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學(xué)習(xí)國有企業(yè)深化三項制度改革
心得體會尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:上午好!國有企業(yè)三項制度改革(即管理人員人事制度改革、勞動用工制度改革和收入分配制度改革),是目前國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域。推進三項制度改革,既是集團公司“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的重要內(nèi)容,也是公司增強發(fā)展動力、提升發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)實需要,更是充分調(diào)動員工積極性、激發(fā)人才活力的關(guān)鍵因素。根據(jù)市國資委和集團公司要求,我認真學(xué)習(xí)了國有企業(yè)深化三項制度改革及市國有企業(yè)三年行動實施方案等文件精神,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得體會匯報如下。一、客觀分析深化三項制度改革中存在的困難和問題1、“管理人員能上能下”仍有問題尚未解決。近年來,集團公司先后兩次通過集中競聘上崗的方式,為全體員工提供了更高、更廣的工作平臺,也為集團管理層、各分公司領(lǐng)導(dǎo)層注入了新鮮的血液。但是,當管理人員到了一定層級,一般就只上不下或只是同層級流動,這種現(xiàn)象極大促進了管理人員的官本位意識,還有個別管理人員將〃只上不下〃視作理所當然的權(quán)利,認為自己歷史上有過貢獻,沒有功勞也有苦勞,忘了與所在崗位和薪酬相匹配的能力素質(zhì)和業(yè)績。2、“員工能進能出”推進過程非常棘手。集團公司從去年年底開始正式執(zhí)行〃末位淘汰制〃,從執(zhí)行過程到結(jié)果,都出現(xiàn)了一些不和諧的問題,今天借此機會,我僅從個人的角度,談?wù)剬Α苓M能出〃問題的看法:從〃能進〃的角度看,集團公司要承擔一定的國有企業(yè)社會責任,每年都要吸收一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人等,這其中有一部分人員并不符合集團公司對工作崗位的要求,另一方面,對一些稀缺性的高層次人才,集團公司又難以通過高薪引進,換句話說,我們招不到想要招的人。再說〃能出〃的問題,在正式執(zhí)行〃末位淘汰制〃之前,部分員工缺乏危機感,甚至養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進取,個人素質(zhì)、技能水平缺乏市場競爭力,尤其是對于年齡較大的員工,一旦辭退等于失業(yè),阻力之大可想而知。3“收入能高能低”執(zhí)行力度相對較大。通過幾次薪酬改革,目前集團公司薪酬制度和待遇水平已基本完善。但在薪酬層次化構(gòu)建方面,關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平,勞動力市場供應(yīng)充裕的通用崗位、輔助崗位員工的薪酬水平卻高于市場化薪酬水平,仍然存在〃該高不高、該低不低〃的問題;在思想認識方面,仍有部分員工存在著濃厚的平均主義思想,而且目前經(jīng)濟社會持續(xù)的收入增長,給員工帶來不切實際的過高預(yù)期,產(chǎn)生收入只增不減的錯覺,未真正意識到個人收入最終要與個人貢獻和企業(yè)效益掛鉤。二、科學(xué)把握深化三項制度改革的原則和方向1、堅持將三項制度改革與市場化導(dǎo)向相結(jié)合。三項制度改革涉及面廣,難度大,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要做好總體設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。市場化是改革的總基調(diào),是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段,三項制度只有實現(xiàn)與市場的有序銜接,企業(yè)才有參與市場競爭的基礎(chǔ)條件。要認真研究本公司情況,結(jié)合實際條件,統(tǒng)籌部署,循序漸進,在推進三項制度改革的同時,努力推進公司治理、組織設(shè)計等相關(guān)領(lǐng)域的改革,實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套,鞏固改革成果。2、堅持將三項制度改革與激發(fā)職工活力相結(jié)合。深化三項制度改革,是涉及每一位員工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮集團黨委和各黨支部的組織宣傳作用,有針對性地做好員工思想工作,引導(dǎo)廣大員工轉(zhuǎn)變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識"吏員工理解改革,積極參與改革。同時,要保障員工的民主權(quán)利,對改革中涉及員工切身利益的重大問題,要審慎對待,認真解決。3、堅持將三項制度改革與提升企業(yè)管理水平相結(jié)合。嚴格掌握相關(guān)政策和規(guī)定,打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別,堅持〃公開、公平、競爭、擇優(yōu)〃的原則,將品德優(yōu)秀、技術(shù)精湛、工作勝任、職工公認、口碑良好的人員選拔充實進各級管理人員中,尤其要做好各單位〃帶頭人〃的選拔工作,實現(xiàn)人力資源的高效配置,更好地促進生產(chǎn)經(jīng)營工作。4、堅持將三項制度改革與提高企業(yè)整體效率相結(jié)合。在市國資委和集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下,公司董事會和領(lǐng)導(dǎo)層要切實加強對三項制度改革的具體指導(dǎo),對改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時溝通研究對策,從提高整體效益的角度出發(fā),為企業(yè)創(chuàng)造改革條件,以此推動企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)可持續(xù)性健康發(fā)展。三、全面規(guī)劃推進三項制度改革的措施和內(nèi)容深化三項制度改革,是我公司今后三年內(nèi)經(jīng)營管理的一項重點工作,是我們優(yōu)化公司經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容,希望每一位員工都要提高認識,增強責任感、緊迫感。根據(jù)公司實際情況,我再談幾點建議:1、深化人事制度改革,健全管理人員“能上能下”機制。管理人員“能上能下”是人事制度改革的一項核心任務(wù),是管理人員隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。一是在管理人員選用上,要暢通管理人員職業(yè)生涯成長通道,建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的管理人員選用機制,積極探索聘任制和任期制,實行契約化管理;二是在管理人員考評上,要堅持以業(yè)績、能力和貢獻為導(dǎo)向,做到德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嶋H、群眾公認,形成一套科學(xué)規(guī)范、運作有序的管理人員評價考核機制,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),充分激發(fā)各級管理人員的崗位競爭意識和職業(yè)風(fēng)險意識;三是在管理人員培養(yǎng)上,要根據(jù)管理人員隊伍的特點,健全培養(yǎng)機制,建立分層分類的教育培訓(xùn)體系,不斷提升管理人員隊伍的素質(zhì)能力。2、深化勞動用工制度改革,健全員工“能進能出”機制。員工“能進能出”,直接關(guān)系到公司經(jīng)營機制的完善和發(fā)展活力,因此,我們要逐步建立契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制,保證勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高。一是細化人力資源動態(tài)管理,全面掌握員工隊伍現(xiàn)狀,加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進力度,減少輔助類人員比例,不斷優(yōu)化員工隊伍結(jié)構(gòu);二是把好新進員工入口關(guān),要選擇價值觀與企業(yè)匹配、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邼撡|(zhì)人才,充實人才隊伍;三是打開員工退出通道,充分引入市場競爭機制,對違反勞動紀律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻不大、素質(zhì)能力不勝任等情況的員工,依法按照勞動合同給予正常解聘;四是建立健全員工績效考核機制,規(guī)范員工日??冃Э己撕推溉纹趦?nèi)業(yè)績考核,把考核結(jié)果充分應(yīng)用到薪酬激勵、職位升遷、培養(yǎng)培訓(xùn)等各個方面。3、深化薪酬分配制度改革,健全收入“能增能減”機制。收入“能增能減”是三項制度改革的核心內(nèi)容,是充分調(diào)動職工積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力所在。一是在工資總額限定情況下,注重優(yōu)化內(nèi)部分配結(jié)構(gòu),合理拉開不同員工之間的收入分配差距,收入分配向優(yōu)秀人才、骨干人才、一線崗位適當傾斜;二是完善個人收入分配結(jié)構(gòu),合理設(shè)定固定工資和浮動工資比例,形成靈活有效的收入調(diào)節(jié)機制,實現(xiàn)員工收入能升能降;三是科學(xué)設(shè)置考核指標,強化考核結(jié)果在薪酬上的應(yīng)用,管理人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核緊密掛鉤,普通員工的收入在企業(yè)經(jīng)營效益前提下,與個人業(yè)績緊密掛鉤;四是注重人力資本激勵,加大按管理、知識、技術(shù)等要素參與分配的力度,對核心人才、技術(shù)骨干等探索實施股權(quán)、分紅
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