供水服務(wù)市場(chǎng)分析

供水服務(wù)市場(chǎng)分析

供水行業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況農(nóng)村規(guī)?；┧こ蹋ǔ青l(xiāng)一體化和千噸萬人供水工程）覆蓋人口多、水價(jià)和水費(fèi)收繳率相對(duì)較高，投資效益好，一直是社會(huì)資本和各種平臺(tái)公司在水利工程方面投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。《規(guī)劃》明確提出十四五期間規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口的比例力爭(zhēng)達(dá)到60%。2021年11月，水利部召開全國(guó)會(huì)議推動(dòng)農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，隨即發(fā)文要求各省份將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)層層分解至年度和市縣，推進(jìn)《規(guī)劃》順利實(shí)施。據(jù)了解，2021年，各地共落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)資金570．8億元，其中社會(huì)融資和銀行信貸資金占37%。在強(qiáng)化農(nóng)村供水保障方面，因地制宜完善農(nóng)村供水工程網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè)及小型工程規(guī)范化改造。實(shí)施水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)水源置換，農(nóng)村集中供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備配置率達(dá)到75%，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)，健全從源頭到龍頭的水質(zhì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全農(nóng)村供水問題排查監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，堅(jiān)決守住農(nóng)村供水安全底線。在加強(qiáng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)方面，積極推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，加快安徽懷洪新河、江西梅江、廣西龍?jiān)?、海南牛路嶺等灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)黑龍江三江平原、四川向家壩一期二步、廣西下六甲、云南騰沖等大型灌區(qū)。加強(qiáng)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化管理，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)灌區(qū)骨干工程與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排體系建設(shè)，提高灌排工程運(yùn)行管護(hù)水平和服務(wù)能力，夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ)和保障。2022年以來，中國(guó)加快水利工程建設(shè)進(jìn)度、一批工程發(fā)揮效益。農(nóng)村供水工程已完工16196處，提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平，全國(guó)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%，比年度目標(biāo)提高了2個(gè)百分點(diǎn)。截至12月初，各地共完成農(nóng)村供水工程建設(shè)投資918億元人民幣，完成工程建設(shè)1．6萬處，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)33．2萬人。水十條發(fā)布以后，我國(guó)水環(huán)境監(jiān)管重心從以前的總量控制轉(zhuǎn)向質(zhì)量改善，自來水政策口徑也從點(diǎn)污染源治理向面源治理轉(zhuǎn)變，效果導(dǎo)向更加明確。作為一種更為精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、智能化的水務(wù)管理模式，智慧水務(wù)對(duì)加強(qiáng)資源整合與共享、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、助力智慧城市建設(shè)意義重大，并已成為自來水行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要抓手。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的興起，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越重視，投入了大量的資金和人力，以完善和普及鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，減少城鄉(xiāng)之間的差距，讓農(nóng)民的生活幸福感更高。水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部安排農(nóng)村供水工程建設(shè)補(bǔ)助資金1309億元，對(duì)中西部地區(qū)采取差異化支持政策;會(huì)同原扶貧辦，將農(nóng)村供水工程建設(shè)項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先支持貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提升農(nóng)村供水保障水平。十年來，各地共投入4075億元，累計(jì)解決了2．81億農(nóng)村人口飲水安全問題，提升了3．1億農(nóng)村人口供水保障水平。飲水工程作為保障農(nóng)民生命健康的重要工程，國(guó)家早在2006年就開始普及鄉(xiāng)村的集中供水問題，解決農(nóng)民的基本生活需求，讓大家喝上更安全放心的飲用水。在多年的努力下，截止2020年底，我國(guó)農(nóng)村已建設(shè)931萬處供水工程，其集中供水率為88%，自來水普及率為83%。水利部發(fā)言人表示，我國(guó)的區(qū)域差異化明顯，農(nóng)村的供水仍處在初級(jí)水平部分地區(qū)的水源依舊不穩(wěn)定，水質(zhì)量也無法保證，而集中供水、自來水工程是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活水平的提升，農(nóng)村居民對(duì)水質(zhì)保障的要求越來越高。受制于水源本底條件、經(jīng)濟(jì)條件和管理水平限制，目前部分地區(qū)水質(zhì)還不穩(wěn)定、保障程度不高。需要在實(shí)施規(guī)?；┧那疤嵯?，推進(jìn)農(nóng)村供水工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍應(yīng)劃盡劃、凈化消毒設(shè)施設(shè)備應(yīng)配盡配，對(duì)水源水、出廠水和末梢水的水質(zhì)應(yīng)測(cè)盡測(cè)。這就亟須安裝保護(hù)圍欄、標(biāo)志牌等水源保護(hù)措施，配套完善適宜的凈化消毒設(shè)施設(shè)備，尤其是創(chuàng)新技術(shù)、工藝和設(shè)備，比如裝配式模塊化的先進(jìn)凈水裝置、強(qiáng)化常規(guī)處理工藝、深度處理工藝、超濾設(shè)備、供水小站、家庭終端凈水設(shè)備。積極推廣應(yīng)用使用簡(jiǎn)便、可靠性高的水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。我國(guó)國(guó)情水情復(fù)雜，區(qū)域差異性大，全國(guó)農(nóng)村供水保障水平總體仍處于初級(jí)階段，部分農(nóng)村地區(qū)還存在水源不穩(wěn)定和水量水質(zhì)保障水平不高等問題。我國(guó)供水工程建設(shè)空間巨大，尤其是廣大中西部農(nóng)村地區(qū)。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)農(nóng)村水務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過600億，這一數(shù)字還不包含設(shè)施建成后的運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模，2020年產(chǎn)值增至844億元，到2025年，這一數(shù)字將超過1300億元。供水行業(yè)政策分析在水十條的戰(zhàn)略方向下，近年來我國(guó)頒布了一系列治理水污染、保障水安全等方面的政策。2020年5月，水利部發(fā)布《關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見》，以維護(hù)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能為目標(biāo)，科學(xué)確定生態(tài)流量，嚴(yán)格生態(tài)流量管理，強(qiáng)化生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快建立目標(biāo)合理、責(zé)任明確、保障有力、監(jiān)督有效的河湖生態(tài)流量確定和保障體系，加快解決水生態(tài)損害突出問題，不斷改善河湖生態(tài)環(huán)境。2022年1月，國(guó)家發(fā)改委、水利部發(fā)布了《十四五水安全保障規(guī)劃》，計(jì)劃到2025年，水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約安全利用能力、水資源優(yōu)化配套能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家水安全保障能力明顯提升。近年來，各地深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。但部分地區(qū)城鄉(xiāng)面源污染逐步上升為制約水環(huán)境持續(xù)改善的主要矛盾，一些地方旱季藏污納垢、雨季零存整取等問題突出。為指導(dǎo)各地開展汛期污染強(qiáng)度分析，著力突破面源污染防治瓶頸，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2022年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開展汛期污染強(qiáng)度[2]分析推動(dòng)解決突出水環(huán)境問題的通知》，要求各地從實(shí)際出發(fā)，以汛期水質(zhì)劣于Ⅴ類河流斷面、劣于Ⅲ類飲用水水源地?cái)嗝娴葹橹攸c(diǎn)，因地制宜開展汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)分析。同時(shí)，鼓勵(lì)各地探索將汛期污染強(qiáng)度納入流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，有效推動(dòng)上下游協(xié)同治理。2022年5月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2022年汛期水環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步要求各地要提高站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，避免汛期水質(zhì)明顯惡化，甚至發(fā)生突發(fā)水污染事件等情形，堅(jiān)決守住水環(huán)境質(zhì)量安全底線。同時(shí)，參考?xì)v年汛期水質(zhì)數(shù)據(jù)，確定本行政區(qū)域汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)分析斷面匯水范圍內(nèi)影響水質(zhì)的主要污染源，明確斷面所在行政區(qū)域和排污單位主體責(zé)任，監(jiān)督落實(shí)污染整治和防范措施。還要針對(duì)汛期控制斷面水質(zhì)反彈數(shù)量較多、治理難度較大的地區(qū)開展督導(dǎo)幫扶，指導(dǎo)推動(dòng)解決突出問題。國(guó)家在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投融資方面也頒布了相關(guān)政策支持。2021年4月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資的通知》，明確以生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目庫(kù)）為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)實(shí)施包括水污染防治、水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、海灣綜合治理、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保重大項(xiàng)目和綠色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等工作。針對(duì)金融資金支持特點(diǎn)，在項(xiàng)目庫(kù)中補(bǔ)充建立金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2021年6月，為加強(qiáng)水污染防治資金使用管理，財(cái)政部發(fā)布了《水污染防治資金管理辦法》[3]，防治資金重點(diǎn)支持范圍包括流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)及其他需要支持的事項(xiàng)；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安排用于支持能力建設(shè)的資金數(shù)，不得超過防治資金下達(dá)數(shù)的5%；明確采用因素法分配的其他防治資金以流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式引用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等任務(wù)量為因素分配，分配權(quán)重分別為30%、25%、30%、15%。目前我國(guó)水務(wù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入相對(duì)成熟階段，水務(wù)市場(chǎng)用水總量基本呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的態(tài)勢(shì)，從2017年的6，043．40億立方米下降到2021年的5，920．20億立方米。其中節(jié)水作為控制用水總量、提高用水效率的主要措施，在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和規(guī)劃文件。2019年4月，國(guó)家發(fā)改委、水利部發(fā)布《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》，到2035年水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。2021年10月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《十四五節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》，明確十四五期間要圍繞提意識(shí)、嚴(yán)約束、補(bǔ)短板、強(qiáng)科技、健機(jī)制等五個(gè)方面部署開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，到2025年基本補(bǔ)齊節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng)，水資源利用效率和效益大幅提高，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。2022年1月，國(guó)家發(fā)改委和水利部共同印發(fā)了《十四五水安全保障規(guī)劃》，該規(guī)劃提出堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，為提升水資源優(yōu)化配置、提高水資源集約安全利用水平指明了方向。在此背景下，我國(guó)正在加快城市供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造，在擴(kuò)大供水服務(wù)范圍、提高用水普及率的同時(shí)，降低了供水管網(wǎng)漏損，促進(jìn)了城市節(jié)水。2017年~2021年，我國(guó)城市供水管道長(zhǎng)度從79．74萬公里增加到105．99萬公里，相應(yīng)地，用水普及率從98．30%提高到99．38%。盡管城市人口增長(zhǎng)和用水普及率近年來的整體提升帶動(dòng)了用水需求的增加，但我國(guó)城市供水總量一直保持著低速增長(zhǎng)，主要得益于節(jié)水工作的開展，用水效率的提高在很大程度上抵消了用水需求增加的壓力。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市供水漏損率從2017年13．23%下降到2021年的11．95%，取得較大突破；但隨著行業(yè)技術(shù)成熟，國(guó)家亦對(duì)水務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)管理提出了更高的期望和要求。2022年1月，住建部、發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》，要求到2025年，城市和縣城供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)一步完善，管網(wǎng)壓力調(diào)控水平進(jìn)一步提高，激勵(lì)機(jī)制和建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制進(jìn)一步健全，供水管網(wǎng)漏損控制水平進(jìn)一步提升，長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在9%以內(nèi)。從解決水資源不平衡問題來看，大力推進(jìn)南水北調(diào)等引水工程是解決結(jié)構(gòu)性缺水問題的主要渠道。南水北調(diào)系通過規(guī)劃東線、中線和西線三條調(diào)水線路與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大江河建立聯(lián)系，構(gòu)成以四橫三縱為主體的總體布局，以利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的合理配置格局。自南水北調(diào)中線一期工程于2014年12月正式通水以來，截至2022年12月12日，東、中線工程累計(jì)調(diào)水達(dá)586億立方米，直接受益人口超過1．5億，重點(diǎn)解決河南、河北、北京、天津4省市的水資源短缺問題，為沿線十幾座大中城市提供生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)用水。南水北調(diào)供水量持續(xù)快速增加，優(yōu)化了我國(guó)水資源配置格局，保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)、助力國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施支撐了受水區(qū)和水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。供水行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征（一）供水行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于市政公用行業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的敏感性相對(duì)較低。行業(yè)主要的客戶為工業(yè)企業(yè)，企業(yè)用水量與經(jīng)濟(jì)周期呈正相關(guān)性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張期，企業(yè)用水量隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大而增加；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退期，則企業(yè)用水量也會(huì)相應(yīng)減少。（二）供水行業(yè)管理體制及政策變化風(fēng)險(xiǎn)近年來，我國(guó)水務(wù)行業(yè)逐步開始建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，目前我國(guó)水務(wù)行業(yè)正處于改革進(jìn)程中，隨著改革的不斷推進(jìn)，行業(yè)管理體制和政策都可能出現(xiàn)變化，這些可能對(duì)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展帶來影響。（三）供水行業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨著水務(wù)行業(yè)的發(fā)展，客戶對(duì)于用水的質(zhì)量與工藝的要求不斷提高。如果未來不能及時(shí)采用新技術(shù)改良產(chǎn)品，產(chǎn)品無法滿足客戶的需要，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到較大影響。（四）供水行業(yè)政府對(duì)水價(jià)的管制風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)水務(wù)行業(yè)采用政府定價(jià)模式，工業(yè)用水的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府定價(jià)模式在成本監(jiān)控核算及水價(jià)調(diào)整具有不確定性和滯后性，政府對(duì)水價(jià)的調(diào)整政策對(duì)經(jīng)營(yíng)及利潤(rùn)情況產(chǎn)生一定的影響。中國(guó)供水行業(yè)供需現(xiàn)狀我國(guó)是世界水資源最充沛的國(guó)家之一，但水資源人均占有量2340m3，僅為世界人均占有量的1/4，被列為世界貧水國(guó)家，有300多個(gè)城市屬于聯(lián)合國(guó)人居署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺水和缺水城市。人類的生產(chǎn)和生活都離不開水，我國(guó)幅員面積遼闊，氣候類型多樣。導(dǎo)致我國(guó)水資源分布呈現(xiàn)南多北少的特點(diǎn)。我國(guó)北方以及西北地區(qū)偏為內(nèi)陸區(qū)域，氣候較干燥，而水資源又僅僅是依靠降水來補(bǔ)充。北方氣候干旱，降水就少于南方。我國(guó)的水資源總量雖然在世界上排名第6位，可因人口基數(shù)大，分配到人均上的占有量就很少，人均水資源僅為2100m3，都還不到世界人均的三分之一。我國(guó)有一條自然分界線秦嶺淮河，秦嶺—淮河以北降水偏少，秦嶺—淮河以南降水充沛。而且秦嶺—淮河也是我國(guó)人口密集度的分界線，靠海方向人口密集，城市多;以西區(qū)域人口稀疏，城市少。這樣導(dǎo)致人口和城市沒有協(xié)調(diào)發(fā)展，人口密集區(qū)域的用水也隨著城市的發(fā)展不斷增加。城市發(fā)展速度越快，對(duì)水資源的需求也就越大，因此人口與水資源的矛盾問題越來越突出，急需想出合理的方法來解決。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，人們對(duì)生活質(zhì)量和身體健康越來越關(guān)注，同時(shí)合成有害污染物種類不斷增加，對(duì)健康造成重要威脅。因此，進(jìn)一步提高供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。供水行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）供水行業(yè)市場(chǎng)需求總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)近年來，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及城市化水平不斷提高，對(duì)我國(guó)用水需求形成長(zhǎng)期支撐。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年至2021年期間我國(guó)總用水量最低值為5812．90億立方米，最高值為6183．40億立方米。（二）供水行業(yè)投資主體多元化長(zhǎng)期以來，我國(guó)供水企業(yè)多為地方政府投資的企業(yè)，但隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，供水行業(yè)原有的政府壟斷壁壘已經(jīng)逐漸被打破。《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》（建城[2002]272號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2010]13號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見》（建城[2012]89號(hào)）等政策明確鼓勵(lì)具備條件的市政公用事業(yè)項(xiàng)目可以引入社會(huì)資本，采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式。而越來越多社會(huì)資本的參與，亦為供水行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新持續(xù)注入活力。（三）供水行業(yè)供水價(jià)格機(jī)制進(jìn)一步市場(chǎng)化水為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活的必需品，價(jià)格彈性較低。長(zhǎng)期以來，我國(guó)水價(jià)按照政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，整體處于較低的水平。由于供水價(jià)格的限制，供水行業(yè)盈利普遍較低，在一定程度上制約了行業(yè)發(fā)展?；诖?，國(guó)家有關(guān)部門已逐步出臺(tái)政策，促進(jìn)供水行業(yè)定價(jià)機(jī)制的市場(chǎng)化。例如，國(guó)家發(fā)改委頒布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)[2018]943號(hào)）指出，要完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制，建立充分反映供水成本、激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平，適時(shí)完善居民階梯水價(jià)制度；非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平，并進(jìn)一步拉大特種用水與非居民用水的價(jià)差。未來，隨著水價(jià)政策進(jìn)一步完善及落實(shí)，供水行業(yè)的定價(jià)機(jī)制將更趨向市場(chǎng)化，從而促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，提高供水企業(yè)服務(wù)社會(huì)的意愿和能力。（四）供水行業(yè)信息化建設(shè)需求大為進(jìn)一步提高管理效率、降低供水成本，我國(guó)供水企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)存在較大需求。供水企業(yè)通過提升自身信息化水平，可提高供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)的能力，從而降低供水漏損率以及事故率。并且，供水企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可促進(jìn)日常管理的精細(xì)化，從而更好地服務(wù)轄區(qū)內(nèi)用戶，進(jìn)而增強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力。供水行業(yè)需求量人民生活水平不斷提高，對(duì)水的需求和質(zhì)量要求隨之增加，2019年中國(guó)供水總量達(dá)6021．2億立方米，較2018年增加了5．70億立方米，同比增長(zhǎng)0．09%，2020年較2019年有所減少，2020年中國(guó)供水總量為5812．9億立方米，較2019年減少了208．30億立方米，同比減少3．46%。2020年中國(guó)地表水供水總量為4792．3億立方米，較2019年減少了190．2億立方米;地下水供水總量為892．5億立方米，較2019年減少了41．7億立方米;其他供水總量為128．1億立方米，較2019年增加了23．6億立方米。2020年中國(guó)地表水供水總量占全國(guó)供水總量的82．44%，較2019年減少了0．31%;地下水供水總量占全國(guó)供水總量的15．35%，較2019年減少了0．16%;其他供水總量占全國(guó)供水總量的2．20%，較2019年增長(zhǎng)了0．47%。數(shù)據(jù)顯示，從2020年湖南省的供水總量排名來看，長(zhǎng)沙市供水總量遙遙領(lǐng)先，達(dá)70747．04萬立方米，占全省比重的30．6%。株洲市和衡陽(yáng)市次之，各為18656．65萬立方米和17692．7萬立方米，相差不大，但是仍遠(yuǎn)低于長(zhǎng)沙市。排名末尾的韶山市，供水總量?jī)H450萬立方米，不及長(zhǎng)沙市的零頭。供水企業(yè)綠城水務(wù)2020年總資產(chǎn)為1512746．86萬元，相比2019年增長(zhǎng)了251563．35萬元，同比增長(zhǎng)19．95%;凈資產(chǎn)為436477．62萬元，相比2019年增長(zhǎng)了16832．29萬元，同比增長(zhǎng)4．01%。2020年綠城水務(wù)營(yíng)業(yè)收入為154308．35萬元，相比2019年增長(zhǎng)了2011．08萬元，同比增長(zhǎng)1．32%;營(yíng)業(yè)成本為128728．15萬元，相比2019年增長(zhǎng)了4210．30萬元，同比增長(zhǎng)3．38%。2020年綠城水務(wù)歸屬母公司凈利潤(rùn)為24779．05萬元，相比2019年減少了1476．50萬元，同比下降5．62%。每股收益為0．28元。按行業(yè)分類來看，2020年綠城水務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)總利潤(rùn)為6．12億元，其中：供水實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為3．46億元，毛利率為45．71%;污水處理實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為2．56億元，毛利率為35．93%;工程施工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為0．01億元，毛利率為2．02%;其他（補(bǔ)充）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為0．09億元，毛利率為25．83%。供水行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模近年來，我國(guó)旺盛的用水需求不斷推動(dòng)城市供水綜合生產(chǎn)能力、城鎮(zhèn)供水設(shè)施投資、城市供水管道長(zhǎng)度的增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市供水綜合生產(chǎn)能力從2009年的2．70億立方米/日增長(zhǎng)至2020年的3．21億立方米/日，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為1．59%。供水能力的增強(qiáng)是建立在相關(guān)設(shè)施的投入上。近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施投資整體呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)城市供水設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資額為749．40億元，比2009年的368．80億元增長(zhǎng)380．60億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6．65%。近年來，供水管網(wǎng)不斷完善，供水企業(yè)服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，從2009年到2020年，我國(guó)城市供水管道長(zhǎng)度增長(zhǎng)較快，由510，399．39千米增長(zhǎng)至1，006，9