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2021-2022三支一扶之三支一扶申論模擬考試試卷B卷含答案大題(共18題)一、給定資料:現(xiàn)在,有一些人口無遮攔,屢出“最牛官話”“雷語”,絲毫沒有“怕”字。也有一些干部害怕“說錯(cuò)話”。面對(duì)群眾的質(zhì)疑,面對(duì)輿論的“圍觀”,要么三緘其口,做什么都不說的“泥菩薩”;要么套話連篇,做“空心傳聲筒”的“太極手”。其結(jié)果,不僅導(dǎo)致政府形象受損、公信力流失,而且容易使小問題變成大事件,小矛盾釀成大危機(jī)。官員,是公眾人物,其一言一行代表黨和政府的形象,因此應(yīng)處處謹(jǐn)言慎行。中央紀(jì)委書記王岐山曾在會(huì)見中外記者時(shí)說:“媒體在采訪一些官員時(shí)遭到拒絕,是因?yàn)檫@些官員在工作過程中很少學(xué)過如何面對(duì)媒體。再一個(gè),群眾現(xiàn)在還不適應(yīng)官員在媒體上說錯(cuò)話,要求官員說的基本上字字句句都是真理?!彼运M麆傞_始要給一個(gè)機(jī)會(huì),允許他們說錯(cuò)一句話、兩句話。2016年3月6日,十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江團(tuán)組開放。在會(huì)上,黑龍江省省長陸吳稱,“龍煤井下職工8萬人,到現(xiàn)在為止,沒有少發(fā)一個(gè)月工資,沒有減一分收入?!边@一言論,引起了媒體爭相報(bào)道。但是,劇情卻在一個(gè)星期后發(fā)生了反轉(zhuǎn)。3月13日,陸昊省長在代表團(tuán)駐地接受采訪時(shí)直言:“井上職工欠薪我們一直是掌握的。井下職工確實(shí)有欠薪,這個(gè)情況,我說錯(cuò)了,不管什么層級(jí)報(bào)告錯(cuò)了,不管任何原因,錯(cuò)了就要改。改了,還要努力解決問題,同時(shí)深刻吸取教訓(xùn)?!毙侣勔怀?,輿論嘩然,不少網(wǎng)友直呼“省長都被騙了”。不過,令人欣喜的是,陸昊省長說錯(cuò)話一事,沒有遭到輿論的“炮轟”,相反,輿論還對(duì)其知錯(cuò)就改的真誠態(tài)度給予了點(diǎn)贊?!霸试S官員說錯(cuò)話”,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步。很多時(shí)候,官員之所以害怕面對(duì)媒體,不愿意接受媒體采訪,其中很重要的一個(gè)原因就是,輿論不允許官員說錯(cuò)話。因此,一個(gè)官員說話稍有不慎,或者考慮得不太周全,就會(huì)被網(wǎng)友斥之為“說謊”,甚至歸結(jié)為“雷語”,進(jìn)而對(duì)其開啟“痛批”模式。迫于輿論的壓力,部分說錯(cuò)話的官員還會(huì)受到不同程度的處罰。如果說,那些因?yàn)檎f錯(cuò)話遭到輿論“圍攻”的官員,還可以理解,那么一些委員代表的輿論遭遇就頗有點(diǎn)冤枉了。2016年全國兩會(huì)上,對(duì)于近年來屢次提到的法官流失嚴(yán)重、工資待遇不高等問題,政協(xié)委員朱某認(rèn)為,法官待遇應(yīng)達(dá)到30萬元年薪,人均到手收入15萬。20萬元是比較合理的。此言一出,立即就引來了網(wǎng)民無數(shù)的“板磚”,更有些網(wǎng)友憤怒的質(zhì)問朱某,“到底在替誰說話”。朱某的話說錯(cuò)了嗎?未必。只不過是,他說的話沒有迎合民意。但是,這樣的聲音雖然說不上是“好聲音”,但是至少是“真聲音”。一個(gè)健康的輿論生態(tài),應(yīng)該是既要容得下悅耳的“好聲音”,又要容得下刺耳的“真聲音”。其實(shí),不少人都呼吁過“允許官員說錯(cuò)話”。王岐山2004年在任職北京市市長時(shí),就曾經(jīng)說過,“老百姓應(yīng)允許官員有時(shí)說句錯(cuò)話,要不然政府工作人員一對(duì)著鏡頭就緊張,又去念稿,說話怎么會(huì)生動(dòng)?”“美國總統(tǒng)布什還老說錯(cuò)話呢!說錯(cuò)后,新聞發(fā)言人再去糾正就是了!”類似的話,現(xiàn)任中國國務(wù)院副總理汪洋2008年在任職廣東省委書記時(shí)也說過,“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話不講套話,講實(shí)話不講空話,講有感而發(fā)的話不講照本宣科的話,就必須允許他講不準(zhǔn)確的話,或者是允許他講錯(cuò)話?!闭賳T也是普通人,對(duì)社會(huì)公共問題的認(rèn)識(shí)也有其個(gè)人的一面,他們不可能是真理的化身,不可能總是對(duì)的。一旦某個(gè)政府官員在面對(duì)公眾質(zhì)詢和媒體采訪時(shí),出于各種原因講一些錯(cuò)話,只要不是本質(zhì)性的重大錯(cuò)誤,就不應(yīng)當(dāng)輕率地、簡單地被處理。要本著“懲前毖后,治病救人”的方針,對(duì)講了錯(cuò)話的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后,放下包袱,輕裝上陣。公眾也應(yīng)調(diào)整心態(tài),給他們一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。對(duì)于具體的政府官員來說,講了錯(cuò)話,就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,就應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)產(chǎn)生不良影響的范圍內(nèi)采取措施消除這些影響,并且要以此為鑒,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭不講錯(cuò)話。總之,允許官員說錯(cuò)話,這是一種輿論進(jìn)步。敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的官員也不失為一名好官員?!敖o定資料”提到:“‘允許官員說錯(cuò)話’,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步?!闭?qǐng)根據(jù)“給定資料3”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過200字。【答案】“允許官員說錯(cuò)話”是一種寬容,彰顯輿論進(jìn)步。輿論對(duì)官員言論要求嚴(yán)格,不允許其說錯(cuò)話,導(dǎo)致官員因輿論壓力而不敢講真話,或是照本宣科,這不僅影響官員的公信力,也不利于民眾了解實(shí)情。事實(shí)上,官員不可能總是對(duì)的,允許其說錯(cuò)話,對(duì)官員來說,是一種輿論松綁;對(duì)民眾而言,意味著將會(huì)聽到更多“真聲音”。因此,民眾應(yīng)調(diào)整心態(tài),對(duì)官員多些寬容;官員要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭不講錯(cuò)話。二、給定資料:一直以來,基層計(jì)生干部們執(zhí)行著國家人口政策,開罰單、限制超生。而外界也在猜測,“全面二孩”后,中國30年來嚴(yán)格控制人口增長的政策宣告終結(jié),那么,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員也就無事可做了。這不是一個(gè)小問題,與之有關(guān)的人員數(shù)量動(dòng)輒以百萬計(jì)算?!兜谒拇稳珖丝诤陀?jì)劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2005年年底,全國計(jì)生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計(jì)生委公布的《國人口發(fā)[2009]5號(hào)》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬名村級(jí)管理員(服務(wù)員)和600萬名村(居)民小組長承擔(dān)村級(jí)人口計(jì)生工作。2015年11月10日,國家衛(wèi)計(jì)委王副主任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問題的回答是“不會(huì)”?!罢哒{(diào)整后,計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù),我們認(rèn)為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱”。街道辦事處計(jì)生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計(jì)生考核壓力可能會(huì)減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。L省H市的69位計(jì)生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個(gè)名為“養(yǎng)育未來”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目,是由國家衛(wèi)計(jì)委和“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”共同推動(dòng)的,后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個(gè)計(jì)生干部的“腿”,跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村,彌補(bǔ)農(nóng)民對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。經(jīng)過一周培訓(xùn)的69名計(jì)生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動(dòng)得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會(huì)副秘書長俞華介紹,很多年前,一些具有服務(wù)理念的計(jì)生官員就開始思考未來出路。從1995年起,原國家計(jì)生委開始了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”,希望“改變過去計(jì)生工作過分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”?!霸圏c(diǎn)”的第一步,是改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計(jì)生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),并根據(jù)群眾身體條件,指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站早在數(shù)年前就啟動(dòng)了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭,大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份,計(jì)生部門對(duì)“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級(jí)市的一位街道計(jì)生干部就告訴記者,省級(jí)計(jì)生部門在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時(shí)間,最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?!拔磥砜隙〞?huì)做一些調(diào)整,一方面是國家衛(wèi)計(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)有方向性的引導(dǎo),二是基層實(shí)踐?!眹倚l(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說。而在已經(jīng)與基層計(jì)生干部共同探索過一段時(shí)間的史某看來,“計(jì)生干部的意愿是一個(gè)方面,國家高層的決策對(duì)于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是:職責(zé)如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層,計(jì)生部門常常被當(dāng)作了“第二國務(wù)院”。衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹,一些基層計(jì)生干部甚至要幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請(qǐng)住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中,亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國家計(jì)生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為,中國的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對(duì)老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干,特別關(guān)注計(jì)劃生育家庭?!敬鸢浮窟@種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù),彌補(bǔ)對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。第三,改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門協(xié)作,應(yīng)對(duì)老齡化問題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計(jì)劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要,要肯定和支持其工作,使政策落實(shí)得徹底、有效。三、給定資料:“扶貧先扶志,一個(gè)不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎?,在全國吹響扶貧攻堅(jiān)號(hào)角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失,精神的貧弱,造成整個(gè)家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确?,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵(lì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力?!饼徥锕獗硎荆幕鲐毮芊鲋?、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品。“當(dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵(lì)了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎?,扶貧攻堅(jiān)與每一個(gè)公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時(shí)期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時(shí),文化企業(yè)也可以通過免費(fèi)捐贈(zèng)等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W(xué)識(shí)、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對(duì)人心的浸潤。可以說,文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個(gè)沒有學(xué)識(shí)素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強(qiáng),是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會(huì)拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實(shí)際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個(gè)放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊。”“放羊?yàn)榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦。”“娶了媳婦呢?”“生娃?!薄吧送蓿屗墒裁??”“放羊。”可想而知,如果不先治愚,脫貧之日遙遙無期,精準(zhǔn)扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會(huì)問題,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安也因此受到挑戰(zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進(jìn)文化的傳播,而且還擾亂社會(huì)秩序,阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識(shí),豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會(huì)無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面建成小康社會(huì),文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動(dòng)性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時(shí)“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。四、給定資料:小福,11歲,五年級(jí)學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個(gè)人生活,身邊甚至沒有一個(gè)監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因?yàn)樗钠茢 Hg瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個(gè),她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學(xué)的校長說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對(duì)家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個(gè)人不敢在家里睡覺也是經(jīng)常的事。有時(shí)候從噩夢中驚醒,卻找不到電燈的開關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個(gè)同伴的媽媽佯裝去睡覺,結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個(gè)大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個(gè)沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個(gè)女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個(gè)生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對(duì)學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵?!苯o定資料2:“這個(gè)國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因?yàn)檫@是我唯一的娛樂方式?!闭陉栃驴h龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)校讀了4年小學(xué),13歲的他已能感覺到農(nóng)村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學(xué)習(xí)方面面臨的困難。生活方面:個(gè)別留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人,生活無人照料,勞動(dòng)強(qiáng)度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導(dǎo)致其孤獨(dú)叛逆;農(nóng)村沒有娛樂場所或較大書店,娛樂方式單一。學(xué)習(xí)方面:留守兒童普遍存在厭學(xué)情緒,農(nóng)村缺少課外書等學(xué)習(xí)資源。五、給定資料:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始,L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個(gè)“炮筒”,在水泵的帶動(dòng)下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來,從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過3個(gè)多月引水,讓水流動(dòng)起來,現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?!盇村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動(dòng),河邊有不少村民在悠閑地垂釣?!扒皟商?,我還跳下去游了一回。”村民老陳說,這是時(shí)隔20多年來,第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時(shí)候,后來河水越變?cè)脚K?!皼]治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺到河水開始好起來是在今年3月份,也就是開始引水之后。白河總長3公里,流經(jīng)六個(gè)村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下,沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河,成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長、A村村委會(huì)主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬元,去年8月份,白河開始清淤,拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場,并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理,平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無法流動(dòng),河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過水泵將金絲河的水引到白河,兩個(gè)水泵同時(shí)引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測,河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類。“水流動(dòng)起來了,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會(huì)主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實(shí)行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目,其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開始調(diào)水的項(xiàng)目來看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過來后,雖然水是流動(dòng)起來了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”,這些河流因水庫工程建設(shè)、水源堵塞、地勢限制等原因,缺少活水,難以流動(dòng),通過生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達(dá)到“流水不腐”的效果?!安贿^,河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問題,最終還是需要通過截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi),也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘,以白天電價(jià)0.54元/度、晚上電價(jià)0.22元/度計(jì)算,一天一夜需要費(fèi)用200元左右,一個(gè)月下來,電費(fèi)需要將近6000元,這對(duì)于村集體收入不多的C村來說,是一筆不小的開支,他擔(dān)心如果長期調(diào)水,費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言,水泵引水,費(fèi)用比較高,兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水,費(fèi)用就要1000元左右,再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用,6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見底,接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此,小趙建議,對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本?!敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出,其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì),募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時(shí)引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請(qǐng)專人打撈垃圾,實(shí)行河岸三包,保證河岸凈潔。六、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策以來,共啟動(dòng)了25次最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購。多次啟動(dòng)的最低收購價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會(huì)長表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對(duì)接起來。而在我國,這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對(duì)接?!敬鸢浮繛檫M(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺認(rèn)知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動(dòng)維護(hù)的良好氛圍,集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動(dòng),門前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動(dòng)起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。七、給定資料:加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長,是政府、社會(huì)、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。2016年2月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望,需要全社會(huì)的共同關(guān)心”。在2016年的兩會(huì)上,代表委員們對(duì)此也非常關(guān)注。A:實(shí)施免費(fèi)閱讀行動(dòng)將有利于推動(dòng)國家全民閱讀活動(dòng),著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“分類承擔(dān)”,即東部發(fā)達(dá)地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達(dá)地區(qū)由中央與地方各自承擔(dān)50%,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中央承擔(dān)70%.地方承擔(dān)30%,分解之后財(cái)政壓力更小。B:各地應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),但從長期發(fā)展來看,解決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,并且需要經(jīng)濟(jì)、教育和文化同步發(fā)展。C:現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了巨大成功,反過來,我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進(jìn)城務(wù)工人員,幫助他們解決一些實(shí)實(shí)在在的問題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣,有時(shí)候覺得城市似乎不是要包容這些人,而是設(shè)置門檻使這些人不能進(jìn)來,我認(rèn)為這是不可取的。D:要強(qiáng)化修訂未成年人保護(hù)法,制訂政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量幫助留守孩子回到父母身邊,同時(shí),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)民工流入地的城市,應(yīng)該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學(xué)方面提供更多幫助。E:針對(duì)留守兒童教育中的父母缺位問題,開發(fā)建設(shè)留守學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對(duì)于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),在扶貧中保障網(wǎng)絡(luò)接入的資金投入,確保各類信息平臺(tái)暢通,為留守兒童和父母、學(xué)校之間架起信息通道,促進(jìn)留守兒童的健康成長。F:留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴,政府和社會(huì)可以提供幫助,但無法替代家庭的角色。建議勞動(dòng)力流入地方政府盡可能放寬對(duì)務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和進(jìn)入幼兒園的限制,降低門檻,讓有經(jīng)濟(jì)能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學(xué)和生活。G:應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè),加大對(duì)貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度,改善貧困村教育教學(xué)條件。改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,動(dòng)員留守兒童轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學(xué)的群體中成長,讓留守兒童得到更多關(guān)愛。H:由于父母長期不在身邊,留守兒童在家庭教育、道德習(xí)慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失,因此更需要在學(xué)校接受正確的引導(dǎo),尤其是在小學(xué)這一重要的習(xí)慣養(yǎng)成學(xué)段。I:學(xué)校作為事關(guān)留守兒童身心健康的重要場所,也當(dāng)為其撐起“半邊天”,做好保護(hù)留守兒童的考題。寄宿制學(xué)校是關(guān)愛保護(hù)留守兒童最有效的途徑,多一些情感投資,多一些耐心疏導(dǎo),多一份責(zé)任關(guān)懷,努力創(chuàng)造“吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校學(xué)知識(shí)、樂在學(xué)校感幸?!钡臈l件,要在“管、護(hù)、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關(guān)于“留守兒童”的兩會(huì)專題報(bào)道,請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”,為這一報(bào)道寫一則編者按。【答案】【編者按】在兩會(huì)上,代表委員紛紛為留守兒童發(fā)聲,希望通過各方努力,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學(xué)校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項(xiàng)建議:實(shí)施免費(fèi)閱讀行動(dòng)保障留守兒童的基本閱讀需求,為留守兒童設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),取消或降低廉租房、進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)的門檻,加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),重視習(xí)慣養(yǎng)成、情感疏導(dǎo)等。委員們對(duì)各項(xiàng)建議均提出了可行性措施,期望這項(xiàng)關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧、關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局的工作落到實(shí)處。八、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說:“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”。可這兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。“給定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。九、給定資料:農(nóng)民工長期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失,其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競爭力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響,父母缺席孩子的成長過程對(duì)留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險(xiǎn),也在制造危險(xiǎn)?!吨袊羰貎和撵`狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢?!傲粼诖蟪鞘?,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實(shí)現(xiàn)主營收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng),共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會(huì)為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來長久耐力,同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批,簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢,我們誠摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢。S省委宣傳部××年××月××日一十、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營資本進(jìn)入,來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來,中國樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房價(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場。而對(duì)于庫存去化周期較長的部分三四線城市,要通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來說,也意味著未來將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫存,消除“供需錯(cuò)位”。一十一、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒被污染過的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負(fù)擔(dān),視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”,很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié),精打細(xì)算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開車也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間,非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn),如果錯(cuò)過了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費(fèi)做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng),行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術(shù),垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類,完全剔除了塑料等化學(xué)制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號(hào)稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生電能來帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費(fèi)者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴(yán)格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會(huì)被留下,這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達(dá)50萬日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達(dá)成和解,除經(jīng)濟(jì)賠償與醫(yī)療補(bǔ)償外,和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對(duì)PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動(dòng)了日本政府針對(duì)PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點(diǎn)突出;(2)觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確;(3)不超過250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國的啟示有:一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導(dǎo)節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實(shí)到生活中,從衣食住行等生活的細(xì)節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國民的自覺行動(dòng)。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù),對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴(yán)格規(guī)章、高額罰款推進(jìn)環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。一十二、給定資料:農(nóng)民工長期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失,其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競爭力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響,父母缺席孩子的成長過程對(duì)留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險(xiǎn),也在制造危險(xiǎn)?!吨袊羰貎和撵`狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢。“留在大城市,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實(shí)現(xiàn)主營收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng),共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會(huì)為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來長久耐力,同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批,簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢,我們誠摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢。S省委宣傳部××年××月××日一十三、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說,“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒有。”預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國每3個(gè)人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗(yàn)過貧窮和動(dòng)蕩。不過突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來,需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!一十四、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補(bǔ)具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時(shí)還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?!蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái),生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺(tái)免費(fèi)下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時(shí)也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時(shí)主動(dòng)集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費(fèi)者通過手機(jī)掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認(rèn)為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對(duì)接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)格分成”中處于底層,承擔(dān)最大風(fēng)險(xiǎn),獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等特性,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者進(jìn)行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺(tái)銷售進(jìn)入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問題、流通問題和農(nóng)民不會(huì)用電腦及智能手機(jī)等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機(jī)上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)?!?016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn),功能進(jìn)一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進(jìn)行整合歸類,避免重復(fù)建設(shè),提高服務(wù)效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對(duì)稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航。在社會(huì)服務(wù)上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息,社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點(diǎn)信息一應(yīng)俱全,門票、就餐、住宿等可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺(tái)背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,推動(dòng)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長表示,W市作為全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭當(dāng)一流,力爭做成全省乃至全國的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過450字?!敬鸢浮拷陙恚瑸橥七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,研發(fā)區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái),智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實(shí)時(shí)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時(shí),積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站,解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn),將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸類,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息,方便社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。一十五、給定資料:在過去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說,木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長王志武說,備受關(guān)注的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實(shí)施,中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說,水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說,國家撥款75萬元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問題。宋水仙說,“我的夢想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語,就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來給我做其他的這一塊,我就滿意了?!倍谂爽幙磥?,現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說,馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場接軌,在發(fā)展中來傳承,又在傳承中來發(fā)展。像水書一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會(huì)越來越少?!迸爽幷f,根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏?,而知道怎么正確應(yīng)用的,更是寥寥無幾,“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢?,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來,就像魚和水的關(guān)系一樣,離開水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒有生命了?!笔聦?shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問題和困惑,也是貴州乃至全國在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問題。截至2012年,貴州的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)
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