特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)指引

特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)指引檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法1檢查許可證是否在有效期內(nèi)《特種設(shè)備安全法》第十八條：國(guó)家按照分類監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。抽查特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理許可證，查看許可證的有效期限。2抽查特種設(shè)備管理人員、檢測(cè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資格《特種設(shè)備安全法》第十八條：特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》附件2基本條件《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》附件2基本條件《鍋爐壓力容器制造許可條件》第十九條《壓力管道元件制造許可規(guī)則》《壓力管道安裝許可規(guī)則》等（各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位從業(yè)人員要求詳見《實(shí)用手冊(cè)》附錄1.1）抽查被檢查單位人員的持證上崗情況。抽查特種設(shè)備作業(yè)人員證件，查看其工作類別與證書項(xiàng)目是否一致；查年生產(chǎn)單位工資發(fā)放證明和社保關(guān)系證明，確定用工關(guān)系。3抽查設(shè)計(jì)制造、安裝、改造、重大修理檔案是否建立《特種設(shè)備安全法》第十八條：特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任制度。《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求（TSGZ0004-2007）》第三條：特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合受理的許可項(xiàng)目特性和本單位實(shí)際情況，按照以下原則建立質(zhì)量保證體系，并且得到有效實(shí)施：（六）質(zhì)量保證體系基本要素設(shè)置合理，質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)的控制范圍、程序、內(nèi)容、記錄齊全。第五條：特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)編制質(zhì)量保證體系文件，包括質(zhì)量保證手冊(cè)、程序性文件（管理制度）、作業(yè)（工藝）文件和質(zhì)量記錄等。至少抽查一臺(tái)（套）特種設(shè)備生產(chǎn)檔案資料，結(jié)合設(shè)備品種，根據(jù)要求主要查看是否有設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量記錄和工序流轉(zhuǎn)單等。

特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)指引檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法4抽查設(shè)計(jì)圖樣審批手續(xù)是否符合要求《特種設(shè)備安全法》第二十條：鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造?！稒C(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》第七條《鍋爐壓力容器制造許可條件》分為三種情形：1、 應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造的，包括：鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件。2、 需經(jīng)由具備特種設(shè)備設(shè)備許可資格的單位設(shè)計(jì)，方可制造、安裝的，包括：壓力容器（不含氣瓶、氧艙）、壓力管道。3、 由制造單位負(fù)責(zé)自行設(shè)計(jì)審定的，包括：電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。至少抽查一臺(tái)（套）設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙審批手續(xù)。對(duì)照實(shí)際情況查看相應(yīng)審批手續(xù)是否齊全，內(nèi)部流程是否符合體系要求等。

檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法5抽查產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程資料是否保存完整，特種設(shè)備出廠是否附有質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件和資料，特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后是否移交相關(guān)技術(shù)資料的文件《特種設(shè)備安全法》第二十一條：特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。《特種設(shè)備安全法》第二十四條：特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。（各類特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程資料詳見《實(shí)用手冊(cè)》附錄1.2）至少抽查一臺(tái)設(shè)備的檔案資料，查看其相關(guān)記錄。特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)指引檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法

檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法6抽查型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)資料是否齊全《特種設(shè)備安全法》第二十條第二款：特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過(guò)型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)?！短胤N設(shè)備安全法》第二十五條：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。（特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)資料詳見《實(shí)用手冊(cè)》附錄1.3）至少抽查一臺(tái)設(shè)備的型式試驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，查看資料是否齊全。7最近一次評(píng)審提出的整改項(xiàng)目是否整改《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》第十五條：鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》通報(bào)所提出的問(wèn)題，在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并在整改工作完成后將整改報(bào)告和整改見證資料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。抽查《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》，查看是否有需要整改項(xiàng)目及相對(duì)應(yīng)的整改報(bào)告、整改見證材料。特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)指引

檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容主要依據(jù)檢查方法8抽查是否存在超出許可范圍和許可有效期生產(chǎn)的情況《特種設(shè)備安全法》第八十一條：違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證：（一）不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期或者超出許可范圍生產(chǎn)的；抽查出廠產(chǎn)品的銷售臺(tái)帳，對(duì)照相應(yīng)許可項(xiàng)目查看產(chǎn)品參數(shù)是否有超出許可范圍和許可有效期生產(chǎn)的情況。9檢查生產(chǎn)單位法定代表人、名稱、產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)場(chǎng)地等變更是否及時(shí)申請(qǐng)變更《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》第二十六條：《制造許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)：（一）單位法定代表人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。第二十七條：取證單位制造特種設(shè)備的種類、類型、型式增加或變更時(shí)，制造場(chǎng)地或質(zhì)量管理體系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)。