工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

年4月19日工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

法律法規(guī)加入時(shí)間：-12-2學(xué)院工會(huì)點(diǎn)擊：295第一章總則

第一條為強(qiáng)化我院工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其它資金的使用效益，特制定本制度。

第二條院工會(huì)是在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾團(tuán)體,院工會(huì)財(cái)務(wù)工作是在工會(huì)主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)及本院財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全院工會(huì)經(jīng)費(fèi)的核算工作和管理工作。

第三條院工會(huì)財(cái)務(wù)必須以《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及上級(jí)工會(huì)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定為工作準(zhǔn)則。

第四條院工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國(guó)家集體和全院教職工的合法權(quán)益。

第五條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法籌集工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合理編制工會(huì)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理，合理配置資源，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效。

第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第一條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常

性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大決策、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支事項(xiàng)，需報(bào)工會(huì)委員會(huì)集體審批（或請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批）。

第二條工會(huì)設(shè)置財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)、出納各一人，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，各崗位不能由同一人擔(dān)任，相關(guān)人員必須具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，且能認(rèn)真履行工會(huì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

第三條堅(jiān)持一本帳，一支筆、一個(gè)戶頭，杜絕以留代報(bào)現(xiàn)象。

第三章管理范圍及管理辦法

工會(huì)財(cái)務(wù)制度包括工會(huì)資金的籌集、分配、計(jì)劃使用和財(cái)產(chǎn)進(jìn)出、使用等方面。主要有預(yù)算、決算管理制度，會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)收繳制度，經(jīng)費(fèi)使用原則和開(kāi)支范圍，財(cái)產(chǎn)管理制度，民主管理制度等。

第一條會(huì)預(yù)算、決算管理

1、編制預(yù)算時(shí)要分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況，掌握當(dāng)年的工作規(guī)劃和重大活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂下一年財(cái)務(wù)收入及支出預(yù)算，力爭(zhēng)使預(yù)算符合實(shí)際。

2、工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)的原則。

3、工會(huì)預(yù)算由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)編制并交工會(huì)主席審閱，工會(huì)主席審核后再提交工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)共同審定，如遇特殊情況急需追加預(yù)算時(shí)需報(bào)主席會(huì)議討論經(jīng)過(guò)并報(bào)行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可追加。

第二條收入管理

工會(huì)收入包括會(huì)費(fèi)收入、撥交經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、學(xué)院行政補(bǔ)助收入、投資收益及其它收入。

1、會(huì)費(fèi)收入：抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)組織觀念，提高會(huì)員素質(zhì)，使會(huì)費(fèi)收繳率達(dá)到100％。會(huì)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為工會(huì)會(huì)員每月工資之和的0.5%。

2、撥交收入：經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使撥交經(jīng)費(fèi)的政策深入人心，全面落實(shí)。催促學(xué)院行政按“中華人民共和國(guó)工會(huì)法”的規(guī)定，及時(shí)、足額的按學(xué)院每月工資總額2%的比例撥付給工會(huì)，工會(huì)按規(guī)定及時(shí)足額的向上級(jí)工會(huì)上繳40％后，60%作為工會(huì)收入。

3、上級(jí)補(bǔ)助收入：工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的支持和幫助，爭(zhēng)取獲得上級(jí)補(bǔ)助。

4、學(xué)院行政收入：學(xué)院行政給予工會(huì)的補(bǔ)助款，包括大額福利、維修、幫困、會(huì)員大型活動(dòng)等項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)，此類(lèi)款項(xiàng)應(yīng)列入工會(huì)收入管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>

5、除以上的各項(xiàng)收入外，其它收入如投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等，也應(yīng)納入工會(huì)收入進(jìn)行核算。

第三條支出管理

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、工會(huì)業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出和其它支出。

1、職工活動(dòng)費(fèi)，是為會(huì)員及其它職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出，按照所交納會(huì)費(fèi)的90％的比例返還給各分工會(huì)，用于分工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。支出職工活動(dòng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格掌握發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，對(duì)發(fā)放獎(jiǎng)金、紀(jì)念品等予以登記造冊(cè)及簽收，較大活動(dòng)支出需有書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況，領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。

2、維權(quán)支出，直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。其中包括困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)和其它維權(quán)支出。

3、業(yè)務(wù)支出，是指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

4、行政支出，是指工會(huì)為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)日常支出。

5、資本性支出，是工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出。

6、其它支出，是工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出，如資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處理凈損失、捐贈(zèng)支出以及規(guī)定計(jì)提有關(guān)專用基金等。

第四條經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)應(yīng)符合以下規(guī)定

1、必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容即名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)、金額、財(cái)務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補(bǔ)，大小寫(xiě)金額一致。

2、強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性，超過(guò)千元的開(kāi)支必須先提出計(jì)劃，經(jīng)工會(huì)主席審批后方可實(shí)施，決不允許先用后報(bào)。

3、報(bào)銷(xiāo)時(shí)要有經(jīng)辦人寫(xiě)名事由，購(gòu)置固定資產(chǎn)須有入庫(kù)單，困難及喪葬補(bǔ)助須有職工本人簽字，經(jīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核無(wú)誤后，由工會(huì)主席審批并簽名。重大活動(dòng)應(yīng)寫(xiě)有具體事由及使用范圍，使用金額，由院工會(huì)主席審批，并形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)銷(xiāo)時(shí)作為發(fā)票的附件附后。不合理的開(kāi)支不予報(bào)銷(xiāo)。

4、按照財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。

第四章會(huì)計(jì)工作制度及財(cái)務(wù)紀(jì)律

第一條會(huì)計(jì)制度

1、熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握財(cái)經(jīng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律制度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)上帳，準(zhǔn)確清楚。

2、做到日清月結(jié)，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)字。

3、每月與銀行核對(duì)一次帳目，千張傳票率不超過(guò)0.5％。

4、接待報(bào)銷(xiāo)的同志應(yīng)主動(dòng)熱情，堅(jiān)持原則，手續(xù)齊全，必須堅(jiān)持先審批后報(bào)銷(xiāo)的原則，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并做好解釋工作。

5、月末憑證附件完整，裝訂整齊。

6、按照規(guī)定控制庫(kù)存現(xiàn)金，保證支付而不超限。

7、嚴(yán)禁向私人借工會(huì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金和支票。

8、出主意想辦法，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)。

第二條財(cái)務(wù)紀(jì)律

1、工會(huì)財(cái)務(wù)工作應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度認(rèn)真編制，執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，預(yù)算、費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，分清經(jīng)費(fèi)渠道，合理使用經(jīng)費(fèi)，保證完成工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)所需費(fèi)用。

2、按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真記帳算帳報(bào)帳，做到手續(xù)齊全，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚。

3、不準(zhǔn)挪用、截留應(yīng)上解的經(jīng)費(fèi)。

4、不準(zhǔn)化大公為小公，損害會(huì)員利益。

5、不準(zhǔn)私分工會(huì)財(cái)產(chǎn)，不準(zhǔn)侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

6、不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金，津貼和實(shí)物。

7、不準(zhǔn)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)。

8、堅(jiān)持原則，秉公辦事，堵塞漏洞。

第五章檔案管理

第一條工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審查核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送交檔案室保管。

第二條調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)，按規(guī)定查閱。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)。

第三條對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，要按照檔案管理辦法的規(guī)定，由財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，進(jìn)行處理，對(duì)需要銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案，要填寫(xiě)“會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”。

第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第一條工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門(mén)制定的內(nèi)部制度，自覺(jué)接受有關(guān)監(jiān)督部門(mén)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的定期審查，自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。

第二條工會(huì)能夠按照規(guī)定程序提請(qǐng)學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。

第七章附則

本制度自發(fā)布之日起施行，以前相關(guān)文件有與此文件有矛盾之處，以本制度為準(zhǔn)。

一、關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理的規(guī)定

1、基層工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及上解會(huì)費(fèi)的方式

會(huì)員每月應(yīng)向所在工會(huì)組織交納按崗效、工齡兩部分或崗位、技能、工齡三部分工資之和的0.5%計(jì)繳會(huì)費(fèi)。工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳方式采取由會(huì)員所在單位行政財(cái)務(wù)從工資中代扣?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)在上報(bào)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支匯總決算報(bào)表時(shí)所扣會(huì)員的會(huì)費(fèi)收入要同時(shí)發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)，一并報(bào)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

2、其它收入（主要是指報(bào)廢固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入），基層工會(huì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入，要隨基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支匯總決算報(bào)表發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

3、各單位工會(huì)財(cái)務(wù)要在當(dāng)?shù)劂y行建立開(kāi)戶賬號(hào)，不得與單位行政混用一個(gè)銀行開(kāi)戶賬號(hào)。對(duì)工會(huì)在銀行的存款利息、固定資產(chǎn)報(bào)廢收入等，各單位工會(huì)財(cái)務(wù)要如實(shí)發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)，不得隱瞞不報(bào)。

4、凡公司工會(huì)委托公司行政財(cái)務(wù)發(fā)通知書(shū)撥入各單位工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)款、各種獎(jiǎng)勵(lì)款、職工困難補(bǔ)助費(fèi)等，要分開(kāi)科目列帳。接到轉(zhuǎn)賬通知書(shū)之后，各單位工會(huì)干部和工會(huì)財(cái)務(wù)主管要積極主動(dòng)地與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，以便使公司工會(huì)撥入的各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)到位?；鶎有姓a(bǔ)助工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入要悉數(shù)入賬，以確保工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

二、關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理的規(guī)定

1、固定資產(chǎn)的購(gòu)置

（1）基層工會(huì)自行購(gòu)置500元以上的各種固定資產(chǎn)，必須先向公司工會(huì)上報(bào)書(shū)面申請(qǐng)計(jì)劃。申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)寫(xiě)明購(gòu)置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購(gòu)買(mǎi)。嚴(yán)禁超計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)。

（2）固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)以后要及時(shí)到公司工會(huì)報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)附固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片一式兩份

（一份留存基層以便與實(shí)物核對(duì)，一份報(bào)公司工會(huì)建立臺(tái)帳）。

2、固定資產(chǎn)的管理

（1）基層工會(huì)要明確資產(chǎn)管理部門(mén)，指定專（兼）職人員對(duì)本單位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)后（固定資產(chǎn)交接手續(xù)，要有交接清單，實(shí)物和卡片要核對(duì)清楚），方可離職。

（2）對(duì)于已到報(bào)廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行清理，在查明原因、明確責(zé)任后填制工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單一式四份，及時(shí)到公司工會(huì)辦理有關(guān)的注銷(xiāo)手續(xù)。

3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出科目分類(lèi)

（1）會(huì)員活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員的郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其它集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

（2）教育活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工教育活動(dòng)的各項(xiàng)支出。如工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金、優(yōu)秀教師學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

（3）文藝活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)的各項(xiàng)支出。如基層工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡等的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

（4）體育活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余體育活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

（5）宣傳活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)方面的各項(xiàng)支出。如基層工會(huì)組織政治、時(shí)事、科技講座等的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)舉辦圖書(shū)館、閱覽室以及訂購(gòu)圖書(shū)、報(bào)刊等費(fèi)用。

（6）其它業(yè)務(wù)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。如基層工會(huì)的辦公費(fèi)、維修費(fèi)等項(xiàng)支出。

各單位工會(huì)必須嚴(yán)格按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出科目分類(lèi)范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍使用

4、福利費(fèi)支出科目分類(lèi)

（1）困難補(bǔ)助費(fèi)：本科目只核算用于工會(huì)會(huì)員有困難而發(fā)生的補(bǔ)助費(fèi)用。對(duì)困難補(bǔ)助費(fèi)的支出，首先要根據(jù)本人提出的困難補(bǔ)助書(shū)面申請(qǐng)，由所在單位工會(huì)小組討論研究出補(bǔ)助意見(jiàn)，并提交本單位工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。工會(huì)財(cái)務(wù)在發(fā)放職工困難補(bǔ)助款時(shí)，如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定，不得付款，付款時(shí)，領(lǐng)款人簽收處要簽字，否則，公司工會(huì)財(cái)務(wù)不予受理。

（2）其它福利費(fèi)支出：本科目核算用于職工集體福利方面的費(fèi)用支出。如基層工會(huì)購(gòu)置的用于為職工服務(wù)的洗衣機(jī)、專用天線等。此項(xiàng)費(fèi)用支出前，必須先向公司工會(huì)上報(bào)書(shū)面申請(qǐng)計(jì)劃。申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)寫(xiě)明購(gòu)置物品的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購(gòu)買(mǎi)。

三、各項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及要求

1、各級(jí)工會(huì)在重大節(jié)日舉辦文體娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，可購(gòu)買(mǎi)一些小獎(jiǎng)品發(fā)給參加活動(dòng)的優(yōu)勝者。其人均標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)15元，費(fèi)用檢據(jù)報(bào)銷(xiāo)，并在購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品的發(fā)貨票上附上獲獎(jiǎng)人名單。

2、各單位工會(huì)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)各種商品的發(fā)票，必須寫(xiě)清楚單位具體名稱、購(gòu)貨日期。購(gòu)買(mǎi)的各種物品名稱、數(shù)量、單價(jià)要分類(lèi)填寫(xiě)清楚，大小寫(xiě)金額要相符。在發(fā)票的品名欄中，一般不能籠統(tǒng)的寫(xiě)為日用品、獎(jiǎng)品等內(nèi)容。若購(gòu)買(mǎi)商品的品種較多發(fā)票寫(xiě)不下，發(fā)票上可寫(xiě)為日用品、獎(jiǎng)品等內(nèi)容，可是發(fā)票后面要附購(gòu)買(mǎi)商品的清單，清單的合計(jì)金額要和發(fā)票的總金額一致，購(gòu)買(mǎi)商品清單上的公章要和發(fā)票的公章一致。

不得在報(bào)銷(xiāo)單據(jù)中夾雜白條子單據(jù)以及沒(méi)有稅務(wù)機(jī)關(guān)公章、沒(méi)有售貨單位公章的發(fā)貨票。

各種原始單據(jù)和發(fā)貨票須經(jīng)經(jīng)手人簽章，并填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)事由、單據(jù)張數(shù)和報(bào)銷(xiāo)金額，由各單位工會(huì)主席審批后在原始單據(jù)上加蓋本單位工會(huì)公章蓋銷(xiāo)，由本單位工會(huì)財(cái)務(wù)付款報(bào)銷(xiāo)；凡工會(huì)工委所屬基層工會(huì)，須報(bào)經(jīng)工委主任審核簽字加蓋專用章后，財(cái)務(wù)方可付款報(bào)銷(xiāo)。

3、各級(jí)工會(huì)一律不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)或變通購(gòu)買(mǎi)不屬于工會(huì)使用的各種物品，不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)食品、飲料、以及煙、酒、茶等物品。

4、各級(jí)工會(huì)購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)圖書(shū)、雜志時(shí)，要填制購(gòu)買(mǎi)物品清單一式二份，由購(gòu)買(mǎi)人、保管人、驗(yàn)收人簽章附原始單據(jù)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

5、困難補(bǔ)助費(fèi)屬專款專用，各級(jí)工會(huì)不得擅自將困難補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用。

困難補(bǔ)助費(fèi)的審批權(quán)限是：公司工會(huì)審批權(quán)限為300元至500元；工會(huì)工委審批權(quán)限為200元；各基層工會(huì)為100元。對(duì)超出工會(huì)工委、基層工會(huì)審批權(quán)限的補(bǔ)助，必須上報(bào)公司工會(huì)審批。6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)和困難補(bǔ)助費(fèi)及其它費(fèi)用的支出，必須堅(jiān)持工會(huì)主席一支筆審批的原則，并嚴(yán)格審批程序。

四、其它規(guī)定

1、為了調(diào)動(dòng)兼職工會(huì)干部的工作積極性，對(duì)各單位兼職工委主任、工會(huì)主席，每月給予15元補(bǔ)助。由各單位工會(huì)財(cái)務(wù)按兼職工會(huì)干部實(shí)際兼職工會(huì)干部時(shí)間，每年支付一次。費(fèi)用由公司工會(huì)列入工會(huì)建設(shè)費(fèi)支出積極分子獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)項(xiàng)下。

2、各單位工會(huì)專職干部的差旅費(fèi)，一律由本單位行政列支。其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)電

（）2號(hào)文件規(guī)定。

3、各級(jí)工會(huì)必須每半年上報(bào)一次工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算匯總表。填寫(xiě)的科目?jī)?nèi)容和名稱要與報(bào)表一致。上報(bào)的匯總表須經(jīng)本單位工會(huì)主席和制表人共同簽章。報(bào)送時(shí)間分別是每年6月20日和12月20日之前。

4、各單位工會(huì)專兼職干部和主管工會(huì)財(cái)務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí)，在工作崗位調(diào)離前由公司工會(huì)財(cái)務(wù)或公司工會(huì)委托的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督辦理工會(huì)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。待本人經(jīng)管的工會(huì)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)移交清楚后方可離職。

本《規(guī)定》處200X年6月8日起執(zhí)行。公司工會(huì)以前發(fā)文與本《規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容不一致時(shí)，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。

本《規(guī)定》的解釋權(quán)在公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

一、關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理的規(guī)定

1、基層工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及上解會(huì)費(fèi)的方式

會(huì)員每月應(yīng)向所在工會(huì)組織交納按崗效、工齡兩部分或崗位、技能、工齡三部分工資之和的0.5%計(jì)繳會(huì)費(fèi)。工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳方式采取由會(huì)員所在單位行政財(cái)務(wù)從工資中代扣?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)在上報(bào)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支匯總決算報(bào)表時(shí)所扣會(huì)員的會(huì)費(fèi)收入要同時(shí)發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)，一并報(bào)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

2、其它收入（主要是指報(bào)廢固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入），基層工會(huì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入，要隨基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支匯總決算報(bào)表發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

3、各單位工會(huì)財(cái)務(wù)要在當(dāng)?shù)劂y行建立開(kāi)戶賬號(hào)，不得與單位行政混用一個(gè)銀行開(kāi)戶賬號(hào)。對(duì)工會(huì)在銀行的存款利息、固定資產(chǎn)報(bào)廢收入等，各單位工會(huì)財(cái)務(wù)要如實(shí)發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書(shū)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)，不得隱瞞不報(bào)。

4、凡公司工會(huì)委托公司行政財(cái)務(wù)發(fā)通知書(shū)撥入各單位工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)款、各種獎(jiǎng)勵(lì)款、職工困難補(bǔ)助費(fèi)等，要分開(kāi)科目列帳。接到轉(zhuǎn)賬通知書(shū)之后，各單位工會(huì)干部和工會(huì)財(cái)務(wù)主管要積極主動(dòng)地與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，以便使公司工會(huì)撥入的各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)到位?；鶎有姓a(bǔ)助工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入要悉數(shù)入賬，以確保工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

二、關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理的規(guī)定

1、固定資產(chǎn)的購(gòu)置

（1）基層工會(huì)自行購(gòu)置500元以上的各種固定資產(chǎn)，必須先向公司工會(huì)上報(bào)書(shū)面申請(qǐng)計(jì)劃。申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)寫(xiě)明購(gòu)置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購(gòu)買(mǎi)。嚴(yán)禁超計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)。

（2）固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)以后要及時(shí)到公司工會(huì)報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)附固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片一式兩份

（一份留存基層以便與實(shí)物核對(duì)，一份報(bào)公司工會(huì)建立臺(tái)帳）。

2、固定資產(chǎn)的管理

（1）基層工會(huì)要明確資產(chǎn)管理部門(mén)，指定專（兼）職人員對(duì)本單位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)后（固定資產(chǎn)交接手續(xù)，要有交接清單，實(shí)物和卡片要核對(duì)清楚），方可離職。

（2）對(duì)于已到報(bào)廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行清理，在查明原因、明確責(zé)任后填制工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單一式四份，及時(shí)到公司工會(huì)辦理有關(guān)的注銷(xiāo)手續(xù)。

3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出科目分類(lèi)

（1）會(huì)員活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員的郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其它集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

（2）教育活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工教育活動(dòng)的各項(xiàng)支出。如工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金、優(yōu)秀教師學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

（3）文藝活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)的各項(xiàng)支出。如基層工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡等的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

（4）體育活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余體育活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

（5）宣傳活動(dòng)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)方面的各項(xiàng)支出。如基層工會(huì)組織政治、時(shí)事、科技講座等的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)舉辦圖書(shū)館、閱覽室以及訂購(gòu)圖書(shū)、報(bào)刊等費(fèi)用。

（6）其它業(yè)務(wù)費(fèi)：本科目核算基層工會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。如基層工會(huì)的辦公費(fèi)、維修費(fèi)等項(xiàng)支出。

各單位工會(huì)必須嚴(yán)格按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出科目分類(lèi)范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍使用

4、福利費(fèi)支出科目分類(lèi)

（1）困難補(bǔ)助費(fèi)：本科目只核算用于工會(huì)會(huì)員有困難而發(fā)生的補(bǔ)助費(fèi)用。對(duì)困難補(bǔ)助費(fèi)的支出，首先要根據(jù)本人提出的困難補(bǔ)助書(shū)面申請(qǐng)，由所在單位工會(huì)小組討論研究出補(bǔ)助意見(jiàn)，并提交本單位工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。工會(huì)財(cái)務(wù)在發(fā)放職工困難補(bǔ)助款時(shí)，如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定，不得付款，付款時(shí)，領(lǐng)款人簽收處要簽字，否則，公司工會(huì)財(cái)務(wù)不予受理。

（2）其它福利費(fèi)支出：本科目核算用于職工集體福利方面的費(fèi)用支出。如基層工會(huì)購(gòu)置的用于為職工服務(wù)的洗衣機(jī)、專用天線等。此項(xiàng)費(fèi)用支出前，必須先向公司工會(huì)上報(bào)書(shū)面申請(qǐng)計(jì)劃。申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)寫(xiě)明購(gòu)置物品的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購(gòu)買(mǎi)。

三、各項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及要求

1、各級(jí)工會(huì)在重大節(jié)日舉辦文體娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，可購(gòu)買(mǎi)一些小獎(jiǎng)品發(fā)給參加活動(dòng)的優(yōu)勝者。其人均標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)15元，費(fèi)用檢據(jù)報(bào)銷(xiāo)，并在購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品的發(fā)貨票上附上獲獎(jiǎng)人名單。

2、各單位工會(huì)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)各種商品的發(fā)票，必須寫(xiě)清楚單位具體名稱、購(gòu)貨日期。購(gòu)買(mǎi)的各種物品名稱、數(shù)量、單價(jià)要分類(lèi)填寫(xiě)清楚，大小寫(xiě)金額要相符。在發(fā)票的品名欄中，一般不能籠統(tǒng)的寫(xiě)為日用品、獎(jiǎng)品等內(nèi)容。若購(gòu)買(mǎi)商品的品種較多發(fā)票寫(xiě)不下，發(fā)票上可寫(xiě)為日用品、獎(jiǎng)品等內(nèi)容，可是發(fā)票后面要附購(gòu)買(mǎi)商品的清單，清單的合計(jì)金額要和發(fā)票的總金額一致，購(gòu)買(mǎi)商品清單上的公章要和發(fā)票的公章一致。

不得在報(bào)銷(xiāo)單據(jù)中夾雜白條子單據(jù)以及沒(méi)有稅務(wù)機(jī)關(guān)公章、沒(méi)有售貨單位公章的發(fā)貨票。

各種原始單據(jù)和發(fā)貨票須經(jīng)經(jīng)手人簽章，并填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)事由、單據(jù)張數(shù)和報(bào)銷(xiāo)金額，由各單位工會(huì)主席審批后在原始單據(jù)上加蓋本單位工會(huì)公章蓋銷(xiāo)，由本單位工會(huì)財(cái)務(wù)付款報(bào)銷(xiāo)；凡工會(huì)工委所屬基層工會(huì)，須報(bào)經(jīng)工委主任審核簽字加蓋專用章后，財(cái)務(wù)方可付款報(bào)銷(xiāo)。

3、各級(jí)工會(huì)一律不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)或變通購(gòu)買(mǎi)不屬于工會(huì)使用的各種物品，不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)食品、飲料、以及煙、酒、茶等物品。

4、各級(jí)工會(huì)購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)圖書(shū)、雜志時(shí)，要填制購(gòu)買(mǎi)物品清單一式二份，由購(gòu)買(mǎi)人、保管人、驗(yàn)收人簽章附原始單據(jù)轉(zhuǎn)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

5、困難補(bǔ)助費(fèi)屬專款專用，各級(jí)工會(huì)不得擅自將困難補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用。

困難補(bǔ)助費(fèi)的審批權(quán)限是：公司工會(huì)審批權(quán)限為300元至500元；工會(huì)工委審批權(quán)限為200元；各基層工會(huì)為100元。對(duì)超出工會(huì)工委、基層工會(huì)審批權(quán)限的補(bǔ)助，必須上報(bào)公司工會(huì)審批。工會(huì)財(cái)務(wù)管理

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》及其它有關(guān)規(guī)定制定本辦法。一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶，實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一支筆”審批。

2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

4、堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級(jí)工會(huì)要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢(qián)，多辦事，辦好事，節(jié)約開(kāi)支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。

7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、交游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其它集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于開(kāi)展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其它活動(dòng)等方面的開(kāi)支。

職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影、展覽；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)；以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)費(fèi)方面。用于職工組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書(shū)館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書(shū)、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。

其它活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開(kāi)展的其它活動(dòng)的費(fèi)用。如：職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。

3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評(píng)選、表彰優(yōu)秀干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

4、事業(yè)支出。用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。

5、其它支出。用于以上支出以外的，由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。

6、上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

基層工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下，可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_(kāi)辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或作投資經(jīng)營(yíng)。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證，經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，履行必要的法律手續(xù)，確保投資項(xiàng)目的保值增值。

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開(kāi)支原則、范圍，編列預(yù)算，掌握使用?；鶎庸?huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足，影響工會(huì)工作正常開(kāi)展時(shí)，可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度第一章

總

則第一條

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，規(guī)范工會(huì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，促進(jìn)工會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定，參照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本制度。第二條

本制度適用于各級(jí)工會(huì)非企業(yè)化管理的獨(dú)立核算的文化、體育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)單位。第三條

工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)，為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的宗旨；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第四條

工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。第五條

凡具有事業(yè)法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的工會(huì)事業(yè)單位，必須設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。在任免、調(diào)整會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)，必須經(jīng)過(guò)主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)的同意。會(huì)計(jì)人員必須按規(guī)定持證上崗。符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的工會(huì)事業(yè)單位實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。第六條

工會(huì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。第二章

單位預(yù)算管理第七條

工會(huì)事業(yè)單位預(yù)算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第八條

主管工會(huì)對(duì)所屬事業(yè)單位實(shí)行“核定收支，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工會(huì)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況、國(guó)家有關(guān)政策和工會(huì)財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助能夠?yàn)榱?。非補(bǔ)助收入大于較多的事業(yè)單位可實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法，由主管工會(huì)制定。第九條

收入預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制，其中主管工會(huì)補(bǔ)助數(shù)按工會(huì)核定的定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助數(shù)編制；支出預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能測(cè)算編制；

工會(huì)事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)遵循“量入為出，保證重點(diǎn)，自求平衡，略有結(jié)余”的原則，不得編制赤字預(yù)算。第十條工會(huì)事業(yè)單位根據(jù)主管工會(huì)關(guān)于編制預(yù)算的要求和本單位年度工會(huì)工作計(jì)劃，按統(tǒng)一的格式編報(bào)收入支出預(yù)算草案，并作詳細(xì)說(shuō)明，報(bào)送主管工會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

工會(huì)事業(yè)單位根據(jù)主管工會(huì)批準(zhǔn)的收支預(yù)算，制定有效措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，依靠職工群眾開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，保證完成預(yù)算收支任務(wù)。第十一條工會(huì)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，主管工會(huì)對(duì)事業(yè)單位的補(bǔ)助一般不予調(diào)整；不涉及主管工會(huì)補(bǔ)助的需要調(diào)整的項(xiàng)目，由單位自行調(diào)整，報(bào)主管工會(huì)備案。第三章

收入管理第十二條收入是指工會(huì)事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。第十三條工會(huì)事業(yè)單位的收入包括：（一）補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管工會(huì)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括主管工會(huì)轉(zhuǎn)撥的政府補(bǔ)助款項(xiàng)。（二）撥入?？睿词聵I(yè)單位收到主管工會(huì)撥入的有指定用途，并需要單獨(dú)報(bào)帳的專項(xiàng)資金。（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。（四）經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。（五）附屬單位繳款，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（六）其它收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、固定資產(chǎn)出租收入、利息收入、捐款收入等。第十四條工會(huì)事業(yè)單位的各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入工會(huì)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第十五條工會(huì)事業(yè)單位在國(guó)家政策范圍內(nèi)可合理制定內(nèi)部各科室或活動(dòng)項(xiàng)目的收入定額指標(biāo)。第十六條工會(huì)事業(yè)單位各種收費(fèi)項(xiàng)目的票據(jù)，應(yīng)由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)、保管和發(fā)出；應(yīng)建立票據(jù)領(lǐng)用注銷(xiāo)手續(xù)，做好收、發(fā)、存數(shù)量的登記工作，定期檢查、核對(duì)。第四章

支出管理第十七條支出是事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。第十八條工會(huì)事業(yè)單位的支出包括：（一）?？钪С?，即主管工會(huì)撥入的指定項(xiàng)目或用途并需要單獨(dú)報(bào)帳的專項(xiàng)資金的實(shí)際支出。（二）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用等。（三）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。（四）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照主管工會(huì)規(guī)定上交管理費(fèi)、資產(chǎn)占用費(fèi)等的支出。（五）對(duì)附屬單位補(bǔ)助，即事業(yè)單位用主管工會(huì)補(bǔ)助之外的收入對(duì)附屬事業(yè)單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（六）結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建，即用補(bǔ)助收入以外的資金安排的自籌基本建設(shè)，其所籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。第十九條工會(huì)事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂５诙畻l工會(huì)事業(yè)單位從主管工會(huì)取得的有指定用途而且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向主管工會(huì)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受主管工會(huì)的檢查、驗(yàn)收。第二十一條事業(yè)單位能夠根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其它活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。第二十二條工會(huì)事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及全國(guó)總工會(huì)、主管工會(huì)規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家及上級(jí)工會(huì)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，工會(huì)事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際情況制定辦法，報(bào)主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)備案后執(zhí)行。第二十三條工會(huì)事業(yè)單位各項(xiàng)支出應(yīng)按批準(zhǔn)的預(yù)算列支，堅(jiān)持單位負(fù)責(zé)人“一枝筆”審批制度。要制定支出控制指標(biāo)，按活動(dòng)項(xiàng)目或部門(mén)分別進(jìn)行管理核算，嚴(yán)格劃分事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出及專項(xiàng)支出的界限。第五章

結(jié)余及其分配

第二十四條結(jié)余是工會(huì)事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。第二十五條工會(huì)事業(yè)單位的結(jié)余，除專項(xiàng)資金按照主管工會(huì)規(guī)定上交收益（結(jié)余），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額。第六章

專用基金管理第二十六條專用基金是指工會(huì)事業(yè)單位按照規(guī)定提取或設(shè)置的具有專門(mén)用途的資金。第二十七條專用基金包括：（一）修購(gòu)基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備費(fèi)中列支（各列50%），以及按照其它規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。（二）職工福利基金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其它規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施，集體福利待遇等的資金。（三）醫(yī)療基金，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的事業(yè)單位，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。（四）其它基金，即按照其它有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金，如住房基金等。第二十八條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家及全國(guó)總工會(huì)有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由主管工會(huì)確定。第七章

資產(chǎn)管理第二十九條資產(chǎn)是指工會(huì)事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其它權(quán)利。事業(yè)單位資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。第三十條流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、材料和庫(kù)存商品等。第三十一條工會(huì)事業(yè)單位要加強(qiáng)貨幣資金的管理，按銀行有關(guān)規(guī)定開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶。單位資金不準(zhǔn)以個(gè)人名義在銀行開(kāi)立儲(chǔ)蓄存款賬戶，更不準(zhǔn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓賬戶。現(xiàn)金的存入、提取和使用必須按國(guó)家現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定辦理。不準(zhǔn)以任何名義轉(zhuǎn)移資金，私設(shè)賬外賬和小金庫(kù)。第三十二條應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其它應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額記賬并定期與債務(wù)人對(duì)賬核實(shí)，即使催收、清算。發(fā)生的壞帳損失，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管工會(huì)批準(zhǔn)后，計(jì)入當(dāng)期支出。第三十三條工會(huì)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)庫(kù)存商品、材料進(jìn)行定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。盤(pán)盈盤(pán)虧應(yīng)查明原因，寫(xiě)出報(bào)告后經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管工會(huì)批準(zhǔn)后，及時(shí)調(diào)賬。第三十四條工會(huì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。

工會(huì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋和建筑物；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)；其它固定資產(chǎn)。主管工會(huì)可根據(jù)所屬事業(yè)單位具體情況制定各類(lèi)固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。第三十五條工會(huì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般設(shè)備經(jīng)本單位行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后和小；房屋建筑物、交通工具及大型設(shè)備，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定，報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金。第三十六條工會(huì)事業(yè)單位應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，崗位負(fù)責(zé)，發(fā)揮效能”的原則管理固定資產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查。年終決算前，必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)和清查。第三十七條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

工會(huì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，要經(jīng)過(guò)主管工會(huì)同意，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入計(jì)入事業(yè)收入。工會(huì)事業(yè)單位取得的無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。第三十八條對(duì)外投資是工會(huì)事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其它單位的投資，包括債券投資和其它投資。

工會(huì)事業(yè)單位的對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)備案后，再按規(guī)定履行法律程序。

以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第八章

負(fù)債管理第三十九條負(fù)債是指工會(huì)事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償付的債務(wù)。包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)和預(yù)提費(fèi)用等。第四十條工會(huì)事業(yè)單位應(yīng)建立健全往來(lái)款的清理制度，對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦法結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第九章

財(cái)務(wù)清算第四十一條工會(huì)事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第四十二條財(cái)務(wù)清算應(yīng)在主管工會(huì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清淡，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好工會(huì)財(cái)產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。第四十三條劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管工會(huì)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)原則上無(wú)償移交；劃轉(zhuǎn)到工會(huì)系統(tǒng)以外的，全部資產(chǎn)原則上有償移交。

撤銷(xiāo)的事業(yè)單位，將清算后的資產(chǎn)上繳主管工會(huì)。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或新組建單位。第十章

財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第四十四條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映工會(huì)事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

工會(huì)事業(yè)單位應(yīng)定期向主管工會(huì)提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

工會(huì)事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第四十五條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明工會(huì)事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其它事項(xiàng)。第四十六條財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。第十一章

附則第四十七條下列事業(yè)單位或者事業(yè)單位的特定項(xiàng)目，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則〉或者相近行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。（一）納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的事業(yè)單位和事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；（二）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的接受外單位要求投資回報(bào)的項(xiàng)目；（三）經(jīng)主管工會(huì)批準(zhǔn)的具備條件的其它事業(yè)單位。第四十八條省級(jí)工會(huì)能夠依據(jù)本制度制定具體補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。第四十九條本制度由中華全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第五十條本制度自1999年1月1日起施行。

為了管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，為發(fā)展學(xué)校工會(huì)事業(yè)，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度，制訂學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度如下：1、堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則，獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行帳戶，設(shè)立安全、設(shè)施合格的工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)好的專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；2、實(shí)行單獨(dú)核算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，由工會(huì)主席一支筆審批制度；3、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律；4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則；5、堅(jiān)持預(yù)算管理的原則，一切費(fèi)用均納入預(yù)算，按上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真按時(shí)編報(bào)學(xué)校的預(yù)、決算報(bào)表；6、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，少花錢(qián)，多辦事，辦好事，節(jié)約開(kāi)支，管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率；7、堅(jiān)持民主管理原則，接受會(huì)員及經(jīng)審委監(jiān)督，接受上級(jí)工會(huì)的審查。8、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支，不為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押等。工會(huì)資產(chǎn)管理制度學(xué)校工會(huì)資產(chǎn)分為貨幣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。為了學(xué)校工會(huì)資產(chǎn)的安全和完整，特制訂工會(huì)資產(chǎn)管理制度如下：貨幣資產(chǎn)管理制度學(xué)校工會(huì)專設(shè)工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理現(xiàn)金、銀行存款等財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，做到帳目清楚，手續(xù)完備，收支平衡，無(wú)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)象出現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理制度（一）、學(xué)校工會(huì)對(duì)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理落實(shí)有工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理；（二）、工會(huì)固定資產(chǎn)要做到取得合法，使用合理，維護(hù)有方，保管落實(shí)到人；（三）、工會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的管理要做到建立帳冊(cè)，登記清楚，維修有記錄，進(jìn)出、報(bào)廢有手續(xù)；（四）、對(duì)教工之家、音響設(shè)備、體育運(yùn)動(dòng)器材等落實(shí)到專人進(jìn)行管理，盡量提高固定資產(chǎn)的利用率和使用壽命。第一章總則1、適用范圍：在總則中我們首先要看，這個(gè)會(huì)計(jì)制度的適用單位，它適用于各級(jí)工會(huì)組織。2、制定的根據(jù)：本制度是根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等有關(guān)制度來(lái)制定本法的。說(shuō)了制定本制度是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范工會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等。3、工會(huì)會(huì)計(jì)的任務(wù)：是對(duì)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行反映，核算和監(jiān)督。是一種專業(yè)會(huì)計(jì)。審核和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職責(zé)。4、工會(huì)的會(huì)計(jì)管理體系：是依法建立的，一般分