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濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)總體框架,水利工程碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)總體框架【第5部分】【第6部分】第三章濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)總體框架水生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)行綜合開發(fā)利用、水資源優(yōu)化配置和環(huán)境提升改善。根據(jù)最嚴(yán)格水資源管理制度的相關(guān)內(nèi)容,尤其需要保證在用水總量控制下進(jìn)行配置、合理開發(fā)利用地表水、地下水、黃河水、長(zhǎng)江水、再生水等不同水源。水生態(tài)文明建設(shè)要求開展全社會(huì)的多行業(yè)、多環(huán)節(jié)、多部門節(jié)水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。水生態(tài)文明建設(shè)還要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源利用方式,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、低碳利用、加強(qiáng)廢污水回用和循環(huán)利用是水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)十分是水生態(tài)系統(tǒng)的健康,是水生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)要求。對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行健康診斷、評(píng)價(jià)和修復(fù),營(yíng)建人水和諧的生態(tài)環(huán)境是水生態(tài)文明建設(shè)的重要目的。濟(jì)南市水生態(tài)建設(shè)需要注重濟(jì)南市各功能區(qū)生態(tài)特色,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)功能區(qū)空間布局,構(gòu)建南部南區(qū)生態(tài)保衛(wèi)功能區(qū),加強(qiáng)水源內(nèi)涵修養(yǎng);城中泉水景觀生態(tài)功能區(qū),注重沿河濕地環(huán)保;北部平原水系生態(tài)功能區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。構(gòu)成防洪、供水、生態(tài)綜合功能體系建設(shè),建成環(huán)境優(yōu)美、人水和諧的美麗泉城。3.1空間布局水生態(tài)文明建設(shè)注重濟(jì)南市各區(qū)功能生態(tài)區(qū)的特色,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)功能區(qū)空間布局,構(gòu)建南部山區(qū)生態(tài)保衛(wèi)功能區(qū)、城中泉水景觀生態(tài)功能區(qū)、沿河濕地環(huán)保生態(tài)功能區(qū)和北部平原水系生態(tài)功能區(qū),構(gòu)成功能齊全、統(tǒng)一和諧、健康優(yōu)美的水生態(tài)系統(tǒng)總體格局,建成泉、湖、山、河、城相和諧的美麗泉城。(1)建設(shè)南部山區(qū)生態(tài)保衛(wèi)功能區(qū),強(qiáng)化補(bǔ)的功能。通過荒山綠化、退耕還林等建設(shè),加強(qiáng)水源內(nèi)涵修養(yǎng)和水土保持,維護(hù)泉域補(bǔ)給區(qū)良好的水循環(huán)條件和生態(tài)修復(fù)功能,嚴(yán)格防治生產(chǎn)、生活污水流入水源地,建設(shè)一批污水處理廠,該區(qū)域生活垃圾將集中收集、無公害處理,完善水資源嚴(yán)格管理與高效利用的水管理制度。(2)建設(shè)城中泉水景觀生態(tài)功能區(qū),彰顯景的特色。泉水是濟(jì)南的特色,具有深切厚重的景觀品質(zhì)和文化品味,完善水資源的優(yōu)化配置系統(tǒng),通過改造雨污水管線、清游疏梭、完善配套設(shè)施等手段,提高城市景觀建設(shè)和生態(tài)功能,推動(dòng)名泉保衛(wèi)。(3)建設(shè)沿河濕地環(huán)保生態(tài)功能區(qū),發(fā)揮凈的作用。沿河濕地施行水源地生態(tài)林保衛(wèi)、綠化景觀建設(shè)、生物多樣性修復(fù),把水體和濕地連接成一個(gè)統(tǒng)一的整體,充分發(fā)揮濕地的調(diào)蓄洪水、繁衍生息、休閑觀光等功能,保障自然生態(tài)物種系統(tǒng)。(4)建設(shè)北部平原水系生態(tài)功能區(qū),提高網(wǎng)的效益。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,以水網(wǎng)生態(tài)為基礎(chǔ),建立符合北部平原特色的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與布局,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,推廣節(jié)水減排,切實(shí)改善農(nóng)村的水生態(tài)環(huán)境狀況,發(fā)揮并提升區(qū)域水網(wǎng)生態(tài)功能。3.2四大體系建設(shè)根據(jù)水生態(tài)文明建設(shè)思路和目的,濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容的主要包括四大體系建設(shè),即水管理體系、水生態(tài)體系、供用水體系、水文化體系,詳細(xì)內(nèi)容如下。3.2.1科學(xué)嚴(yán)格的水管理體系建設(shè)根據(jù)提出的施行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)三條紅線,貫徹四項(xiàng)制度,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水生態(tài)保衛(wèi)、水資源利用、水環(huán)境治理和諧統(tǒng)一,推動(dòng)水資源承載能力、水環(huán)境保衛(wèi)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展互相協(xié)調(diào)。建立完善流域與區(qū)域相結(jié)合、城市與農(nóng)村相統(tǒng)籌、開發(fā)利用與節(jié)約保衛(wèi)相協(xié)調(diào)的水資源管理體制,劃定三條紅線,以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的水生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造布局根據(jù)濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合水資源綜合規(guī)劃和水資源論證制度的施行,完善和修正水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí),建立與區(qū)域水資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,發(fā)展低能耗、高效益的新型產(chǎn)業(yè),限制高污染、高耗水產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。逐步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局,建立與水資源環(huán)境相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)布局,合理布置農(nóng)作物的種植構(gòu)造及灌概渠道。依托12個(gè)工業(yè)園區(qū)和10大企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌工業(yè)布局,有序引導(dǎo)中心城區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)成整體布局。(二)強(qiáng)化依法治水管水建立健全水資源管理相關(guān)法規(guī)法規(guī)和管理辦法,加強(qiáng)計(jì)劃用水、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施三同時(shí)、非常規(guī)水資源利用、用水定額管理和節(jié)水強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)等制度的建立和完善,對(duì)各項(xiàng)制度的適用條件和管理辦法進(jìn)行明確規(guī)定。針對(duì)入河排污、水源地保衛(wèi)論證等事項(xiàng),出臺(tái)相應(yīng)的河道、名泉保衛(wèi)和節(jié)約用水管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)河道、湖泊、水庫等水生態(tài)的載體管理,提高涉河項(xiàng)目的審進(jìn)一步加大城市節(jié)水執(zhí)法力度,并大力推行節(jié)水強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)。以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),加大水行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高水行政執(zhí)法人員工作水平和專業(yè)素質(zhì),明確崗位、分清職責(zé)、嚴(yán)格程序、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),逐步建立執(zhí)法規(guī)范、分工明確的水政執(zhí)法工作機(jī)制。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法,整合多方面氣力,集中行政處理懲罰、行政征收職能,強(qiáng)化執(zhí)法巡查,提高行政執(zhí)法效能,從根本上解決重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、缺位執(zhí)法問題。(三)嚴(yán)格水資源開發(fā)利用總量控制管理以山東省批準(zhǔn)的總量指標(biāo)為限,制定市、縣(市)區(qū)兩級(jí)取用水總量控制指標(biāo)。到2021年,全市用水總量控制在18.11億m3以內(nèi),華而不實(shí)地下水控制在7.74億m3以內(nèi),地表水控制在3.61億以內(nèi),引黃水量控制在5.69億以內(nèi),調(diào)引長(zhǎng)江水控制在1.00億nf以內(nèi)。各縣(市)、區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行用水總量控制指標(biāo),根據(jù)水資源條件組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,并與建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化水資源論證管理,試點(diǎn)建設(shè)期間需進(jìn)行水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際論證率要到達(dá)100%,積極推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度,探尋求索開展城市發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水資源論證。嚴(yán)格取水許可管理制度的施行,擴(kuò)大取水許可管理范圍,納入取水許可管理的用水量占總用水量比例到達(dá)80%以上。建立取用水總量控制與年度用水控制管理相結(jié)合的制度,嚴(yán)格限制和禁止高耗水和高污染的建設(shè)項(xiàng)目,超過取水總量控制指標(biāo)的,一律不再審批新增取水,在地下水超采區(qū)新增取用地下水的,一律不給予審批,建設(shè)項(xiàng)目未獲得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的,一律不給予審批、核準(zhǔn)和備案。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),嚴(yán)禁建設(shè)自備水源,限期關(guān)閉己建自備水源;對(duì)濟(jì)南泉域劃定地下水位黃色預(yù)警線以上的和重點(diǎn)地下水水源地,嚴(yán)格控制地下水取水量和地下水水位。(四)嚴(yán)格用水效率控制管理市水行政主管部門在省下達(dá)的用水效率控制指標(biāo)內(nèi),制定本區(qū)域城市公共管網(wǎng)和自備井用水效率控制指標(biāo),制定和下達(dá)各縣(市)、區(qū)用水效率控制指標(biāo)。爭(zhēng)取三年內(nèi),全市萬元取水量和萬元工業(yè)增加值用水量雙下降,農(nóng)業(yè)灌概水利用系數(shù)逐步提高。加強(qiáng)計(jì)劃用水管理力度,將計(jì)劃用水與定額管理嚴(yán)密結(jié)合,逐步提高納入計(jì)劃用水管理的取水單位比例,對(duì)超計(jì)劃用水的水價(jià)(水資源費(fèi))執(zhí)行累進(jìn)加價(jià)制度,試點(diǎn)建設(shè)期間取水許可管理范圍內(nèi)施行計(jì)劃用水管理的水量比例要到達(dá)90%。嚴(yán)格節(jié)水三同時(shí)管理,將節(jié)水措施的施工圖審查和完工驗(yàn)收納入聯(lián)合審查,對(duì)違背節(jié)水三同時(shí)的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令停止取用水并限期整改,試點(diǎn)期間建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水三同時(shí)施行率要到達(dá)100%。嚴(yán)格用水定額管理,將用水定額作為水資源論證、取水許可、計(jì)劃用水管理等的重要根據(jù)。審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)不符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)的取水申請(qǐng);定額用水超出范圍的,累進(jìn)加收水費(fèi)。(五)嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污控制管理定期向市有關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)人民通報(bào)全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)狀況,根據(jù)此狀況有關(guān)部門及縣區(qū)及時(shí)釆取措施,多管齊下治理污染。各縣(市)、區(qū)根據(jù)規(guī)定制定本區(qū)內(nèi)分階段限制排污總量意見,并提交給上級(jí)環(huán)境保衛(wèi)部門,作為水污染防治和污染減排工作的重要根據(jù)。對(duì)己建、在建入河排污口各縣(市)、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行排査,并登記建檔,嚴(yán)禁在飲用水源地、水庫內(nèi)設(shè)置排污口,對(duì)發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象由水行政主管部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)進(jìn)行整改,水功能區(qū)水質(zhì)未到達(dá)保衛(wèi)目的要求的,各級(jí)水行政主管部門均不得同意新建或擴(kuò)大入河排污口。對(duì)全部入河排污口進(jìn)行排查并完成登記,重點(diǎn)審查擴(kuò)建和新建排污口。建立重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告工作制度,幵展臥虎山水庫、錦繡川水庫和狼貓山水庫等飲用水水源地安全評(píng)估和達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。(六)加強(qiáng)水資源管理基礎(chǔ)能力建設(shè)加強(qiáng)洪漠災(zāi)禍易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)、重要保衛(wèi)對(duì)象的河流及河段水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),完善水文基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)體系,在大中型河流建立雨水監(jiān)測(cè)站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)測(cè)報(bào),建立完善地下水位監(jiān)測(cè)體系。健全取用水監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,全市取用水計(jì)量率2021年到達(dá)80%,非農(nóng)業(yè)用水戶必須裝置量水設(shè)施,按實(shí)際計(jì)量數(shù)確定取用水量;根據(jù)計(jì)量確定取用水量,邪家渡、田山等大中型灌區(qū)統(tǒng)一安裝量水設(shè)施,有條件的小型灌區(qū)和其它集中供水的農(nóng)業(yè)用水戶加快安裝量水設(shè)施;不具備安裝計(jì)量設(shè)施的井灌區(qū)采用定額法確定取水用量。完善動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),建立入河排污口常規(guī)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)持證執(zhí)法檢查制度,幵展飲用水源地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。探尋求索開展水生態(tài)系統(tǒng)物種監(jiān)測(cè),選擇生態(tài)環(huán)境良好的河流、湖泊、濕地觀察河流底棲生物、湖泊浮游生物等。加快濟(jì)南市水資源信息系統(tǒng)建設(shè),整合全市水信息中心、城鄉(xiāng)供水等數(shù)據(jù),幵展水資源調(diào)査評(píng)價(jià)體系建設(shè)。在歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣建設(shè)6處縣級(jí)供水監(jiān)測(cè)分中心,實(shí)現(xiàn)水文信息采集自動(dòng)化、信息整理微機(jī)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,建立濟(jì)南市水資源監(jiān)測(cè)信息檔案制度。建立全市水資源管理信息化系統(tǒng),規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行和管理,區(qū)縣一級(jí)全部要建有實(shí)用的水資源管理系統(tǒng),提升水資源管理的科學(xué)性、實(shí)效性和客觀性,以信息化帶動(dòng)水資源管理當(dāng)代化。(七)建立水資源管理目的責(zé)任與考核機(jī)制在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,執(zhí)行濟(jì)南市三條紅線考核指標(biāo),配套建立二級(jí)管理與評(píng)估指標(biāo)體系,完善水資源管理控制指標(biāo)體系;成立最嚴(yán)格水資源管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以制度確保最嚴(yán)格水資源管理考核的施行;組織對(duì)各縣(市)、區(qū)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核體系。(八)污染綜合防治采用無污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝,推動(dòng)能源構(gòu)造清潔化,大力推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰和關(guān)停污染嚴(yán)重、工藝落后的污染企業(yè),推廣低排放技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和自動(dòng)監(jiān)測(cè),完善污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加大工業(yè)用水循環(huán)利用和工業(yè)廢水治理力度,嚴(yán)格控制COD、氨氮入河排放量。施行雨污分流工程,提高污水處理效率,降低成本節(jié)約資源。建設(shè)東部城區(qū)和西區(qū)污水處理廠、濟(jì)南水質(zhì)凈化三廠、四廠以及濟(jì)陽、商河和章丘等地污水處理和配套管網(wǎng)工程。加強(qiáng)小型醫(yī)院廢水污染治理,嚴(yán)格管控存在放射性、急性傳染和潛伏性傳染的醫(yī)療廢水。制定建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,大力推廣資源節(jié)約型、環(huán)保效益型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,建立農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系,減少農(nóng)業(yè)面源污染,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境。推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),提高異便綜合利用率和污水處理率,施行規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套收集管網(wǎng),對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求或不符合環(huán)境容量要求污水進(jìn)行集中處理。(九)深化水管理體制改革加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道治理、防洪調(diào)度、市政建設(shè)、城市供水等工作,建立涉水部門聯(lián)席會(huì)議制度,明確各部門職責(zé)和分工,在重大水事問題上共同商討和決策,加強(qiáng)管理和措施的科學(xué)性和合理性,構(gòu)成水生態(tài)文明建設(shè)多部門合作共建機(jī)制。釆取專業(yè)企業(yè)逐步接管運(yùn)營(yíng),做好保障和監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程,重點(diǎn)加強(qiáng)供水服務(wù)、供水價(jià)格和供水安全方面的監(jiān)管,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。建立合理的水價(jià)構(gòu)成機(jī)制,在城市水價(jià)中逐步實(shí)現(xiàn)由資源成本、工程成本、環(huán)境成本、生態(tài)成本、時(shí)機(jī)成本和利潤(rùn)稅收獲本等組成的全成本水價(jià)。開展階梯水價(jià)的試點(diǎn)和改革工作,建立合理的水價(jià)梯度,以充分知足基本用水需求、抑制超額消費(fèi)、遏制奢侈浪費(fèi)為原則,制定科學(xué)、合理的差異化水價(jià)。根據(jù)不同的用水對(duì)象實(shí)行總量控制與計(jì)劃定額用水相結(jié)合的管理制度,超計(jì)劃、超定額用水實(shí)行分級(jí)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。積極推進(jìn)水情信息公開,推進(jìn)涉水事務(wù)的公眾介入式管理,建立涉水事務(wù)管理群眾監(jiān)督舉報(bào)熱線,構(gòu)成管理部門與社會(huì)公眾之間的良好溝通渠道;聽取公眾對(duì)于涉水事務(wù)管理的意見和建議,接受公眾對(duì)于浪費(fèi)、毀壞水資源以及水行政執(zhí)法的投訴和舉報(bào),公眾意見和舉報(bào)要逐條受理并回復(fù)。3.2.2健康優(yōu)美的水生態(tài)體系建設(shè)水生態(tài)體系包括南部山區(qū)水源內(nèi)涵修養(yǎng)及水系治理、城區(qū)水系治理與水景觀打造、沿黃沿清濕地修復(fù)、北部平原農(nóng)業(yè)水網(wǎng)系統(tǒng)綜合治理與生態(tài)修復(fù)、泉群生態(tài)系統(tǒng)保衛(wèi)、黃河干流廊道保衛(wèi)等工程,完善水系框架、優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境,到達(dá)水生態(tài)本身清潔、持續(xù)發(fā)展的效果,結(jié)合截污治污工程,制約外來污染源的進(jìn)入。通過水環(huán)境系統(tǒng)本身的建設(shè),及外界環(huán)境的改善藤選,以到達(dá)水生態(tài)體系完好、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目的。(一)加強(qiáng)南部山區(qū)水源內(nèi)涵修養(yǎng)與水環(huán)境保衛(wèi)南部山區(qū)本著保衛(wèi)與生態(tài)治理的原則,重點(diǎn)施行錦繡川、閣家略、五峰山等小流域綜合治理工程,玉符河、錦繡川、泉滬河等河道綜合治理工程,臥虎山、狼貓山、大站、石店、武莊等水庫塘壩治理工程,泉域補(bǔ)給區(qū)重點(diǎn)滲漏帶補(bǔ)水工程,農(nóng)村面源綜合整治、城鎮(zhèn)排水管線等截污治污工程,田山濟(jì)平干渠連通、玉清湖引水、北店子輸水等水系連通工程,以到達(dá)水源內(nèi)涵修養(yǎng)、提高生態(tài)承載力的目的。推進(jìn)清潔流域建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)水源地保衛(wèi),重點(diǎn)對(duì)南部山區(qū)八百多平方公里核心區(qū)域,以水源保衛(wèi)為重點(diǎn),進(jìn)行植樹造林,搞好水土保持,減少人為活動(dòng)造成水土流失,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡,做好水內(nèi)涵修養(yǎng)工程,改善水文狀況,種植符合區(qū)域水土條件的植物種類,增加地下水入滲;施行玉符河綜合整治工程,進(jìn)行子槽擴(kuò)挖、綠道布設(shè)、邊坡修復(fù)、河槽整理等建設(shè),實(shí)現(xiàn)防洪蓄水、補(bǔ)泉補(bǔ)源等功能;完善水文水資源監(jiān)測(cè)體系,建設(shè)各類監(jiān)測(cè)站672處;施行清潔小流域、生態(tài)河道治理等工程,對(duì)水庫、河道周邊的水源保衛(wèi)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和旅游景點(diǎn)進(jìn)行綜合整治,改善生態(tài)保衛(wèi)水源,自上而下構(gòu)成堤岸治理、陡坡種草、河道欄蓄的防護(hù)體系。(二)開展南部山前平原水網(wǎng)綜合治理防洪排漠工程。對(duì)濟(jì)南市城郊河道進(jìn)行防洪排漠、污水截留、拆除違法違章建設(shè)、清獄疏沒工等程建設(shè)。綜合運(yùn)用欄、分、蓄、滯、排等多種手段,建立健全城市防洪排渋安全保障體系,不斷提高城市防洪排榜能力。在確保城市防洪排漠安全的前提下,強(qiáng)化洪漠水資源綜合利用,不斷改善城市水環(huán)境,創(chuàng)造宜居生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。截污治污工程。沿興濟(jì)河建設(shè)陽光新路、郎茂山、十六里河污水處理站。沿西爍河建設(shè)英雄山污水處理站。沿全福河建設(shè)歷下工業(yè)區(qū)管委會(huì)、衆(zhòng)水泉污水處理站。沿大澗溝建設(shè)污水處理站。沿臘山河建設(shè)污水處理站。幵展雨污管線分流,雨水通過雨水管網(wǎng)直接排到河道,污水需要通過污水管網(wǎng)收集后,送到污水處理廠進(jìn)行處理,水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排到河道里,防止河道被污染。加強(qiáng)河道截污工程建設(shè),通過截污納管將位于河道兩側(cè)的工廠、餐飲、寓居小區(qū)等污水接入敷設(shè)在城鎮(zhèn)道路下的污水管道系統(tǒng)中,并轉(zhuǎn)輸至城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。水系連通工程。進(jìn)行水系連通,有利于加強(qiáng)局部地區(qū)的水循環(huán)經(jīng)過,有利于改善水環(huán)境狀況,有利于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保衛(wèi),實(shí)現(xiàn)多水源聯(lián)合調(diào)水。主要施行:玉清湖輸水線路,新建濟(jì)平干渠至玉清湖輸水暗涵及玉清湖至臥虎山水庫輸水管線,向臥虎山水庫調(diào)水,同時(shí)改造臥虎山輸水干渠,向南郊水廠供水;北店子輸水線路利用其引黃鬧引水至玉清湖水庫沉沙池,新建睦里閘至臘山分洪道輸水管線,利用臘山分洪道向中心城區(qū)臘山河、興濟(jì)河等河道補(bǔ)水;錦繡川水庫輸水線路,改造錦繡川至興隆水庫輸水干渠,向市區(qū)河道補(bǔ)水;濟(jì)平干渠輸水線路,新建賈莊分水間至大澗溝輸水管線,向長(zhǎng)清湖、玉符河等補(bǔ)水;杜張水庫輸水線路,新建杜張至狼貓山水庫輸水管線,向鳳凰山分洪工程、韓倉河等補(bǔ)水。(三)加強(qiáng)城區(qū)水系治理與水景觀打造圍繞玉符河等城市河流整治,強(qiáng)化親水性濱水空間利用,注重濱水產(chǎn)業(yè)功能的提升,打造濱水景觀帶。完成城區(qū)48條河流截污治污,施行城區(qū)河流污水不直排。防洪除辨工程。根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)施行濟(jì)南城區(qū)河道整治,超出違章建筑,對(duì)河道進(jìn)行清游疏梭、拓寬河道、護(hù)坡筑堤等,提高防洪除港能力。章丘市區(qū)在繡江河上游段、舊干渠、西干渠、熱電廠排洪溝進(jìn)行原裝砌石渠道拆除,拓寬河道,施行生態(tài)護(hù)坡等生態(tài)防洪工程。截污治污工程。將污染物控制在一定范圍內(nèi)或收集起來,防止污染物擴(kuò)散,進(jìn)行集中處理,通過使其轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)移,消除其對(duì)環(huán)境的影響和生態(tài)的毀壞。建設(shè)城區(qū)小型污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)雨污水循環(huán)利用。加強(qiáng)醫(yī)院廢水污染治理,控制傳染性、放射性醫(yī)療廢水污染。景觀提升工程。一是水系景觀提升工程,建設(shè)小清河、臘山河、大辛河等城市綠化隔離帶等綠道;在老城區(qū)天下第一泉景區(qū)綜合整治的基礎(chǔ)上,向北開挖中爍河、北湖,與小清河、華山湖連通,向南治理玉繡河、廣場(chǎng)東溝,拓寬泉水旅游景觀帶。施行河岸周邊景觀建設(shè),通過河道整治、河道欄蓄、生態(tài)修復(fù)等工程措施,實(shí)現(xiàn)臘山河、興濟(jì)河等城區(qū)主要河道全年有水。沿河兩岸進(jìn)行景觀改造和環(huán)境提升。根據(jù)河道地理位置、現(xiàn)在狀況情況及景觀要求,將河道分為城區(qū)河道、城郊河道。城區(qū)河道景觀按門戶節(jié)點(diǎn)、一般節(jié)點(diǎn)、濱河綠化帶建設(shè),采用自然式駁岸,垂直綠化等。城郊河道景觀以生態(tài)防護(hù)林建設(shè)為主,綠化帶樹種以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種為主。二是中心城區(qū)公園水體景觀建設(shè)維護(hù),對(duì)中心城區(qū)公園景區(qū)水體景觀進(jìn)行建設(shè)維護(hù),主要對(duì)大明湖、約突泉、護(hù)城河、泉城公園等風(fēng)景園林水景觀資源進(jìn)行完善提升。(四)推進(jìn)黃河干流與泉群生態(tài)系統(tǒng)保衛(wèi)在黃河干流水源地保衛(wèi)區(qū)內(nèi),禁止隨意引種或其他毀壞河流生物的活動(dòng),禁止改變河灘地原有的濕地生境為人工林,清傲疏浚,劃定水生態(tài)保衛(wèi)區(qū),予以重點(diǎn)保衛(wèi)和限制幵發(fā)建設(shè),協(xié)調(diào)流域及區(qū)域生態(tài)保衛(wèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保持原生態(tài)系統(tǒng)。泉群區(qū)域本著保衛(wèi)與限制開發(fā)的原則,主要施行名泉區(qū)域設(shè)施保衛(wèi)管理、完善泉水保衛(wèi)規(guī)劃、名泉保衛(wèi)體制建設(shè)、泉水補(bǔ)給區(qū)域管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、名泉環(huán)境維修整治及文化建設(shè)等措施,以到達(dá)合理利用和保證泉群噴涌的目的。加強(qiáng)名泉保衛(wèi)體制建設(shè)。一是加強(qiáng)科普宣傳,設(shè)立名泉保衛(wèi)標(biāo)志,在人口相對(duì)集中、人口流量大的地帶設(shè)立名泉保衛(wèi)、愛泉的宣傳牌,并附以圖畫宣傳形式,深切進(jìn)入淺出的介紹泉水的構(gòu)成、損壞泉的方式、以及保衛(wèi)泉的辦法等內(nèi)容,提高廣大群眾保泉、愛泉意識(shí)。在泉水出露地點(diǎn)應(yīng)設(shè)立名泉保衛(wèi)標(biāo)志,提醒市民保泉愛泉;二是制定名泉保衛(wèi)巡査、跟蹤檢查制度,名泉保衛(wèi)主管部門對(duì)區(qū)內(nèi)的泉水保衛(wèi)狀況進(jìn)行巡查,跟蹤檢査在建工程項(xiàng)目。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。對(duì)屬于其他部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)限期報(bào)告有關(guān)部門,受理的部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反應(yīng)名泉保衛(wèi)管理部門;三是對(duì)泉水特色區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,保衛(wèi)泉水特色文化,保存原有老街巷格局,修舊如舊,保存原有泉渠,變暗渠為明渠,充分挖掘歷史文化,增進(jìn)居民、游客親泉近水感受,重現(xiàn)小橋、流水、人家動(dòng)人景象,具體表現(xiàn)出厚重的泉文化和古樸民風(fēng)民俗。(五)施行沿河灘區(qū)濕地修復(fù)工程全市現(xiàn)有濕地總面積324.895kni2,包括河流濕地、湖泊和庫塘濕地、沼澤濕地、人工濕地四種類型。當(dāng)前己經(jīng)在平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)建成了4處省級(jí)濕地公園和1處市級(jí)濕地公園,對(duì)部分濕地資源施行了有效的恢復(fù)和保衛(wèi)措施。對(duì)沿黃河及小清河周邊濕地進(jìn)行綜合整治和生態(tài)保育,利用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、工程學(xué)的方式方法實(shí)現(xiàn)退化濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建,使其恢復(fù)到較接近于受干擾前狀態(tài)??茖W(xué)制定方案,通過生態(tài)技術(shù)或生態(tài)工程對(duì)退化或消失的濕地進(jìn)行修復(fù)或重建,減輕小清河干流防洪壓力,維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,提升周邊區(qū)域的環(huán)境。主要進(jìn)行清獄疏浚、筑堤護(hù)坡、生態(tài)修復(fù)等。通過生態(tài)濕地型蓄滯洪區(qū)建設(shè),使區(qū)內(nèi)居民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)適應(yīng)防洪要求,到達(dá)防洪安全保障的目的。(六)推進(jìn)北部平原農(nóng)業(yè)水網(wǎng)系統(tǒng)綜合治理與生態(tài)修復(fù)新建干支流連通工程,構(gòu)成水網(wǎng)體系。進(jìn)行河道疏俊、堤防整治及河道兩岸綠化,充分利用河道、溝掛地滯蓄洪水。植樹造林,防風(fēng)防沙,治理改造潔洼地,改善生態(tài)相貌,點(diǎn)做好邢家渡、田山等4個(gè)灌區(qū)農(nóng)田防護(hù)帶建設(shè)。嚴(yán)禁城鄉(xiāng)工業(yè)污水和生活污水流入,從源頭加強(qiáng)污染治理,確保水系生態(tài)安全。3.2.3安全集約的供用水體系建設(shè)通過臥虎山水庫、錦繡川水庫、興隆水庫、衆(zhòng)水泉水庫、龍泉水庫5個(gè)水庫的水源互連互通將構(gòu)成當(dāng)代水網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)地表水、地下水、長(zhǎng)江水、黃河水的互聯(lián)互通和多水源聯(lián)合調(diào)度,有效緩解我市水資源短缺狀況,優(yōu)化水資源配置,提高城市供水保障能力;構(gòu)建水資源管理系統(tǒng),以引黃工程、南水北調(diào)東線工程等為依托,完善水資源調(diào)配措施,提高水資源調(diào)配能力和水平。(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造布局主動(dòng)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與布局的優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與布局和水資源稟賦與條件的互相協(xié)調(diào)。根據(jù)水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,建立水資源綜合規(guī)劃滾動(dòng)修編機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行必要的完善和修正。逐步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和種植業(yè)構(gòu)造,建設(shè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、布局區(qū)域化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)一體化和服務(wù)社會(huì)化的當(dāng)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向當(dāng)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的能力,技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)。依托12個(gè)工業(yè)園區(qū)和10大企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌工業(yè)布局,有序引導(dǎo)中心城區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)成適水布局。(二)以水網(wǎng)為依托科學(xué)調(diào)配區(qū)域水資源制定完善供水水源保障方案,以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?全面調(diào)查摸清當(dāng)前各類工程及水源地蓄水量的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)可供水量和需水量的動(dòng)態(tài)變化,根據(jù)先生活、后生產(chǎn)原則,統(tǒng)籌用水,保障生產(chǎn)生活用水,進(jìn)行水源及供水范圍優(yōu)化,進(jìn)行分質(zhì)供水,提高利用效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用;構(gòu)建水資源管理信息系統(tǒng),用于監(jiān)控自備井取水、水廠進(jìn)出水流量、明渠流量、地下水水位、水源地水質(zhì)以及進(jìn)行水資源遠(yuǎn)程售水管理等,有利于保衛(wèi)水資源、合理利用水資源、加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水意識(shí)。加快南水北調(diào)濟(jì)南市配套工程、東聯(lián)供水二期工程、長(zhǎng)孝水源地抽水試驗(yàn)、錦繡川水庫輸水渠道改造工程、商河縣豐源湖、章丘市杏林水庫調(diào)水補(bǔ)源、濟(jì)西水源地、武莊水庫等建設(shè),實(shí)現(xiàn)六橫連八縱、一環(huán)繞泉城水網(wǎng)構(gòu)架,構(gòu)成互相連通、互相補(bǔ)給、互相協(xié)調(diào)的水網(wǎng)工程體系,最大限度發(fā)揮水利工程的綜合效益。(三)推進(jìn)水源地保衛(wèi)與城鄉(xiāng)飲用水安全提升工程建設(shè)劃定水源保衛(wèi)區(qū)并確界立碑,制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,強(qiáng)化水源地保衛(wèi)區(qū)管理,嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)濟(jì)西等水源地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)地下飲用水水源地的保衛(wèi),降低用水幵采對(duì)濟(jì)南市區(qū)地下水的影響,完善管理設(shè)施,劃定保衛(wèi)范圍。施行泉水直飲工程,在知足護(hù)城河、大明湖的生態(tài)用水前提下,收集部分約突泉、黑虎泉等泉水,知足群眾飲用優(yōu)質(zhì)泉水的要求。百脈泉泉水利用新建的百脈泉水庫進(jìn)行調(diào)蓄,再進(jìn)入朱各務(wù)水庫,通過東聯(lián)供水工程輸送至杜張水庫。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)相鄰網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,以供水水源地、水庫、水廠為依托,構(gòu)成區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)體系。根據(jù)飲用水新國標(biāo)要?jiǎng)?wù)實(shí)施西客站等新建城區(qū)管網(wǎng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。大力推進(jìn)城市供水安全保障體系建設(shè),主要包括:①把區(qū)域內(nèi)水庫水、黃河水和南水北調(diào)水借助大地土層高質(zhì)量過濾與浸透功能,經(jīng)土壤過濾浸透后轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)地下水,確保泉水常年噴涌,市民喝上地下水,降低供水成本和城市供水安全四個(gè)目的,提高城市供水質(zhì)量和安全,改善和優(yōu)化城市水生態(tài)環(huán)境;②根據(jù)水專項(xiàng)示范城市開創(chuàng)建立總體目的要求,推進(jìn)水源優(yōu)化配置及安全調(diào)配、水廠提標(biāo)改造及運(yùn)行優(yōu)化、市政管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與水質(zhì)保障、全流程水質(zhì)預(yù)警應(yīng)急及監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建等方面展幵集成研宄與示范建設(shè);③推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,構(gòu)成區(qū)域性管網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)互聯(lián)互通,建設(shè)城鄉(xiāng)多級(jí)供水網(wǎng)絡(luò);④理順二次供水設(shè)施管理與運(yùn)行機(jī)制,加快改造移交二次供水設(shè)施;⑤理順應(yīng)急供水管理體制,有計(jì)劃地改造地下水水廠的設(shè)施設(shè)備和建筑,搞好環(huán)境綜合整治。定期對(duì)應(yīng)急備用地下水進(jìn)行開采運(yùn)行,確保即開即用。(四)加快節(jié)水工程技術(shù)體系建設(shè)生活用水遭到人口和資源條件對(duì)水資源需求和供應(yīng)的限制,要控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活條件相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。以開創(chuàng)建立節(jié)水型社會(huì)為目的,提高人們節(jié)水意識(shí),積極推廣節(jié)水器具,提高生活用水效率,大力開展城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水活動(dòng)。施行購置節(jié)水產(chǎn)品補(bǔ)貼政策,加大公共場(chǎng)所用水設(shè)施的節(jié)水改造力度,大力推廣生活節(jié)水器具,使得全市節(jié)水器具普及率在較短時(shí)間內(nèi)有較大幅度的提升;全面推行一戶一表,計(jì)量出戶選擇有條件的小區(qū)將生活污水通過中水管道系統(tǒng)處理回用于居民區(qū)保潔衛(wèi)生、綠化環(huán)境等。加強(qiáng)公共用水的計(jì)量與管理,普及計(jì)量設(shè)備,推廣雨水、再生水的利用。施行工業(yè)用水總量控制,提高工業(yè)用水效率,由點(diǎn)到面逐步推進(jìn),對(duì)食品、化工等用水大戶和污染大戶進(jìn)行節(jié)水技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力推進(jìn)工業(yè)內(nèi)部循環(huán)用水,提高水的重復(fù)利用率,降低單位產(chǎn)品取水量和萬元工業(yè)增加值取水量。通過各種行政手段和措施加強(qiáng)用水管理、計(jì)劃用水和嚴(yán)格控制廢污水的排放,逐步降低工業(yè)用水增長(zhǎng)率。加快工業(yè)用水大戶進(jìn)行節(jié)水改造,提高用水效率,減少水資源浪費(fèi),利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)節(jié)水節(jié)水減污。對(duì)節(jié)水成效突出、實(shí)現(xiàn)零排放的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰,探尋求索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等鼓勵(lì)政策。貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排要求,全面推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)。加大投資建設(shè)力度,擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍。結(jié)合農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造調(diào)整,加大噴灌、微灌等高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水工程建設(shè)力度,積極推廣地膜覆蓋、深松深耕等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)用水效率。大力推進(jìn)低壓管道輸水灌溉,建立遍布田間的輸水管道網(wǎng),配套射頻卡等先進(jìn)管理設(shè)施,打造田間自來水,全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉的自動(dòng)化、高效化和節(jié)約化。結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范項(xiàng)目,整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,通過施行渠道防滲、低壓管灌溉、噴灌、微灌等,提高農(nóng)業(yè)用水工程效率;提高農(nóng)業(yè)用水管理者的節(jié)水意識(shí)和水平;借鑒其他地區(qū)類似一提一補(bǔ)等先進(jìn)措施,改變傳統(tǒng)粗放型用水方式,通過農(nóng)業(yè)水價(jià)政策改革,建設(shè)當(dāng)代化農(nóng)業(yè)。(五)開展節(jié)水型單元載體開創(chuàng)建立活動(dòng)有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用中水,實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用;安裝有效的水計(jì)量裝置,執(zhí)行多用水多計(jì)費(fèi)的原則,到達(dá)節(jié)約用水的目的;利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用,在科學(xué)核定用水量的前提下,堅(jiān)持分類對(duì)待的原則,市民生活用水、工商企業(yè)用水、機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體用水實(shí)行不同的水價(jià),定額內(nèi)平價(jià),超額部分適當(dāng)加價(jià),以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習(xí)慣。對(duì)老舊管網(wǎng)的施行改造,進(jìn)一步降低公共供水管網(wǎng)漏損率。嚴(yán)格高耗水、高用水等行業(yè)項(xiàng)目論證,需進(jìn)行水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目要到達(dá)全覆蓋。采取高用水行業(yè)差異不同水價(jià)以及季節(jié)性水價(jià)等措施促進(jìn)節(jié)水。明令禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸高耗水、高污染的設(shè)備和產(chǎn)品。(六)促進(jìn)非常規(guī)水資源開發(fā)利用完善舊城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠配套管網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,提高污水收集率。充分利用雨水、再生水(經(jīng)過再生處理的污水和廢水)、空中水、礦井水等,這些水源的特點(diǎn)是經(jīng)過處理后能夠再生利用,有利于加速和改善天然水資源的循環(huán)經(jīng)過,使有限的水資源發(fā)揮出更大的效用。加大資金投入,釆取鼓勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)再生水用于農(nóng)田灌溉、園林綠化、工業(yè)(冷卻水、鍋爐水工藝用水)、大型建筑沖洗以及游樂與環(huán)境,還有消防、空調(diào)和水沖廁等市政雜用。推進(jìn)雨水就地集蓄利用,在學(xué)校、企業(yè)等公共場(chǎng)所建設(shè)雨洪水收集利用系統(tǒng),結(jié)合東、西部新城區(qū)以及工業(yè)園區(qū)建設(shè),將收集的雨水用于道路養(yǎng)護(hù)、消防用水、洗車、沖廁、繞樹、繞花及景觀用水等。(七)開展工業(yè)與城市點(diǎn)源污染防控釆用無污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝,推動(dòng)能源構(gòu)造清潔化,大力推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰和關(guān)停污染嚴(yán)重、工藝落后的污染企業(yè),推廣低排放技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)污染監(jiān)測(cè),完善污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加大工業(yè)用水循環(huán)利用和工業(yè)廢水治理力度,嚴(yán)格控制COD、氨氮入河排放量。施行雨污分流工程,提髙污水處理效率,降低成本節(jié)約資源。建設(shè)東部城區(qū)和西區(qū)污水處理廠、濟(jì)南水質(zhì)凈化三廠、四廠以及濟(jì)陽、商河和章丘等地污水處理和配套管網(wǎng)工程。加強(qiáng)小型醫(yī)院廢水污染治理,嚴(yán)格管控存在放射性、急性傳染和潛伏性傳染的醫(yī)療廢水。(八)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染綜合防治制定建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),提高糞便綜合利用率和污水處理率,施行規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站,對(duì)生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行處理,到達(dá)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。3.2.4先進(jìn)特色的水文化體系建設(shè)長(zhǎng)期以來,水文化與水利工程間始終存在兩張皮的問題,缺乏連接通道。構(gòu)建水文化理論和水文化體系,一是文明與文化共創(chuàng),將水利行業(yè)文化融入精神文明建設(shè)活動(dòng);二是學(xué)習(xí)與文化共生,將水利行業(yè)文化融入學(xué)習(xí)型組織建設(shè);三是生態(tài)和文化融合,人統(tǒng)治自然的文化融入到人與自然和諧的文化。水文化體系建設(shè),主要施行水情教育與水生態(tài)文明宣傳、人水和諧發(fā)展新文化、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、特色水文化傳承與發(fā)展,以到達(dá)提升城市檔次的目的,知足城中有水系、水中有故事、故事有韻味的要求。(一)深切進(jìn)入推進(jìn)水情教育與水生態(tài)文明宣傳通過電視、報(bào)紙、公益廣告牌等途徑,采取平日和重點(diǎn)水日相結(jié)合的方式,開展廣泛、深切進(jìn)入、持久、有效的泉城水情、水文明理念和特色水文化的宣講,使水生態(tài)文明城市開創(chuàng)建立活動(dòng)深切進(jìn)入人心;選擇全市責(zé)任部門工作人員、中小學(xué)生、重點(diǎn)用水企業(yè)管理者作為重點(diǎn)積極開展水生態(tài)文明和水資源節(jié)約保衛(wèi)的專項(xiàng)教育。采取寓教于樂的方式,讓水資源節(jié)約保衛(wèi)意識(shí)和水文明理念深切進(jìn)入各行業(yè)、各層次人群。開創(chuàng)辦理泉水文化節(jié),2018年濟(jì)南名泉已成功入選中國自然文化遺產(chǎn),近年來全市積極推進(jìn)泉水申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的工作,通過泉水申遺,更好地保衛(wèi)濟(jì)南泉水獨(dú)特的自然和人文魅力。2020年8月全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)正式批準(zhǔn)濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)。整合后的天下第一泉風(fēng)景區(qū)由一河(護(hù)城河)一湖(大明湖)三泉(釣突泉、黑虎泉、五龍?zhí)度笕?四園(釣突泉公園、環(huán)城公園、五龍?zhí)豆珗@、大明湖風(fēng)景名勝區(qū))組成。首屆濟(jì)南泉水節(jié)也于8月在大明湖畔開幕,今后濟(jì)南泉水節(jié)影響力將覆蓋全市冷溫泉,涵蓋濟(jì)南泉群、百脈泉群、白泉泉群、洪范池泉群和商河溫泉,成為全市的名片。(二)探尋求索建立一河雙人河流生態(tài)保衛(wèi)制度創(chuàng)新嘗試每條河流確立一位代言人和一位河長(zhǎng),通過一河雙人探尋求索形式河流公眾介入與行政管理形式。明確每條河流生態(tài)保衛(wèi)的重點(diǎn)與目的,采取多種形式宣傳和報(bào)道,增進(jìn)廣大民眾對(duì)河流生態(tài)保衛(wèi)的了解。一河雙人制度如下:一是河長(zhǎng)負(fù)責(zé),分工協(xié)作。明確河長(zhǎng)為所轄河道的第一負(fù)責(zé)人,由各級(jí)政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。二是統(tǒng)籌兼顧,分步施行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門氣力,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段保衛(wèi)環(huán)境,方便各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行環(huán)保決策和管理。三是建管并重,強(qiáng)化管理。建就是加強(qiáng)清派疏梭、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)k建設(shè)。管就是要堅(jiān)持多管齊下,建立完善科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過污水處理廠、截污治污等方式方法對(duì)河道釆取綜合治理,保證重點(diǎn)河道水環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)各項(xiàng)管控措施,發(fā)揮河長(zhǎng)制管理優(yōu)勢(shì),穩(wěn)固治理成果,通過水利工程設(shè)施保障治理效益。四是上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé),與縣區(qū)搞好協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成工作合力,加大對(duì)河道水生態(tài)環(huán)境治理的支持力度,建立起縱橫雙向,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制。五是屬地為主,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政根據(jù)有關(guān)政策對(duì)水生態(tài)治理給予資金補(bǔ)助,水環(huán)境治理和管理資金投入以屬地縣區(qū)為主,并根據(jù)考核結(jié)果采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)河道水環(huán)境管理費(fèi)用給予一定的資金支持。(三)倡導(dǎo)水生態(tài)保衛(wèi)志愿者行動(dòng)開展水生態(tài)保衛(wèi)的志愿者活動(dòng),通過開展環(huán)境美化、綠色保衛(wèi)等行動(dòng),在公園等公共場(chǎng)所整理環(huán)境,監(jiān)督并好心告知游人毀壞環(huán)境的不文明行為。協(xié)助志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行生態(tài)文化教育,能夠使人們自覺地承當(dāng)保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),深入認(rèn)識(shí)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的辯證關(guān)系,加強(qiáng)保衛(wèi)和改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的自覺性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)并支

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