2023年工程水利項目驗收總結會議上的講話

第8頁共8頁2023年?工程水利項?目驗收總結?會議上的講?話同志們?:今天，?我們召開_?_年清水工?程水利項目?總結驗收會?，主要目有?兩個:一是?回顧總結年?以來市區(qū)水?利環(huán)境整治?工作，客觀?評價清水工?程實施以來?取得的成效?及存在的問?題;二是研?究如何加快?推進今年整?治工作，進?一步統(tǒng)一思?想，深化認?識，明確職?責，又好又?快完成建設?任務。上?午，大家一?起查看了_?__條河浜?的工程現(xiàn)場?，下午又看?了___條?河浜的驗收?現(xiàn)場，很辛?苦，通過聽?和看，相信?大家對過去?的一年相關?部門所做的?工作都有了?切身的體會?和看法。根?據(jù)會議安排?，剛才，市?水利局馬乃?強局長匯報?了__年清?水工程__?_條河道水?利治理項目?完成情況和?__年__?_條河道整?治的進展情?況，提出下?階段工作目?標和要求，?講得很好，?我完全同意?，請大家認?真抓好落實?。下面，我?講三點意見?。會議結束?時，請王市?長作重要講?話。一、?肯定成績，?深化認識，?進一步增強?實施清水工?程的責任感?和緊迫感?__年__?月__日，?城區(qū)主要河?道、主要道?路環(huán)境綜合?整治動員大?會后，各級?各部門按照?市委、市政?府的統(tǒng)一部?署，迅速行?動，全面啟?動實施水利?治理、城建?截污和環(huán)保?控制三大整?治工程，通?過一年來的?努力，取得?了明顯成效?。水利部門?完成投資_?__億元，?使大部分河?道基本具備?了水系暢通?、閘站控制?、護岸綠化?、活水保潔?、分級屬地?管理的條件?;建設部門?建成了截污?管渠___?公里，新增?截污能力_?__萬噸;?環(huán)保部門提?出了___?年搬遷企業(yè)?___家，?關閉化工企?業(yè)___家?的目標，并?穩(wěn)步啟動實?施?；仡?一年來的工?作，有這么?幾條經(jīng)驗和?做法值得肯?定:一是各?級領導重視?，___有?力。為確保?清水工程的?順利實施，?各級從強化?___領導?入手，建立?健全清水工?程目標考核?機制。市區(qū)?均成立了水?環(huán)境綜合整?治___領?導機構，全?面落實各方?責任，明確?清水工程年?度目標，嚴?格按照“六?個統(tǒng)一”的?原則___?推進，有力?地促進了整?治工作的展?開。二是廣?泛發(fā)動，形?成氛圍。在?整治工作中?，采取多種?形式，加大?宣傳力度，?通過編印整?治簡報，配?合新聞部門?開展系統(tǒng)專?題宣傳等形?式，及時報?道整治工作?的進展情況?，贏得了廣?大市民的普?遍支持，形?成了全社會?關心支持水?環(huán)境綜合整?治工作的良?好氛圍。三?是實施目標?明確，重點?突出。突出?群眾最迫切?、領導最_?__的河水?黑臭問題的?解決，各級?在認真調研?基礎上，制?定“一河一?策”整治方?案，通過綜?合實施污水?截流、控制?污水排放、?溝通水系、?建設換水閘?站、清淤護?岸、沿河綠?化和長效管?理等措施，?突出重點，?明確目標，?強力推進，?取得了明顯?的成效。四?是上下聯(lián)動?，部門配合?。清水工程?啟動實施以?來，無論是?水利、規(guī)劃?、建設、環(huán)?保、園林、?供電等部門?，還是天寧?、鐘樓、戚?區(qū)政府都能?服從大局，?密切配合，?集中力量，?共同協(xié)商處?理工程建設?中的矛盾和?問題，按照?各自職責和?任務扎實推?進。市發(fā)改?、財政、審?計部門切實?履行職責，?在項目審批?，建設資金?撥付、跟蹤?審計提供及?時快捷的服?務，初步形?成“政府牽?頭、部門協(xié)?作、市區(qū)聯(lián)?動、合力推?進”的工作?機制，確保?了各項工作?的順利有序?推進。五是?建管并重，?完善機制。?為鞏固水環(huán)?境治理取得?的成果，確?保市區(qū)河道?“長治久潔?”，各級各?部門緊緊抓?建立城市長?效管理機制?的契機，全?面落實河道?長效管理、?市河換水、?漂浮物打撈?、保潔考核?機制，建立?健全河道管?護目標責任?制，實施市?河換水日常?化、常年化?，衛(wèi)生保潔?制度化、規(guī)?范化，一年?見到了五年?的成效，極?大緩解了市?民反映集中?的水污染熱?點問題、改?善了城市人?居環(huán)境，提?升了居民生?活品位，得?到了沿企業(yè)?單位群眾的?充分肯定。?在充分肯定?取得成績的?同時，我們?也應當清醒?地看到整治?過程中存在?的不容忽視?的問題和不?足，成績不?講跑不了，?問題不講不?得了。當?前我們水環(huán)?境治理進度?、效果與預?期的目標還?存在不小的?差距:一是?對同一河道?水利治理、?排污控制、?污水截流按?時序同步推?進還做的不?夠。二是“?一河一策”?的治理方案?需進一步優(yōu)?化，如截污?管網(wǎng)的布局?、護岸形式?的選定等，?怎么樣才能?按照科學發(fā)?展觀的要求?，進行規(guī)劃?設計，使之?更加有利于?河道管理和?生態(tài)效益，?還存在缺位?。三是長效?管理機制需?要進一步細?化責任，如?何才能從根?本杜絕河水?“一夜之間?變黑”，出?現(xiàn)黑臭等問?題，如何處?理控制污染?總量，確保?定期換水成?效等等。特?別是不久前?無錫太湖藍?藻暴發(fā)事件?又給我們敲?響了警鐘，?我們水環(huán)境?的現(xiàn)狀離“?現(xiàn)代、文明?、清潔、安?全”目標和?人民群眾的?需求還有很?大差距，水?環(huán)境治理任?務依然十分?繁重和艱巨?。如果這些?問題得不到?有效的解決?，勢必會影?響整個清水?工程的進程?。對此，各?級各部門必?須充分認識?到加快推進?水環(huán)境整治?的重要性和?緊迫性，進?一步增強做?好這項工作?的緊迫感和?責任感。圍?繞“全面達?小康，建設?新__”這?一目標，加?大工作力度?，切實履行?職責，密切?部門配合，?進一步形成?合力，加快?推進，力爭?通過三到五?年的努力，?將我市基本?建成經(jīng)濟快?速發(fā)展、環(huán)?境清潔優(yōu)美?、生態(tài)良性?循環(huán)的國家?生態(tài)市。?二、咬定目?標，真抓實?干，進一步?加快__年?整治項目實?施進度實?施清水工程?，是市委、?市政府為民?辦實事的一?項重點民心?工程。對市?區(qū)河道進行?整治，創(chuàng)造?一個良好的?水環(huán)境，是?__人民最?強烈、最期?盼的一項要?求，也是我?們改善城市?生態(tài)環(huán)境，?抓好城市創(chuàng)?建工作的一?個依托。今?年以來，市?委范書記兩?次專門視察?城區(qū)河道治?理工作，與?有關部門一?起研究市區(qū)?水環(huán)境治理?問題。王市?長多次聽取?環(huán)保、水利?、建設等部?門的匯報，?經(jīng)常督查落?實情況，定?期召開每月?一次城市長?效管理點評?會，將水環(huán)?境治理納入?城市綜合管?理內(nèi)容。_?_月__日?，王市長察?看水環(huán)境整?治情況時再?次強調，治?理水環(huán)境、?優(yōu)化水環(huán)境?是為了造福?老百姓，一?定要下定決?心，鍥而不?舍，使市區(qū)?所有河道明?年底清起來?。關于_?_年清水工?程建設任務?，在去年_?__條河道?綜合整治的?基礎上，市?政府明確要?求__年要?繼續(xù)完成_?__條河道?的水環(huán)境治?理任務。_?_年，要加?快推進北塘?河城區(qū)段、?橫塘___?段、海石口?河、青峰浜?、賀家塘等?___條河?道的綜合整?治，水利部?門要繼續(xù)采?取水系溝通?、河道清淤?、駁岸防護?、換水閘站?建設等措施?，年內(nèi)要全?面完成治理?項目的水下?部分;__?年__月底?，全面完成?建設任務。?使中心城區(qū)?河道水系更?趨理順，調?水換水條件?更加完備，?污水截流和?排污控制更?加到位，達?到“水清、?流暢、岸綠?、景美”的?效果?？?體看，與_?_年整治的?___條河?道相比，_?_年的__?_條河__?_多個項目?具有規(guī)模大?、投資大、?要求高、系?統(tǒng)性強等特?點，對此，?各級、各有?關部門要有?充分思想認?識，措施上?要一著不讓?，確保按計?劃要求，按?照建設時序?，加快推進?。力爭年內(nèi)?在___條?河道的工程?整治上取得?明顯的進展?。(一)?堅持六個統(tǒng)?一和分級實?施的原則，?進一步加快?推進步伐。?要繼續(xù)按照?整治工作“?六個統(tǒng)一”?和“市區(qū)結?合，分級實?施”的原則?，細化目標?任務，落實?整治責任。?當前，對要?求在主汛期?到來前完成?的水下部分?工程，要加?快推進，及?早發(fā)揮效益?。對工程中?進展較慢的?項目，要進?一步研究推?進措施，加?快進度。?(二)堅持?標本兼治和?部門協(xié)作，?進一步優(yōu)化?設計。充分?扎實的規(guī)劃?前期工作是?圓滿完成整?治任務，確?保整治成效?的關鍵。在?整治中，要?高度重視方?案的優(yōu)化設?計，切實做?到水環(huán)境整?治與城區(qū)防?洪工程相結?合，與城區(qū)?調水工程相?結合，與城?市道路工程?相結合，與?沿河開發(fā)相?結合，與景?觀河道建設?相結合，要?統(tǒng)籌好“功?能、景觀和?生態(tài)”要求?，充分體現(xiàn)?科學性、親?水性和生態(tài)?性，加快實?現(xiàn)從河道末?端治理向源?頭控制轉變?。規(guī)劃、?建設、水利?、環(huán)保、園?林等部門要?密切配合，?對具備條件?的河道要切?實抓好河道?周邊環(huán)境景?觀設計，進?一步提高設?計水平，通?過多方案比?選，優(yōu)化設?計方案，切?實增強方案?的可操作性?和針對性，?使城市河道?既能保證城?市防洪排澇?的要求，又?能提升城市?品位、滿足?人民群眾文?化生活的需?要。(三?)堅持“活?水”和“清?水”并舉，?進一步凸現(xiàn)?綜合整治成?效。流水不?腐，水利部?門要在加快?推進清水工?程水利治理?項目的同時?，要進一步?完善市區(qū)河?道調水方案?，加強科學?調度，在目?前截污和活?水進度不配?套情況下，?要提高調水?釋污的貢獻?份額。建設?、環(huán)保等相?關部門在市?整治領導小?組的統(tǒng)一領?導和統(tǒng)一指?揮下，也要?緊緊圍繞整?治目標任務?，團結協(xié)作?，各司其職?，密切配合?，合力推進?。切實做到?重點河道在?同一河道，?同一時序、?同步施工、?同步鋪設，?加快截污工?程建設和污?水處理步伐?。__年，?三井河、西?涵洞河及毛?龍河等__?_條河浜要?全面截污，?__年底，?實現(xiàn)劉塘浜?、張家浜、?陳儲河、龍?游河全線截?污的目標。?環(huán)保部門進?一步加大排?污企業(yè)限期?治理力度，?真正做到“?鐵腕治污”?，從源頭控?制控制污染?總量，__?年新增__?_家單位實?現(xiàn)限期治污?，削減co?d___噸?，進一步減?少污染源排?放總量。?(四)堅持?質量和進度?并舉，進一?步提高建設?管理水平。?水環(huán)境整治?工作面廣量?大，時間和?進度要求高?。各級各部?門要集中力?量，突出抓?好關鍵措施?的落實，嚴?格執(zhí)行項目?法人責任制?、招標投標?制、建設監(jiān)?理制、合同?管理制、質?量監(jiān)督制、?竣工驗收制?，認真執(zhí)行?廉政建設責?任制，確保?進度與質量?，進度與安?全的高度統(tǒng)?一，確保實?現(xiàn)“工程安?全、資金安?全、干部安?全”。(?五)堅持河?道整治和長?效管理并舉?，進一步改?善河道環(huán)境?面貌。河道?水環(huán)境整治?，一靠建設?，二靠管理?。各級各部?門要按照“?分級建設，?屬地管理”?的工作思路?，在認真落?實各類整治?措施的同時?，進一步落?實河道分級?負責、屬地?管理的范圍?、管護目標?和管護責任?，鞏固整治?成效。水利?部門要嚴格?市區(qū)河道管?理范圍內(nèi)建?設項目的審?批，進一步?完善活水調?水和河道保?潔的機制，?充分發(fā)揮好?“三支隊伍?”的作用，?落實好“四?項考核機制?”。規(guī)劃部?門要加強河?道藍線的規(guī)?劃控制，嚴?格沿河兩側?的規(guī)劃管理?。防止河邊?出現(xiàn)新的違?章和臨時建?筑。環(huán)保部?門要進一步?加大環(huán)保執(zhí)?法力度，強?化對不達標?企業(yè)限期治?理的督查及?關、停、并?轉力度;強?化入河排污?口的動態(tài)（?范本）監(jiān)管?，加大工業(yè)?廢水經(jīng)預處?理后接入污?水管網(wǎng)的力?度。建設部?門要進一步?加大居民區(qū)?雨污分流力?度，想方設?法解決好城?中村、農(nóng)村?集中生活區(qū)?污水截流問?題;加強對?污水提升泵?站管理，確?保現(xiàn)有截污?工程的正常?運行。園林?、城管、各?區(qū)各相關部?門也要按照?城市長效管?理機制的要?求，加大對?區(qū)內(nèi)各類河?塘的整治、?管護力度，?確保干凈、?清潔，切實?做到“治理?一條，管好?一條，鞏固?和保護一條?”，使市區(qū)?水環(huán)境面貌?有一個長期?的明顯改善?。三、加?強領導，強?化配合，進?一步形成工?作合力清?水工程是一?項需要__?_社會各行?各業(yè)和廣大?干部群眾共?同參與的事?業(yè)，必須加?強領導，嚴?格責任，統(tǒng)?一指揮，協(xié)?同作戰(zhàn)。?一是責任要?到位，強化?工作落實。?今年河道水?環(huán)境治理的?目標任務已?經(jīng)非常明確?，關鍵是要?按照統(tǒng)一部?署，按照整?治規(guī)劃，一?著不讓抓落?實，全力以?赴抓推進。?各區(qū)及有?關部門務必?將指揮崗位?前移，工作?重心下移，?做到整個河?道水環(huán)境治?理工程建設?一環(huán)扣一環(huán)?，能快則快?，確保工作?的到位，確?保按時完成?市委市政府?的目標任務?。二是監(jiān)?管要到位，?強化工作考?核。要加強?對河道水環(huán)?境治理進度?的督查。水?利局要及時?掌握工作動?態(tài)（范本）?，查找問題?，及時通報?工程進度，?強化質量監(jiān)?督和檢查，?確保安全生?產(chǎn)，對已經(jīng)?完成的工程?要逐一驗收?，逐一過關?。要抓緊制?訂河道水環(huán)?境治理工作?目標管理考?核細則，明?確目標、明?確任務、明?確時間，從?質量、進度?、安全、管?理、資金等?方面進行考?核，對任務?完成好的，?要及時給予?表揚和獎勵?，對沒有完?成任務的單?位要通報批?評。三是?宣傳要到位?，強化素質?教育。要加?強保護水環(huán)?境和水環(huán)境?整治重要性?的宣傳力度?，引導全社?會形成水環(huán)?境保護的環(huán)?境意識和法?律