2023年中級經濟師建筑專業(yè)知識重點

第一章資金的時間價值與投資方案選擇１.資金時間價值的含義與因素（１)資金時間價值的含義（2)資金具有時間價值的因素①通貨膨脹、貨幣貶值②承擔風險③貨幣增值2.單利利息和時間成線性關系，只計取本金的利息,本金所產生的利息不再計算利息3.復利(１）公式（2）規(guī)律本金與利率均相同時,按復利計算的利息要比按單利計算的利息高,這是由于利息部分也 產生利息的因素。4.資金時間價值換算的基本原則(補充）（１）不在同一時點的資金不能比較大小，也不能直接相加減

(２）只有將發(fā)生在各個點的資金量換算到同一時點，才干比較大小和相加減5.資金時間價值的計算的基本公式〖概括〗（１）三個值①P:現值：表達現在時點的資金額②F：終值:期末的復本利和③Ａ:年值：是指在一定的時期內，以相同的時間間隔連續(xù)發(fā)生的等額收付款項。（2)兩個因素①利率（i)②計息期（n）(3）六種換算①現值換算為終值P~F②終值換算為現值F～P③年值換算為終值Ａ~F④終值換算為年值F～Ａ⑤年值換算為現值Ａ~Ｐ⑥現值換算為年值P~A年值換算為現值A~P（4)〖特殊情況〗永續(xù)年值,也叫永久年金(n→∞)假如年值一直連續(xù)到永遠,是相同時間間隔的無限期等額收付款項。６．資金時間價值換算的基本公式的假定條件?（１）方案實行中發(fā)生的經常性收益和費用假定發(fā)生在期末（２)前一期的期末就意味著今期的期初，除了第一個計息期個，一筆收入或支出假如發(fā)生在這一年的年初,則在鈔票流量圖中必須表達為上一年的流入或流出中。(3）當P和Ａ時，系列的第一個A是在P發(fā)生一個期間后的期末發(fā)生的(4)當F和A，系列的最后一個Ａ與Ｆ同時發(fā)生7.解題方法?(１)第一步,審題。復雜題必須畫出鈔票流量圖幫助理解（2)第二步,擬定換算關系。審題后擬定其經濟適動的內涵是哪兩個值之間的換算,寫出關系式，如A=P(Ａ/P,i,n）,這需要純熟掌握六種換算(3)第三步，審查條件。題中的條件與公式換算的假定條件是否一致，如不一致，則需調整換算關系式(4)第四步，檢查一致性。注意i與ｎ的內涵是否一致①假如i是年（季、月)利率,則n就是以年(季、月）為標準的計息期②假如沒有明確告知，則季利率等于年利率除以4,月利率等于年利率除以12(5）第五步,計算。將已知數據帶入關系式中計算８.單一投資方案的評價（三指標）(１)數額法——凈現值(2)比率法——內部收益率(3）期間法——投資回收期9.數額法——凈現值、凈年值、凈將來值（1）基準收益率①是公司或者部門所擬定的投資項目應達成的收益率標準,一般為最低的可以接受的收益率②是投資決策的重要參數③基準收益率一般大于貸款利率（2)凈現值①投資方案在執(zhí)行過程中和生產服務年限內各年的凈鈔票流量按基準收益率或設定的收益率換算成現值的總和。其實質是(Ｆ～P）（A~P)(３)實質用凈現值作為評價指標,就是把資金換算到同時點是進行計算與比較（4）評價標準①NPV≥0，說明方案正好達成預定的投資收益水平,或者尚有盈余,項目可以接受。②NPV＜0,說明方案達不到預定的收益水平,方案不可接受。10.比率法——內部收益率（１）內部收益率是使方案各年鈔票流入量的總現值與各年鈔票流出量的總現值相等的折現率（ＰW=０時的折現率)（2）實質反映項目的賺錢能力(３）計算方法——插值法①i1時,凈現值為ＮPＶ１>０②i2時,凈現值為NPV2<0(4）鑒定標準①內部收益率大于或等于基準收益率或設定的收益率,表白項目可接受②內部收益率小于基準收益率或設定的收益率，則方案不可接受１1.期間法——投資回收期(1)指以項目的凈收益抵償初始投資所需要的時間,用于衡量投資項目初始投資回收速度(2）定性求解——用不等式擬定范圍,或運用復利系數表查出大約的年份（3)定量求解——用公式計算出約等于數字(4）鑒定標準①投資回收期越短越好②投資回收期小于方案的壽命期限可接受③投資回收期比國家或公司規(guī)定的最大允許回收期短,可接受1２．多個投資方案的類型（三種)(1）獨立方案（2）互斥方案(3)混合方案１3.獨立方案的評價指標（1)規(guī)律①以效率作為指標,效率=效益／制約資源的數量,重要指內部收益率②掌握制約資源，重要是資金③只能用相對指標（賺錢能力指標),不能用絕對指標（如凈現值)④具體分為三種(2）無資金約束的項目選擇方法①計算各方案的效率（內部收益率)②直接將計算出的效率指標與收益標準進行比較③大于標準的方案可行，小于標準的方案不可行(3)有資金總量約束的項目選擇方法①計算各方案的效率(投資利潤率或是內部收益率)②按效率從大至小的順序排列各方案③畫出資金總量約束線④資金總量約束線左邊的,效率大于標準的項目即為可選方案(3）有資金成本約束的項目選擇方法①計算各方案的效率（投資利潤率或是內部收益率）②按效率從大至小的順序排列各方案③將用于投資的資金成本,按由小至大的排列④將上述兩圖合并為獨立方案選擇圖⑤效率線與資金成本線交點左邊的方案即為最后選擇方案１4．互斥方案選擇(分兩種情況）（1）合用方法①壽命期相同☆凈值法(凈現值、凈年值、凈將來值法）☆差額法☆追加投資收益率法②壽命期不同☆年值法(2)難點①互斥方案可以用絕對值指標比較?②不能直接用內部收益率指標進行選擇,但可以使用差額內部收益率法比較?（3)凈現值、凈年值、凈將來值法①計算出各方案的PW②AW＝PW(A/P,i,n）,實質A=P（A/P,i,n）③FW=PW(F/ｐ，i,n)，實質Ｆ＝P(F/Ｐ，i，ｎ)③多方案比較選值最大的項目④該方法必須事先給出基準收益率或設定收益率⑤三個指標，哪個方便可使用哪個,結論相同(4)差額法①找出兩個方案的鈔票流量差額（B-Ａ)②計算出差額的凈現值、凈年值和凈將來值③假如上述值為正，則B項目優(yōu)于A項目(5)追加投資收益率法①比較兩個方案的投資額或年值收益的差額（Ｂ-A)②計算差額的內部收益率③與基準收益率進行比較，大于基準收益率,表達這種追加投資值的,B方案優(yōu)于A方案④引入的Ａ0表達不投資或投資額為零時的方案〖難點〗無資格方案(1)壽命期不同的互斥方案選擇——年值法①考慮各投資方案壽命期最小公倍數的期限的鈔票流量②反復出現第一個壽命期的鈔票流③為了簡化計算,只計算各方案第一個壽命周期的年值進行選擇即可,結論與計算最小公倍數的期限年值是完全同樣的15．評價方法歸納總結（１)單一投資方案評價①數額法——凈現值②比率法——內部收益率③期間法——投資回收期（2)多個投資方案比選①獨立方案(效率指標）☆內部收益率②互斥方案☆凈現值☆差額法(差額的凈現值）☆追加投資收益率☆年值法（凈年值)第二章預測和決策方法1.預測(１）定義預測是人們對未來要發(fā)生的事物進行的估計和推測。?(2)按預測的方法分類①定性預測（2種）②定量預測(3種）（3）按預測的時間分類①長期預測：10~15年②中期預測:5~1０年③短期預測：1~5年(4)定性預測方法①專家調查法②特爾菲法(5)定量預測方法①簡樸平均法②移動平均法③加權平均法２.決策(1)決策的類型(三種類型）①擬定型決策——條件及結果均已知②風險型決策（隨機型決策）——條件是否發(fā)生不能肯定，但可以估計出發(fā)生的概率③非擬定型決策——無法估計概率,決策重要取決于決策人的主觀判斷和經驗3.非擬定型決策（三種）（1）最大最小收益值法（小中取大法)——先小后大，保守①找出各方案的最小收益值,再從這些最小收益值中選擇一個收益最大的方案作為最優(yōu)方案②注意是按方案選,而非按條件選(2）最大最大收益法——樂觀而冒險①從每個方案中選擇一個最大的收益值，再從這些最大的收益值中選擇一個最大的收益值②注意是按方案選，而非按條件選(3)最小最大后悔值法——先大后?、俸蠡谥怠畲笫找嬷蹬c所采用方案的收益值之差,注意是按條件選，非按方案選②求出各方案在各種自然狀態(tài)下的后悔值，然后從最大后悔值中選擇后悔值最小的方案③后悔值=最大收益值－一般值,注意被減數和減數的順序４.不擬定性分析(1）不擬定性分析的概念項目經濟評價的數據大部分來自預測和估算,具有不擬定性（2）種類①盈虧平衡分析——判斷項目抗風險能力的大小②敏感性分析——判斷哪些因素對項目的影響大５.盈虧平衡分析（1）線性盈虧平衡規(guī)定把成本分為固定成本與可變成本(2）固定成本是指在一定范圍內，不隨產量變化而變化的成本（3）可變成本是指在一定間量范圍內,隨產量變化而呈現線性變化的成本,可變成本為單位可變成本與產量或銷售量之積（4)生產總成本為固定成本與可變成本之和（5)總銷售收入為生產總成本與利潤之和(6）盈虧平衡點為利潤為0時的產量或銷售量，或價格（7)盈虧平衡點越低,賺錢的機會越大,虧損風險越小6．生產負荷率BEP（1）生產負荷率是產量的盈虧平衡點Q＊占設計生產能力Q０比例:(２)是衡量建設項目生產負荷狀況的重要指標(3)ＢEP越小，風險越小，可承受較大的風險７.敏感性分析(1)概念是通過度析,預測投資方案重要因素發(fā)生變化時對經濟評價指標的影響，從中找出敏感因素，并擬定其敏感限度(2）盈虧平衡點值與預測值的偏差①是盈虧平衡點值減去預測值后的差值與預測值的比值(注意哪個是減數哪個是被減數)②比值越大，說明因素對評價指標的影響越小，抗風險能力越強③比值越小，說明影響越大，抗風險能力越差８.價值工程的概念價值：指對象具有的必要功能與取得該功能的總成本的比例，即效用或功能與費用之比９.提高價值的途徑方法FCV1→↓↑2↑→↑３↑↓↑↑４↑↑↑↑5↑↓↓↓↑10．價值工程對象選擇的方法（1）ＡＢC分析法——將關鍵的少數作為研究對象①A類部件，占部件總數10%，其成本占60%~70%②B類部件,占部件總數20%，其成本占20%③Ｃ類部件,占部件總數70%，其成本占10%～2０%（２)經驗分析法①依靠人員的經驗選擇對象②缺陷是憑主觀判斷，缺少定量分析③將產品分為導入期、成長期、成熟期、衰退期，選前兩期(3）強制擬定法(定量）依靠價值系數的大小擬定對象11.功能分析功能的分類（根據功能特性)①使用功能與美學功能——功能性質角度②基本功能與輔助功能——功能重要限度③必要功能與不必要功能(涉及多余、過剩和反復功能)——用戶需求角度④過剩功能與局限性功能——相對于功能的標準而言12.功能評價(1）功能評價的概念功能評價通過定量的計算價值系數或相關差值選擇價值工程對象的功能領域

(2)功能評價系數（功能指數)①采用一對一強制評分②將功能橫縱排列,一對一地進行功能重要性比較③重要的得1分,不重要的得０分④將評分值相加,通過所有加１的方式進行修正（3)成本系數（4)價值系數（５)功能評價①價值系數等于1，對象的功能重要限度與成本的比重合理匹配，功能的成本比較合理②價值系數小于1，對象的成本比重大于功能的重要限度，表白目前成本偏高，屬改善對象,改善目的是減少成本③價值系數大于1，區(qū)別對待☆目前成本偏低，致使功能偏低，屬改善對象，改善方面是增長成本☆目前功能超過其應當具有的功能水平,存在過剩功能，屬改善對象，改善方向是減少功能水平☆特殊情況,不列為改善對象(6）功能目的成本與改善盼望值①某一功能的目的成本＝整體功能的目的成本×功能評價系數②某一功能的成本改善盼望值=功能的目的成本-功能的實現成本第三章建設項目可行性研究1.可行性研究的任務（七方面)(1)七方面任務①技術上是否可行②經濟上是否可行③財務上是否賺錢④投資多少⑤籌資渠道是哪些⑥建設周期多長⑦運營所需的資源（2)歸納為三個范疇①工藝技術②市場需求③財務經濟狀況２.可行性研究的階段（四階段）(1)機會研究——以自然資源和市場調查為基礎,尋找投資機會①一般機會研究☆地區(qū)研究☆部門研究☆資源研究②特定項目的機會研究(２）初步可行性研究①做出投資與否的決定②是否應當進行最終可行性研究③有哪些關鍵性問題需要做輔助性研究（3)最終可行性研究（具體可行性研究)——作用為六大依據①是投資決策和編制設計任務書的依據②是向銀行貸款的依據③作為建設部門申請建設執(zhí)照和與有關部門簽訂協議的依據④作為項目下一階段設計的依據⑤作為采用新技術、新設備計劃的依據⑥作為補充資料和政府有關部門審查的依據(4）項目評估決策①投資決策部門授權專業(yè)公司，代表國家對上報的可研進行審核和再評價②重要任務是對可研究報告提出評價意見3.可行性研究階段的精度與費用可行性研究階段內容估算精度可研費用(占總投資額）機會研究尋找投資方向與機會±30%0．２％~１%初步可行性研究作出是否投資的決定±20%0.２5％~1.5％最終可行性研究投資下步工作的依據±10%小型1％~3％

大型0．2％~1%4.可行性研究的內容（1)總論(2）市場需求情況和擬建規(guī)模（3）資源、原材料、燃料及公用設施(4）場址方案和建廠條件（5）技術、工藝和設計方案(6）環(huán)境保護及防震、防洪措施(7）公司組織、勞動定員和人員培訓（8)建設進度計劃(9）投資估算與資金籌措(10）財務和經濟評價（１1)綜合評價5.可行性研究的環(huán)節(jié)(5步)（1）籌劃準備（２)調查研究（涉及市場調查與資源調查)(3）方案選擇和優(yōu)化(建立幾種可供選擇的技術方案)(4)財務分析與經濟評價（５)編制可行性研究報告6．可行性研究的依據（6類)(1）國家和地區(qū)政策與長遠規(guī)劃（發(fā)展規(guī)劃)（2)批準的項目建議書(項目建議書)(3)批準的資源等報告(資源報告)（4)自然、地理等基礎資料(基礎資料)(5）工程技術方面的標準、規(guī)范與規(guī)定（工程規(guī)范）（6）國家統一的經濟參數和指標（經濟指標）7．建設項目分類(1）按項目的目的分類經營性項目與非經營性項目（2）按項目的屬性分公共項目和非公共項目（3）按項目的投資管理形式政府投資項目和公司投資項目（4）按項目與公司原有資產關系新建項目和改建項目(5)按項目融資主體分新設法人項目和即有法人項目8.經濟評價內容與方法的選擇及側重點(１）重要的評價方法（三種）①財務評價②經濟費用效益分析③區(qū)域經濟與宏觀經濟分析項目性質評價角度評價重點評價內容一般項目市場財務分析財務分析明顯外部效應項目國家經濟整體利益經濟效益費用分析財務分析

經濟費用效益分析特別重大項目區(qū)域經濟與宏觀經濟影響區(qū)域經濟與宏觀經濟分析財務分析?經濟費用效益分析

區(qū)域經濟與宏觀經濟分析9.經濟評價的基本原則(5原則）(1）“有無對比”原則(２)效益與費用計算口徑相應一致原則（3）收益與風險權衡原則（4）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則（5）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合,以動態(tài)分析為主的原則10.國民經濟評價(１）概念①國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，采用費用效益分析或者費用效果分析方法,計算項目給國民經濟帶來的凈效益②可以在財務評價的基礎上進行,也可以直接進行③假如在財務評價的基礎上進行，一方面剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付,增長財務評價中未反映的間接效益和間接費用④假如直接進行國民經濟評價,則一方面應辨認項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用(2)財務評價與國民經濟評價的取舍標準①一般應以國民經濟評價的結論作為項目決策的重要依據②兩者都否認，則項目否認，兩者都肯定，則項目肯定③如國民經濟評價否認而財務評價肯定,則否認④如國民經濟評價肯定而財務評價否認,應重新考慮方案，必要時可提出優(yōu)惠政策,使項目具有財務生存能力(3)財務評價與國民經濟評價(也稱為宏觀評價）的區(qū)別區(qū)別項目財務評價國民經濟評價評價角度不同從單位財務角度考察賺錢能力和清償能力從國家整體角度考察項目的費用與奉獻效益和費用含義及劃分范圍不同實際收支和直接發(fā)生費用社會資源與效益?還涉及間接效益與費用評價采用的價格不同現行價格影子價格重要參數不同官方匯率和行業(yè)基準收益率影子匯率和社會折現率11.國民經濟評價的重要概念(四概念)（1)影子價格(２)影子工資(3）社會折現率（雙重職能)①作為費用——效益的不同時間價值之間的折算率②作為項目經濟效益規(guī)定的最低經濟收益率（4）影子匯率1２.民用建筑項目可行性研究的特點(1)民用建筑效果不能簡樸用經濟指標來衡量，應重要評價其社會效果和宏觀經濟效果（2)民用建筑對社會產生的間接效果，具有長期性、潛在性和不擬定性特點（3)民用建筑的產出是為社會提供非物質財富和勞務,因而往往沒有適當的市場價格予以衡量(４）某些非賺錢民用建筑項目，重要采用“費用效益分析”和“成本效益分析”方法評價（５)項目的投資回收期較長１３．經濟評價中的財務價格（記關鍵的結論）（1）是現行價格體系為基礎的預算價格①國內現行價格,指現行商品價格和收費標準，采用最有也許發(fā)生的一種②預測現行價格考慮兩類價格變動因素③在財務評價中,對于價格變動因素，財務賺錢能力分析和清償能力分要原則上作不同解決(謹慎性原則)(２）在投資估算中要考慮物價總水平的上漲因素，即預留漲價預備費（３)對物價總水平上漲因素的區(qū)別對待(短時,長期）1４.建設項目的五種評價（１)建設項目的財務評價（2)經濟費用效益分析(3）費用效果分析（4)區(qū)域經濟與宏觀經濟影響分析（５）建設項目環(huán)境評價1５．建設項目五種評價與分析區(qū)別(1）財務評價從項目自身角度評價賺錢能力、償債能力等（2)經濟費用效益分析從資源合理配置的角度，分析項目投資的經濟效率和對社會福利所做出的奉獻（3）費用效果分析比較項目的效果與支付的費用，判斷項目費用的有效性或合理性(相稱于前面講過的價值工程)(４）區(qū)域經濟與宏觀經濟影響分析從區(qū)域經濟角度或國民經濟角度,分析項目對區(qū)域及國家宏觀經濟的影響(5）項目環(huán)境評價項目對環(huán)境的影響1６.財務評價（三個方面）(１)經營性項目①賺錢能力②償債能力③財務生存能力（2）非經營性項目財務生存能力（3）不擬定性分析①盈虧平衡分析②敏感性分析１７.財務賺錢能力分析（四指標)(1)財務內部收益率（IRR)(2)財務凈現值（FNPV）（3)投資回收期（Ｐｔ)(４）總投資收益率（RＯI)①指項目達成設計能力后正常年份的年息稅前或運營期內年平均息稅前利潤（EBIT）與項目總投資（TI）的比率②總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值的，項目可行1８.償債能力分析(三指標）（1)利息備付率（ICR）①指在付借款償還期內的息稅前利潤(EBIT)與應付利息(PI）的比值②從付息資金來源角度反映項目償付債務利息的保障程序③利息備付率應分年計算④利息備付率高,表白利息償付的保障程序高,大于1或滿足債權人的規(guī)定期可行（2)償債備付率①指借款償還期內，用于還本付息的資金息稅前利潤加折舊和攤銷（EBITAD－ＴAX）與應還本付息金額(PD)的比值②該值表達用于還本付息的資金償還借款本息的保障限度③償債備付率應分年計算④償債備付率高，表白可用于還本付息的資金的保障程序高,大于１或滿足債權人的規(guī)定期可行（３）資產負債率(LOＡR)①是指各期末負總額（ＴL）同資產總額（TA)的比率②資產負債率較低(在合理的范圍內),表白公司經營安全、穩(wěn)健，具有較強籌資能力,風險較小?〖歸納與總結〗（1)賺錢能力(四指標)①財務內部收益率②財務凈現值③投資回收期④總投資收益率（2）償債能力(三指標）①利息備付率②償債備付率③資產負債率（3)動態(tài)指標①財務內部收益率②財務凈現值（4）靜態(tài)指標①投資回收期②總投資收益率③利息備付率④償債備付率⑤資產負債率。19．經濟費用效益分析(1）實質是從資源合理配置的角度,分析項目投資的經濟效率和對社會福利所做出的奉獻,評價項目的經濟合理性(2)下列類型項目應做經濟費用效益分析①具有壟斷特性的項目②產出具有公共產品特性的項目③外部效果顯著的項目④資源開發(fā)項目⑤涉及國家經濟安全的項目⑥受過度行政干預的項目(3)計算方法①采用影子價格計算②投入的自然資源,無論財務上是否付費，都必須測算其經濟費用③不可再生自然資源的影子價格按資源的機會成本計算④可再生自然資源的影子價格按資源再生費用計算⑤采用社會折現率對未來經濟效益和費用進行折現（4）具體方法(三種)①經濟凈現值(EＮＰＶ）②經濟內部收益率（EIRR)③經濟效益費用比20.費用效果分析(1）方法①最小費用法——效果固定,選取費用最小方案②最大效果法——費用固定，選取效果最大的方案③增量分析法——比較效果之差與費用之差（2）兩備選方案增量分析環(huán)節(jié)①將方案由小到大排列②從費用最小的兩個方案開始,通過增量分析選擇優(yōu)勢方案③將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析,選出新的優(yōu)勢方案④反復直至最后一個方案為最優(yōu)方案2１.區(qū)域經濟與宏觀經濟影響分析(1)合用區(qū)域與宏觀經濟分析的項目①項目投資巨大、工期超長(跨五年計劃或十年規(guī)劃）②項目對國家經濟結構、社會結構以及群體利益格局有較大的改變③項目導致技術進步和技術轉變④項目對生態(tài)與環(huán)境影響大⑤項目對國家經濟安全影響較大⑥項目對區(qū)域或國家財政收支影響較大⑦項目的投入或產出對進出品影響大⑧其它重大影響項目(2)區(qū)域經濟與宏觀經濟分析內容直接奉獻、間接奉獻、有利影響和不利影響（3）區(qū)域經濟與宏觀經濟分析指標體系（四類指標）①總量指標增長值、凈產值、純收入、財政收入②結構指標三次產業(yè)結構、就業(yè)結構、影響力結構③社會與環(huán)境指標就業(yè)效果指標、收益分派效果指標、資源合理運用指標、環(huán)境效果指標④國力適應性指標Ⅰ、項目使用的資源占所有資源總量的比例Ⅱ、財政資金投入占財政收入或支出的比例2２．建設項目環(huán)境評價（1）三同時制度配套的污染環(huán)境防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(２)建設項目環(huán)境影響評價分類管理制度(三類分別管理）①也許導致重大環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報告書，進行全面評價②也許導致輕度環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報告表,進行分析或專項評價③對環(huán)境影響小的,不需要進行環(huán)境影響評價，填報環(huán)境影響登記表（3）環(huán)境影響評價的其它規(guī)定①涉及水土保持的項目，必須有經審查批準的水土保持方案②環(huán)境評價文獻經批準后有重大變動的,應重新報批環(huán)評文獻③環(huán)評文獻自批準之日超過５年方開工建設的，應報原審批部門重新審核④未經環(huán)評的,建設單位不得開工建設⑤建設過程中應同時實行審批意見中的環(huán)境保護對策措施23.建設項目環(huán)境評價(1）環(huán)境污染及其分類按環(huán)境要素分①大氣污染②水體污染③土壤污染按污染物的性質①物理污染②化學污染③生物污染按污染物的形態(tài)①廢氣污染②噪聲污染③固體物污染④輻射污染按污染物產生的因素①工業(yè)污染②交通污染③農業(yè)污染④生活污染按污染的空間①室內污染②室外污染按污染物的分布范圍①全球性污染②區(qū)域性污染③局部性污染(２）環(huán)境污染源分類按污染物發(fā)生的類型①工業(yè)污染源②交通污染源③農業(yè)污染源④生活污染源按污染物存在的形式①固定污染源②移動污染源按污染物排放的形式①點源②線源③面源按污染排放的時間①連續(xù)源②間斷源③瞬時源(3）大氣污染分類(按污染物的形態(tài)分）①顆粒污染物☆塵粒☆粉塵(又分為落塵和飄塵）☆煙塵☆霧塵其中對人體危害最大的是飄塵。②氣態(tài)污染物(4)噪聲污染①特性☆能量污染☆感覺公害☆局限性②按產生的機理分☆機械噪聲☆空氣動力噪聲☆電磁噪聲③按噪聲隨時間變化的情況☆穩(wěn)態(tài)噪聲☆非穩(wěn)態(tài)噪聲（5）固體廢棄物按形狀①顆粒狀廢物②粉狀廢物③塊狀廢物④泥狀廢物按廢棄物的化學性質①有機廢物②無機廢物按廢物的危害狀況城市垃圾②工業(yè)固體廢物③農業(yè)廢棄物④放射性固體廢物（6)三廢（對環(huán)境影響最大的)①廢水②廢氣③廢渣(7)廢氣治理可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉化等方法(8)廢水采用三級解決①一級解決采用物理和化學方法,去除部分污染物②二級解決采用微生物解決生化方法,去除大部分有機物和固體懸浮物③三級解決是高級解決和深度解決，使用物理化學或生物方法使水質達成排放標準(９）廢物治理可采用防滲漏池堆存、封閉固化、露天堆存、生物降解、焚燒等方式解決(1０）對因資源開發(fā)運用和污染物排放也許引起生態(tài)變化的，應采用必要的保護措施（11)噪聲的治理可采用吸聲、隔音、減震等措施第四章工程建設項目招標投標１.必須進行招標的項目(５項）——范圍標準（1）社會公共利益、公共安全的基礎設施項目(2）關系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目①商品住宅,涉及經濟合用住宅②體育、旅游項目（3）使用國有資金投資項目①各級財政資金項目②納入財政的政府性專項建設基金項目③使用國有公司事業(yè)單位自有資金(４）國家融資項目(5）使用國際組織或者外國政府資金的項目〖注意〗外國政府資金不等于外商投資項目2.可以不進行招標的項目（6項）(1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的（為了保密）（2）屬于運用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的（為了扶持）(３)施工重要技術采用特定的專處或者專有技術的(別人不會)（4）施工公司自建自用,且本公司資質符合工程規(guī)定（近水樓臺先得月）(5)在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標人有能力承包的（近水樓臺先得月)（6）其它３.工程建設項目招標的規(guī)模標準(５０+１00+200+3０0０）（1）勘察、設計、監(jiān)理，單項協議在50萬元人民幣以上的(2)重要設備、料等貨品的采購,單項協議估算價在1０0萬元人民幣以上的(3）施工單項協議估算價在２00萬元人民幣以上的（4)單項低于上述規(guī)定，但項目總投資在３00０萬元人民幣以上的。4.招標組織形式(兩類)(1）自行招標（條件)①具有項目法人資格②具有與項目相適應的專業(yè)技術力量③有同類招標經驗④有專門的招標機構或擁有3名以上專職業(yè)務人員⑤熟悉和掌握招標投標及有關法規(guī)規(guī)章（2）委托工程招標代理機構代理招標①招標代理機構的性質是社會中介組織,與招標人之間是一種委托代理關系②代理機構的資質由國務院或省級建筑行政主管部門認定③招標代理機構不得與國家行政機關有從屬或利益關系④招標代理機構不得與投標人有利益關系⑤委托招標的條件Ⅰ．有營業(yè)場合和相應資金Ⅱ.有相應專業(yè)技術力量Ⅲ.有符合規(guī)定的專家?guī)?．招標方式（兩種方式)（1）公開招標①條件Ⅰ.招標人需向不特定的法人或組織發(fā)出投標邀請Ⅱ．必須采用公告的方式明示招標規(guī)定②優(yōu)點Ⅰ．招標人選擇范圍大Ⅱ.有助于打破壟斷，公平競爭Ⅲ.可較大程序上避免發(fā)包中的賄標行為（2）邀請招標條件Ⅰ．被邀請的投標人數量3人以上Ⅱ．只有收到邀請書的單位才有資競標（３)公開招標與邀請招標的不同公開招標邀請招標發(fā)布招標信息方式不同招標公告投標邀請書潛在投標人范圍不同針對對項目有愛好的單位,數量未知數量與單位已知公開程序不同高較低６.招標文獻的編制（七大組成部分)（1)投標須知的編制（兩大部分）①投標須知前附表②投標須知正文Ⅰ.總則Ⅱ.招標文獻的組成、澄清及修改Ⅲ.對投標文獻的規(guī)定Ⅳ．投標文獻提交的規(guī)定Ⅴ．開標說明Ⅵ．評標說明Ⅷ．協議的授予說明(2）協議重要條款的內容（三重要部分+三附件)①協議書②通用條款③專用條款④三個附件Ⅰ.承包人承攬工程一覽表Ⅱ.發(fā)包人供應材料設備一覽表Ⅲ.房屋建筑工程質量保修書(3）指定投標文獻的格式（五部分）①投標函②標函附錄③投標保證金銀行保函④商務部分(商務標）⑤技術部分(技術標)(４)工程量清單①依據招標文獻及施工圖紙和技術資料②將工程建設項目實物工程量和技術性措施以統一的計量單位列出清單,為投標人報價使用③是招標文獻的組成部分(５）技術條款可分為總體規(guī)范和技術規(guī)范兩部分（6)設計圖紙①本工程設計的圖紙②反復使用的標準圖集（7)投標的輔助材料7.工程標底的編制（1）標底編制依據①招標文獻的商務條款②施工圖紙、工程量計算規(guī)則③現場地質、水文、地上情況等資料④施工方案或施工組織設計⑤預算定額、取費標準等價格文獻（2)標底價格的計算方法①工料單價法－先用工程量×定額單價＝直接工程費,再計算其它直接費、間接費、利潤、稅金、材料調價和不可預見費后即為工程預算總價②綜合單價-該單價中已考慮了直接費、間接費、利潤、稅金和風險等因素，所以用工程量×綜合單價＝工程預算總價(3）標底還需考慮的因素①標底必須適應目的工期的規(guī)定，對提前工期有所反映②標底必須適應招標方式的質量規(guī)定，對高于國家驗收規(guī)范的質量因素有所反映③標底必須適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,考慮材料差價因素④標底必須合理考慮本招標工程的自然地理條件和招標范圍等因素（4)標底價格的組成(四部分）①標底價格的綜合編制說明②標底價格計算書(帶有明細）③重要材料用量④標底有關的技術文獻８．資格審查(1)目的了解投標單位的技術和財務實力及管理經驗,限制不符合規(guī)定條件的單位盲目參與投標（2)種類①資格預審②資格后審（３）資格審查投標人是否符合下列條件①具有獨立訂立協議的權力②具有履行協議的能力③沒有處在被責令停業(yè)、投標資格被取消等狀態(tài)④在最近三年內沒有騙取中標等嚴重違約及重大工程質量問題⑤其它資格條件9.資格預審文獻的內容(1)資格預審申請①必須滿足資質規(guī)定②外國投標申請人必須有我國的市場準入③資格預審必須提交充足和有效的證明材料④投標申請人須回答資格預審申請人提出的所有問題⑤投標申請人須提交相關資料,并作澄清和說明⑥資料均應為中文，其他語言應有中文譯文,并以中文為準⑦如申請一個以上標段的，應單獨為每個標段提供相關資料⑧申請書每一頁均有投標申請人的法定代表人或授權委托人簽字(2)資格預審評審評審依據預審申請書進行依據投標申請人的協議工程營業(yè)額和在建工程的未完畢部分協議金額進行財務能力評價，如資金實力局限性,可提交銀行開具的保函（3）聯合體①由兩個以上的施工單位組成聯合體共同投標②兩個或兩個以上資格預審合格的公司組成的聯合體,組成的聯合體其資格預審必然合格③聯合體的每一成員均須提交符合規(guī)定的全套資格預審文獻④聯合體在提交投標文獻時應附聯合體共同投標協議⑤在資格預審申請書中須涉及聞合體各方計劃承擔的份額和責任的說明⑥資格預審書中應約定一方作為聯合體的主辦人,聯合體與招標人之間的聯系通過主辦人⑦聯合體各方均應具有承擔本招標工程的相應資質條件,并按資質等級低的施工公司的資質擬定聯合體的資質⑧以聯合體名義通過資格預審的成員不得另行加入其他聯合體就本工程進行投標（4)利益沖突(回避問題）近三年內投標人應注意:Ⅰ．未與本項目的招標代理機構有從屬關系Ⅱ.未參與過本項目的設計、資格預審或招標文獻的編制工作Ⅲ．與本項目的監(jiān)理單位無從屬關系(５)告知與確認①假如該投標申請人同時以獨立投標申請人身份和聯合體成員的身份參與同一項目的投標,則涉及投標申請人的所有投標均被拒絕②招標人保存的權力Ⅰ．修改招標工程項目的規(guī)模及總金額Ⅱ.拒絕或接受任何資格預審申請Ⅲ.取消資格預審或拒絕所有申請③招標人應向資格預審合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格告知書,但不給出任何理由④獲得資格預審合格告知書后獲得參與投標的資格（6)附件①附件一《資格預審必要合格條件標準》②附件二《資格預審隊加合格條件標準》③附件三《招標工程項目概況》（7)資格預審申請書的表格①投標申請人一般情況②近三年工程營業(yè)額數據表③近三年已竣工程及目前在建工程一覽表④財務狀況表⑤聯合體情況⑥類似工程經驗⑦公司人員及擬派往本招標工程項目的人員情況⑧擬派往本項目的關鍵人員情況⑧擬派往本項目的關鍵人員履歷⑨擬用于本項目的重要施工設備⑩現場組織機構⑾擬分包人情況⑿其它資料10.資格預審評審方法（１）評審方法①采用評分法②考察重點是投標人財務能力、技術能力和施工經驗(2)資格評審報告由評審委員會寫出書面報告,提交給招標人并報建行政主管部門11.發(fā)售招標文獻（1)從開始發(fā)售至停止不少于5個工作日（2）可通過網絡等媒介發(fā)布招標文獻,具有同等法律效力，不一致時以書面文獻為準（３）招標文獻可以收費,但不得以賺錢為目的（4)招標人可以向投標人收押金或保證金,開標后退還（5)招標人在發(fā)布公告或者售出招標文獻或資格預審文獻后不得擅自終止招標12.踏勘現場與投標預備會（1）踏勘現場①由招標人組織投標人勘察現場②勘察現場目的在于了解項目周邊的環(huán)境③投標人可就勘察中的疑問以書面形式向招標人提出（2)投標預備會(交底答疑)(6條內容)①澄清招標文獻中的疑問,解答投標人對文獻和勘察現場中的問題②由招標人組織③應對圖紙進行交底和解釋④會議記錄和解答內容應以書面形式送達所有投標人⑤必須以書面形式13．開標（1）開標程序①開標由招標人主持②請投標單位代表或公證機構確認投標文獻的密封，宣讀重要內容③由工作人員當眾拆④投標單位法定代表人或代理人在記錄上簽字,確認開標結果（２)視為廢標的情況（開標時的廢標，不進入評標程序)①未按規(guī)定密封②簽字蓋章及委托書不符合規(guī)定③投標文獻關鍵筆跡模糊無法辨認④聯合體投標，未附聯合體各方共同投標協議的⑤未投規(guī)定提供投標保證金或保函14.評標機構(1)評標委員會①評標由評標委員會負責，評標委員會由招標人組建②評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成③人數為5人以上的單數,其中技術、經濟方面的專家不得少于２/3④評標委員會成員名單在中標結果擬定前應保密(2)專家來源①政府相關部門提供的專家名冊②招標代理機構的專家?guī)?3)選取方式①隨機抽?。话沩椖竣谟烧袠巳酥苯訑M定-復雜的項目（4）評標專家的條件①從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平②熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經驗③可以認真、公正、誠實、廉潔地履行職責15.初步評審閱為廢標的情況（1）投標人以別人名義投標、串通投標、行賄等其它弄虛作假行為(2）投標人以低于成本價報價的(3)投標人資格不符合規(guī)定或不按規(guī)定對投標文獻進行澄清、說明或補正（4)對招標文獻未作實質上響應的投標（5）重大投資偏差1６.開標時按廢標解決的情況和評標時按廢標解決的情況有何不同（1）開標時只看形式,不看內容(2）評標時重要看內容開標時按廢標解決的情況評標時按廢標解決的情況未按規(guī)定密封?簽字蓋章及委托書不符合規(guī)定?投標文獻關鍵筆跡模糊無法辨認

未投規(guī)定提供投標保證金或保函?聯合體投標，未附聯合體各方共同投標協議的投標人以別人名義投標、串通投標、行賄等其它弄虛作假行為?投標人以低于成本價報價的?投標人資格不符合規(guī)定或不按規(guī)定對投標文獻進行澄清、說明或補正

對招標文獻未作實質上響應的投標

重大投資偏差17.具體評審（1)最低投標價法①合用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術性能沒有特殊規(guī)定的項目②可以滿足招標文獻的實質性規(guī)定，并經評審的最低投標價的投標，應作為中標侯選人③評標委員會向招標人提交標價比較表(2)綜合評估法①最大限度滿足招標文獻中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標,作為中標侯選人②方法－折算為貨幣的方法③打分的方法－評標委員會向招標人提交綜合評估比較表18.定標與簽發(fā)中標告知書（1)評標報告①評標完畢后,由評標委員會向招標人提出書面報告,并抄送有關行政部門②評標報告有全體成員簽字，如持有異議,可以書面闡述意見與理由,不簽字又無書面陳述理由,視為批準結果③提交評標報告后，評標委員會解散(2)擬定中標人①評標和定標應當在招標有效期結束日后30個工作日前完畢②中標人必須在中標侯選人中擬定,必須招標的項目,應擬定第一名為中標人。③招標人可以自行擬定中標人，也可以授權評標委員會直接擬定中標人（3)中標告知書①由招標人，發(fā)給中標人②具有法律效力，招標人改變中標結果,或中標人放棄中標項目,應當承擔法律責任③簽訂協議④自中標告知書30日內,招標人與中標人簽訂協議⑤招標人與中標人不得再行訂立背離協議實質內容的其他協議19.投標規(guī)定與規(guī)定（1)投標規(guī)定與規(guī)定①投標文獻按招標文獻的規(guī)定編制②對招標文獻提出的實質規(guī)定和條件做出響應(2）投標文獻的提交規(guī)定①投標文獻應在招標文獻規(guī)定的時間交到規(guī)定的地點。在招標截止時間前可提出補充、修改或撤回②投標人少于3人應重新招標③如要分包，應在投標文獻中說明(3）聯合體投標的規(guī)定①聯合體各方應簽訂共同投標協議,明確各方的工作與責任,連同投標文獻一并提交招標人②中標后聯合體各方應與招標人共同簽訂協議,就中標項目向招標人承擔連帶責任③招標人不得強制投標人組成聯合體,不得限制投標人之間的競爭（3)關于投標嚴禁性規(guī)定①投標人之間不得串通②投標人與招標人不得串通③嚴禁投標人向招標人或評標委員會行賄④投標人不得低于成本價競標，也不得以別人名義或其它方式騙取中標２0.組織投標班子的組成(三類人員)(1)熟悉投標的經營管理人員（2）工程專業(yè)技術人員(3)從事金融、財務、協議管理與索賠工作的商務人員21．編制投標文獻(1)研究招標文獻(2)調查投標環(huán)境①施工現場條件②自然條件③材料、設備供應條件④專業(yè)分工的能力和分包條件⑤工程現場附近的各種社會服務設施和條件（3)制定施工方案①由投標公司的技術人主持制訂②規(guī)定在技術和工期兩個方面有吸引力，同時要減少成本（4)報價①報價的計算依據Ⅰ.招標文獻Ⅱ．招標人提供的圖紙及有關技術資料Ⅲ.國家及地區(qū)的預算、費用等定額Ⅳ．材料價格、采購地點及供應方式Ⅴ．招標人的書面答疑資料Ⅵ.公司的內部定額、費用標準及價格Ⅶ.其它與報價有關的規(guī)定②核對或計算工程Ⅰ.對招標文獻中的工程量清單進行核對Ⅱ．發(fā)現有錯誤或漏項,一般不能直接更改，而應在標函中加以說明,中標后簽訂協議時再加以糾正Ⅲ.對不附工程量清單的工程,投標人按工程量計算規(guī)則計算③編制分部分項工程單價表Ⅰ.擬定基礎單價（工、料、機)Ⅱ.擬定分部分項工程預算單位價-直接費Ⅲ．擬定管理費、利潤、稅金等④擬定總標價Ⅰ.按工料單價計算（直接費、間接費、利潤、稅金）Ⅱ.按綜合單價計算(綜合單位價中已包含了直接費、間接費、利潤、稅金、材料差價等所有費用)(５）報價后評估與決策①低標價＝基礎標價－(預期賺錢×修正系數）考慮了贏利②高標價=基礎標價＋（風險損失×修正系數)考慮了風險損失③修正系數一般在0．5～0.７之間(6）編制投標文獻22．投標文獻的送達投標人應在投標截止日期前，將投標文獻密封遞送到招標單位指定的地方。第五章建設工程協議管理1、協議的特點(1）協議是平等主體的自然人、法人、其他組織所實行的一種民事法律行為。是一種合法的具有法律約束力的行為。(2)協議以設立、變更或者終止民事權利義務關系為目的和宗旨。(3)協議是當事人協商一致的產物或意思表達一致的協議。2、協議的種類（1）單務協議與雙務協議——根據當事人雙方是否存在對待給付義務（２)有償協議與無償協議——根據當事人是否可以從協議中獲取某種利益。(3）有名協議與無名協議（典型、非典型）——根據法律上是否規(guī)定了一定協議的名稱。（4）諾成協議與實踐協議——根據協議的成立是否已交付標的物為成立條件。(5)要式協議和不要式協議——根據協議是否應以一定的形式為要件。(6)主協議與從協議（附屬協議）——根據協議互相間的主從關系。3、協議法(１)協議法的特點①任意性②強調平等協商和等價有償原則。③是富于統一性的財產法。(2)協議關系的三要素①協議關系由主體、內容和客體三個要素組成②內容Ⅰ．主體：債權人、債務人Ⅱ.內容:協議債權和協議債務Ⅲ．客體:協議債權與協議債務所共同指向的對象（３)訂立協議應遵循的基本原則①協議當事人法律地位平等原則②自愿原則③公平原則④誠實信用原則⑤合法原則4、訂立協議的方式——要約、承諾（1)要約的五條有效條件①要約是具有訂約能力的特定人做出的意思表達②要約必須具有訂立協議的意圖③要約必須向要約人希望與之締結協議的受要約人發(fā)出④要約的內容必須具體擬定——具體，是指要約的內容必須具有足以使協議成立的重要條款。具體,是指要約的內容必須明確，而不能模糊不清⑤要約必須送達成受要約人(2)要約開始生效時間——到達受要約人（3）要約法律效力的內容——要約一經生效,要約人即受到要約的拘束，不得隨意撤消要約或對要約隨意加以限制、變更和擴張。(4)要約的撤回撤回的告知要先于或同時與要約到達受要約人。（5）要約的撤消要約到達受要約人并生效以后,將該項要約取消,從而使要約的效力歸于消滅。(6）要約撤回與撤消的聯系與區(qū)別①撤消與撤回都旨在使要約作廢或取消，并且都只能在承諾做出之前實行②《協議法》規(guī)定,假如要約中規(guī)定了承諾期限或者以其他形式明示要約是不可以撤消的,或者沒明示但受要約人有理由認為要約是不可撤消的,并且已經為履行協議做了準備工作,則不可撤消要約。(7）承諾應具有的條件①由受要約人做出。②向要約人做出③在規(guī)定的期限內到達要約人④承諾的內容必須與要約的內容一致——不能更改要約的實質內容，但可對非實質內容做出更改,不影響協議的成立。(8)承諾的方式承諾應當以告知的方式做出。告知方式根據要約的規(guī)定擬定。(9）承諾遲延是指受要約人未在承諾期限內發(fā)出承諾。超過承諾期限做出承諾,該承諾不產生效力。(１0）承諾撤回是指受要約人在發(fā)出承諾告知以后，在承諾正式生效之前撤回其承諾。若承諾告知已經生效協議已成立，則不能再撤回承諾。5、建設工程協議的特點（1)建設工程協議的標的物一般僅限于基本建設工程（２）建設工程協議的主體應具有的相應條件（３)建設工程活動具有較強的國家管理性(4)建設工程協議的要式性——建設工程協議應采用書面形式，為要式協議6、建設工程協議的主體應具有的相應條件（1)有符合國家規(guī)定的注冊資本。（資本)(2）有與從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。（技術人員)(3）有從事相關建筑活動所應有的技術設備。（技術設備)（4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件7、建設工程協議當事人的權利和義務（1）發(fā)包人的權利①簽訂協議的權利②發(fā)包人的檢查權(２）發(fā)包人的義務與責任（六條)①不得肢解發(fā)包②依國家規(guī)定的程序和批準的文獻訂立協議③發(fā)包人負有及時檢查隱蔽工程的義務④發(fā)包人應按協議規(guī)定的期限提供準確的資料，并不得隨意變更計劃⑤及時驗收與支付價款的義務⑥因發(fā)包人導致工程半途停建、緩建,發(fā)包人負有采用措施填補或者減少損失的義務。（3）承包人的權利①經發(fā)包人批準總承包人可以將部分工程交由第三人完畢。②依據協議法的規(guī)定,有規(guī)定補償停工、窩工損失和實際費用的權利③有催告發(fā)包人在合理期限內支付價款的權利。(4)承包人的義務①承包人應當親自完畢工程建設任務建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完畢②承包人應當接受發(fā)包人的檢查③承包人應當按照約定的期限交付合格的工作成果8、建設工程勘察與設計協議（1)勘察協議的內容①工程概況②發(fā)包人應及時向勘察人提供文獻資料，并對其準確性、可靠性負責③勘察人想發(fā)包人提交勘察成果資料并對其質量負責④勘察費用的支付⑤發(fā)包人、勘察人的責任⑥違約責任⑦未盡事宜的約定⑧其他約定事項⑨協議爭議的解決⑩協議生效(2)發(fā)包人的責任①提供明確的勘察任務、技術規(guī)定及各種相關資料②解決勘察現場的出現的問題，涉及安保問題③支付費用④保護勘察人的設計成果（3)勘察人責任①在協議規(guī)定的時間提交質量合格的勘察成果資料②如因勘察人責任導致發(fā)包人損失,勘察人應承擔相應的費用③配合發(fā)包人相關工作④承擔有關資料的保密義務9、建設工程設計協議（1）發(fā)包人責任①在規(guī)定的時間內向設計人提交資料及文獻，并對其完整性、對的性、及時性負責。②提交文獻超過規(guī)定期限15天以內，設計人按協議規(guī)定交付設計文獻時間順延③提交文獻超過規(guī)定期限15天以上，設計人員有權重新擬定提交設計文獻的時間④發(fā)包人變更委托設計或因發(fā)包人給增長工作量，應增付或支付相應設計費。⑤應保護設計人的設計成果（２）設計人責任①按協議規(guī)定的進度提交質量合格的設計資料，并對其負責②根據審查結論對不超過原定范圍的內容做必要調整補充。③負責向發(fā)包人及施工單位進行設計交底、解決有關設計問題和參與竣工驗收④假如一年內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作,但可以收取適當征詢服務費⑤設計人應保護發(fā)包人的知識產權以及產品圖紙等技術經濟資料(3）發(fā)包人的違約責任①在協議履行期間，發(fā)包人規(guī)定終止或解除協議,設計人未開始設計工作的,不退還發(fā)包人已付的定金②已開始設計工作的,已進行的實際工作量局限性一半時，按該階段設計費的一半支付。③超過一半時,按該階段設計費的所有支付④發(fā)包人逾期支付設計費，每逾期支付一天，應承擔支付金額2‰的逾期違約金。⑤逾期超過30天以上時,設計人有權暫停履行下一階段的工作，并書面告知發(fā)包人。⑥發(fā)包人的上級或設計審批部門對設計文獻不審批或本協議項目停建、緩建，發(fā)包人按規(guī)定支付設計費。（4)設計人的違約責任①由于設計人因素導致工程質量事故損失,設計人除負責采用補救措施外,應免收直接受損失部分的設計費②損失嚴重的要根據損失限度和設計人責任大小想發(fā)包人支付補償金③由于設計人因素，延誤設計資料、設計文獻的交付,每交付一天，應減收該項目應收設計費的2‰.④協議生效后，設計人規(guī)定終止或解除協議，設計人應雙倍返還定金。10、建設工程施工協議——是雙方有償協議，也是諾成協議。（1）建設工程施工協議的特點（五條)①協議標的的特殊性②協議履行期限的長期性③協議風險較大④協議內容復雜⑤建筑工程施工協議涉及面廣(2)建設工程施工協議示范文本組成三個部分：第一部分是協議書；第二部分是通用條款；第三部分是專用條款三個附件:附件一是承包人承攬工程項目一覽表;附件二是發(fā)包人供應材料設備一覽表；附件三是房屋建筑工程質量保修書（３）建設工程施工協議的內容施工協議中,關于工期、質量、造價方面的條款是協議的最重要條款(４）建設工程項目貨品采購協議的特點①建設工程項目貨品采購協議的當事人——可以是發(fā)包人,也可以是承包人②建設工程項目貨品采購協議的標的——品種繁多，供貨條件差異較大③建設工程項目貨品采購協議的內容——涉及的條款繁簡限度差異較大。④貨品供應的時間——與施工進度密切相關,出賣人必須嚴格按照協議約定的時間交付訂購的貨品11、建設工程項目貨品采購協議的特點①建設工程項目貨品采購協議的當事人——可以是發(fā)包人，也可以是承包人②建設工程項目貨品采購協議的標的——品種繁多,供貨條件差異較大③建設工程項目貨品采購協議的內容——涉及的條款繁簡限度差異較大。④貨品供應的時間——與施工進度密切相關，出賣人必須嚴格按照協議約定的時間交付訂購的貨品１２、工程建設項目材料采購協議——屬于買賣協議①了解內容(13條)——Ｐ９０②交貨檢查的依據——采購協議，各種單據、憑證,質量標準，共同封存的樣品。③交貨檢查的內容:數量檢查和質量檢查(１)工程建設項目材料采購協議供貨方的違約責任①未能按協議約定交付貨品Ⅰ、不能供貨——違約金=協議約定的違約金比例×不能交貨部分貨款，違約金局限性以填補損失，可修改違約金計算方法Ⅱ、不能按期供貨——逾期交貨,需按協議約定支付逾期交貨部分的違約金，如采購方自提，發(fā)供生采購?方的其他額外損失，也應由貨方承擔。②交貨數量與協議不符Ⅰ、多于協議規(guī)定,采購方不批準接受,可在承付期內拒付多交部分的貨款和運雜費。Ⅱ、少于協議規(guī)定,憑有關合法證明，在承付期內可拒付少交部分的貨款。③產品的質量缺陷問題的解決Ⅰ、采購方批準運用,當按質論價Ⅱ、采購方不批準使用，由供貨方負責包換或包修Ⅲ、不能修理或換掉，按交貨方不能交貨對待（2）采購方違約責任①不安協議約定接受貨品:應向供貨方支付按退貨部分貨款總額計算違約金②逾期付款:按協議約定方法，支付逾期付款利息③貨品交接地點錯誤：采購方錯填或未在協議約定的時限內,將變更的到貨地點,接貨人等信息告知對方，所產生的后果,均有采購方承擔1３、工程建設項目設備采購協議——屬于承攬協議的范疇(1）設備采購協議重要內容——協議條款、附件協議條款、附件的重要內容理解記憶,見教材P92(2）設備制造期內供貨方的義務：①協議約定期間內，提交設備的設計、制造和檢查的標準②開始投料制造時,向監(jiān)造代表提供整套設備的生產計劃③每月末提供月報表④監(jiān)造達標在監(jiān)造中發(fā)現設備和材料存在質量問題或不符合本規(guī)定的標準或包裝規(guī)定而提出意見并暫不予簽字，供貨方應采用相應改善措施,以保證交貨質量⑤監(jiān)造代表發(fā)現重大問題規(guī)定停工檢查時,應遵照執(zhí)行⑥為監(jiān)造代表提供工作、生活必要的方便條件⑦無論監(jiān)造代表是否參與監(jiān)造與出廠檢查,或者監(jiān)造代表參與了監(jiān)造與檢查并簽署了監(jiān)造與檢查報告,均不能被視為免去供貨方對設備質量應負的責任。(３）設備制造期內采購方的義務:①在不影響供貨方正常生產進度情況下，進行現場的監(jiān)造檢查和見證②監(jiān)造代表應準時參與協議規(guī)定的檢查和實驗。(4）貨品交付期間供貨方的義務①供貨前協議約定期間內向采購方發(fā)出告知②向承運部分辦理申請發(fā)運設備所需的運送工具計劃③每批協議設備交貨日期以到火車站（碼頭）的到貨告知單的時間戳記為準④每批貨品備妥及裝運車船發(fā)出24小時內,以電報或傳真將該貨品內容告知采購方（５)貨品交付期間采購方的義務①接到發(fā)運告知后做好現場接貨準備工作②準時提貨③采購方因素導致推遲設備發(fā)貨,應及時告知對方,并承擔推遲期間的倉儲費和必要保管費。(6)損害、缺陷、短少的協議責任①現場檢查時，如有由于供貨方（涉及運送）因素導致的，應做好記錄,雙方代表簽字，作為采購方向供貨方提出修理、更換、索賠的依據②由于采購方的因素，供貨方在接到告知后，應盡快提供或替換相應的部件，但費用采購方自付；供貨方如有異議，應在接到書面告知后,和在協議約定的時間內提出，否則規(guī)定成立。③在共同檢查中,對檢查記錄不能取得一致意見,則有雙方委托的權威第三方裁定。④制造、修理、運費,保險費都有責任方承擔(7)設備安裝驗收供貨方的現場服務①派出必要的現場服務人員②進行技術交底③指導安裝調試的工序（8）設備驗收——啟動試車、性能驗收、最終驗收（9)供貨方的違約責任①延誤責任的違約金②質量責任的違約金③不能供貨的違約金（1０）采購方的違約責任①延期付款違約金②延期付款利息③采購方半途規(guī)定退貨，按退貨部分設備約定價格的某一比例計算違約金１４、租賃協議（１)租賃協議的概念租賃期限為6個月以上的,應當采用書面形式，未采用書面形式，視為不定期租賃(2）租賃協議的特性①租賃協議為雙務有償協議②租賃協議是轉讓財產使用權的協議③租賃協議為諾成協議④租賃協議具有臨時性的特點——《協議法》規(guī)定,租賃期限不得超過2０23，超過２023的，超過部分無效，續(xù)訂協議，自續(xù)訂之日起也不得超過2０23租期(３)了解出租人的權利義務和責任（4條）(4）了解承租人的權利義務和責任(7條）15、建設工程協議管理的特點(五個特點）（1）建設工程項目完畢是一個漸進的過程，導致協議管理期長(2）工程價值量大、協議價格高,協議管理對經濟效益影響較大(3)工程協議變動較為頻繁（４）工程協議管理工作復雜(5)協議風險大1６、建設協議管理制度(八條制度）（1)建筑公司內部協議預簽制度－公司內部各部門之間模擬活動（2）建筑公司內部的審查、批準制度－通過各部門及法律顧問的審查(3）嚴格保護、保管公司印章制度(４）檢查和獎勵制度(5）完善協議記錄考核制度（6)建立協議管理評估制度(7）推行協議管理目的制度（8)建立協議管理質量責任制度17、協議談判（1）談判人員的組成(三類人員）①懂建筑方面的法律法規(guī)與政策的人員——法律法規(guī)②懂工程技術方面的人員——工程技術③懂建筑經濟方面的人員——建筑經濟(或工程造價）（2）對談判主體的分析(四方面的分析）①發(fā)包方的分析②承包方的分析③對對方的分析④談判目的可行性及雙方優(yōu)勢與劣勢分析(3）擬定談判方案①列出雙方能取得一致的內容②列出原則性的分歧問題③列出談判的重點和難點（4)協議談判的策略和技巧①掌握談判議程,合理分派各議題的時間②高起點戰(zhàn)略——談判之初提出苛刻的條件③注意談判氛圍④適當的遲延與休會——陷入僵局時要冷解決⑤避實就虛——運用對方弱點，回避自己弱點⑥分派談判角色,發(fā)揮專家的作用-多角色團隊配合18、建設工程協議的審查（１）協議成立與協議生效的區(qū)別①協議成立指當事人完畢了簽訂協議過程，就協議內容協商一致。②協議生效指協議產生法律效力，當事人的協議權利受法律保護,協議義務具有法律上的強制性③協議的成立體現了當事人意志,并不等于協議得到了法律認可的效力。而協議生效體現國家意志，即協議產生法律的效力(2）協議生效的條件①訂立協議的當事人必須具有相應民事權利能力和民事行為能力——主體合格②意思表達真實——意愿真實③不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，不損害公共利益——符合法律規(guī)定④具有法律所規(guī)定的形式——形式合法（３）協議效力待定情況(效力)——效力取決于權利人是否追認①限制民事行為能力的人依法不能獨立訂立協議的情況②無代理權的人代訂協議的情況Ⅰ、主線無代理權Ⅱ、越權代理Ⅲ、代理權終止后的無權代理③無處分權的人處分別人財產的情況（４)無效協議與效力待定協議、可變更可撤消協議的區(qū)別①無效協議一定是違反了公共利益或違法，必然無效②此外兩種協議一般只侵害了當事人的利益，其效力取決于當事人是否認可（5）審查協議的重要內容(見教材P10０-10１)①審查是否擬定了合理的協議工期②審查雙方代表的權限有無重疊的情況甲、乙方的代表以及與監(jiān)理工程師的職能有無重疊③審查協議中有關工程造價及計算方法是否明確Ⅰ、審查是否約定了分期提供圖紙和分期預算Ⅱ、審查是否約定分段提供圖紙分段施工Ⅲ、審查分階段工程質量驗收合格后遞交工程決算的期限Ⅳ、審查協議中是否約定所有工程竣工通過驗收后承包商遞交工程最終決算造價的期限(6）保修期自驗收合格之日起(7）最低保修期限①基礎設施工程、地基基礎工程和主體工程,為設計文獻規(guī)定的合理使用年限②屋面防水工程、有防水規(guī)定的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年③供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期④管線、設備安裝和裝修工程為2年（８)建設工程協議中的免責事由①法定免責事由－僅指不可抗力②約定免責事由(9）免責條款無效的情況①導致對方人身傷害的②因故意或重大過失導致對方財產損失的1９、建設工程協議簽訂的方式形式（１)訂立協議的方式①要約邀請——招標公告和招標文獻②要約——投標文獻③承諾——中標告知書④協議成立——雙方訂立書面協議⑤協議生效——協議符合法律的規(guī)定（2)訂立協議的形式——書面協議、口頭形式和其他形式、工程施工協議應當采用書面協議形式20、施工索賠的特性（1）索賠的雙向性①承包商向業(yè)主索賠－一般意義上的索賠②業(yè)主向承包商索賠——反索賠(2）索賠以實際發(fā)生了經濟損失或權利損害為前提①經濟損失:工、料、機、管理費等②權利損害：如特定情況下延長工期的權利(3）索賠是一種單方行為，能否實現取決于能否被確認21、施工索賠的分類分類依據種類按索賠主體分承包商與業(yè)主間的索賠承包商與分包商間的索賠承包商與供應商間的索賠承包商向保險公司規(guī)定的索賠按索賠目的分工期索賠費用索賠按索賠事件的性質分工期延誤索賠——發(fā)包人或不可抗力因素工程變更索賠協議終止索加快工程索賠意外風險和不可預見因素索賠其他索賠按索賠協議依據分類協議中的明示索賠協議中的默示索賠按索賠的解決方式分類單項索賠綜合索賠22、索賠事件承包商只對自己的行為承擔責任，事件只要不是承包商應承擔責任的，無論是發(fā)包人的因素,還是第三人的因素，或是不可抗力,承包商均不承擔責任,均可以向發(fā)包人索賠。２3、索賠證據的種類(十二項）——(見教材P１06）２4、索賠程序（五步)（1）承包人提出索賠規(guī)定(一告知一報告,先告知后報告）①發(fā)出索賠意向告知——在索賠事件發(fā)生后的２８天內向工程師遞交②遞交索賠報告——在發(fā)出索賠意向告知后2８天內,或工程師也許批準的其他合理時間③工程師有不立即解決索賠的權力(2）工程師審核索賠報告(鑒定索賠成立的原則）①工程師審核承包人的索賠申請（三步）②鑒定索賠成立的原則（三項）事實+責任+程序③工程師對索賠報告的審查（五步)（３）工程師擬定合理的補償額①工程師與承包人協商補償②工程師做出索賠解決決定Ⅰ、工程師在收到索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,如未答復視為已認可索賠Ⅱ、索賠事件連續(xù)進行,應當階段性地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內,進行最終索賠報告Ⅲ、工程師的解決不是終局決定,對發(fā)包人和承包人不具有強制約束力，承包人不滿意,可以提請仲裁或訴訟解決（４)發(fā)包人審查索賠解決①工程師擬定的索賠額超過其權限時,報請發(fā)包人批準②發(fā)包人決定是否批準工程師解決意見③發(fā)包人批準后,工程師可簽發(fā)證書(５）承包人是否接受索賠解決①承包人接受解決決定，索賠事件解決結束②承包人不批準,即引起協議爭議，可以協商、仲裁、訴訟25、工期可以順延的情況(記原則——非承包人因素)(1)發(fā)包人未能按約定提供圖紙及開工條件（2）發(fā)包人未能按約定支付工程款項（3）工程師未能提供指令批準使施工不能正常進行（4)設計變更和工程量增長(5)一周內非因承包商的因素停水、停電、停氣導致停工累計超過8小時(6）不可抗力（7）其它工程師批準順延工期的情況26、工期索賠與一般索賠時間上的區(qū)別

一般索賠是2個28天,而工期索賠是2個14天27、工期延誤的因素分類(三種因素）(１）業(yè)主或工程師引起的工期延誤(１4種）（2)因承包商因素引起的工期延誤（6種)（3）不可控制因素引起的工期延誤（３種）2８、工期索賠的計算方法（1)網絡圖分析法①如延誤的工作為關鍵工作,則總延誤時間為批準順延的工期②如延誤的工作為非關鍵工作,可以批準延誤的時間=延誤時間-總時差③如實際進度比計劃進度拖后m天,而該工作的總時差為A,自由時差為B,此時（Ⅰ)如M≤A,M≤B,則對總工期和緊后工作無影響(Ⅱ)如M＞Ａ或M>Ｂ,則對總工期推后Ｍ-A,使緊后工作的最早開始時間推后M-Ｂ（2)比例計算法第六章建設工程造價的構成與計價依據1、建設工程造價的概念(1）組成（四大組成部分）①工程費用②工程建設其它費用③預備費④建設期利息組成（2)建設工程造價與建筑安裝工程造價的區(qū)別①前者是業(yè)主所花費的所有固定資產投資，范圍大②后者是業(yè)主在投資中支付給施工單位的費用,范圍小,包含于前者之中2、建設工程造價的計價特點（1)單件計價——每一個工程計價都不相同(２）多次性計價——不同階段,根據不同依據,有不同的造價(3）按工程構成的分部組合計價——分部分項工程造價－單位工程造價-單項工程造價-建設項目造價3、工程建設項目分解(1)建設項目：獨立設計+獨立核算＋獨立組織形式（如學校）(2）單項工程：獨立設計文獻＋獨立發(fā)揮效能（如圖書館)(3)單位工程:獨立設計+獨立組織施工(不能獨立發(fā)揮效能）（土建、安裝、給排水等)（4）分部工程:（定額中的章,如鋼筋混凝土工程）（5)分項工程：（定額中的節(jié)，如混凝土墻、梁、板、柱)４、建設工程造價合理估計項目階段造價形式依據作用項目建議書、可研階段投資估算投資估算指標、類似工程造價資料以及參數是項目決策的重要依據初步設計階段項目總概算概算定額或概算指標作為控制項目造價的最高限額施工圖設計階段施工圖預算施工圖紙、預算定額結算工程款的依據工程招投標階段承包協議價工程發(fā)包承包的依據工程實行階段結算造價協議價、實際工程量竣工驗收階段竣工決算擬定項目的所有費用5、有效控制造價應遵循以下原則（1）以設計階段為重點階段進行全過程造價控制（影響造價最大的階段是投資決策和設計兩大部分,做出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計階段）（2)積極控制（3）令人滿意原則——工期、投資、質量三控制（4）技術與經濟相結合6、建設投資按照概算法分類按照該算法分類,我國現行的建設工程造價構成見下圖（一定記住這張圖)圖1我國現行的生產性建設項目總投資構成（概算法分類）圖1我國現行的生產性建設項目總投資構成（概算法分類）建設項目總投資流動資產投資建設工程造價（固定資產投資）建設投資工程建設其他費設備工器具購置費建安工程費設備購置費工具器具及生產家具購置費設備原價設備運雜費直接費間接費利潤稅金土地使用費與項目建設有關的其他費用與未來公司生產經營有關的其他費用預備費基本預備費漲價預備費建設期利息工程費用（１）固定資產的費用（2)無形資產的費用（3)其他資產的費用（4）預備費8.關于土地使用權的解決(1)尚未開發(fā)或建造自用項目——無形資產(2)開發(fā)公司開發(fā)商品房時——開發(fā)成本（3）建造自用項目——在建工程成本（４)建設投資估算表——固定資產其他費用9、設備、工器具購置費用（1)設備購置費=設備原價(為國產設備原價或進口設備抵岸價)＋設備運雜費(2）工器具及生產家具購置費＝設備購置費×定額費率１0、國產非標準設備原價——用成本計算估價法材料費+加工費＋輔助材料費＋專用工具費＋廢品損失費＋外購配套件費+包裝費+利潤＋稅金＋設計費１1、進口設備的交貨方式（三大種三小種)（1)內陸交貨類(類似于到廠家自提，買方責任大)賣方在出口國內陸交貨,買方辦理出口手續(xù)和裝運出口（2）目的地交貨類（類似于送貨上門,賣方責任大）賣方要在進口國的港口或內地交貨(3)裝運港交貨類(以下三類名稱都針對賣方命名）①離岸價格——裝運港船上交貨價(FOB）賣方負責貨品裝船為止的一切費用,買方負責租船并支付海運費、保險費,辦理手續(xù)②到岸價格——運費、保險費在內價（CIＦ）賣方負責海運費和保險費CIF=FOB+海運費＋保險費③運費在內價(CFR）賣方承擔運費，不涉及保險費12、進口設備原價（10項構成）進口設備原價＝貨價＋國外運費＋國外運送保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅＋增值稅＋消費稅＋海外監(jiān)管手續(xù)費＋車輛購置附加費（1）貨價采用離岸價(FOB）,分原幣貨價和人民幣貨價（2)國外運費(國際運費)=原幣貨價(FOB)×運費率（3）運送保險費=ＣIF×保險費率＝（FＯB＋國外運費＋運送保險費)×保險費率→運送保險費(1-保險費率）=(FOB+國外運費)×保險費率→運送保險費=(FOＢ+國外運費)／（1－保險費率）×保險費率(4)銀行財務費=(FOＢ價＋貨價外需用外匯支付的款項）×銀行財務費率（5)進口代理手續(xù)費＝到岸價格（CIF外幣)×對外付匯當天外匯牌價(中間價)×手續(xù)費率（6）關稅＝CIF×稅率（7)增值稅＝（CIF+關稅＋消費稅）×增值稅稅率（進口設備為1７%）(8)（９)海關監(jiān)管手續(xù)費＝ＣIF×海關監(jiān)管手續(xù)費率（1０)進口車輛購置附加費＝（ＣIF＋關稅＋消費稅＋增值稅）×進口車輛購置附加費率13、設備運雜費(運費、裝卸費+包裝費+手續(xù)費+保管費）設備運雜費＝設備原價（或抵岸價CIF）×運雜費率※1４、建筑安裝工程費用項目組成(1)直接費、①直接工程費（組成:人、材、機）人工費＝∑(工日消耗量×日工資單價）材料費＝∑(材料消耗量×材料基價）+檢查實驗費施工機械使用=∑（施工機械臺班消耗量×機械臺班單價）②措施費（組成口訣：二環(huán)夜臨大水,支架已安穩(wěn)(文）)(2)間接費①規(guī)費(組成口訣:保定無公害）②公司管理費（組成口訣：公差使用保險金務工)（3）利潤（４）稅金會區(qū)分項目屬于直接工程費、措施費、規(guī)費、公司管理費小項中的哪一項1５、間接費的計算方法——記取基礎×間接費率（1）記取基礎（三種)①以直接費為計取基礎②以人工費(含措施費中的人工費)為計取基礎③以人工費和機械費合計(含措施費中的人工費和機械費）為計取基礎16、利潤的計算方法——計取基礎×相應利潤率其中,記取基礎同間接費的三種記取基礎17、稅金（1）的種類(兩稅一費共三種)①營業(yè)稅——營業(yè)額的3%②城市維護建設稅Ⅰ、納稅人所在地為市區(qū)，為營業(yè)稅的7％Ⅱ、納稅人所在地為縣城鄉(xiāng)的,為營業(yè)稅的５%Ⅲ、納稅人所在地不在市區(qū)縣鎮(zhèn)的，為營業(yè)稅的1%<③教育費附加——營業(yè)稅的3%（２）綜合稅率①市區(qū)——３.4１%②縣鎮(zhèn)——3.35%③不在市區(qū)縣鎮(zhèn)——3.22%１８、工程建設其他費用（三大類12小項）（１)土地使用費①土地征用及遷移補償費②土地使用權出讓金(2）與項目建設有關的其他費用①建設單位管理費②勘察設計費③研究實驗費④臨時設施費⑤工程監(jiān)理費⑥工程保險費⑦引進技術和進口設備其他費（３）與未來公司生產經營有關的其他費用①聯合試運轉費②生產準備費③辦公和生活家具購置費19、預備費(兩類)（1)基本預備費（不可預見費)（2）漲價預備費２0、建設期貸款利息——ｑｊ:建設期第j年應計利息——Ｐj－1：建設期第ｊ-1年末貸款余額——Ａj：建設期第j年支用貸款——i：年利率〖記憶要點〗（１)利息分年計算,按復利計（2)當年發(fā)生的貸款本年計半息,以前年度發(fā)生的貸款本息本年記全息2１、工程量清單的概念和作用(1）概念①工程量清單是由建設工程招標人發(fā)出的，對招標工程的所有項目，按統一的工程量計劃