼續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢顯著增強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及城市化過程不斷加快的發(fā)展形勢。針對(duì)我國山西省資源豐富，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上和東部沿海地區(qū)存在一定差距的狀況，黨中央和國務(wù)院在規(guī)劃我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展跨世紀(jì)藍(lán)圖時(shí)，把發(fā)展中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)列入2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖時(shí)，要加大對(duì)中西部地區(qū)的投入，重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)施工工業(yè)和資源開放型項(xiàng)目，逐步縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。我省是產(chǎn)煤大省，公路運(yùn)輸成為主要的交通運(yùn)輸手段之一，限制“雙超”的難度和強(qiáng)度逐年增大，因此，圍繞溫家寶總理作出的“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長期、有效的管理體制，以鞏固成果”重要批示，以及黃菊副總理在全國交通工作會(huì)議上提出的“要鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果，綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，在確保交通暢通和滿足社會(huì)運(yùn)輸需求的前提下，提高政府對(duì)公路、車輛、運(yùn)輸市場的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，繼續(xù)保持和加大工作力度，堅(jiān)持綜合治理，逐步建立長效治理機(jī)制，堅(jiān)定不移地做好全國車輛超限超載治理工作。（2）是公路網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分項(xiàng)目所在地是我省通往臨近省市或省內(nèi)各市之間交流的主要通道，公路運(yùn)輸都占據(jù)很重要的地位。21個(gè)試點(diǎn)工程遍布全省的各主要道路，其中大同市站點(diǎn)四個(gè)，分別是新榮區(qū)李佩溝治超站（S204），新榮區(qū)堡子灣治超站（G208），靈丘縣覺山治超站（G108），渾源縣沙圪坨治超站（S303）；忻州市站點(diǎn)三個(gè)，分別是保德縣馬家灘治超站（S306），繁峙縣金山鋪治超站（G108），五臺(tái)縣門限石治超站（S310）；陽泉市站點(diǎn)四個(gè)，分別是陽泉市白泉治超站（G207），平定縣西郊治超站（G307），盂縣東莊頭治超站（S314），盂縣交口治超站（S314）；運(yùn)城市站點(diǎn)兩個(gè)，分別是稷山縣楊趙治超站（G108），平魯縣三門峽治超站（G209）；朔州市站點(diǎn)兩個(gè)，分別是右玉縣殺虎口治超站（S211），應(yīng)縣丁堡治超站（S205）；其它市站點(diǎn)各一個(gè)，晉中市左權(quán)縣峒峪治超站（G207），太原市陽曲縣司徒洼治超站（G108），呂梁汾陽市莊子治超站（G307）；臨汾市安澤縣良馬治超站（G309），晉城市陵川縣閣河治超站（S331），長治市黎城縣停河鋪治超站（G309）。因此，進(jìn)一步做好車輛超限超載治理工作，減少交通事故，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，對(duì)該公路盡快發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)無疑具有確實(shí)的促進(jìn)作用。（3）提高公路通行能力、改善交通運(yùn)輸條件、促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要山西是煤焦大省，全國的能源基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國產(chǎn)原煤19億噸，而山西就達(dá)5億多噸，55%的外運(yùn)靠公路運(yùn)輸，再加上陜西神府、內(nèi)蒙東勝兩大煤田公路東運(yùn)，主要途徑山西。山西坑口電站多，煤炭需求量大，因此，公路運(yùn)輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對(duì)增大。由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失達(dá)10億多元，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大，同時(shí)，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)輸市場秩序。為此，根據(jù)交通部安排，我省從2000年就開始了治超，先是交通一家治，后是交警治，從2004年6月20日開始，全國八部委聯(lián)合行文，在全國集中開展治超行動(dòng)，我省的治理工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省治超工作者的奮力拼搏，治超工作取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在：一是車輛超限超載的比例大幅下降，從治理前的85%下降到目前的10%以下，截止2005年10月底，全省共投入執(zhí)法人員168萬人次，累計(jì)檢查貨車1600萬輛，查處超限超載車輛86.6萬輛，卸載貨物累計(jì)506萬噸，車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制；二是由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破(損)壞得到緩解；三是道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。在機(jī)動(dòng)車總量增加的情況下，全省道路交通事故起數(shù)同比下降17.56%，死亡人數(shù)同比下降12.74%；四是市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，13.1萬輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)核定噸位，恢復(fù)率達(dá)到95%；90%以上的運(yùn)輸業(yè)戶合法裝載運(yùn)輸，市場惡性競爭減少，運(yùn)價(jià)合理回升；五是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果得到顯現(xiàn)，依法運(yùn)輸車輛和多軸大型車輛的運(yùn)輸成本降低，效益增加；六是資源消耗大幅降低，合法裝載延長了車輛使用壽命，汽車維修費(fèi)用也呈現(xiàn)減少的趨勢。在開展治理工作的同時(shí)，也有效保障了道路運(yùn)輸，保障了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。治超期間，開辟了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”經(jīng)過近半年的集中治理，治超工作取得了初步成效。超限超載嚴(yán)重勢頭得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，路橋設(shè)施得到有效保護(hù)，公路通行效率明顯提高，運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，從業(yè)人員法制意識(shí)和安全觀念明顯增強(qiáng)。此外，全國治超工作期間，運(yùn)輸市場流通和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，物資運(yùn)輸和供應(yīng)正常，實(shí)現(xiàn)了治超和運(yùn)輸兩不誤。（4）加快旅游事業(yè)發(fā)展的需要山西省地處黃河中游。黃土高原中部，東西兩側(cè)有太行山、呂梁山，南北兩端是中條山、恒山，黃河流經(jīng)西南省境。面積15.6萬平方公里，人口3000萬。省城太原是一座重工業(yè)城市，其它重要城市有大同、陽泉等。

山西礦產(chǎn)資源豐富，是全國“煤炭之鄉(xiāng)”，鐵、鋁、銅等礦產(chǎn)資源也很豐富。經(jīng)濟(jì)以能源重化工為主，鋼鐵、重型機(jī)械、鹽化工、電力等工業(yè)較發(fā)達(dá)，輕紡?；w等輕工業(yè)也較發(fā)達(dá)。

山西是中華文明發(fā)祥地之一，春秋時(shí)為晉國，故簡稱晉。悠久的歷史留下眾多的文化遺產(chǎn)，加上復(fù)雜的地形地貌、河流山川形成的自然景觀，旅游資源十分豐富。山西現(xiàn)存的古建筑居全國之首，列為國家重點(diǎn)保護(hù)的有50處，省級(jí)400多處。四大佛教圣地之一的五臺(tái)山，寺廟群集千年之萃。其中，以我國現(xiàn)存最古的木構(gòu)建筑南禪寺。集北魏至清代多種建筑為一體的佛光寺及顯通寺，塔院舍利塔最為有名；建于北魏的恒山懸空寺懸于懸崖峭壁之上，以驚險(xiǎn)奇特著稱；太原的晉祠是形式多樣的古建筑薈萃的游覽勝地；平遙古城是全國現(xiàn)存三座古城之一，被列為世界文化遺產(chǎn)名錄；芮城永樂宮是典型的元代道觀建筑群，宮內(nèi)壁畫是我國繪畫藝術(shù)的珍品；永濟(jì)普救寺是《西廂記》?！耳L鶯傳》故事發(fā)生地；解州關(guān)帝廟是全國規(guī)模最大的武廟；云崗石窟是全國三大佛教石窟之一，氣勢雄偉。雕刻精細(xì)；應(yīng)縣木塔建于文代，高67.31米，是我國最高的古木構(gòu)建筑；因拍攝《大紅燈籠高高掛》而聞名的祁縣喬家大院，加上祁縣渠家大院。靈石王家大院，太谷三多堂，共同組成山西晉中的大院民俗文化。山西名山大川遍布，自然風(fēng)光資源豐富優(yōu)美。北岳恒山是五岳之一，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；綿山氣候宜人，自古就是避暑勝地，晉國名臣介于推攜母被燒死于此山；北武當(dāng)山、靈空山、管涔山等也各有特點(diǎn)；黃河壺口瀑布是僅次于黃果樹瀑布的全國第二大瀑布，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：山西還建有龐泉溝、蘆芽山、歷山、莽河等自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景秀麗。景致各異，有古樹名木，珍稀動(dòng)物出沒，褐馬雞是國家珍稀動(dòng)物。

山西是老革命根據(jù)地，革命活動(dòng)遺址和革命文物遍布全省。著名的八路軍總部舊址，黎城黃崖洞八路軍兵工廠，文水劉胡蘭紀(jì)念館等。

山西的土特產(chǎn)品種類繁多。杏花村汾酒是我國古老的歷史名酒，色如水晶美玉，清香純正，味美無窮，暢銷國內(nèi)外；山西老陳醋甜綿酸香，不僅調(diào)味上佳，還可消食、美容、殺菌；沁州黃小米形如珍珠，是皇家貢品；平遙牛肉色、香、味俱全；清徐葡萄，汾陽核桃。柳林木棗。同川梨。太原頭腦等土產(chǎn)名吃也是風(fēng)味各異、回味無窮。本區(qū)域文物以古老、雄偉、氣勢恢弘著稱，是鮮卑、契月、女真等北方少數(shù)民族與漢族文化融合的珍品。由此而形成了包括人文景觀，自然景觀、風(fēng)俗民情、美食佳肴在內(nèi)的豐富的旅游資源。各站點(diǎn)所處公路均是各市承載運(yùn)輸壓力的主要公路，為項(xiàng)目影響區(qū)利用，開發(fā)旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的交通條件，因此，這些公路通行效率和路況設(shè)施的好壞，必將對(duì)該區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長起到積極的推動(dòng)作用。1.4.2根據(jù)《公路超限超載檢測站設(shè)計(jì)指南》中規(guī)定，（1）、超限超載檢測站宜設(shè)置在視線通視良好、通風(fēng)條件好、易排水、自然環(huán)境好、用水用電方便、生活便利的地點(diǎn)。（2）、超限超載檢測站的設(shè)置及其日常管理不得干擾主線交通的正常運(yùn)行。（3）、超限超載檢測站一般宜采取港灣式，靠近公路主線設(shè)置，當(dāng)受客觀條件限制，檢測站必須遠(yuǎn)離公路主線設(shè)置時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置公路主線與檢測站區(qū)的道路。（4）、高速公路、一級(jí)公路上設(shè)治超限超載檢測站時(shí)應(yīng)按雙側(cè)布置考慮，實(shí)行單向檢測，其他等級(jí)公路上的超限超載檢測站宜單側(cè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)雙向檢測；當(dāng)實(shí)行雙向檢測嚴(yán)重干擾主線交通時(shí)，應(yīng)采取有效措施降低對(duì)主線交通運(yùn)行的影響，或考慮雙側(cè)設(shè)站實(shí)行單向檢測。（5）、高速公路、一級(jí)公路應(yīng)在主線上設(shè)治超限超載預(yù)檢系統(tǒng)，預(yù)先分離可以超限超載車輛，盡量減少對(duì)非超限車輛通行的影響，有效降低超限檢測站的工作負(fù)荷；采取幾種收費(fèi)方式的收費(fèi)公路可利用計(jì)重車道對(duì)超限超載車輛實(shí)行預(yù)分離。（6）、其他等級(jí)公路一般可采用人工方式初步分離可以超限超載車輛，當(dāng)人工方式對(duì)公路進(jìn)行能力干擾較大時(shí)，也應(yīng)在主線上設(shè)治超限超載預(yù)檢系統(tǒng)。1.4.3（1）、超限超載檢測站的檢測車道數(shù)宜按公路開通后第10年的預(yù)測交通量設(shè)計(jì)。（2）、參照收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算方法，考慮車輛組成、超限率等因素，將收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)DHV修正為超限交通量，即DHV超限=AADT×K×D×δ1×δ2，式中δ1為載貨車組成比例，δ2為超限率，檢測服務(wù)時(shí)間（檢測車道檢測完一輛車輛并打印結(jié)果所持續(xù)時(shí)間，不包括卸載處理時(shí)間）按30-50秒考慮，平均等待車輛數(shù)2-3輛。（3）、計(jì)算各級(jí)公路上設(shè)置的超限超載檢測站單側(cè)用地指標(biāo)的主要設(shè)施總規(guī)模見下表1-2，各項(xiàng)功能設(shè)施的建筑規(guī)?？蓞⒄崭戒浛紤]。計(jì)算超限檢測站用地指標(biāo)的主要設(shè)施規(guī)模表1-1檢測站類型檢測站規(guī)模建筑面積（㎡）獨(dú)立式大型800中型600小型400合并式大型600中型400小型300每增加一個(gè)檢測道100該項(xiàng)目的設(shè)施規(guī)模為獨(dú)立式大型，建筑面積為800（1）、超限超載檢測站的用地分為永久用地和臨時(shí)用地，永久用地用于檢測站工作生活用地，臨時(shí)用地用于卸載貨物的存放（根據(jù)治超形勢變化而變動(dòng)）。永久用地是指維持一個(gè)超限站正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的最小占地面積，一般應(yīng)根據(jù)交通量、貨車比重、超載率、檢測時(shí)間及排隊(duì)車輛數(shù)確定。參照國內(nèi)部分超限站設(shè)置規(guī)模的調(diào)研結(jié)果，一般遵循下表1-3的規(guī)定，臨時(shí)用地應(yīng)根據(jù)寫在貨物種類、性質(zhì)和超限超載交通量等因素確定。超限檢測站用地指標(biāo)（單側(cè)）表1-2檢測站類型檢測站類型永久用地（畝）臨時(shí)用地（畝）獨(dú)立式大型8-10根據(jù)寫在貨物種類、性質(zhì)、和超限超載交通量等因素確定中型6-8小型4-6合并式大型5-7中型4-5小型3-4每增加一個(gè)檢測道0.51.5設(shè)計(jì)方案1、各站點(diǎn)交通概況李佩溝等21個(gè)普通公路超限超載運(yùn)輸檢測站工程均為獨(dú)立式大型檢測站，用地面積10畝。設(shè)檢測車道2條，檢測設(shè)備2套。方案規(guī)劃分為檢測區(qū)、卸貨區(qū)、辦公住宿區(qū)、停車待卸區(qū)四個(gè)部分，其中檢測區(qū)前設(shè)初檢，確定不超限超載車輛可以直接放行，不必通過檢測站。初檢中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)超限超載現(xiàn)象的車輛進(jìn)行分流，分別進(jìn)入檢測區(qū)設(shè)置的精確稱重臺(tái)精確測重。（精確稱重臺(tái)中，其中之一設(shè)為復(fù)秤臺(tái)，可單獨(dú)用作復(fù)秤，也可與其他稱重臺(tái)同時(shí)使用）。檢測不合格的車輛沿車行線標(biāo)示進(jìn)入卸貨區(qū)進(jìn)行卸貨處理，或在位于檢測區(qū)與卸貨區(qū)之間的停車場等待，而后直接進(jìn)行卸貨。卸貨區(qū)兩邊設(shè)擴(kuò)展區(qū)作為卸載區(qū)的預(yù)備。辦公住宿區(qū)分別設(shè)在停車場一邊，辦公住宿區(qū)內(nèi)辦公住宿綜合大樓，集中辦案、辦公、職工食宿等功能。旁邊的附屬建筑（建筑面積170㎡）包含鍋爐房、泵房、茶水、淋浴等內(nèi)容，作為一整套的繳費(fèi)辦公和職工生活區(qū)。完成卸貨的車輛沿車行線回到檢測區(qū)，通過復(fù)秤臺(tái)，檢測合格后與其他合格車輛一同駛出檢測站，仍不合格的車輛按第一次卸貨路線循環(huán)進(jìn)行。1.6投資估算與資金籌措1.6.1投資估算：本可研報(bào)告共提供五個(gè)備選方案，為不同站點(diǎn)的實(shí)際需求和環(huán)境條件，提供不同的選擇。五個(gè)方案的投資估算分別為385.58萬元，568.54萬元，390.30萬元，473.49萬元，359.64萬元。具體投資估算細(xì)則參見第七章。1.6.2資金籌措：治超經(jīng)費(fèi)是我們無法回避且必須著力解決的突出問題之一。全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此極為重視，幾乎每次會(huì)議、每個(gè)重要文件都強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題?！?005年全國治超工作要點(diǎn)》中明確指出：“各省、自治區(qū)、直轄市治超領(lǐng)導(dǎo)小組要將治超工作經(jīng)費(fèi)（包括治超站點(diǎn)的日常工作經(jīng)費(fèi)）納入年度正常預(yù)算，為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供保障，確保治理工作順利開展”。特別是國辦30號(hào)文件，明確要求各省人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，積極研究解決治超工作中出現(xiàn)的各種問題和困難。部將加強(qiáng)與財(cái)政部的溝通協(xié)調(diào)，爭取將治超費(fèi)用列入養(yǎng)路費(fèi)預(yù)算管理的支出范圍，并在修訂養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法時(shí)，予以明確。希望當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，妥善解決經(jīng)費(fèi)問題。本項(xiàng)目建設(shè)資金交通部將按每站300萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)試點(diǎn)工程予以定額補(bǔ)助，其余配套資金由山西省交通廳通過各種調(diào)劑手段自行解決，在交通部補(bǔ)助資金到位之前，山西省交通廳應(yīng)確保試點(diǎn)工程正常啟動(dòng)的資金投入。1.7存在問題及建議經(jīng)過一年的辛勤努力，全省治超工作雖然取得了階段性的成果，嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸雖然得到了初步的遏制，但沒有從根本上解決。2006年是“夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果”的關(guān)鍵之年，我省堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、依法治超、科學(xué)治超”的治理原則，繼續(xù)加大工作力度，改進(jìn)工作方法，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)交通現(xiàn)狀2.1試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸概況本批普通公路檢測站工程共包含21個(gè)站點(diǎn)，其中李佩溝治超站位于大同新榮區(qū)，堡子灣治超站位于大同新榮區(qū)，覺山治超站位于大同靈丘縣，沙圪坨治超站位于大同渾源縣，殺虎口治超站位于朔州右玉縣，馬家灘治超站位于忻州保德縣，金山鋪治超站位于忻州繁峙縣，門限石治超站位于忻州五臺(tái)縣，白泉治超站位于陽泉市，西郊治超站位于陽泉平定縣，東莊頭治超站位于陽泉盂縣，交口治超站位于陽泉盂縣，楊趙治超站位于運(yùn)城稷山縣，峒峪治超站位于晉中左權(quán)縣，司徒洼治超站位于太原陽曲縣，三門峽治超站位于運(yùn)城平陸縣，莊子治超站位于呂梁汾陽市，良馬治超站位于臨汾安澤縣，閣河治超站位于晉城陵川縣，丁堡治超站位于朔州應(yīng)縣，停河鋪治超站位于長治黎城縣。2.1.1新榮區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀新榮區(qū)位于山西省最北端，北部、西北部以長城為界與內(nèi)蒙古自治區(qū)的豐鎮(zhèn)市和涼城縣毗連，東與本省陽高縣、東南與大同縣、西與左云縣接壤，南與大同市南郊區(qū)為鄰。本區(qū)是內(nèi)蒙古通往山西的咽喉，也是北京和華北平原的側(cè)背，自古以來戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)位置十分重要。新榮區(qū)共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140個(gè)行政村，全區(qū)公路通鄉(xiāng)率、通村率為100％，公路總里程為537.8公里。已硬化112.2公里，分別為水泥路面12.2公里，瀝青路面100公里，其中：區(qū)級(jí)公路6條104.54公里，鄉(xiāng)級(jí)公路22條227.7公里，村級(jí)公路79條205.56公里。京包、大準(zhǔn)鐵路穿越東部,與大秦線配套的15公里運(yùn)煤專用鐵路直通區(qū)上深澗煤炭集運(yùn)站。主要公路有208、109國道、云豐公路和新同公路，得大高速公路正在建設(shè)中。省道204是我省北部地區(qū)大同市通往內(nèi)蒙古的一條出省通道，起點(diǎn)位于大同市新榮區(qū)和內(nèi)蒙古的交界處拒墻堡，終點(diǎn)位于云岡鎮(zhèn)，是我省道路網(wǎng)的重要組成部分，也是我省重要的晉煤外運(yùn)公路之一。2.1.2靈丘縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀靈丘位于晉東北邊緣，是大同通往沿海地區(qū)的南大門，并處在大同、張家口、北京、天津、保定、石家莊、太原經(jīng)濟(jì)圈的中心位置。境內(nèi)雖有山川之險(xiǎn)峻，卻無交通之阻，距北京、天津、石家莊、太原、大同、保定等城市僅200公里左右，京原鐵路、108國道、大淶公路、天走公路貫穿縣境，交通十分便利。2.1.3渾源縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀渾源縣位于著名的北岳恒山腳下，是貫通大淶，朔蔚兩大干線的交通樞紐。全縣總面積1966平方公里，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，358個(gè)行政村，總?cè)丝?３．２萬。整個(gè)地貌特點(diǎn)為“南山北坡中盆地”。2.1.4右玉縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀右玉縣位于山西省的西北部，北與西北以古長城為界，與內(nèi)蒙古的涼城、和林格爾毗鄰，東與大同市的左云縣，南與朔州市的山陰縣、右玉縣接壤。殺虎口從右玉縣出發(fā)向西北約行35公里即可到達(dá)。2.1.5保德縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀保德縣位于山西省西北部，地處呂梁山脈北段西塊，黃土高原東部邊緣地帶，地勢東高西低，呈一面斜坡。東界大山與岢嵐縣為鄰，西面與陜西府谷縣隔黃河相望，北面與河曲縣接壤，南面與興縣毗連。忻州交通十分便利。京原、北同蒲鐵路干線縱貫全境。公路四通八達(dá)，特別是地處大運(yùn)線(108線山西段)中軸，具有承南接北，輻射東西的區(qū)位優(yōu)勢。南距省城僅75公里，驅(qū)車直下，不到半小時(shí)即可抵達(dá)，是省城的郊區(qū)衛(wèi)星城市。特別是隨著忻州到五臺(tái)山，五臺(tái)山到河北高速公路的開通和忻州到河曲、內(nèi)蒙高速公路的延伸，忻州將成為連通西部能源區(qū)和東部出?？诘闹匾煌屑~，而且將拉近忻州與首都的距離，京津唐冀在2—4小時(shí)可以抵達(dá)忻州。2.1.6繁峙縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀繁峙位于山西省東北部。北靠“五岳”之一的北岳恒山，與應(yīng)縣、渾源縣相接，南依“四大佛教名山”之一的五臺(tái)山，東鄰靈丘縣及河北省阜平縣，西界代縣。總面積2368平方公里。全縣地勢東北高，西南低，東、南、北三面環(huán)山，中部是狹長的滹沱河谷地，為忻定盆地的邊緣部分。繁峙縣礦產(chǎn)資源豐富,京原鐵路和京原公路（108國道）并行橫貫全縣東西，東連首都北京，西接省府太原，交通便利。2.1.7五臺(tái)縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀五臺(tái)縣位于山西省東北部，即東經(jīng)112°57′41″--113°50′56″，北緯38°28′00″--39°04′45″。北起峨嶺，與繁峙、代縣為鄰；南至年牛道嶺，，與盂縣接壤；西與原平、定襄毗鄰；東以太行山與河北省的阜平、平山搭界。五臺(tái)縣交通比較便利，境內(nèi)有朔黃鐵路，穿越縣境35公里。忻臺(tái)旅游線、石涼線、原阜線、陽石線、豆繁線等5條省道縱貫東西，與縣、鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò)，形成以省道為主框架的公路網(wǎng)絡(luò)體系。2.1.8陽泉市交通運(yùn)輸現(xiàn)狀公路交通四通八達(dá)，207國道、307國道穿市而過。以次為框架，形成了以市區(qū)為中心，輻射所轄縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄰近省、市的公路網(wǎng)絡(luò)。全市鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，村村通機(jī)動(dòng)車。特別是橫貫全境的太舊高速公路，拉近了陽泉與外界的時(shí)空距離，驅(qū)車1小時(shí)就可到達(dá)太原、石家莊兩大機(jī)場，4個(gè)多小時(shí)可達(dá)京、津及出海碼頭。2004年，公路貨運(yùn)量完成6721萬噸，增長4.6％；公路貨物周轉(zhuǎn)量33．33億噸公里，增長7.8％。鐵路客運(yùn)量85.1萬人次，下降3.8%。公路客運(yùn)量3025萬人次，增長7.6％；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9.30億人公里，增長12.3%。2.1.9平定縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀平定縣地處華北平原，雄居太行東翼，是三晉門戶，晉冀要沖，地處太原、石家莊兩個(gè)省會(huì)城市的中間位置，石太鐵路、石太高速公路、207、307國道穿境而過。東連環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和東南沿海地區(qū)，西接中西部地區(qū)，是京津塘及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地輻射的重要通道，是發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的最佳交匯點(diǎn)之一，具有較強(qiáng)的吸納和輻射功能，對(duì)于中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響和帶動(dòng)作用。2.1.10盂縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀盂縣古名仇猶，歷史悠久，位于山西省東部，地處太行山西側(cè)，東經(jīng)112.55度至113.49度,北緯37.57度至38.31度。東西長75公里，南北寬63公里，總面積2442平方公里。東與河北省平山縣、井陘縣和本省平定縣接壤，西臨本省陽曲縣，南連壽陽縣與陽泉市郊區(qū)，北靠五臺(tái)縣與定襄縣。現(xiàn)設(shè)八鎮(zhèn)六鄉(xiāng)，453個(gè)行政村。截止2004年，全縣總?cè)丝?0萬人?？h人民政府駐地秀水鎮(zhèn)位于縣境中南部，距首都北京450公里，距最近的出?？诎短旖蛐赂?50公里，距最近的民航飛機(jī)場105公里，距最近的火車站陽泉站40公里，距全國最大的佛教圣地五臺(tái)山176公里。2005年底全縣實(shí)際通車?yán)锍?958公里，較上年增長29.9%。完成村通硬化路67個(gè)村、132.7公里。2.1.11稷山縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀稷山縣位于山西省境西南，運(yùn)城地區(qū)北隅，呂梁山的南端。面積684平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，人口28.18萬，縣政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。稷山縣縣地勢平坦，交通方便，晉城至禹門口干線公路橫穿縣境東西，大寧至臨猗干線公路縱貫縣境南北，交匯城關(guān)。此外尚有多條支線公路、簡易公路和大車路，基本構(gòu)成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊可通行汽車。2.1.12左權(quán)縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀左權(quán)縣位于晉中地區(qū)東南部，太行山主脈西側(cè)。北連和順，西接榆社，南鄰武鄉(xiāng)、黎城東與河北邢臺(tái)、武安、涉縣接壤?？偯娣e2023平方公里?，F(xiàn)轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，人口15．55萬?？h政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。境內(nèi)交通以一公路為主，陽泉至黎城干線公路途經(jīng)縣境，并有太谷至左權(quán)支線公路及縣級(jí)公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路多條。2.1.13陽曲縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀陽曲縣地處山西省中部、忻定盆地和太原盆地之間，南距省城23公里，北接忻州市，東連盂縣、壽陽縣，西與靜樂縣和古交市接壤，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，總面積2060平方公里，總?cè)丝?4萬?；A(chǔ)設(shè)施完善，交通發(fā)達(dá)、體系完整，108國道、大運(yùn)公路、原太高速公路、北同蒲鐵路縱貫縣境南北，盂陽公路橫穿縣境東西。2.1.14平陸縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀平陸縣位于山西省境南端，中條山南麓，隔黃河與河南省為鄰。面積1176平方公里，轄3鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，人口21.5萬，縣政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。人口24萬，縣政府駐清源鎮(zhèn)。交通以公路為主，大運(yùn)公路縱貫縣境南北；以縣城為中心，東通南溝，西通風(fēng)陵渡的支線公路橫穿東西全境。此外尚有數(shù)百公里的簡易公路和礦區(qū)公路。黃河沿岸有茅津渡等十一處渡口，為南北交通之要沖。其中茅津渡已具有三千多年歷史，現(xiàn)有"晉航一號(hào)、二號(hào)"輪渡，栽重分別為180噸和110噸，是黃河上目前最大、最新式輪渡?，F(xiàn)已建成平陸至三門峽市的黃河大橋。2.1.15汾陽市交通運(yùn)輸現(xiàn)狀汾陽市地處山西省腹地，呂梁山東麓，太原盆地西沿，市境總面積1179平方公里?，F(xiàn)轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道，298個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬人。汾陽市基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。太汾高速公路、307國道橫穿市境中部，汾屯、汾介公路溝通307國道、大運(yùn)公路和南同蒲鐵路，孝柳鐵路在此建有50萬噸發(fā)煤站。正在規(guī)劃的太中鐵路經(jīng)過并擬建設(shè)大型貨運(yùn)站。2.1.16安澤縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀安澤縣位于山西省境南部，臨汾地區(qū)東北、太岳山東南麓。面積1965平方公里，轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，人口7.32萬，縣政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。臨汾至平順河口的干線公路橫貫縣境、有縣級(jí)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)路多條。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦區(qū)林區(qū)均可通行汽車。但部分山區(qū)運(yùn)輸仍靠人背畜馱。2.1.17陵川縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀位于山西省東南部，太行山南端最高地帶。北鄰壺關(guān)，西連高平，西北接長治縣，西南連晉城，東部和南部與河南省輝縣市、林州市、修武縣毗鄰。轄5鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)、410個(gè)行政村、1312個(gè)自然村?？?cè)丝?5萬人，總面積1751平方公里。干線公路有沁輝公路，境內(nèi)全長352公里。有省道4條121公里，縣道9條231公里，有出省客運(yùn)班車線5條，出縣班車線9條，縣內(nèi)班車線19條。2.1.18應(yīng)縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀應(yīng)縣位于山西省北部，全縣南北長47．5公里，東西寬46．5公里，總面積1708平方公里。境內(nèi)南高北低，相對(duì)高差1350米。交通運(yùn)輸以公路為主，縣城北距大同民航機(jī)場16公里，西距北同蒲鐵路，大運(yùn)公路30公里，正在修建的大運(yùn)高速公路穿境而過，高速公路出口距縣城16.8公里。石涼、朔蔚、大應(yīng)三條國干油路穿越縣城。全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)行政村通油路，321個(gè)行政村全部通機(jī)動(dòng)車。全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到786公里。2.1.19黎城縣交通運(yùn)輸現(xiàn)狀黎城縣地處太行山腹地，晉、冀、豫三省交界，位于長治市東北部，是山西省東出華北平原的重要門戶。邯長鐵路、309國道斜貫東南，黎左、涉武公路交匯縣中。2.2現(xiàn)有公路的狀況及存在的問題2.2.1概況李佩溝治超檢測站是在S204公路上修建的。堡子灣治超檢測站是在G208公路上修建的。覺山治超檢測站是在G108公路上修建的。沙圪坨治超檢測站是在S303公路上修建的。殺虎口治超檢測站是在S211公路上修建的。馬家灘治超檢測站是在S306公路上修建的。金山鋪治超檢測站是在G108公路上修建的。門限石治超檢測站是在S310公路上修建的。白泉治超檢測站是在G207公路上修建的。西郊治超檢測站是在G307公路上修建的。東莊頭治超檢測站是在S314公路上修建的。交口治超檢測站是在S314公路上修建的。楊趙治超檢測站是在G108公路上修建的。桐峪治超檢測站是在G207公路上修建的。司徒洼治超檢測站是在G108公路上修建的。三門峽治超檢測站是在G209公路上修建的。莊子治超檢測站是在G307公路上修建的。良馬治超檢測站是在G309公路上修建的。閣河治超檢測站是在S331公路上修建的。丁堡治超檢測站是在S205公路上修建的。停河鋪治超檢測站是在G309公路上修建的。2.2.2現(xiàn)有公路存在的問題山西礦產(chǎn)資源豐富，種類多，分布廣，已探明的礦產(chǎn)儲(chǔ)量有26種列全國前10位，其中煤炭、鋁土礦、耐火粘土、鐵礬土、珍珠巖、鎵、白鈉鎂礬等7種礦產(chǎn)都占到全國儲(chǔ)量的20%以上，全省煤炭產(chǎn)量、外調(diào)量及出口銷售量均居全國之首。因此山西也被稱為全國的能源重化工基地。因此，公路運(yùn)輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對(duì)增大。由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失達(dá)上億元，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大。因此，各治超點(diǎn)區(qū)域內(nèi)路段由于長期遭受大噸位車輛的侵害，為保證車行安全，治理超限超載工作勢在必行。改革開放以來，我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，促進(jìn)了的機(jī)動(dòng)車輛的劇增，致使公路交通量迅速增長。隨著交通量的增長，加上重載煤車的重復(fù)作用，使現(xiàn)有公路已不堪重負(fù)，對(duì)公路的保護(hù)勢在必行。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通發(fā)展預(yù)測3.1項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況3.1.1各項(xiàng)目所在市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展（1）、地理位置大同市位于山西省北部，黃土高原東北邊緣地帶，居內(nèi)外長城之間，界于東經(jīng)112°～114°32，北緯39°08～40°44之間。東與河北省相鄰，西、南與朔州、忻州地區(qū)相連，西、北以外長城為界與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤。土地總面積為14127平方公里，耕地面積為657萬畝。管轄城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)、陽高縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣，大同縣4區(qū)7縣。2004年末全市總?cè)丝跒?09.73萬人。其中:城鎮(zhèn)人口143.91萬人、鄉(xiāng)村人口165.82萬人。朔州市是1988年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的省轄市，為全國新興的能源基地?，F(xiàn)轄二區(qū)四縣（即朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣、右玉縣、懷仁縣、應(yīng)縣），69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1832個(gè)行政村，總面積10639平方公里，總?cè)丝?45萬人。朔州市位于山西省北部，東徑111°53'－113°34'，北緯39°05'－40°17'的內(nèi)外長城之間，西北毗鄰內(nèi)蒙高原，南扼雁門關(guān)隘。市區(qū)北距古城大同129公里，南至省府太原200公里，東到首都北京502公里。全市海拔在893一2333.4米之間，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫6．4℃，平均降水量428毫米忻州市古稱“秀容”，有“晉北鎖鑰”之稱。位于山西省中北部。北鄰大同、朔州，南毗太原，西隔黃河與陜西、內(nèi)蒙相望，東以太行山與河北接壤?？偯娣e2.5萬平方公里，現(xiàn)轄忻府區(qū)、原平市、定襄縣、五臺(tái)縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣14個(gè)縣市區(qū)，185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4971個(gè)行政村?？?cè)丝诩s300萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口60余萬人。人口中以漢族為主，占總?cè)丝诘?9%以上。境內(nèi)山地較多，其中平原0.27萬平方公里，約占10.5%，丘陵0.92萬平方公里，約占36%，山地1.36萬平方公里，約占53.5%。有黃河、汾河、滹沱河、桑干河等河流。陽泉市地處山西省東部，太行山中段西側(cè)；位于東經(jīng)112°54′～114°04′，北緯37°40′～38°31′。南與昔陽縣相鄰，西與壽陽縣、陽曲縣相連，北與定襄縣、五臺(tái)縣相接，東與河北省平山縣、井徑縣交界。東西最狹處僅３２公里，南北最長處有１０６公里，總面積為４４５２平方公里，占全省總面積的3%。陽泉市地處黃土高原東緣，屬山西東部山地。境內(nèi)地貌以山地為主，其面積為3362.1平方公里；其余為丘陵和平原，丘陵面積為627.9平方公里，平原面積為462平方公里。從整體看，西高東低，最高點(diǎn)海拔為1803.6米，最低點(diǎn)海拔僅為運(yùn)城市古稱河?xùn)|，是三國蜀漢名將關(guān)羽的故鄉(xiāng)，位于山西省西南部，北依呂梁山與臨汾市接壤，東峙中條山和晉城市毗鄰，西、南與陜西省渭南市、河南省三門峽市隔黃河相望。全市轄1區(qū)2市10縣、146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、3338個(gè)行政村。全市總?cè)丝?95萬，其中鄉(xiāng)村人口351萬，占71%。全市國土面積1.4萬平方公里，總耕地877.3萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.15畝。晉中地處山西腹地，轄榆次、介休2市和太谷、祁縣、平遙、靈石、榆社、左權(quán)、和順、壽陽、昔陽9縣，總?cè)丝?00萬，總面積1.6萬平方公里。晉中地委、行署所在地的榆次市區(qū)，距太原市僅25公里，距全省最大航空港武宿機(jī)場僅有14公里，有直達(dá)全國各大城市和香港的航線20余條。太原是山西的省會(huì)，位于省境中央，太原盆地北端，地處南北同蒲和石太鐵路線的交匯處，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是中國主要的重工業(yè)城市之一。全市轄清徐、陽曲、婁煩三個(gè)郊區(qū)縣和古交市，城區(qū)和近郊劃設(shè)萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、小店區(qū)六個(gè)區(qū),計(jì)22鎮(zhèn)61鄉(xiāng)和50個(gè)街道辦事處。市政府駐新建路。呂梁地區(qū)位于山西省境西部，屬于晉陜蒙能源開發(fā)區(qū)的東南緣，界于北緯36°43'～38°43'，東經(jīng)110°22'～112°19'之間，西隔黃河與陜北相望，東臨汾水與晉中為鄰，北與忻州接壤，南同臨汾地區(qū)毗連。整個(gè)地勢由東北向西南傾斜，最高點(diǎn)在關(guān)帝山，主峰孝文山海拔高度為2831米。最低點(diǎn)在石樓縣西南的黃河灘涂——崖頭畔，海拔高度為567米，高差為2264米。巍巍呂梁山縱貫全境，區(qū)名因山而得。臨汾地處山西省西南部，全市總面積20275平方公里，下轄17個(gè)縣市區(qū)：堯都區(qū)、侯馬市、霍州市、曲沃縣、翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣和汾西縣。臨汾市地處半干旱半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，屬溫帶大陸性氣候。晉城市太行山脈南端，山西東南之門戶，晉豫兩省之交界，是銜接山西和中原大地，直下江南，挺進(jìn)西北的重要地區(qū)，南與焦、濟(jì)、洛經(jīng)濟(jì)區(qū)連為一體。公路、鐵路四通八達(dá)，高速公路直達(dá)鄭州?，F(xiàn)轄城市、高平、澤州、陽城、沁水和陵川共1區(qū)1市4縣，有48鎮(zhèn)26鄉(xiāng)10個(gè)街道辦事處、2419個(gè)行政村和居委會(huì)，面積9490平方公里，人口218.96萬人。城市面積由建市初的8平方公里擴(kuò)大到28平方公里，市區(qū)人口由不足10萬發(fā)展到26萬。長治市位于山西省東南部，東依太行，西屏太岳，東北以河北省為鄰，東南與河南省接壤，在我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交往中，處于重要的戰(zhàn)略地位。由于地處太行之巔，有“與天共黨”之說，歷史上也稱“上黨”。全市共13個(gè)市縣區(qū)，現(xiàn)轄潞城市，城、郊兩區(qū)和長治、襄垣、屯留、平順、黎城、壺關(guān)、長子、武鄉(xiāng)、沁縣、沁源10個(gè)縣，235個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3506個(gè)行政村，12個(gè)街道辦事處。區(qū)域總面積13896平方公里，其中山地占51%，丘陵占33%，盆地占16%。市區(qū)面積334平方公里。全市總?cè)丝?00萬，其中市區(qū)人口54萬。分屬漢、回、蒙、滿等21個(gè)民族。（2）、各項(xiàng)目所在市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r大同市：大同市礦產(chǎn)資源豐富，主要有煤、銅、鐵、鋁礬土、磷礦、石灰?guī)r、沸石、大理石、花崗巖、高嶺土、膨潤土等。其中，煤炭資源最為豐富，是我國和世界久負(fù)盛名的煤炭生產(chǎn)基地，除天鎮(zhèn)、陽高外，其余各縣(區(qū))均有煤炭分布。到目前，全市己探明含煤面積達(dá)1827平方公里，煤炭總儲(chǔ)量為376億噸，其中侏羅紀(jì)煤炭儲(chǔ)量為68億噸，石炭二疊紀(jì)煤炭儲(chǔ)量為308億噸，居全國產(chǎn)煤城市之首，占全省的四分之一強(qiáng)，其煤炭資源不僅儲(chǔ)量大，而且品種多，開采條件好，特別是低硫、低磷、低灰分，發(fā)熱量高，是優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤和化工用煤，故成為全國最重要的動(dòng)力煤生產(chǎn)基地。大同市煤炭工業(yè)，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。2004年全市共生產(chǎn)原煤8430.52萬噸，同比增長5.01個(gè)百分點(diǎn)，原煤外銷7316.08萬噸，同比增長7.54個(gè)百分點(diǎn)，大同市原煤產(chǎn)量占山西省原煤產(chǎn)量的l/3，全國原煤產(chǎn)量的1/14。40多年來，累計(jì)生產(chǎn)原煤16億噸，供全國9%的火力發(fā)電廠、20%的工業(yè)鍋爐用煤，擁有3000多家大中型企業(yè)用戶，遍及全國27個(gè)省市區(qū)。出口優(yōu)質(zhì)煤炭4500多萬噸，銷往歐亞美20多個(gè)國家和地區(qū)。大同市是國務(wù)院首批公布的全國24座歷史文化名城之一?，F(xiàn)有云崗石窟、懸空寺、平城遺址、華嚴(yán)寺、善化寺、平型關(guān)等6處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位22個(gè)，市區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位293個(gè)。大同市介于內(nèi)外長城之間，地形地貌復(fù)雜多樣，大體呈槽型盆地狀。北連廣闊的內(nèi)蒙古大草原，南接恒山山脈和五臺(tái)山群峰。氣侯干爽，雨季時(shí)間短，特別適宜旅行游覽。冬春時(shí)節(jié)，雪花飄飄，銀裝素裹，一派壯麗的北國風(fēng)光；夏秋時(shí)節(jié)，碧空白云，青山綠野，蜿蜒起伏的古長城，兀立的烽火太稀疏村落，成群的牛羊，令人心曠神怡；特別是盛夏，由于緯度和海拔較高，微風(fēng)送爽，瓜果充市，是最為理想的避暑勝地。大同市是國內(nèi)旅游業(yè)起步較早的城市之一，旅游事業(yè)發(fā)展迅速，2004年全市旅游總收入20.16億元，比上年增長76.38%，旅游人數(shù)566.86萬人次，比上年增長99.8%，旅游外匯收入1766.9萬元美元，接待國內(nèi)游客561.00萬人次，國內(nèi)旅游收入19.16億元人民幣。2004年全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值179.10億元，其中:工業(yè)總產(chǎn)值147.11億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31.99億元；國內(nèi)生產(chǎn)總值251.54億元。朔州市：朔州市是國家的重要能源工業(yè)城市，礦藏資源極為豐富，已探明礦藏25種。主要有煤炭、石灰?guī)r、鋁礬土、耐火粘土、云母、石墨、石英、黑砂石、沸石、長石、鐵礦及一定儲(chǔ)量約494.1億噸，占全省儲(chǔ)量的六分之一。1992年煤炭說量達(dá)到3073.4萬噸，發(fā)電量到73.84億度。全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)個(gè)，地毯、糖醛（醇）、鯉魚鉗、出品燈陶瓷產(chǎn)品、裘皮服裝、燕麥片、土豆片、黃芪、大蒜、豌豆方便面、“古城牌”奶粉等30多種產(chǎn)品贏得了國內(nèi)外用戶的贊譽(yù)。

朔州市土地廣闊，山地、丘陵、平川各占總面積的三分之一，人均耕地5畝，牧草資源、水資源也較為豐富，適宜農(nóng)林牧綜合發(fā)展。除傳統(tǒng)的種植以外，以菜、奶、蛋、肉、果等食品的生產(chǎn)也有了很大發(fā)展。這里是全國農(nóng)區(qū)奶?；刂唬债a(chǎn)鮮奶137噸，年產(chǎn)奶粉近萬噸，從奶牛飼養(yǎng)到乳制品系列加工生產(chǎn)已具備一定規(guī)模。畜牧業(yè)除奶牛外，還有騾、馬、驢、羊、豬等，也是外貿(mào)的土畜產(chǎn)基地之一?，F(xiàn)有漁田面積2500余畝，名貴的虹鱒魚、三文魚盛產(chǎn)于此地。朔州市風(fēng)境名勝古跡頗多，崇福寺、漢墓群、神頭泉、廣武城、應(yīng)縣木塔、凈土寺、內(nèi)外長城、殺虎口、金沙灘古戰(zhàn)場、峙峪舊石器遺址等顯示出朔州古老文明的歷史。這些文物古跡與云崗石窟、北岳恒山、佛教勝地五臺(tái)山、蘆芽山自然保護(hù)區(qū)比鄰而存，共同構(gòu)成引人入勝的旅游黃金帶。馳名中外的現(xiàn)代化大型平朔安太堡露天煤礦和華北最大的火力發(fā)電廠——神頭一、二電廠與五臺(tái)山、恒山、應(yīng)縣木塔、云崗石窟、蘆芽山自然保護(hù)區(qū)等旅游景點(diǎn)聯(lián)袂配合，相映成趣，成為山西省十四個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之一。全市有大型涉外賓館13家，床位1800多張。其中三星級(jí)以上及準(zhǔn)三星級(jí)的有平朔賓館、平朔度假村、金海洋大酒店、三源大酒店、國利大酒店、北方賓館、光華大酒店、電力大酒店等。新建的游泳館、健身房、歌城等各種娛樂場所進(jìn)一步豐富了廣大群眾的休閑娛樂生活。為國內(nèi)外游客提供了舒適方便的度假休床環(huán)境。忻州市：忻州市古稱“秀容”，有“晉北鎖鑰”之稱。位于山西省中北部。北鄰大同、朔州，南毗太原，西隔黃河與陜西、內(nèi)蒙相望，東以太行山與河北接壤?？偯娣e2.5萬平方公里，現(xiàn)轄忻府區(qū)、原平市、定襄縣、五臺(tái)縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣14個(gè)縣市區(qū)，185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4971個(gè)行政村?？?cè)丝诩s300萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口60余萬人。人口中以漢族為主，占總?cè)丝诘?9%以上。境內(nèi)山地較多，其中平原0.27萬平方公里，約占10.5%，丘陵0.92萬平方公里，約占36%，山地1.36萬平方公里，約占53.5%。有黃河、汾河、滹沱河、桑干河等河流。近年來，忻州市委、市政府圍繞“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住原燃料和鋁鐵等礦產(chǎn)品市場堅(jiān)挺的機(jī)遇，全面實(shí)施“創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、壯大民營經(jīng)濟(jì)、開放引進(jìn)發(fā)展”的四大戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神，有力地推動(dòng)著全市經(jīng)濟(jì)在告別貧窮、奔向富裕的道路上迅跑。2004年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成130億元，財(cái)政總收入完成20.23億元，固定資產(chǎn)投資完成64.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57億元，進(jìn)出口總額完成4308萬美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6352元，農(nóng)民人均純收入1777.9元，全市人口自然增長率控制在4.62‰以內(nèi)，在這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，GDP、財(cái)政收入增長速度都是近年來最高的。陽泉市：陽泉市成立于1947年5月，是位于山西省東部的一座中等城市，處于太原、石家莊兩個(gè)省會(huì)城市的中間位置。幅員面積4452平方公里。至2004年末全市總?cè)丝跒?29.59萬人。下轄平定、盂縣、城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)5個(gè)縣區(qū)。2005年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%，達(dá)到173億元規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長16%，達(dá)到82.4億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長10%，達(dá)到53億元財(cái)政總收入增長22%，達(dá)到33.4億元社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，達(dá)到53億元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，達(dá)到8798元農(nóng)民人均純收入增長8%，達(dá)到3712元陽泉是山西近代采掘、冶煉工業(yè)的發(fā)祥地之一，傳統(tǒng)手工業(yè)比較發(fā)達(dá)。但是由于受舊的生產(chǎn)關(guān)系的制約，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，發(fā)展十分緩慢。經(jīng)過幾十年的調(diào)整發(fā)展，陽泉工業(yè)的規(guī)模和實(shí)力大大增強(qiáng)，逐步發(fā)展成為以煤炭、電力、化工工業(yè)為主體，冶金、機(jī)械電子、建材、輕紡、食品等行業(yè)門類齊全，全面發(fā)展的工業(yè)體系。

2004年工業(yè)整體效益明顯改善。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入168.5億元，比上年增長45.0％；實(shí)現(xiàn)利稅22.6億元，增長30.1％；實(shí)現(xiàn)利潤8.1億元，比上年增加1.1億元；虧損企業(yè)57個(gè)，虧損面為31.3％，虧損企業(yè)虧損額0.8億元，與上年基本持平；產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款凈額略有上升。

工業(yè)生產(chǎn)高速增長。全市國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)(簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，下同)共完成工業(yè)增加值71.2億元，比上年增長19.8％。其中：國有及國有控股企業(yè)55.7億元，增長22.7％；集體企業(yè)7.1億元，增長5.5％；股份制企業(yè)和外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)分別增長4.5％和22.0％。分行業(yè)看，重工業(yè)發(fā)展明顯好于輕工業(yè)。其中：輕工業(yè)完成增加值1.1億元，比上年下降17.6％；重工業(yè)完成70.1億元，增長21.0％。

產(chǎn)銷銜接良好。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值164.0億元，比上年增長29.3％；產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.6%，比上年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，發(fā)展基本平衡。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列入市考核的30種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中有20種比上年增長，占66.7％。其中增幅較高的有：原煤增長20.8％；洗煤增長12.5％；水泥增長14.9％；鋁錠增長19.6%；耐火材料增長37.4％；碳素材料增長35.0％；閥門增長69.5％。降幅較大的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有：焦炭下降15.0％；電石下降13.6％；燒堿下降8.1％；生鐵下降75.8%；服裝下降76.6%。運(yùn)城市：運(yùn)城市古稱河?xùn)|，是三國蜀漢名將關(guān)羽的故鄉(xiāng)，位于山西省西南部，北依呂梁山與臨汾市接壤，東峙中條山和晉城市毗鄰，西、南與陜西省渭南市、河南省三門峽市隔黃河相望。全市轄1區(qū)2市10縣、146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、3338個(gè)行政村。全市總?cè)丝?95萬，其中鄉(xiāng)村人口351萬，占71%。全市國土面積1.4萬平方公里，總耕地877.3萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.15畝。運(yùn)城市是山西能源重化工基地的重要組成部分，也是山西省新興的工業(yè)基地。

這里有全國最大的無機(jī)鹽化工基地南風(fēng)集團(tuán)、裝備規(guī)模居世界第一的運(yùn)城制版集團(tuán)、亞洲最大的鋁工業(yè)基地山西鋁廠、全國第二大銅冶煉基地中條山有色金屬公司、鐵道部的龍頭企業(yè)永濟(jì)電機(jī)廠等大型企業(yè)。近年來，初步形成了具有區(qū)域特色的六大產(chǎn)業(yè)群體。即：鋁電材聯(lián)營、鋼鐵和鎂業(yè)等冶金產(chǎn)業(yè)群，日用化工、煤化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，機(jī)械及精密鑄造產(chǎn)業(yè)群，新型材料、玻璃器皿等亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)群。

培育了海鑫、陽光、通達(dá)、振興、忠民、粟海、龍門、南風(fēng)、關(guān)鋁、制版、亞寶、豐喜等一批年產(chǎn)值達(dá)到10億元、30億元、50億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán)。海鑫、陽光、通達(dá)、振興、粟海、龍門等6家民營企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)，海鑫集團(tuán)成為全國民營企業(yè)最大納稅戶。鋼鐵總產(chǎn)量達(dá)到480萬噸；金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到16萬噸，占世界的25%、全國的50%、全省的80%；化工產(chǎn)品元明粉、硫酸鉀、洗衣粉的產(chǎn)量分別占到國內(nèi)市場的60%、50%、25%以上；電解鋁產(chǎn)量2005年將達(dá)到90萬噸，氧化鋁將突破200萬噸，成為全國最大的電解鋁生產(chǎn)基地，“神州6號(hào)”火箭用的就是關(guān)鋁的電解鋁；以鎂鋁合金、磁性材料、精密鑄造、汽車零部件、納米材料為重點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)30余個(gè)。旅游收入快速增長。全市全年共接待國際游客3.5萬人次，比上年增長38.9%，創(chuàng)匯收入713.3萬美元，比上年增長40.0%。接待國內(nèi)游客653萬人次，比上年增長12.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入27.6億元，比上年增長101.5%晉中市：晉中地處山西腹地，轄榆次、介休2市和太谷、祁縣、平遙、靈石、榆社、左權(quán)、和順、壽陽、昔陽9縣，總?cè)丝?00萬，總面積1.6萬平方公里。晉中地委、行署所在地的榆次市區(qū)，距太原市僅25公里，距全省最大航空港武宿機(jī)場僅有14公里，有直達(dá)全國各大城市和香港的航線20余條。

晉中歷史上以物阜天成，人杰地靈而著稱，如今得天時(shí)之利，文明富庶，百業(yè)俱興。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)致力綜合開發(fā)，建立3個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)糧棉基地，實(shí)施了雙百萬畝高優(yōu)高農(nóng)田建設(shè)工程，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，數(shù)10萬農(nóng)民率先達(dá)到了小康水平；工業(yè)經(jīng)濟(jì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭、紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到強(qiáng)固，冶金、食品、建材、化工等新興產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，成為晉中經(jīng)濟(jì)新的支柱；金融、貿(mào)易、交通、通信、旅游、信息等第三產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興增強(qiáng)了活力，充實(shí)了后勁。

在中國近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，馳騁華夏的晉商最令國人矚目。以平遙、太谷、祁縣為代表的商貿(mào)金融前驅(qū)，舉商貿(mào)大業(yè)，奪金融先聲，“票號(hào)匯天下”，稱雄數(shù)百年，創(chuàng)造了亙古未有的世紀(jì)性繁榮。如今，改革開放，大潮涌動(dòng)，一大批具有晉商文明秉賦的企業(yè)家應(yīng)運(yùn)而生。他們以市場主角的身份登上了新的歷史舞臺(tái)，演出了比之先輩更為激越的壯麗活劇。

晉中工業(yè)門類齊全、實(shí)力雄厚，己成為支撐晉中經(jīng)濟(jì)的棟梁。這里有亞洲最大的紡織機(jī)械廠，有全國最大的液壓集團(tuán)和瑪鋼生產(chǎn)基地，有全省最大的紡織企業(yè)，有以生產(chǎn)主焦煤著稱的汾西礦務(wù)局，有新崛起的煤焦之都，有歷史悠久的中成藥、推光漆器生產(chǎn)廠家。太原市：太原地處山西省腹部，位于東經(jīng)111°30′至113°09′和北緯37°27′至38°25′之間。市區(qū)座落于海拔800米的汾河河谷平原上。太行山雄居于東，呂梁山巍峙于西，云中、系舟二山合抱于北，晉中平原展布于南，汾水自北向南縱貫全境。太原屬北溫帶大陸性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年平均降雨量456毫米，年平均氣溫9.5℃，全年日照時(shí)數(shù)平均2808小時(shí)，無霜期年均202天。全市現(xiàn)有耕地200多萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、水稻、玉米、谷子、高梁、豆類、薯類等。晉祠水稻以優(yōu)質(zhì)著稱全省。主要經(jīng)濟(jì)作物有疏菜、棉花、油料、甜菜、藥材等。

太原市礦藏豐富，以煤最多，其儲(chǔ)藏量在250億噸以上，其次有大量的石膏、石灰石、耐火粘土、鐵礦及少量的錳、銅、白云石、石英砂等。太原工業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為以煤炭、冶金、機(jī)械、化工為四大支柱、擁有十四大類工業(yè)的重工業(yè)城市。太原鋼鐵公司，已成為我國新興的特殊鋼生產(chǎn)基地。此外，輕工業(yè)也很發(fā)達(dá)，主要有紡織、造紙、皮革、陶瓷等。呂梁市：呂梁市組建于2004年，轄一區(qū)二市十縣，總面積21095平方公里，位于山西省中部西側(cè)，介于北緯36°43'—38°43'和東經(jīng)110°22'—112°19'之間，西隔黃河與陜西相望，東與太原市和晉中市相鄰，南與臨汾市接壤，北與忻州市為鄰。離石區(qū)是呂梁市所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全市GDP連上新臺(tái)階，到2004年地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)180億元，是1999年的2.37倍。5年翻了一番還多，年均增速10.7%。在全省11市的排位中，由1999年的11位，躍到2004年的第8位，超過了陽泉、朔州、忻州。2004年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度高出全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，增速在全省11個(gè)地級(jí)市中排名第一，超過了我省發(fā)展較快的太原0.5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入跨越式增長。市委市政府堅(jiān)定不移的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為財(cái)政收入的跨越式增長提供了較為充裕的財(cái)源基礎(chǔ)。與此同時(shí)，財(cái)稅部門密切配合，大力推進(jìn)依法治稅，全力強(qiáng)化收入征管，使財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長。2000年突破10億元；2001年，財(cái)政總收入完成11.7045億元；2002年，財(cái)政總收入完成16.3285億元；2003年，財(cái)政總收入完成23.1916億元；2004年，全市財(cái)政總收入繼續(xù)保持了超常增勢，總量達(dá)到37.7億元，2005年突破60億元大關(guān)，這充分表明呂梁市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在跨越式增長，繼續(xù)保持了一個(gè)平穩(wěn)快速的增長勢頭，財(cái)政收入正在實(shí)現(xiàn)新一輪的提速