寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡管理暫行辦法

寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員效勞卡治理暫行方法〔征求意見(jiàn)稿2009年總那么第一條為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介效勞從業(yè)人員的效勞治理，標(biāo)準(zhǔn)中介人員的從業(yè)行為，提高中介從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，及時(shí)、有效地掌握中介從業(yè)人員的根本情況，建立長(zhǎng)效的效勞、支持機(jī)制，制定本方法。第二條本方法依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介效勞治理規(guī)定》、《寧波市房地產(chǎn)中介效勞條例》等法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。第三條凡在寧波市轄區(qū)內(nèi)各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)中從事房地產(chǎn)中介效勞活動(dòng)的中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本方法規(guī)定。在提供房地產(chǎn)中介效勞時(shí)，房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)攜帶或出示寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)制發(fā)的《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員效勞卡》。第四條本方法所稱的房地產(chǎn)中介效勞，是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)買賣〔租賃〕居間、房地產(chǎn)代理銷售等效勞活動(dòng)的總稱。本方法所稱的房地產(chǎn)中介效勞從業(yè)人員，是指房地產(chǎn)中介活動(dòng)中直接從事房地產(chǎn)中介效勞的人員。本方法所稱的效勞卡是指《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員效勞卡》，是指中介從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)、考試，經(jīng)申請(qǐng)審核后取得的從業(yè)證明。本方法所稱持卡人是指由各縣〔市〕區(qū)房管部門受理并經(jīng)市房協(xié)審核通過(guò)并領(lǐng)取效勞卡的人員。第五條各房管部門依照各自職責(zé)做好房地產(chǎn)中介從業(yè)人員治理工作。各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員的中介行為監(jiān)督和治理；負(fù)責(zé)辦理效勞卡各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)；會(huì)同市房協(xié)處理違規(guī)或不良房地產(chǎn)中介行為；所屬的房產(chǎn)交易與權(quán)籍部門要盡可能為持卡人和備案企業(yè)提供高效快捷的效勞。市建委培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)開(kāi)展房地產(chǎn)中介效勞人員培訓(xùn)和考試工作。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)效勞卡治理工作平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和保護(hù)，定期開(kāi)展優(yōu)秀房地產(chǎn)中介從業(yè)人員評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律活動(dòng)。效勞卡辦理第六條房地產(chǎn)中介從業(yè)人員申請(qǐng)效勞卡，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一、參加相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)；二、通過(guò)相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)考試；三、簽署《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約》；四、簽署《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員效勞卡章程》。第七條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)和考試認(rèn)定的范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建委確認(rèn)或同意?！秾幉ㄊ蟹康禺a(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約》和《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員效勞卡章程》文本由市房協(xié)制定。第八條效勞卡初始登記房地產(chǎn)中介從業(yè)人員由已備案〔或同時(shí)辦理機(jī)構(gòu)備案〕的房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)出面辦理登記手續(xù)，并提供身份證、資格證書、培訓(xùn)教育證明等有關(guān)資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條效勞卡信息變更房地產(chǎn)中介從業(yè)人員變更從業(yè)機(jī)構(gòu)的，由新從業(yè)機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。屬地房管部門根據(jù)新從業(yè)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)審批變更。效勞卡其他信息變更，由房地產(chǎn)中介從業(yè)人員所在機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T申請(qǐng)辦理，并提供相關(guān)資料。第十條效勞卡補(bǔ)證因效勞卡遺失、損毀的，由中介從業(yè)人員向所在機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，由所在機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T申請(qǐng)更換、補(bǔ)發(fā)；更換、補(bǔ)發(fā)、重新登記后的卡號(hào)與原卡號(hào)一致，均為身份證號(hào)碼。第十一條效勞卡失效持卡人自愿要求失效效勞卡的，由持卡人或通過(guò)所在機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T申請(qǐng)失效。持卡人連續(xù)6個(gè)月〔含〕以上未從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，效勞卡失效。失效后，如仍從事房地產(chǎn)中介效勞的，可以重新申請(qǐng)。第十二條效勞卡注銷效勞卡經(jīng)年檢不合格或違反本方法規(guī)定，由所在縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門將有關(guān)資料報(bào)市房協(xié)、市建委，市房協(xié)審核后辦理注銷，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示。持卡人在被注銷后在一定時(shí)限內(nèi)各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門不得再次受理其效勞卡申請(qǐng)，具體時(shí)限由市房協(xié)在注銷時(shí)明確。第十三條房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)得所在機(jī)構(gòu)同意，并以該房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)的名義申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、變更、年檢效勞卡；房地產(chǎn)中介從業(yè)人員以個(gè)人名義申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、變更、年檢效勞卡的，各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門不予受理。房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持所屬房地產(chǎn)中介從業(yè)人員申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、變更、年檢效勞卡。對(duì)于具備條件申領(lǐng)效勞卡的房地產(chǎn)中介從業(yè)人員，備案機(jī)構(gòu)不得成心挈延申領(lǐng)效勞卡。未申領(lǐng)或被注銷效勞卡的人員，備案的房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)不得安排其從事房地產(chǎn)中介效勞業(yè)務(wù)。效勞卡治理第十四條效勞卡等級(jí)效勞卡實(shí)行等級(jí)治理制度，分為三個(gè)級(jí)別，依次為A、B、C級(jí)。一、C級(jí)，作為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人第一次申領(lǐng)效勞卡獲得的初始等級(jí)，除了滿足第六條第三、四款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：1、取得建設(shè)部、人事部核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證；2、持有中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)證書；3、取得浙江省建設(shè)廳、人事局核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證；4、持有浙江省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理注冊(cè)證書；5、持有原寧波市房地產(chǎn)治理局和寧波市工商局核發(fā)的《寧波市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書》，經(jīng)繼續(xù)教育考試合格；6、按照本方法第七條規(guī)定取得的培訓(xùn)、考試合格證明。二、B級(jí)，作為高級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：1、C級(jí)滿三年，連續(xù)從業(yè)，業(yè)績(jī)良好；2、連續(xù)三年無(wú)違法違規(guī)行為、無(wú)不良行為記錄；3、到達(dá)相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分；4、公示后一個(gè)月內(nèi)無(wú)異議。取得市房協(xié)評(píng)選的“優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人〞稱號(hào)的持卡人可以直接定為B級(jí)。B級(jí)實(shí)行比例控制，由持卡人所在地房管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)比，不超過(guò)所在地持卡人員總數(shù)的20%。三、A級(jí)，作為資深房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：1、B級(jí)滿三年，連續(xù)從業(yè)六年，業(yè)績(jī)優(yōu)秀；2、連續(xù)六年無(wú)違法違規(guī)行為、無(wú)不良行為記錄；3、到達(dá)相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分；4、公示后一個(gè)月內(nèi)無(wú)異議。取得市房協(xié)評(píng)選的“十佳房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人〞稱號(hào)的持卡人可以直接定為A級(jí)。A級(jí)實(shí)行比例控制，由經(jīng)紀(jì)人所在地房管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推舉，報(bào)市建委、市房協(xié)評(píng)比，不超過(guò)所在地持卡人員總數(shù)的5%。第十五條效勞卡的制發(fā)治理效勞卡摘用印有本人照片的加密IC卡形式，由市建委、市房協(xié)統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一印制，各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門統(tǒng)一審核、登記、發(fā)放；效勞卡應(yīng)加印寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)效勞卡制發(fā)專用章。效勞卡應(yīng)標(biāo)注“姓名、性別、國(guó)籍、卡號(hào)、發(fā)卡日期、有效期限、等級(jí)〞等內(nèi)容；效勞卡以及信用檔案治理以身份證號(hào)為唯一識(shí)別碼，效勞卡卡號(hào)由市房協(xié)統(tǒng)一編號(hào)。第十六條效勞卡實(shí)行網(wǎng)上審核發(fā)布制度。各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門掌握轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員情況，負(fù)責(zé)具體辦理效勞卡各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并在效勞卡信息平臺(tái)上錄入、審核效勞卡〔包括信用檔案〕的有關(guān)內(nèi)容。市房協(xié)審核后通過(guò)所屬網(wǎng)站發(fā)布房地產(chǎn)中介從業(yè)人員信息。第十七條效勞卡年檢市房協(xié)會(huì)同各縣〔市〕、區(qū)房地產(chǎn)治理部門對(duì)效勞卡辦理情況進(jìn)行檢查。效勞卡實(shí)行網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合制度。年檢時(shí)間為每年第二季度。第十九條效勞卡的有效期限C級(jí)效勞卡的有效期為三年，B級(jí)效勞卡有效期為六年，A級(jí)效勞卡的有效期為九年，期滿后由持卡人所在機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向轄區(qū)房管部門申請(qǐng)換發(fā)。效勞卡有效期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年檢。繼續(xù)教育制度第二十條持卡人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法的規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育課程、課時(shí)、學(xué)分與效勞卡等級(jí)相對(duì)應(yīng)。一、A級(jí)效勞卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取得至少20學(xué)分(含20，下同)的繼續(xù)教育課程；二、B級(jí)效勞卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取得至少16學(xué)分的繼續(xù)教育課程；三、C級(jí)效勞卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取得至少12學(xué)分的繼續(xù)教育課程。學(xué)分依據(jù)持卡人參加培訓(xùn)教育所規(guī)定課程的課時(shí)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，一般一節(jié)課〔一個(gè)小時(shí)〕為一個(gè)學(xué)分，依此類推。第二十一條持卡人達(dá)不到相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分的，其效勞卡等級(jí)按以下標(biāo)準(zhǔn)處理。一、C級(jí)在有效期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于8分〔不包括4分，下同〕的，注銷效勞卡；繼續(xù)教育獲得的學(xué)分介于8至12分〔不包括12分〕的，作為不良行為記錄，限期未補(bǔ)足學(xué)分的，注銷效勞卡。二、B級(jí)在有效期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于16分〔不包括16分〕的，降為C級(jí)，并作為不良行為記錄；三、A級(jí)在有效期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于20分〔不包括20分〕的，降為C級(jí)，并作為不良行為記錄。第二十二條學(xué)分獲取的主要范圍一、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師和經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和浙江省房地產(chǎn)估價(jià)師和經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)中介人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育；二、寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和市建委培訓(xùn)中心組織房地產(chǎn)中介人員的各類培訓(xùn)和繼續(xù)教育。三、經(jīng)市建委同意或確認(rèn)的其他各類培訓(xùn)活動(dòng)。罰那么第二十三條持卡人有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷其效勞卡，記錄其信用檔案，并公示?！惨弧炒嬖凇秾幉ㄊ蟹康禺a(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約》規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷效勞卡行為的；〔三〕所在房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)有證據(jù)證明其嚴(yán)重侵害企業(yè)利益的；〔四〕在二家或二家以上的房地產(chǎn)中介效勞機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；〔五〕以個(gè)人名義執(zhí)行房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的。〔六〕因信用缺失，被有效投訴2次〔含〕以上的或被信用檔案記錄2次〔含〕以上的?！财摺骋蜻`規(guī)被主管部門查處2次〔含〕以上，且違規(guī)事實(shí)清楚的?！舶恕尺`反本方法繼續(xù)教育規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷效勞卡的?！簿拧秤|犯刑事法律法規(guī)?！彩乘诘胤康禺a(chǎn)治理部門或市房協(xié)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以注銷效勞卡的其它行為。第二十四條持卡人有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案，并公示。〔一〕違反《寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約》規(guī)定，并存在《公約》規(guī)定的不良行為；〔二〕持卡人因信用缺失被有效投訴；〔三〕持卡人因違規(guī)被所在地房地產(chǎn)治理部門查處；〔四〕持卡人變更從業(yè)機(jī)構(gòu)后，連續(xù)6個(gè)月〔含〕以上未辦理變更手續(xù)的?！参濉吵挚ㄈ酥兄箞?zhí)行〔從事〕房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，且連續(xù)6個(gè)月〔含〕以上未辦理注銷手續(xù)的?！擦吵挚ㄈ怂诘胤康禺a(chǎn)治理部門或市房協(xié)認(rèn)為的其它不良行為的。第二十五條持卡人違反本方法第二十三條、第二十四條的，由所在地房地產(chǎn)治理部門查實(shí)，并將有關(guān)證據(jù)和處理建議等資料移交市房協(xié)房地產(chǎn)中介專業(yè)委員會(huì)辦公室。第二十六條市房協(xié)房地產(chǎn)中介專業(yè)委員會(huì)辦公室區(qū)分情況，分別提交相關(guān)機(jī)構(gòu)。1、一般不良行為以及違反誠(chéng)信自律行為，原那么上提交市房協(xié)中介自律委員會(huì)；2、嚴(yán)重