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時(shí)間:TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無(wú)涯頁(yè)碼:第14-頁(yè)共14頁(yè)優(yōu)惠政策自查報(bào)告(通用3篇)
以下是為大家整理的關(guān)于優(yōu)惠政策自查報(bào)告的文章3篇,歡迎大家參考查閱!
第一篇:優(yōu)惠政策自查報(bào)告
市政府:
根據(jù)相關(guān)通知要求,國(guó)稅部門(mén)認(rèn)真對(duì)照承擔(dān)任務(wù)逐項(xiàng)自查,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)運(yùn)行情況
截至20**年6月10日,我市共有137戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。其中:一般納稅人45戶,小規(guī)模納稅人92戶。在137戶試點(diǎn)納稅人中,交通運(yùn)輸業(yè)18戶,郵政、電信和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)119戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戶數(shù)中,物流輔助倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)戶數(shù)最多,為29戶。1-5月,涉及試點(diǎn)服務(wù)的已納增值稅稅款累計(jì)為575.12萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入17135.26萬(wàn)元。其中固定戶申報(bào)309.71萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入8175.25萬(wàn)元;代開(kāi)普通發(fā)票1603張,入庫(kù)稅款265.41萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入8960.01萬(wàn)元。
20**年1月1日起,郵政業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范疇。現(xiàn)行郵政業(yè)的稅收管理模式為匯總申報(bào)繳納增值稅,鄂陽(yáng)市郵政局做為南陽(yáng)市郵政局的分支機(jī)構(gòu),按照銷(xiāo)售額和預(yù)征率計(jì)算預(yù)繳稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。計(jì)算公式為:應(yīng)預(yù)繳稅額=(銷(xiāo)售額+預(yù)訂款)預(yù)征率1.4%。該企業(yè)20**年1-5月非免稅營(yíng)改增銷(xiāo)售收入為759838.36萬(wàn)元,繳納增值稅22508.86元。
20**年6月1日起,電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范疇。我市共有4戶電信企業(yè),分別是中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鄂陽(yáng)市分公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司鄂陽(yáng)省鄂陽(yáng)市電信分公司、中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司南陽(yáng)分公司鄂陽(yáng)營(yíng)業(yè)廳、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)鄂陽(yáng)有限公司南陽(yáng)市鄂陽(yáng)分公司,均已按照要求辦理了一般納稅人認(rèn)定,納入正常管理,7月份將實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)。
二、營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)出口適用零稅率政策和免稅政策的執(zhí)行情況
目前,我市尚未涉及營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)出口情況。
三、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅有關(guān)工作情況
20**年1-5月,我市小微企業(yè)直接減免戶數(shù)809戶,減免銷(xiāo)售額3521.6萬(wàn)元,相關(guān)稅收優(yōu)惠政策得到了認(rèn)真落實(shí)。
四、小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況
自2022年以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,有財(cái)稅133號(hào)、財(cái)稅4號(hào)、財(cái)稅117號(hào),及近期出臺(tái)的財(cái)稅34號(hào),即將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策,從年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元擴(kuò)大到10萬(wàn)元,進(jìn)一步加大了對(duì)小型微利企業(yè)的稅收扶持力度。我局落實(shí)情況:
一是精心組織,加強(qiáng)宣傳。把落實(shí)好小型微利企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策作為企業(yè)所得稅備案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。通過(guò)每年的企業(yè)所得稅匯算清繳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種渠道、方式廣泛開(kāi)展政策宣傳,對(duì)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),使企業(yè)財(cái)務(wù)人員及時(shí)知曉、理解、領(lǐng)悟、落實(shí),并精心組織指導(dǎo)各基層分局(所)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,保證優(yōu)惠政策不棚架,不梗阻,落實(shí)到位。
二是簡(jiǎn)化流程,優(yōu)化服務(wù)。按照新征管規(guī)程的要求,將小型微利企業(yè)優(yōu)惠備案從流轉(zhuǎn)事項(xiàng)簡(jiǎn)化為即辦事項(xiàng),符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)可直接在辦稅服務(wù)大廳提交符合小型微利企業(yè)資料,辦稅服務(wù)大廳即時(shí)受理、即時(shí)辦理,切實(shí)提高服務(wù)水平和辦稅效率。
三是落實(shí)優(yōu)惠,減輕負(fù)擔(dān)。截止目前,共有3戶企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,優(yōu)惠稅額12258元。我局現(xiàn)正在督促各分局(所)對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)于符合條件的小型微利企業(yè),要求及時(shí)備案,確保符合條件的企業(yè)能夠切實(shí)享受到優(yōu)惠,進(jìn)一步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
鄂陽(yáng)市國(guó)稅局
第二篇:優(yōu)惠政策自查報(bào)告
小型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),特別是**年以來(lái),面臨新冠疫情重大不利因素,**市稅務(wù)系統(tǒng)積極貫徹總局、省局和市委、市人民政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列疫情防控、扶持小型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)靠前服務(wù),千方百計(jì)打通政策落實(shí)的"最后一公里',讓扶持政策變成"真金白銀',助小型企業(yè)爬坡過(guò)坎、度過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。
一、**市小型企業(yè)(含個(gè)體工商戶)現(xiàn)狀
一是小型企業(yè)穩(wěn)步增加,集聚效應(yīng)凸顯。截止**年7月,**市小型企業(yè)**萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶****萬(wàn)戶,合計(jì)**萬(wàn)戶,占全市所有企業(yè)的96.8%以上,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)就業(yè)的"主力軍'。二是小型企業(yè)雖增長(zhǎng)快、集聚強(qiáng),但整體企業(yè)規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如受新冠疫情影響,**年上半年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入72.09億元,同比下降8.37%,減收**億元。三是小型企業(yè)自身素養(yǎng)有著嚴(yán)重的缺失,企業(yè)上升通道有著天然壁壘,融資較難。
二、健全機(jī)制,目標(biāo)導(dǎo)向?qū)еπ⌒推髽I(yè)發(fā)展
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為
一是市局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次召開(kāi)全市減稅降費(fèi)專(zhuān)題會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用,要把實(shí)施減稅降費(fèi)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)扛牢抓實(shí)。二是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),精準(zhǔn)梳理政策。樹(shù)立貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)支持疫情防控的稅收政策,是稅務(wù)部門(mén)支持疫情防控的政治責(zé)任意識(shí)。組織市局各部門(mén)以及縣、區(qū)局相關(guān)人員對(duì)國(guó)家疫情期間出臺(tái)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行不見(jiàn)面自學(xué)。三是督查落實(shí),壓實(shí)責(zé)任。把嚴(yán)的紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)減免稅政策落實(shí)情況日常督導(dǎo)檢查,并將貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)工作情況列入績(jī)效考評(píng),做到層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保減稅降費(fèi)決策部署得到最嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行到
(二)主動(dòng)服務(wù),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠
一是立足小微企業(yè)普惠性減稅,精準(zhǔn)落實(shí)促發(fā)展。打好政策惠民和服務(wù)便民的"組合拳',確保小微企業(yè)優(yōu)惠政策落地落實(shí),減稅紅利充分兌現(xiàn)、普惠萬(wàn)家。**年上半年全市**戶小微企業(yè)享受增值稅減免**萬(wàn)元。對(duì)符合減免稅條件的納稅人減免地方六稅**萬(wàn)元。二是立足抗疫減稅新政,精準(zhǔn)聚焦助復(fù)產(chǎn)。建立工作臺(tái)賬,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送優(yōu)惠政策,專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤問(wèn)效企業(yè)稅收優(yōu)惠享受情況;狠抓開(kāi)票和申報(bào)疑點(diǎn)核實(shí)輔導(dǎo)工作,確保應(yīng)享盡享。上半年,全市共退還13戶疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額101萬(wàn)元,363戶納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅1445萬(wàn)元;5133戶增值稅小規(guī)模納稅人征收率3%降為1%減免增值稅4584萬(wàn)元,對(duì)受疫情影響,繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),減免"房土'兩稅346戶次,減免"房土'兩稅502.02萬(wàn)元。三是立足個(gè)稅優(yōu)惠,保就業(yè)保民生。截止**年7月31日,全市代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)共計(jì)減免個(gè)人所得稅63萬(wàn)元;個(gè)體工商戶暫緩繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅56萬(wàn)元。
(三)發(fā)揮稅收職能,精心服務(wù)提站位
一是立足減稅需要,落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策。深化增值稅改革是稅收工作的重中之重,是全面落實(shí)減稅降費(fèi)的關(guān)鍵之策,**年以來(lái)共組織納稅人培訓(xùn)39期,培訓(xùn)納稅人近2.3萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè),采取線下輔導(dǎo)和上門(mén)輔導(dǎo)等多種方式,確保全市5207戶一般納稅人全部按時(shí)完成稅控開(kāi)票軟件升級(jí)工作;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)下發(fā)31批次,8362條疑點(diǎn)數(shù)據(jù),確保了納稅申報(bào)質(zhì)量;堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向,對(duì)151戶增稅企業(yè)實(shí)施"一對(duì)一'輔導(dǎo),確保整體稅負(fù)實(shí)現(xiàn)下降。二是立足疫情防控,落實(shí)好支持防護(hù)救治優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)稅〔**〕9號(hào))、《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策公告》(財(cái)稅〔**〕10號(hào))等要求,為支持疫情防控工作,積極與**市衛(wèi)生健康局進(jìn)行對(duì)接,了解全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)性補(bǔ)助和獎(jiǎng)金的發(fā)放情況,并向?qū)Ψ叫麄髫?cái)稅〔**〕10號(hào)文件內(nèi)容;印發(fā)1萬(wàn)余份新冠肺炎疫情優(yōu)惠政策指引,以更加簡(jiǎn)潔、精煉語(yǔ)言向納稅人進(jìn)行稅收政策宣傳;要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向**市轄區(qū)內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與2家定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),采取非接觸式的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳,確保納稅人及時(shí)享受政策紅利。截止**年7月31日,全市共向醫(yī)務(wù)人員和防疫工共發(fā)放315萬(wàn)元,預(yù)計(jì)減免個(gè)稅10萬(wàn)元;新冠肺炎疫情防控期間個(gè)人所得稅捐贈(zèng)扣除額87萬(wàn)元。
三、減稅降費(fèi)助力小型企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)減稅降費(fèi)造成地方財(cái)政收支矛盾
隨著減稅降費(fèi)政策的落地,財(cái)政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大規(guī)模減稅政策影響,**年上半年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入72.09億元,同比下降8.37%,減收6.59億元,給市縣兩級(jí)政府財(cái)政收入帶來(lái)較大壓力。對(duì)于稅源結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的**市而言,財(cái)政的壓力將會(huì)越來(lái)越大。
(二)部分減稅政策設(shè)計(jì)復(fù)雜不易操作
一是前置條件多,受眾不廣。如增值稅加計(jì)抵減政策,不但設(shè)計(jì)了加計(jì)抵減的范圍、適用的時(shí)間段等條件,而且設(shè)計(jì)了"當(dāng)期銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人'的前置條件,實(shí)踐中能達(dá)到這個(gè)條件的納稅人只有為數(shù)不多的幾家企業(yè),這就失去了政策設(shè)計(jì)的意義和目的。二是計(jì)算方式復(fù)雜,不易實(shí)際操作。如增值稅期末留抵稅額退稅制度,設(shè)計(jì)了增量留抵稅額、進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例等概念和公式,雖經(jīng)過(guò)多次宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),仍有很多納稅人在申報(bào)享受稅收優(yōu)惠時(shí),存在計(jì)算不準(zhǔn)確、申報(bào)不完整等情形發(fā)生。
(三)內(nèi)外客觀因素影響納稅人獲得感
減稅降費(fèi)覆蓋企業(yè)面廣,大部分企業(yè)受益,但是部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的獲得感、實(shí)惠感仍不高。一是中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,內(nèi)在動(dòng)力不足,將政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)能力欠缺,優(yōu)惠政策預(yù)期效應(yīng)不能充分體現(xiàn)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的材料、水電油氣、人工土地房租等成本不斷上漲。三是各項(xiàng)費(fèi)用的名義費(fèi)率高給企業(yè)帶來(lái)較大心理壓力。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難融資貴等問(wèn)題未能有效解決等等,這些因素沖淡著企業(yè)的獲得感。
四、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議
一是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅負(fù)跟蹤機(jī)制。建議對(duì)實(shí)際稅負(fù)不降反升的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和分析,對(duì)長(zhǎng)期稅負(fù)高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收政策調(diào)整。二是完善中央和地方財(cái)政支付機(jī)制。建議進(jìn)一步完善中央和地方財(cái)政支付機(jī)制,縮小地區(qū)財(cái)政結(jié)構(gòu)差異。地方財(cái)政有保障,減稅降費(fèi)才會(huì)落地生根,進(jìn)而釋放更大減稅降費(fèi)空間。三是統(tǒng)籌兼顧稅制設(shè)計(jì)。建議稅收優(yōu)惠政策制定時(shí),不但要考慮減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的目的和意義,而且要充分考慮和兼顧該項(xiàng)政策在實(shí)際操作時(shí)的可能性和便利性。如2022年的小微企業(yè)普惠性政策、**年支持新冠疫情防控政策等有效起始時(shí)間早于文件發(fā)行時(shí)間,這不但對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)了退稅操作困難,而且影響了納稅人的減稅降費(fèi)獲得感。四是增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建議小型企業(yè)充分利用國(guó)家減稅降費(fèi)政策機(jī)遇,緊盯市場(chǎng)變化,積極優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將因減稅降費(fèi)節(jié)約的資金積極投入產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力深化"放管服'改革,將政府職能轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)有效的監(jiān)管和服務(wù)上來(lái),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難、辦事難等痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,為企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者真正提供一個(gè)便利、友好的環(huán)境。進(jìn)一步加大政府各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目清理,減少、降低政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低企業(yè)制度性成本。
第三篇:優(yōu)惠政策自查報(bào)告
按照省效能辦《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查活動(dòng)的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求,根據(jù)廳辦公室整理的《2022年省政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策及我廳工作的相關(guān)文件匯總表》,涉及我處的工作主要是加強(qiáng)校車(chē)安全管理責(zé)任、強(qiáng)化校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和普及中小學(xué)安全基礎(chǔ)教育。現(xiàn)將我處貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管方面
一是狠抓校車(chē)安全規(guī)范化管理。今年以來(lái),召開(kāi)了全省中小學(xué)幼兒園安全工作會(huì)議、校車(chē)更換專(zhuān)題會(huì)議、校車(chē)安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,建立了校車(chē)安全管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息季報(bào)制度。全面掌握校車(chē)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高校車(chē)安全管理工作的針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步健全和完善校車(chē)安全管理制度,規(guī)范安全管理臺(tái)帳,規(guī)范校車(chē)檔案,強(qiáng)化校車(chē)的日常安全監(jiān)管與考核。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)運(yùn)行安全管理措,排查清理在用學(xué)校校車(chē),堅(jiān)持校車(chē)"六定'(定人:固定駕駛員、隨車(chē)管理教師或人員、定車(chē):固定班次、定座位:固定學(xué)生座位、定檢:定時(shí)對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)、定線路:固定接送線路、定時(shí)間:固定接送時(shí)間)管理模式和落實(shí)日常管理"三個(gè)嚴(yán)禁'(嚴(yán)禁無(wú)證校車(chē)許可證、駕駛證、行駛證的車(chē)輛運(yùn)送學(xué)生、嚴(yán)禁超載超速、嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營(yíng))。健全落實(shí)校車(chē)及其駕駛?cè)恕⒄展苋藛T管理制度和應(yīng)急措施,簽訂交通安全責(zé)任書(shū),明確各自的安全管理責(zé)任施。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)使用、保養(yǎng)和校車(chē)駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對(duì)校車(chē)的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄。規(guī)范校車(chē)使用許可,嚴(yán)格駕駛?cè)说馁Y格審查與聘用管理。加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)交通安全管理,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、不坐超員、超速車(chē)輛,不坐"摩的'、貨車(chē)、拖拉機(jī)等非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,自覺(jué)抵制各類(lèi)交通違法行為。對(duì)農(nóng)村學(xué)生確實(shí)難以保障就近入學(xué),且校車(chē)和客運(yùn)車(chē)輛不能滿足乘車(chē)需求或受公路交通條件限制,車(chē)輛不能開(kāi)行的地方,實(shí)行學(xué)生集體上下學(xué)路隊(duì)管理,形成學(xué)生每天按路隊(duì)上放學(xué)制度,并要求有條件的地方學(xué)生要佩戴小黃帽,保證學(xué)生步行安全。二是開(kāi)展校車(chē)和學(xué)生道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。年初,按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省學(xué)生接送車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》要求,我廳會(huì)同公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的學(xué)生接送車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作,建立了校車(chē)安全舉報(bào)監(jiān)督制度,設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》,5月份,我廳又聯(lián)合省公安廳、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展校車(chē)及學(xué)生接送車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,決定從5月至12月,在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入開(kāi)展以強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實(shí)施校車(chē)安全工程、加強(qiáng)路面執(zhí)法為重點(diǎn)的校車(chē)及學(xué)生集中接送車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái),全省各地各學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書(shū)17.6萬(wàn)份,召開(kāi)主題班會(huì)6.8萬(wàn)次,主題家長(zhǎng)會(huì)2.5萬(wàn)次。秋季開(kāi)學(xué)前,我廳又按照省政府開(kāi)展道路交通安全綜合整治"三年行動(dòng)'及集中整治大會(huì)戰(zhàn)工作要求,及時(shí)制定下發(fā)了《校車(chē)和學(xué)生道路交通安全綜合整治"三年行動(dòng)'及集中整治大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立以廳長(zhǎng)鞠維強(qiáng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室組成的省學(xué)生道路交通安全綜合整治"三年行動(dòng)'領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,決定通過(guò)三年努力,達(dá)到全省校車(chē)和學(xué)生道路交通事故死亡人數(shù)下降30%,力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上校車(chē)和學(xué)生道路交通事故,師生交通安全受教育率達(dá)100%,交通安全知識(shí)知曉率達(dá)100%,三年整治學(xué)校覆蓋率達(dá)100%,全省校車(chē)合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。健全和完善校車(chē)安全管理制度,強(qiáng)化校車(chē)的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車(chē)管理臺(tái)賬,規(guī)范校車(chē)檔案,嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)使用、保養(yǎng)和校車(chē)駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對(duì)校車(chē)的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄,切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)的日常監(jiān)管。同時(shí),創(chuàng)新校車(chē)監(jiān)管手段,督促各地各學(xué)校抓好校車(chē)安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前,全省已有1830輛國(guó)標(biāo)校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)安裝了衛(wèi)星定位裝置,并接入當(dāng)?shù)毓步煌ü芾肀O(jiān)控平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、大力普及安全基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī)。一是堅(jiān)持安全教育進(jìn)課堂。大力實(shí)施中小學(xué)安全教育課程,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入地方課程和地方教材,針對(duì)不同年齡階段學(xué)生,根據(jù)不同時(shí)期和季節(jié)特點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)科滲透,推進(jìn)安全教育"進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦'。二是開(kāi)展多種形式的主題教育。今年以來(lái),我廳先后組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動(dòng)。特別是1月份,組織開(kāi)展了"關(guān)注校車(chē)、關(guān)愛(ài)學(xué)生'為主題的中小學(xué)交通安全宣傳教育周活動(dòng);3月份組織開(kāi)展了"普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力'為主題的第十七個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日和福建省第五個(gè)學(xué)校安全教育周主題教育;9月份組織開(kāi)展了"關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命'為主題的學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動(dòng),3次主題活動(dòng)教育面廣、宣傳力度大,效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅學(xué)生道路交通安全宣傳教育周期間,全省各地各學(xué)校召開(kāi)各類(lèi)動(dòng)員會(huì)、舉辦啟動(dòng)儀式5000多場(chǎng)次,開(kāi)展專(zhuān)題講座6348場(chǎng)次,制作專(zhuān)題展板、板報(bào)、專(zhuān)欄8173期/條,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)6240條/幅,媒體報(bào)道859篇次,發(fā)送手機(jī)交通安全短信89萬(wàn)條,發(fā)放致家長(zhǎng)一封信241萬(wàn)封,邀請(qǐng)交警進(jìn)課堂3816節(jié),制作發(fā)放宣傳材料102萬(wàn)份,組織觀看安全宣傳片3668場(chǎng),開(kāi)展安全進(jìn)家庭156萬(wàn)余戶。三是舉辦了安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。今年5月至11月,我廳聯(lián)合中國(guó)習(xí)網(wǎng),組織全省中小學(xué)開(kāi)展以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命'為主題的全省中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。
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