為進(jìn)一步貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神

為進(jìn)一步貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，推進(jìn)幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高幼兒園教育質(zhì)量，從2001年9月起試行。目錄幼兒園教育指導(dǎo)綱要第一部分總則第二部分教育內(nèi)容與要求第三部分組織與實(shí)施第四部分教育評(píng)價(jià)幼兒園教育指導(dǎo)綱要教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》的通知教基〔2001〕20號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委，部屬師范大學(xué)：為進(jìn)一步貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，推進(jìn)幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高幼兒園教育質(zhì)量，現(xiàn)將《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)印發(fā)給你們，從2001年9月起試行，并就貫徹實(shí)施《綱要》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、《綱要》是根據(jù)黨的教育方針和《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)制定的，是指導(dǎo)廣大幼兒教師將《規(guī)程》的教育思想和觀念轉(zhuǎn)化為教育行為的指導(dǎo)性文件。各地教育行政部門(mén)要對(duì)《綱要》的實(shí)施工作給予充分重視，認(rèn)真抓好。要積極利用多種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛、深入地宣傳《綱要》，使廣大幼兒教育工作者、幼兒家長(zhǎng)以及社會(huì)人士都能了解《綱要》的指導(dǎo)思想和基本要求。要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒教育工作的行政人員、教研人員、幼兒園園長(zhǎng)和教師學(xué)習(xí)和理解《綱要》，以有效地依據(jù)《綱要》的指導(dǎo)思想和基本要求，根據(jù)兒童發(fā)展的實(shí)際需要，制訂教育計(jì)劃和組織教育活動(dòng)，進(jìn)一步更新教育觀念，提高教育技能。二、貫徹實(shí)施《綱要》，要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真制訂本地貫徹《綱要》的實(shí)施方案。應(yīng)從具體情況出發(fā)，切忌搞“一刀切”。各地可采取先試點(diǎn)的方法，對(duì)不同地區(qū)、不同類型、不同條件的幼兒園，分別提出不同的要求，待取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。三、設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)的高等師范院校和幼兒師范學(xué)校要認(rèn)真、深入地學(xué)習(xí)《綱要》的精神，改革現(xiàn)行學(xué)前教育課程和師資培養(yǎng)方式，并主動(dòng)配合教育行政部門(mén)做好貫徹實(shí)施《綱要》的宣傳和培訓(xùn)工作。四、各地在實(shí)施《綱要》的過(guò)程中，要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，要注意總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)反映給我部。1981年頒發(fā)的《幼兒園教育綱要(試行草案)》同時(shí)廢止。教育部二○○一年七月二日幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)第一部分總則一、為貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》，指導(dǎo)幼兒園深入實(shí)施素質(zhì)教育，特制定本綱要。二、幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。城鄉(xiāng)各類幼兒園都應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜地實(shí)施素質(zhì)教育，為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三、幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作，與小學(xué)相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。四、幼兒園應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們?cè)诳鞓?lè)的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。五、幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。第二部分教育內(nèi)容與要求幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對(duì)劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域，也可作其它不同的劃分。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展。一、健康(一)目標(biāo)1.身體健康，在集體生活中情緒安定、愉快；2.生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好，有基本的生活自理能力；3.知道必要的安全保健常識(shí)，學(xué)習(xí)保護(hù)自己；4.喜歡參加體育活動(dòng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)、靈活。(二)內(nèi)容與要求7.充分利用社會(huì)資源，引導(dǎo)幼兒實(shí)際感受祖國(guó)文化的豐富與優(yōu)秀，感受家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展，激發(fā)幼兒愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)的情感。8.適當(dāng)向幼兒介紹我國(guó)各民族和世界其他國(guó)家、民族的文化，使其感知人類文化的多樣性和差異性，培養(yǎng)理解、尊重、平等的態(tài)度。(三)指導(dǎo)要點(diǎn)1.社會(huì)領(lǐng)域的教育具有潛移默化的特點(diǎn)。幼兒社會(huì)態(tài)度和社會(huì)情感的培養(yǎng)尤應(yīng)滲透在多種活動(dòng)和一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)能使幼兒感受到接納、關(guān)愛(ài)和支持的良好環(huán)境，避免單一呆板的言語(yǔ)說(shuō)教。2.幼兒與成人、同伴之間的共同生活、交往、探索、游戲等，是其社會(huì)學(xué)習(xí)的重要途徑。應(yīng)為幼兒提供人際間相互交往和共同活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，并加以指導(dǎo)。3.社會(huì)學(xué)習(xí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的積累過(guò)程，需要幼兒園、家庭和社會(huì)密切合作，協(xié)調(diào)一致，共同促進(jìn)幼兒良好社會(huì)性品質(zhì)的形成。四、科學(xué)(一)目標(biāo)1.對(duì)周?chē)氖挛铩F(xiàn)象感興趣，有好奇心和求知欲；2.能運(yùn)用各種感官，動(dòng)手動(dòng)腦，探究問(wèn)題；3.能用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)、交流探索的過(guò)程和結(jié)果；4.能從生活和游戲中感受事物的數(shù)量關(guān)系并體驗(yàn)到數(shù)學(xué)的重要和有趣；5.愛(ài)護(hù)動(dòng)植物，關(guān)心周?chē)h(huán)境，親近大自然，珍惜自然資源，有初步的環(huán)保意識(shí)。(二)內(nèi)容與要求1.引導(dǎo)幼兒對(duì)身邊常見(jiàn)事物和現(xiàn)象的特點(diǎn)、變化規(guī)律產(chǎn)生興趣和探究的欲望。2.為幼兒的探究活動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓每個(gè)幼兒都有機(jī)會(huì)參與嘗試，支持、鼓勵(lì)他們大膽提出問(wèn)題，發(fā)表不同意見(jiàn)，學(xué)會(huì)尊重別人的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。3.提供豐富的可操作的材料，為每個(gè)幼兒都能運(yùn)用多種感官、多種方式進(jìn)行探索提供活動(dòng)的條件。4.通過(guò)引導(dǎo)幼兒積極參加小組討論、探索等方式，培養(yǎng)幼兒合作學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，學(xué)習(xí)用多種方式表現(xiàn)、交流、分享探索的過(guò)程和結(jié)果。5.引導(dǎo)幼兒對(duì)周?chē)h(huán)境中的數(shù)、量、形、時(shí)間和空間等現(xiàn)象產(chǎn)生興趣，建構(gòu)初步的數(shù)概念，并學(xué)習(xí)用簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)方法解決生活和游戲中某些簡(jiǎn)單的問(wèn)題。6.從生活或媒體中幼兒熟悉的科技成果入手，引導(dǎo)幼兒感受科學(xué)技術(shù)對(duì)生活的影響，培養(yǎng)他們對(duì)科學(xué)的興趣和對(duì)科學(xué)家的崇敬。7.在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，幫助幼兒了解自然、環(huán)境與人類生活的關(guān)系。從身邊的小事入手，培養(yǎng)初步的環(huán)保意識(shí)和行為。(三)指導(dǎo)要點(diǎn)1.幼兒的科學(xué)教育是科學(xué)啟蒙教育，重在激發(fā)幼兒的認(rèn)識(shí)興趣和探究欲望。2.要盡量創(chuàng)造條件讓幼兒實(shí)際參加探究活動(dòng)，使他們感受科學(xué)探究的過(guò)程和方法，體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的樂(lè)趣。3.科學(xué)教育應(yīng)密切聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活進(jìn)行，利用身邊的事物與現(xiàn)象作為科學(xué)探索的對(duì)象。五、藝術(shù)(一)目標(biāo)1.能初步感受并喜愛(ài)環(huán)境、生活和藝術(shù)中的美；2.喜歡參加藝術(shù)活動(dòng)，并能大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗(yàn)；3.能用自己喜歡的方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)活動(dòng)。(二)內(nèi)容與要求1.引導(dǎo)幼兒接觸周?chē)h(huán)境和生活中美好的人、事、物，豐富他們的感性經(jīng)驗(yàn)和審美情趣，激發(fā)他們表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的情趣。2.在藝術(shù)活動(dòng)中面向全體幼兒，要針對(duì)他們的不同特點(diǎn)和需要，讓每個(gè)幼兒都得到美的熏陶和培養(yǎng)。對(duì)有藝術(shù)天賦的幼兒要注意發(fā)展他們的藝術(shù)潛能。3.提供自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)幼兒用不同藝術(shù)形式大膽地表達(dá)自己的情感、理解和想象，尊重每個(gè)幼兒的想法和創(chuàng)造，肯定和接納他們獨(dú)特的審美感受和表現(xiàn)方式，分享他們創(chuàng)造的快樂(lè)。4.在支持、鼓勵(lì)幼兒積極參加各種藝術(shù)活動(dòng)并大膽表現(xiàn)的同時(shí)，幫助他們提高表現(xiàn)的技能和能力。5.指導(dǎo)幼兒利用身邊的物品或廢舊材料制作玩具、手工藝品等來(lái)美化自己的生活或開(kāi)展其他活動(dòng)。6.為幼兒創(chuàng)設(shè)展示自己作品的條件，引導(dǎo)幼兒相互交流、相互欣賞、共同提高。(三)指導(dǎo)要點(diǎn)1.藝術(shù)是實(shí)施美育的主要途徑，應(yīng)充分發(fā)揮藝術(shù)的情感教育功能，促進(jìn)幼兒健全人格的形成。要避免僅僅重視表現(xiàn)技能或藝術(shù)活動(dòng)的結(jié)果，而忽視幼兒在活動(dòng)過(guò)程中的情感體驗(yàn)和態(tài)度的傾向。2.幼兒的創(chuàng)作過(guò)程和作品是他們表達(dá)自己的認(rèn)識(shí)和情感的重要方式，應(yīng)支持幼兒富有個(gè)性和創(chuàng)造性的表達(dá)，克服過(guò)分強(qiáng)調(diào)技能技巧和標(biāo)準(zhǔn)化要求的偏向。3.幼兒藝術(shù)活動(dòng)的能力是在大膽表現(xiàn)的過(guò)程中逐漸發(fā)展起來(lái)的，教師的作用應(yīng)主要在于激發(fā)幼兒感受美、表現(xiàn)美的情趣，豐富他們的審美經(jīng)驗(yàn)，使之體驗(yàn)自由表達(dá)和創(chuàng)造的快樂(lè)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r和需要，對(duì)表現(xiàn)方式和技能技巧給予適時(shí)、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。第三部分組織與實(shí)施一、幼兒園的教育是為所有在園幼兒的健康成長(zhǎng)服務(wù)的，要為每一個(gè)兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助。二、幼兒園的教育活動(dòng)，是教師以多種形式有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)幼兒生動(dòng)、活潑、主動(dòng)活動(dòng)的教育過(guò)程。三、教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的過(guò)程。教師要根據(jù)本《綱要》，從本地、本園的條件出發(fā)，結(jié)合本班幼兒的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃并靈活地執(zhí)行。四、教育活動(dòng)目標(biāo)要以《幼兒園工作規(guī)程》和本《綱要》所提出的各領(lǐng)域目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平、經(jīng)驗(yàn)和需要來(lái)確定。五、教育活動(dòng)內(nèi)容的選擇應(yīng)遵照本《綱要》第二部分的有關(guān)條款進(jìn)行，同時(shí)體現(xiàn)以下原則：(一)既適合幼兒的現(xiàn)有水平，又有一定的挑戰(zhàn)性。(二)既符合幼兒的現(xiàn)實(shí)需要，又有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(三)既貼近幼兒的生活來(lái)選擇幼兒感興趣的事物和問(wèn)題，又有助于拓展幼兒的經(jīng)驗(yàn)和視野。六、教育活動(dòng)內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律，各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動(dòng)性，寓教育于生活、游戲之中。七、教育活動(dòng)的組織形式應(yīng)根據(jù)需要合理安排，因時(shí)、因地、因內(nèi)容、因材料靈活地運(yùn)用。八、環(huán)境是重要的教育資源，應(yīng)通過(guò)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。(一)幼兒園的空間、設(shè)施、活動(dòng)材料和常規(guī)要求等應(yīng)有利于引發(fā)、支持幼兒的游戲和各種探索活動(dòng)，有利于引發(fā)、支持幼兒與周?chē)h(huán)境之間積極的相互作用。(二)幼兒同伴群體及幼兒園教師集體是寶貴的教育資源，應(yīng)充分發(fā)揮這一資源的作用。(三)教師的態(tài)度和管理方式應(yīng)有助于形成安全、溫馨的心理環(huán)境；言行舉止應(yīng)成為幼兒學(xué)習(xí)的良好榜樣。(四)家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與，并積極支持、幫助家長(zhǎng)提高教育能力。(五)充分利用自然環(huán)境和社區(qū)的教育資源，擴(kuò)展幼兒生活和學(xué)習(xí)的空間。幼兒園同時(shí)應(yīng)為社區(qū)的早期教育提供服務(wù)。九、科學(xué)、合理地安排和組織一日生活。(一)時(shí)間安排應(yīng)有相對(duì)的穩(wěn)定性與靈活性，既有利于形成秩序，又能滿足幼兒的合理需要，照顧到個(gè)體差異。(二)教師直接指導(dǎo)的活動(dòng)和間接指導(dǎo)的活動(dòng)相結(jié)合，保證幼兒每天有適當(dāng)?shù)淖灾鬟x擇和自由活動(dòng)時(shí)間。教師直接指導(dǎo)的集體活動(dòng)要能保證幼兒的積極參與，避免時(shí)間的隱性浪費(fèi)。(三)盡量減少不必要的集體行動(dòng)和過(guò)渡環(huán)節(jié)，減少和消除消極等待現(xiàn)象。(四)建立良好的常規(guī)，避免不必要的管理行為，逐步引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)自我管理。十、教師應(yīng)成為幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者。(一)以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往。耐心傾聽(tīng)，努力理解幼兒的想法與感受，支持、鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。(二)善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值，把握時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)。(三)關(guān)注幼兒在活動(dòng)中的表現(xiàn)和反應(yīng)，敏感地察覺(jué)他們的需要，及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)答，形成合作探究式的師生互動(dòng)。(四)尊重幼兒在發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方式等方面的個(gè)體差異，因人施教，努力使每一個(gè)幼兒都能獲得滿足和成功。(五)關(guān)注幼兒的特殊需要，包括各種發(fā)展?jié)撃芎筒煌l(fā)展障礙，與家庭密切配合，共同促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。十一、幼兒園教育要與0-3歲兒童的保育教育以及小學(xué)教育相互銜接。第四部分教育評(píng)價(jià)一、教育評(píng)價(jià)是幼兒園教育工作的重要組成部分，是了解教育的適宜性、有效性，調(diào)整和改進(jìn)工作，促進(jìn)每一個(gè)幼兒發(fā)展，提高教育質(zhì)量的必要手段。二、管理人員、教師、幼兒及其家長(zhǎng)均是幼兒園教育評(píng)價(jià)工作的參與者。評(píng)價(jià)過(guò)程是各方共同參與、相互支持與合作的過(guò)程。三、評(píng)價(jià)的過(guò)程，是教師運(yùn)用專業(yè)知識(shí)審視教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問(wèn)題的過(guò)程，也是其