培育數(shù)據(jù)服務(wù)商實施方案

培育數(shù)據(jù)服務(wù)商實施方案蘇州市第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，世界范圍內(nèi)擁有較高的影響力。但在新的時期，受全球經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀影響，受蘇州市空間、環(huán)境、資源等因素制約，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級，通過產(chǎn)業(yè)高端化來繼續(xù)推動蘇州市經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。蘇州市應(yīng)以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為抓手，深度挖掘數(shù)字技術(shù)所產(chǎn)生的潛在價值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度應(yīng)用，精準(zhǔn)發(fā)力，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動蘇州經(jīng)濟(jì)順利實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域的成功應(yīng)用，樹立數(shù)字產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)互動，相互助力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一、培育數(shù)據(jù)服務(wù)商支持社會化數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，依法依規(guī)開展公共資源數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、整理、聚合、分析等加工業(yè)務(wù)。前瞻布局、創(chuàng)新驅(qū)動。堅持定位高端、超前謀劃，堅持前瞻性、系統(tǒng)性發(fā)展思維，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場和治理體系建設(shè)，構(gòu)建蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。通過模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮新一代信息技術(shù)的支撐作用，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，提升全要素生產(chǎn)率。融合發(fā)展、安全有序。深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面融合，構(gòu)建數(shù)字化融合場景供給多元態(tài)勢，以場景應(yīng)用為抓手，完善融合發(fā)展生態(tài)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高效能治理，打造具有蘇州特色的數(shù)字化融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立包容審慎的監(jiān)管制度，防范化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大風(fēng)險，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全可控、規(guī)范有序。突出特色、示范引領(lǐng)。堅持立足蘇州發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，緊密圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大方向，打造獨(dú)具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主要突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向更高能級的創(chuàng)新集群演變。謀劃一批具備前沿性、典型性、基礎(chǔ)性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目，分情況建設(shè)國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展示范，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)先行先試，以點帶面，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。政府引導(dǎo)、市場主體。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，營造有利的市場環(huán)境。以行業(yè)應(yīng)用帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞本地及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展需求進(jìn)行招商引資和產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和企業(yè)的市場主體地位，最大限度激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導(dǎo)不同區(qū)域、不同行業(yè)探索特色化發(fā)展模式和路徑，形成多方參與的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。黨的十八大以來，我國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步上升為國家戰(zhàn)略，提出要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。在新冠肺炎疫情沖擊、國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多、世界經(jīng)濟(jì)十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢中加速發(fā)展，主要表現(xiàn)出以下特征：數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比表現(xiàn)雙“三九”態(tài)勢。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，較2019年增加3.4萬億元，占GDP比重為38.6%,比2019年提升2.5個百分點，有效支撐疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速是GDP增速的3倍多。2020年，在疫情沖擊和全球經(jīng)濟(jì)下行疊加影響下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3.2倍多，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)“二八”比例分布。2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重19.1%,占GDP比重7.3%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)31.7萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重80.9%,占GDP比重31.2%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大引擎的同時，也緩解了疫情對我國實體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊。產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%,約為1：2：4,同比分別增長0.7、1.6和2.9個百分點。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間。各地數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。疫情下，各地政府紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。從規(guī)?？?，2020年，廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元；從占比看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比超過50%;從增速看，貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)跑全北京市以創(chuàng)新資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，引領(lǐng)前沿方案先行先試。北京依托政策優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)。北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)投入位列全國第一位，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、優(yōu)化服務(wù)、營造生態(tài)等手段，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源聚集地、全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的制高地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方案輸出地。廣州市、深圳市以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群為依托打造科創(chuàng)中心，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動能強(qiáng)勁。緊盯技術(shù)前沿，實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、4K電視、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面實施人才支持計劃，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次緊缺人才，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。杭州市正持續(xù)做強(qiáng)電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著全國首個跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)發(fā)展，杭州加快構(gòu)建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP示范區(qū)等新電商重點項目建設(shè)，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。同時，杭州新模式新業(yè)態(tài)探索引領(lǐng)全國。杭州是全國第一個實現(xiàn)無紙幣城市，移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務(wù)深度等方面，