山西-靈石-尹方村規(guī)劃中期匯報(bào)

2013年8月30日全國(guó)村莊規(guī)劃試點(diǎn)山西省靈石縣尹方村規(guī)劃試點(diǎn)中期成果匯報(bào)王曉軍匯報(bào)內(nèi)容二村莊調(diào)查成果三規(guī)劃目標(biāo)分析五規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)一尹方村概況六規(guī)劃難點(diǎn)四規(guī)劃內(nèi)容一、尹方村概況一、尹方村概況

尹方村屬山西省晉中市靈石縣靜升鎮(zhèn)，為靜升鎮(zhèn)第二大村。東距大運(yùn)高速公路3公里，西距108國(guó)道10公里，東夏線永吉大道橫穿全村，交通十分便利。尹方村東2公里與國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，4A級(jí)旅游景點(diǎn)王家大院毗鄰，西2公里與千年古剎資壽寺相連，南眺巍巍太岳山，北倚黃土高坡，具有得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。1.區(qū)位尹方村外貌3.主要收入來(lái)源

非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：主要收入來(lái)源，包括外出打工、村內(nèi)打工、小商業(yè)以及商品貿(mào)易等。

一、尹方村概況種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)已不是主要收入來(lái)源。2.人口現(xiàn)居人口約3300人，2197人擁有本村戶籍。戶數(shù)883戶。二、村莊調(diào)查成果二、村莊調(diào)查成果1.村域土地利用現(xiàn)狀地類(lèi)名稱(chēng)地類(lèi)面積（hm2）地類(lèi)面積（畝）旱地167.842517.6設(shè)施農(nóng)用地10.97164.55有林地24.98374.7其他林地18.16272.4其他草地75.331129.95河流水面6.1992.85公路用地3.552.5農(nóng)村道路11.63174.45裸地7.05105.75采礦用地20.98314.7村莊48.4726風(fēng)景名勝及特殊用地0.142.1合計(jì)395.175927.55

尹方村土地利用現(xiàn)狀表耕地林地草地工業(yè)用地溫室大棚靜升河二、村莊調(diào)查成果2.1建筑性質(zhì)2.住區(qū)現(xiàn)狀二、村莊調(diào)查成果2.2建筑質(zhì)量2.住區(qū)現(xiàn)狀二、村莊調(diào)查成果2.3建筑風(fēng)貌2.住區(qū)現(xiàn)狀二、村莊調(diào)查成果2.4街巷交通2.住區(qū)現(xiàn)狀二、村莊調(diào)查成果優(yōu)勢(shì)（Strength）區(qū)位條件、自然資源良好毗鄰?fù)跫掖笤骸①Y壽寺、紅崖溝景區(qū)整個(gè)村莊背山面水利于居住離高速公路出口、高鐵站都很近現(xiàn)耕地集中分布于北山旱地土壤質(zhì)地好，地形較平坦林地資源豐富核桃樹(shù)種植面積廣靜升河流經(jīng)本村地下水資源豐富基礎(chǔ)設(shè)施條件較好村莊重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村南小二樓已實(shí)現(xiàn)集體供暖固體垃圾填埋處理本村預(yù)留有天然氣借口本村綠化較好村外交通便利主要街道建設(shè)良好主村落交通便利保留有一些古、舊建筑、窯洞、街道民生建設(shè)良好小學(xué)、幼兒園辦得好小學(xué)、幼兒園教育環(huán)境好擁有農(nóng)家書(shū)屋年老（病殘）低保擁有率高磚廠、洗煤廠提供就業(yè)崗位村莊管理機(jī)制整體良好外村人愿意在本村定居和發(fā)展外村人認(rèn)為本村空氣清新，街道整潔村長(zhǎng)為人誠(chéng)信、能力強(qiáng)村長(zhǎng)社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)勞動(dòng)力豐富村民和藹熱情村民基本愿意服從整體規(guī)劃村民較勤勞對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題有一定認(rèn)識(shí)村內(nèi)有手工業(yè)者，仍從事手工業(yè)生產(chǎn)SWOT分析：優(yōu)勢(shì)分析3.SWOT分析劣勢(shì)(Weakness)自然資源有限，土地利用不合理人均耕地少水澆地全部喪失宅基地占用大量耕地核桃樹(shù)管理不善永吉大道兩側(cè)林地內(nèi)有大量苗圃，處于無(wú)序狀態(tài)村莊對(duì)村內(nèi)林地（靜升河南）缺乏管理權(quán)限靜升河兩岸道路缺乏規(guī)劃靜升河水量小、污染重靜升河河道臟亂差基礎(chǔ)設(shè)施不完善自來(lái)水供應(yīng)不穩(wěn)定自來(lái)水水質(zhì)差自來(lái)水管道質(zhì)量差公共水井缺乏集體管理和維護(hù)電力供應(yīng)不充足村民夏季用電做飯，電力消耗大未充分利用天然氣管道資源公共活動(dòng)場(chǎng)所面積小無(wú)污水處理措施污水排放設(shè)施不完善冬季取暖燒煤產(chǎn)生大量廢渣無(wú)集體供暖燒煤造成空氣污染村莊內(nèi)垃圾處理不及時(shí)村內(nèi)小街小巷衛(wèi)生狀況差磚廠運(yùn)磚對(duì)村莊內(nèi)道路破壞大有大車(chē)走主干道，存在安全隱患，大車(chē)走主干道揚(yáng)塵嚴(yán)重村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠種植業(yè)效益低務(wù)農(nóng)不賺錢(qián)蔬菜大棚利用率很低種植大棚蔬菜辛苦、風(fēng)險(xiǎn)大大棚蔬菜菜價(jià)高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量小無(wú)村辦企業(yè)村內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)有限村民收入主要靠出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏外來(lái)資金支持個(gè)體磚廠、洗煤廠對(duì)環(huán)境造成污染磚廠對(duì)地表形態(tài)破壞嚴(yán)重前進(jìn)路生意冷清村莊管理不完善村委對(duì)本村問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足村莊財(cái)務(wù)狀況透明度不夠村集體經(jīng)費(fèi)不足，本村缺乏分街分巷的負(fù)責(zé)人村莊土地審批決策過(guò)程缺乏透明度村莊在土地補(bǔ)償中存在問(wèn)題宅基地手續(xù)不完善村干部在決策中未充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)村莊監(jiān)督體系中缺乏村民的參與村民在決策中未充分發(fā)揮作用外來(lái)戶與本村戶有不同居民權(quán)待遇外來(lái)人（在此買(mǎi)房或租房）對(duì)本村事務(wù)不關(guān)心外來(lái)人口對(duì)本村不關(guān)心，有抵觸情緒二、村莊調(diào)查成果3.SWOT分析SWOT分析：劣勢(shì)分析二、村莊調(diào)查成果3.SWOT分析機(jī)會(huì)(Opportunity)區(qū)位、資源發(fā)展機(jī)會(huì)核桃樹(shù)有機(jī)會(huì)發(fā)展成核桃產(chǎn)業(yè)核桃樹(shù)區(qū)有發(fā)展農(nóng)林兼種的潛力永吉大道北500m林地有開(kāi)發(fā)利用潛力靜升河可做景觀帶

有發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的潛力充分利用好交通優(yōu)勢(shì)，將助推本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展機(jī)會(huì)古老村貌和一些古舊建筑有保留價(jià)值文昌閣、魁星樓、小學(xué)有發(fā)展成為公園的潛力停產(chǎn)磚廠已為建設(shè)用地，若使用手續(xù)簡(jiǎn)單村莊宅基地整理潛力大預(yù)先留有天然氣管道口，為使用天然氣提供條件。蔬菜大棚有繼續(xù)發(fā)展的潛力養(yǎng)殖業(yè)有待發(fā)展村莊管理機(jī)制村干部有引進(jìn)企業(yè)的積極性村長(zhǎng)有能力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)大部分村民對(duì)村莊改造積極性高村民對(duì)改善基礎(chǔ)設(shè)施積極性高村民對(duì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)愿望強(qiáng)SWOT分析：機(jī)會(huì)分析二、村莊調(diào)查成果3.SWOT分析挑戰(zhàn)（Threat）自然資源如何保障如何保障靜升河上游來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施如何健全如何減少磚廠、洗煤廠污染對(duì)本村的影響。前進(jìn)路、商品街發(fā)展成為繁榮街道的潛力有待考察。污水排放與處理難度大、成本高。舊村落情況復(fù)雜村民對(duì)老舊建筑的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足如何保護(hù)古老村貌和老舊建筑等村莊機(jī)制如何完善村民思想前瞻性不強(qiáng)部分村民對(duì)未來(lái)缺乏想法本村村民認(rèn)為自身資源被外來(lái)人口侵占協(xié)調(diào)好外來(lái)人口與本村村民之間的利益外村移民無(wú)歸屬感大部分村民不愿意拆遷富人與一般村民對(duì)拆遷問(wèn)題有不同意見(jiàn)中老年人與年輕人在才拆遷問(wèn)題上分歧很大建立村干部領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)村莊建設(shè)的機(jī)制建立普通村民參與村莊建設(shè)的有效機(jī)制如何制定拆遷補(bǔ)償機(jī)制滿足大部分人的意愿居民區(qū)集中規(guī)劃與實(shí)施難度大規(guī)劃方案如何充分考慮村民的需求安置本村的對(duì)勞動(dòng)力，為本村勞動(dòng)力提供合適的就業(yè)機(jī)會(huì)SWOT分析：挑戰(zhàn)分析提出規(guī)劃要解決的問(wèn)題問(wèn)題問(wèn)題Ａ問(wèn)題Ｂ問(wèn)題Ｃ問(wèn)題Ｄ規(guī)劃目標(biāo)提出存在的問(wèn)題調(diào)查問(wèn)題現(xiàn)狀水平問(wèn)題A分析問(wèn)題Ａ原因原因問(wèn)題B分析問(wèn)題Ｂ原因原因4.問(wèn)題分析問(wèn)題C分析問(wèn)題C原因原因問(wèn)題D分析問(wèn)題D原因原因A.住區(qū)整體差：村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，住區(qū)整體布局不夠合理。B.土地利用低：村內(nèi)各類(lèi)土地利用率低，河道缺乏整治，村內(nèi)企業(yè)布局不合理，對(duì)村莊環(huán)境污染嚴(yán)重。C.就業(yè)保障少：村內(nèi)大部分勞動(dòng)力外出打工，收入不穩(wěn)定，很多婦女賦閑在家。D.機(jī)制尚不足：不論是本村村民還是外來(lái)戶，作為村莊的主體，在村莊事務(wù)中參與決策的權(quán)利未充分發(fā)揮。二、村莊調(diào)查成果問(wèn)題樹(shù)A：住區(qū)整體較差問(wèn)題分析核心問(wèn)題原因結(jié)果二、村莊調(diào)查成果排水系統(tǒng)不完善垃圾點(diǎn)附近臟亂差廁所衛(wèi)生條件差核心問(wèn)題原因

問(wèn)題樹(shù)B：村莊土地利用不合理二、村莊調(diào)查成果問(wèn)題分析河道缺乏治理林地處于無(wú)序狀態(tài)磚廠污染嚴(yán)重原因核心問(wèn)題結(jié)果

問(wèn)題樹(shù)C：村民就業(yè)機(jī)會(huì)少二、村莊調(diào)查成果核桃樹(shù)缺乏管理溫室大棚利用率低旅游資源未充分利用問(wèn)題分析核心問(wèn)題原因

問(wèn)題樹(shù)D：村莊管理機(jī)制不完善二、村莊調(diào)查成果問(wèn)題分析三、規(guī)劃目標(biāo)分析上級(jí)要求的6個(gè)原則：注重調(diào)查：深入農(nóng)村，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，討論問(wèn)題，是村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)成果以及重要依據(jù)。整治為主：本次村莊規(guī)劃尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，要以整治為主。問(wèn)題導(dǎo)向：發(fā)現(xiàn)并提出解決村莊內(nèi)存在問(wèn)題的方法，提出利益相關(guān)方都能接受的規(guī)劃目標(biāo)。村民參與：充分尊重村民在生產(chǎn)、土地使用和農(nóng)房建設(shè)上的主題地位，農(nóng)民的關(guān)貼要體現(xiàn)在規(guī)劃中，建設(shè)項(xiàng)目

要與農(nóng)民利益相結(jié)合。部門(mén)協(xié)作：強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的多部門(mén)、多學(xué)科綜合，多利益相關(guān)各方的共同參與?？偨Y(jié)提煉：通過(guò)本次規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)理念與方法，為推廣示范經(jīng)驗(yàn)，編制村莊規(guī)劃導(dǎo)則等提供依據(jù)。我們補(bǔ)充2個(gè)原則：實(shí)施導(dǎo)向：作為示范項(xiàng)目，規(guī)劃方案一定要提出可操作性的規(guī)劃要求，而不是紙上談兵。未來(lái)導(dǎo)向：本次規(guī)劃要著眼于未來(lái)，考慮今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)村莊的發(fā)展。1.規(guī)劃原則三、規(guī)劃目標(biāo)分析問(wèn)題目標(biāo)Ａ目標(biāo)Ｂ目標(biāo)Ｃ目標(biāo)Ｄ規(guī)劃目標(biāo)制定目標(biāo)調(diào)查問(wèn)題現(xiàn)狀水平目標(biāo)A分析目標(biāo)Ａ措施原因目標(biāo)B分析目標(biāo)Ｂ原因原因2.目標(biāo)分析目標(biāo)C分析目標(biāo)C措施原因目標(biāo)D分析目標(biāo)D措施措施A村莊整治：整治村莊居住區(qū)，改善人居環(huán)境；B完善基礎(chǔ)：完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民生活質(zhì)量；C宜居鄉(xiāng)村：加強(qiáng)村莊景觀建設(shè)，形成體現(xiàn)地方特色的美麗鄉(xiāng)村；D保障就業(yè)：建立村民就業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，保證村民就業(yè)與致富；E創(chuàng)新機(jī)制：創(chuàng)新村民參與村莊事務(wù)的新體制，打造和諧村莊社區(qū)；目標(biāo)

E原因目標(biāo)E分析目標(biāo)E措施措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析目標(biāo)樹(shù)A：開(kāi)展住區(qū)整治三、規(guī)劃目標(biāo)分析保護(hù)有價(jià)值建筑增加住區(qū)綠量整理宅基地目標(biāo)分析目標(biāo)樹(shù)B：完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析維護(hù)公共水井整治垃圾點(diǎn)改造取暖鍋爐目標(biāo)分析主要目標(biāo)目標(biāo)樹(shù)C：加強(qiáng)村莊景觀建設(shè)措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析綜合治理椒仲溝打造靜升河景觀帶打造丘陵景觀梯田目標(biāo)分析目標(biāo)樹(shù)D：建立村民就業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系措施主要目標(biāo)

三、規(guī)劃目標(biāo)分析開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)加強(qiáng)核桃樹(shù)管理發(fā)展特色手工業(yè)目標(biāo)分析主要目標(biāo)措施效果目標(biāo)樹(shù)E：建立村民參與的和諧示范社區(qū)三、規(guī)劃目標(biāo)分析目標(biāo)分析3策略分析

在目標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)策略分析篩區(qū)分本次規(guī)劃需要完成的措施，以及保證措施順利完成的外部條件。4目標(biāo)定位三、規(guī)劃目標(biāo)分析長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

在城鄉(xiāng)一體化背景下，提升村莊人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全體村民共享美好未來(lái)。項(xiàng)目目標(biāo)體現(xiàn)村民為主體的村莊建設(shè)理念，建立“以居塑美、以綠顯美、以業(yè)興美、以文傳美”的“美麗

宜居村莊”模式，打造我省乃至全國(guó)都具有示范意義的“美麗村莊”。具體目標(biāo)A.村莊整治：整治村莊居住區(qū)，改善人居環(huán)境；B.完善基礎(chǔ)：完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民生活質(zhì)量；C.保障就業(yè)：建立村民就業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，保證村民就業(yè)與致富；D.宜居鄉(xiāng)村：加強(qiáng)村莊景觀建設(shè)，形成體現(xiàn)地方特色的美麗鄉(xiāng)村；E.創(chuàng)新機(jī)制：創(chuàng)新村民參與村莊事務(wù)的新體制，打造和諧村莊社區(qū)；規(guī)劃各層次目標(biāo)規(guī)劃措施保證規(guī)劃的外部條件村莊整治完善村莊道路系統(tǒng)

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制定村莊道路整治規(guī)劃，包括停車(chē)場(chǎng)等

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建立村莊道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)l

制定村莊街巷道路管理規(guī)則，包括運(yùn)輸車(chē)輛通行限制等

接入過(guò)境的天然氣管道

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配備各戶天然氣灶具l

實(shí)施集中供暖工程，改造各戶現(xiàn)有燃煤取暖鍋爐

完善村莊飲用水設(shè)施

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改造蓄水池處理設(shè)施和供水管道，以改善自來(lái)水供應(yīng)狀況

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制定公共井水管理與維護(hù)辦法

改善村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況

建立完善的村莊垃圾處理系統(tǒng)，制定生活垃圾與建筑垃圾收集與處理辦法，設(shè)立封閉垃圾池，增加保潔人員

建立與完善排水系統(tǒng)

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雨水生活污水管道分離污水接入污水處理系統(tǒng)l

建立院內(nèi)與住區(qū)排水設(shè)施

改造村內(nèi)廁所

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增加村內(nèi)公共廁所

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改造各戶廁所設(shè)施農(nóng)戶愿意接受廁所改造新措施A.村莊整治措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析規(guī)劃措施保證規(guī)劃的外部條件完善基礎(chǔ)評(píng)價(jià)居住區(qū)現(xiàn)狀（風(fēng)貌、質(zhì)量、性質(zhì)、歷史價(jià)值等）

制定老住區(qū)保護(hù)性整治規(guī)劃

整理宅基地宅基地原占有農(nóng)戶愿意配合居住區(qū)整理工作清理廢棄宅基地，建立合理的住區(qū)宅基地布局?jǐn)U大居住區(qū)綠量

新建村莊園林和村民活動(dòng)公共空間提出院落綠化措施

農(nóng)戶愿意接受院落綠化方案提升街巷綠化水平

B.完善基礎(chǔ)措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析規(guī)劃措施保證規(guī)劃的外部條件宜居鄉(xiāng)村

綜合治理椒仲溝

本村能夠引進(jìn)環(huán)境友好的勞動(dòng)密集型企業(yè)l

關(guān)停本村污染企業(yè)l

引進(jìn)環(huán)境友好的勞動(dòng)密集型企業(yè)l

啟動(dòng)椒仲溝河道治理工程

打造靜升河景觀帶本村靜升河段上下游建污水處理廠上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠保證靜升河的來(lái)水問(wèn)題區(qū)域內(nèi)建立有效的污水處理系統(tǒng)

明確林地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定林地發(fā)展方向，提高林地利用與管理

建設(shè)圍村林帶

打造黃土丘陵梯田景觀

道路系統(tǒng)建設(shè)中重視道路景觀建設(shè)C.景觀建設(shè)措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析規(guī)劃措施保證規(guī)劃的外部條件保障就業(yè)充分保護(hù)與有效利用現(xiàn)有農(nóng)用地農(nóng)業(yè)專(zhuān)家提供技術(shù)指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)能夠提供長(zhǎng)期而穩(wěn)定的技術(shù)支持溫室的投資方愿意繼續(xù)開(kāi)發(fā)溫室引進(jìn)適合本村的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有針對(duì)性的開(kāi)展長(zhǎng)期農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)建立適合本村的耕地管理模式協(xié)商制定現(xiàn)有溫室開(kāi)發(fā)策略建立核桃樹(shù)與農(nóng)作間作的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)村民獲得核桃樹(shù)的管理權(quán)加強(qiáng)核桃樹(shù)管理，保證核桃樹(shù)的數(shù)量與品質(zhì)充分利用核桃樹(shù)間的耕地資源興建農(nóng)田水利設(shè)施

有充足的水源擴(kuò)大村民非農(nóng)就業(yè)渠道鼓勵(lì)居住區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)手工業(yè)的發(fā)展組織村民有組織的外出打工D.就業(yè)產(chǎn)業(yè)措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析規(guī)劃措施保證規(guī)劃的外部條件創(chuàng)新機(jī)制

建立村民參與決策的村莊事務(wù)管理體系，加強(qiáng)村民參與村莊事務(wù)體制建設(shè)解決好村內(nèi)原宅基地遺留問(wèn)題保證集體經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源l

在決策時(shí)考慮所有人的利益，包括外來(lái)戶參與決策，考慮不同人群的需求（包括不同性別、收入、年齡人群）

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建立村民主導(dǎo)的村莊規(guī)劃實(shí)施小組

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建立村民主導(dǎo)的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督小組

E.創(chuàng)新機(jī)制措施三、規(guī)劃目標(biāo)分析

四、規(guī)劃內(nèi)容四、規(guī)劃內(nèi)容1村莊布局結(jié)構(gòu)

“兩園”：在靜升河北側(cè)兩塊空地建設(shè)公園廣場(chǎng)。東面結(jié)合古廟修建文化公園，西面空地修建村民休閑公園?！耙粠А保菏侵敢揽快o升河優(yōu)勢(shì)將靜升河兩岸打造成沿靜升河景觀帶?！耙唤帧保赫砩唐方謨蛇叺恼?，打造一條步行街；“一環(huán)”：在步行街外圍，修建一條環(huán)形干道；本次住區(qū)整體布局結(jié)構(gòu)為“一街、一環(huán)、兩園、一帶”。四、規(guī)劃內(nèi)容村莊功能分區(qū)可分為：舊住宅整治區(qū)：現(xiàn)村莊住區(qū)。新建住宅區(qū)：沿靜升河新建4-6層住宅樓，滿足村民住房需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：關(guān)停村東污染企業(yè)，在此基礎(chǔ)上引進(jìn)環(huán)保密集型產(chǎn)業(yè)；利用步行街優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)。前進(jìn)路商業(yè)區(qū)：前進(jìn)路兩側(cè)商業(yè)住宅區(qū)。特色養(yǎng)老區(qū)：利用陶溝內(nèi)良好環(huán)境開(kāi)發(fā)特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。兩園：在靜升河北側(cè)兩塊空地建設(shè)公園廣場(chǎng)。東面結(jié)合古廟修建文化公園，西面空地修建村民休閑公園。村委：尹方村新村委會(huì)（尚未完工）。學(xué)校：尹方小學(xué)。2村莊功能分區(qū)四、規(guī)劃內(nèi)容3村莊整治措施四、規(guī)劃內(nèi)容縮寬增高：縮小村民院子面積，將平房改造為2-3層小樓，從而在保證村民自家居住面積不減少的情況下減少占地面積。3村莊整治措施四、規(guī)劃內(nèi)容縮寬增高：縮小村民院子面積，將平房改造為2-3層小樓，從而在保證村民自家居住面積不減少的情況下減少占地面積。搶攤增綠：利用縮減村戶院子騰出的空地進(jìn)行房前屋后綠化，使村民院子周?chē)加芯G地。3村莊整治措施四、規(guī)劃內(nèi)容縮寬增高：縮小村民院子面積，將平房改造為2-3層小樓，從而在保證村民自家居住面積不減少的情況下減少占地面積。搶攤增綠：利用縮減村戶院子騰出的空地進(jìn)行房前屋后綠化，使村民院子周?chē)加芯G地。路網(wǎng)入戶：完善村莊道路系統(tǒng)，保證道路的連通性，使道路通到每家每戶。3村莊整治措施四、規(guī)劃內(nèi)容縮寬增高：縮小村民院子面積，將平房改造為2-3層小樓，從而在保證村民自家居住面積不減少的情況下減少占地面積。搶攤增綠：利用縮減村戶院子騰出的空地進(jìn)行房前屋后綠化，使村民院子周?chē)加芯G地。路網(wǎng)入戶：完善村莊道路系統(tǒng)，保證道路的連通性，使道路通到每家每戶。管線入宅：完善給排水、電力電信、供熱燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，使管網(wǎng)通到每家每戶，方便村民生活。3村莊整治措施道路系統(tǒng)建設(shè)中重視道路景觀建設(shè)打造靜升河景觀帶綜合治理椒仲溝河提高林地利用與管理建設(shè)圍村林帶打造黃土丘陵梯田景觀四、規(guī)劃內(nèi)容4村莊景觀規(guī)劃原地轉(zhuǎn)型：關(guān)停村東污染企業(yè)，在此基礎(chǔ)上引進(jìn)環(huán)保密集型產(chǎn)業(yè)，解決村民就業(yè)難題。重拾傳統(tǒng)：利用步行街優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，并將村內(nèi)傳統(tǒng)手工業(yè)者聚集在此處，增加旅游特色。特色養(yǎng)生：利用陶溝內(nèi)良好環(huán)境開(kāi)發(fā)特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。核桃致富：加強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)管理，發(fā)展核桃上下游產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收。四、規(guī)劃內(nèi)容磚廠前進(jìn)路步行街陶溝核桃產(chǎn)業(yè)區(qū)5村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四、規(guī)劃內(nèi)容6創(chuàng)新機(jī)制規(guī)劃？

五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)1PRA調(diào)查方法

（1）半結(jié)構(gòu)訪談村干部訪談農(nóng)戶訪談五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)1PRA調(diào)查方法

（2）參與式繪圖資源圖（男組/女組）資源圖（男組/女組）五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)1PRA調(diào)查方法文氏圖文氏圖大事記大事記

（2）參與式繪圖五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)1PRA調(diào)查方法剖面圖季節(jié)歷剖面圖季節(jié)歷

（2）參與式繪圖五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)1PRA調(diào)查方法

（3）頭腦風(fēng)暴法+SWOT分析。創(chuàng)新點(diǎn)2

基于邏輯框架分析的村莊規(guī)劃方法五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)以村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為例創(chuàng)新點(diǎn)2

基于邏輯框架分析的村莊規(guī)劃方法五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)SWOT分析村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠種植業(yè)效益低務(wù)農(nóng)不賺錢(qián)蔬菜大棚利用率很低種植大棚蔬菜辛苦、風(fēng)險(xiǎn)大大棚蔬菜菜價(jià)高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量小無(wú)村辦企業(yè)村內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)有限村民收入主要靠出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏外來(lái)資金支持個(gè)體磚廠、洗煤廠對(duì)環(huán)境造成污染磚廠對(duì)地表形態(tài)破壞嚴(yán)重前進(jìn)路生意冷清創(chuàng)新點(diǎn)2

基于邏輯框架分析的村莊規(guī)劃方法五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)SWOT分析問(wèn)題分析村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠種植業(yè)效益低務(wù)農(nóng)不賺錢(qián)蔬菜大棚利用率很低種植大棚蔬菜辛苦、風(fēng)險(xiǎn)大大棚蔬菜菜價(jià)高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量小無(wú)村辦企業(yè)村內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)有限村民收入主要靠出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏外來(lái)資金支持個(gè)體磚廠、洗煤廠對(duì)環(huán)境造成污染磚廠對(duì)地表形態(tài)破壞嚴(yán)重前進(jìn)路生意冷清創(chuàng)新點(diǎn)2

基于邏輯框架分析的村莊規(guī)劃方法五、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)SWOT分析問(wèn)題分析村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠種植業(yè)效益低務(wù)農(nóng)不賺錢(qián)蔬菜大棚利用率很低種植大棚蔬菜辛苦、風(fēng)險(xiǎn)大大棚蔬菜菜價(jià)高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量小無(wú)村辦企業(yè)村內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)有限村民收入主要靠出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏外來(lái)資金支