2021年中國(guó)環(huán)保綜合治理行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)環(huán)保綜合治理行業(yè)相關(guān)政策匯總近年來(lái)隨著生態(tài)文明體制改革不斷推進(jìn)，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn)。中國(guó)出臺(tái)了一系列保護(hù)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)。環(huán)保綜合治理行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)整理序號(hào)法律法規(guī)名稱(chēng)生效日期1《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》1997年3月1日起施行2《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2005年4月1日起施行3《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2008年6月1日起施行4《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015年1月1日起施行5《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2016年1月1日起施行6《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2016年9月1日起施行7《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》2017年2月7日起施行8《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》2017年4月10日起施行9《土壤污染防治法(草案)》2017年7月27日起施行10新修訂《水污染防治法》2018年1月1日起施行2019-2021年中國(guó)環(huán)保綜合治理行業(yè)相關(guān)政策匯總時(shí)間相關(guān)部門(mén)政策文件主要內(nèi)容2019年4月生態(tài)環(huán)境部《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(CB37823-2019)>貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染。改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制藥工業(yè)大氣污染物打放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。制藥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、慈奧污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家行染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生圓體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。2019年4月生態(tài)環(huán)境部《徐料、袖墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(CB37824-2019)》為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染。改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了徐科、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要零。涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家行染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體康物行染控制標(biāo)準(zhǔn)。2019年4月生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》全國(guó)新建(含搬遷)鑰鐵項(xiàng)目原則上要達(dá)到超低排放水平。推動(dòng)現(xiàn)有銅鐵企業(yè)好低排放改造，到2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進(jìn)其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作:到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低邦放改造基本完成。全國(guó)力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造。2020年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保首臺(tái)(妻)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。加快提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批專(zhuān)業(yè)化骨干企業(yè)。扶持一批專(zhuān)特優(yōu)精中小企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法。促進(jìn)企業(yè)降低大”氣污染物、水污染物排放濃度，提高圖體廢物綜合利用率。2020年11月生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范。國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行。2021年6月生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勤各地組建多種類(lèi)型的生態(tài)環(huán)境志重服務(wù)擔(dān)織。有條件的地方可建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)地織。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境志惠服務(wù)腿織的墻育扶持。通過(guò)政策引導(dǎo)重點(diǎn)培育、項(xiàng)目資助等方式建設(shè)一批機(jī)相型，支持型.社會(huì)影響力強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織。支持生態(tài)環(huán)境志意服務(wù)組織通過(guò)承接公共服務(wù)項(xiàng)目，積極參加公益創(chuàng)業(yè)和公益創(chuàng)投、爭(zhēng)職政府補(bǔ)貼與社會(huì)損贈(zèng)等多種速?gòu)?。安善解決志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本問(wèn)題，增強(qiáng)機(jī)織造血功能。2021年11月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象中依法受到保護(hù)，禁止或限制捕殺、采集、貿(mào)易的野生物種的個(gè)體數(shù)量。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)需要采取措施加以保護(hù)、嚴(yán)禁破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的分布面積。以上法規(guī)、政策對(duì)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)，解決影響民生改善的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障環(huán)境安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而在全局的高度維護(hù)國(guó)家安全，具有深刻的現(xiàn)實(shí)作用。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)積極開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，實(shí)施綜合整治，土壤環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。但中國(guó)土壤環(huán)境狀況總體仍不容樂(lè)觀(guān)，必須引起高度重視。為切實(shí)保護(hù)土壤環(huán)境，防治和減少土壤污染。在2015年2月，各省區(qū)市陸續(xù)召開(kāi)了地方兩會(huì)，從各地方的政府工作報(bào)告來(lái)看，環(huán)境污染治理成為2015年地方兩會(huì)的一大焦點(diǎn)。各省區(qū)市在大氣、水、土壤三大領(lǐng)域紛紛出臺(tái)了重磅措施，打響了環(huán)境污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018-2021年中國(guó)部分地區(qū)環(huán)保綜合治理行業(yè)相關(guān)政策匯總相關(guān)地區(qū)部門(mén)政策文件主要內(nèi)容遼寧省人民政府《遼寧省城市供水用水管理辦法》遼寧省內(nèi)具備連續(xù)供水條件的城市區(qū)域，供水單位應(yīng)當(dāng)保障連續(xù)不間斷供水，不得擅自停水;供水單位應(yīng)公開(kāi)水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。遼寧省第十三屆人大《遼寧省水污染防治條例》建立責(zé)任明晰、考核完善的工作機(jī)制，規(guī)定遼寧省實(shí)行五級(jí)河長(zhǎng)制，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。在工業(yè)污染防治方面，強(qiáng)化對(duì)排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管。規(guī)定新建產(chǎn)生重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)，并統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。浙江省人民政府《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB33/2169-2018)》規(guī)定了CODcr、氨氮、總氮和總磷等4項(xiàng)污染物控制要求。其余污染物控制要求仍按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)施后預(yù)計(jì)每年將減排CODcr、氨氮、總氮和總磷分別為18144、6048、3629和363噸，并將倒逼提升污水防治前端治理(如：工業(yè)廢水與生活污水納管分流)和污泥處置(改造后污泥需統(tǒng)一處理，防止二次污染)，促進(jìn)全省污水治理技術(shù)進(jìn)步。安徽省第十三屆人大《安徽省淮河流域水污染防治條例》對(duì)轄區(qū)內(nèi)造成水體嚴(yán)重污染的排污單位和綜合治理項(xiàng)目作出治理決定或者決定停業(yè)、關(guān)閉;禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)和印染、制革、化工、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè);超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。江西省十三屆人大《江西省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》文件規(guī)定，縣級(jí)以上總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、總湖長(zhǎng)、副總湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的總督導(dǎo)、總調(diào)度，組織研究本行政區(qū)域內(nèi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大決策部署、重要規(guī)劃和重要制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理、保護(hù)和治理的重大問(wèn)題。造成水體污染、水環(huán)境水生態(tài)遭受破壞等嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。四川省第十三屆人大《廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例》《廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例》已由廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2018年10月17日通過(guò)，由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2018年12月7日批準(zhǔn)，自2019年3月1日起施行。陜西省第十三屆人大《西安市水環(huán)境保護(hù)條例》嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格控制高耗水、高污染、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目；鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；有毒有害廢水禁止直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)；違規(guī)排放水污染物情節(jié)嚴(yán)重可責(zé)令停業(yè)。河北省第十三屆人大《關(guān)于加強(qiáng)船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》禁止船舶在港內(nèi)使用焚燒爐，違者可處以3000元到3萬(wàn)元罰款；船舶可以使用清潔能源、新能源、船載蓄電裝置或者尾氣后處理等替代措施滿(mǎn)足船舶大氣排放控制要求；皇島市、唐山市、滄州市根據(jù)本規(guī)定制定或者修訂船舶大氣污染防治具體管理辦法。山西省人民政府《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》聚焦生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，統(tǒng)籌黃河流經(jīng)縣和流域縣、沿黃沿汾區(qū)域，統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，著力保障黃河長(zhǎng)治久安，著力改善黃河生態(tài)環(huán)境，著力優(yōu)化水資源配置，著力促進(jìn)全流域高質(zhì)量高速度發(fā)展，著力改善人民群眾生活，著力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，全力構(gòu)建支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)格局。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳《2021年黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃》“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向”目標(biāo)，從水、大氣、土壤、固體廢物、核與輻射和重點(diǎn)領(lǐng)域六個(gè)方面，制定11項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作要求、任務(wù)和時(shí)限，從源頭杜絕隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法等現(xiàn)象。以推進(jìn)移動(dòng)