國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介-課件

國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介主講：田繼山國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介主講：田繼山1自主創(chuàng)新的突破

資金扶持力度前所未有的加大十一五期間將在自主創(chuàng)新方面有所突破，加大投入和資金扶持力度；科技創(chuàng)新環(huán)境將會越來越好。國家財政科技投入重點加大對基礎(chǔ)研究、公益研究、高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的穩(wěn)定支持，加大對科研基地、條件平臺和科技隊伍建設(shè)的支持。國家財政將安排專項資金，保障重大專項的順利實施。申報單位可根據(jù)科技主管部門提供的網(wǎng)址，隨時注意網(wǎng)上的通知，提前做好申報前期準(zhǔn)備工作，提高申報質(zhì)量和立項率。自主創(chuàng)新的突破

資金扶持力度前所未有的加大十一五期間將2國家科技計劃體系

要了解國家科技部系統(tǒng)申報系列有哪些項目可以申報，首先要了解和熟悉國家科技計劃體系，所謂“3＋2”體系的來龍去脈。何為“3＋2”體系？“3”體系即指國家“863”計劃、國家科技攻關(guān)計劃和“基礎(chǔ)研究計劃”三個體系；“2”體系即指國家科技計劃體系下面的“研究開發(fā)條件建設(shè)計劃”體系和“科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃”二個體系，二者合起來稱為國家科技計劃“3＋2”體系。下面為國家科技計劃體系－“3＋2”的體系結(jié)構(gòu)圖。國家科技計劃體系要了解國家科技部系統(tǒng)申報系3體系圖國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）國家科技攻關(guān)計劃基礎(chǔ)研究計劃國家自然科學(xué)基金國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目計劃（973計劃）基礎(chǔ)研究重大項目前期研究專項研究開發(fā)條件建設(shè)計劃國家重點實驗室建設(shè)項目計劃國家工程技術(shù)研究中心計劃科研條件建設(shè)國家重大科學(xué)工程科技基礎(chǔ)性工作及社會公益研究專項國際科技合作計劃國家軟科學(xué)研究計劃科普科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金星火計劃火炬計劃科技成果重點推廣計劃國家重點新產(chǎn)品計劃科技興貿(mào)行動計劃國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心大學(xué)科技園農(nóng)業(yè)科技園科研院所研究開發(fā)專項體系圖國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）4科技計劃的定義科技計劃是政府組織科技創(chuàng)新活動的基本形式，主要包括國家科技計劃、部門（行業(yè)）科技計劃和地方科技計劃等?？萍加媱澋亩x科技計劃是政府組織科技創(chuàng)新活動的基本形式，5調(diào)整后新的申報體系結(jié)構(gòu)目前,為適應(yīng)改革的需要和方便申報單位入手，對現(xiàn)有的國家科技計劃體系進(jìn)行必要的改革和調(diào)整后，“十一五”國家科技計劃體系中的申報體系主要由基本計劃和重大專項兩大塊構(gòu)成：基本計劃是指國家財政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動的基本形式，包括基礎(chǔ)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、政策引導(dǎo)類科技計劃等；重大專項是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，由政府支持并組織實施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大工程建設(shè)，通過重大專項的實施，在若干重點領(lǐng)域集中突破，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的局部跨越式發(fā)展。調(diào)整后新的申報體系結(jié)構(gòu)目前,為適應(yīng)改革的需要和方便申報6國家科技計劃申報體系

七大類新結(jié)構(gòu)“十一五”開局首年，國家科技部改革國家科技計劃申報體系，進(jìn)一步簡化和實施三公開，減少人為因素,組建了國家科技計劃項目申報中心網(wǎng)站，就申報科技計劃項目單獨歸結(jié)為以下更為簡潔的七大類結(jié)構(gòu)，方便提供一站式項目申報服務(wù)。國家科技計劃項目申報中心是國家科技部各類科技計劃項目信息網(wǎng)絡(luò)報送的統(tǒng)一入口，目前正在進(jìn)行系統(tǒng)試運行階段。主要是為了查詢相關(guān)申報信息和匯總申報提供便利通道.一、863計劃二、國家科技攻關(guān)計劃三、973計劃四、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃五、政策引導(dǎo)類科技計劃包括：1、星火——星火計劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金2、火炬——火炬計劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程4、國家重點新產(chǎn)品5、國際科技合作計劃六、重大專項七、其他國家科技計劃申報體系

七大類新結(jié)構(gòu)“十一五”開局首年，國家科7國家科技計劃的新定位圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國家科技計劃要進(jìn)一步明確定位和支持重點?；A(chǔ)研究計劃要突出原始創(chuàng)新，由國家自然科學(xué)基金和973計劃構(gòu)成，主要定位分別為自由探索性基礎(chǔ)研究和國家目標(biāo)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究；科技攻關(guān)計劃要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全面支撐作用，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)；高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）以發(fā)展高技術(shù)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和前沿性，重點加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開發(fā)；科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃要突出資源共享，以研究實驗基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等建設(shè)為主要內(nèi)容，為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力提供支撐；政策引導(dǎo)類計劃要有明確的政策導(dǎo)向和措施，重點加大對企業(yè)自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、國際科技合作等的引導(dǎo)和支持。重大專項按照國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，明確實施的目標(biāo)，根據(jù)需要和條件，成熟一個，實施一個。國家科技計劃的新定位圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國家科技計劃要8８６３計劃介紹國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）是一項具有明確國家目標(biāo)的國家科技計劃。在以往多個計劃成功實施的基礎(chǔ)上，國務(wù)院將繼續(xù)批準(zhǔn)在“十一五”期間繼續(xù)實施863計劃?！笆晃濉逼陂g，863計劃將繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界高技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新，實現(xiàn)從重點跟蹤到突出跨越的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。著重解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長點，重點加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開發(fā)。８６３計劃介紹國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）9支持領(lǐng)域和發(fā)展方向：“十一五”期間，863計劃將繼續(xù)選擇信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)等6個高技術(shù)領(lǐng)域的近２０個主題和若干個重大專項作為發(fā)展重點。更加突出產(chǎn)學(xué)研合作和自主創(chuàng)新。進(jìn)一步明確了能源、信息、交通、先進(jìn)制造、材料、地球觀測與導(dǎo)航等領(lǐng)域的“十一五”工作重點，以及工業(yè)領(lǐng)域科技條件平臺、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等方面的發(fā)展思路，進(jìn)一步突出高新技術(shù)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用。

支持領(lǐng)域和發(fā)展方向：10國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX11863計劃計劃結(jié)構(gòu)科技部領(lǐng)域863計劃主題課題子課題總裝備部、國防科工委軍口：·航空航天·先進(jìn)防御重大專項民口：·信息·生物及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)·新材料·先進(jìn)制造與自動化·能源·資源環(huán)境課題子課題863計劃計劃結(jié)構(gòu)科技部領(lǐng)域863計劃主12

863計劃

主題特點：——鼓勵創(chuàng)新。——掌握知識產(chǎn)權(quán)?！タ岁P(guān)鍵技術(shù)。——占863總經(jīng)費的45%。重大專項特點：——重大產(chǎn)品?！到y(tǒng)和工程?！袌?、應(yīng)用和國家重大戰(zhàn)略需求?！?63總經(jīng)費的55%。863計劃

主題特點：13計劃特性：—競爭前高技術(shù)研究開發(fā)。－科技創(chuàng)新。－自主知識產(chǎn)權(quán)。－中長期（5年）計劃。－中央財政專項撥款220億/5年，其中民口150億/5年。國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX14申報時間：鑒于信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)各個領(lǐng)域之各個主題對應(yīng)用不同的申請要求和申報時間，請各申報單位注意科技部網(wǎng)上通知，下載項目課題申請指南和課題申請書等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報指南和填寫好申請書，按時做好申報工作。申報時間：鑒于信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)15國家科技攻關(guān)計劃國家科技攻關(guān)計劃是我國第一個國家科技計劃，是國家科技計劃體系的重要組成部分。國家科技攻關(guān)計劃堅持面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大需求出發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和解決社會公益性重大技術(shù)問題為主攻方向，通過重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供技術(shù)支撐。十一五期間重點圍繞中長期規(guī)劃中重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題選題。突出集成創(chuàng)新。國家科技攻關(guān)計劃國家科技攻關(guān)計劃是我國第一個國家16攻關(guān)計劃

計劃特性：—市場導(dǎo)向，需求牽引。自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化并重。實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。項目經(jīng)費須由中央財政、組織部門和承擔(dān)單位等共同籌集。中央財政資助方式為成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助，主要用于項目研究開發(fā)和計劃管理。55億/5年。

攻關(guān)計劃

計劃特性：17攻關(guān)計劃項目根據(jù)支持的重點分重大項目、重點項目和引導(dǎo)項目三類，設(shè)項目和課題兩個層次。項目采取有限目標(biāo)、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期一般不超過三年。攻關(guān)計劃項目根據(jù)支持的重點分重大項目、重點項目和引導(dǎo)項目三18攻關(guān)計劃重點項目·產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)·促進(jìn)區(qū)域發(fā)展共性技術(shù)

重大項目·帶動性大·覆蓋面大·關(guān)聯(lián)度高·配套、集成示范性強(qiáng)

引導(dǎo)項目·推動地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展·提高地方創(chuàng)新能力·地方攻關(guān)計劃的重點項目攻關(guān)計劃重點項目重大項目引導(dǎo)項目19攻關(guān)計劃項目選項原則：（1）與國家目標(biāo)結(jié)合緊密，符合國家的發(fā)展戰(zhàn)備和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會可持續(xù)發(fā)展帶動性大，或與國家重大工程建設(shè)相配套。（2）項目目標(biāo)集中、具體，技術(shù)先進(jìn)，具有較強(qiáng)的應(yīng)用和發(fā)展前景。（3）現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件較強(qiáng)，3年內(nèi)經(jīng)過努力可以完成項目確定的目標(biāo)。攻關(guān)計劃項目選項原則：20攻關(guān)計劃重大項目重點支持對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和社會可持續(xù)發(fā)展帶動作用大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的核心技術(shù)及其配套集成技術(shù)的研究開發(fā)和示范。

攻關(guān)計劃重大項目21重點項目支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提出的未被重大項目所涵蓋的重點關(guān)鍵技術(shù)，及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大促進(jìn)作用的共性技術(shù)的研究開發(fā)和示范。

重點項目22引導(dǎo)項目將符合國家科技攻關(guān)計劃的方向和條件，對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創(chuàng)新能力的地方重大攻關(guān)項目列入國家科技攻關(guān)計劃指導(dǎo)實施。引導(dǎo)項目的實施經(jīng)費以地方和企業(yè)自籌為主。引導(dǎo)項目23經(jīng)費管理１、攻關(guān)計劃經(jīng)費由中央財政專項撥款、項目組織單位和課題承擔(dān)單位配套等多渠道構(gòu)成，鼓勵引導(dǎo)社會資金投入攻關(guān)計劃。２、攻關(guān)計劃項目資助方式分為成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式。３、攻關(guān)計劃經(jīng)費主要用于項目實施期間的項目研究開發(fā)費和計劃管理費。４、財政部、科技部直接或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對攻關(guān)計劃經(jīng)費的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。項目組織單位和課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對經(jīng)費的管理和使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，對違反經(jīng)費使用規(guī)定、不按照項目或課題預(yù)算執(zhí)行等情況，財政部、科技部有權(quán)停止撥款直至終止任務(wù)。經(jīng)費管理24案例一西北農(nóng)林科技大學(xué)無公害農(nóng)藥研究服務(wù)中心和陜西和平科技實業(yè)股份有限公司合作承擔(dān)的國家“十五”科技攻關(guān)計劃“無公害農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)”課題，經(jīng)3年努力，通過了由農(nóng)業(yè)部組織的課題驗收。該課題圍繞當(dāng)前農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)中的迫切需要，以“農(nóng)藥無公害化”理念為指導(dǎo)，研究并解決了無公害農(nóng)藥研制、生產(chǎn)和使用中的一系列關(guān)鍵技術(shù)問題。目前已取得階段性研究成果5項,其中4項通過省、部級成果鑒定，3項被評為國際領(lǐng)先水平，1項被評為國內(nèi)領(lǐng)先水平；申請中國農(nóng)藥發(fā)明專利25項，其中11項獲得授權(quán)；在我國登記新農(nóng)藥產(chǎn)品2個，并審訂和采用了這2個產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文97篇，其中在國際刊物上發(fā)表13篇。案例一西北農(nóng)林科技大學(xué)無公害農(nóng)藥研究服務(wù)中心和陜西和平科技25電鍍廢水回用技術(shù)開發(fā)取得創(chuàng)新成果（攻關(guān)計劃）承擔(dān)單位：國家海洋局杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心、長沙力元新材料有限公司“電鍍廢水回用技術(shù)開發(fā)”成果在國內(nèi)首次將納濾及反滲透技術(shù)集成處理電鍍鎳廢水，工藝先進(jìn)合理。填補(bǔ)了國內(nèi)空白，在工業(yè)應(yīng)用上國外未見同類報道，已申請了名為“電鍍廢水處理零排放的膜分離方法”的發(fā)明專利一項。該成果的成功實施為電鍍生產(chǎn)廢水治理達(dá)到零排放提供了一條可行的技術(shù)路線，可節(jié)約電鍍生產(chǎn)用水量以及減輕電鍍行業(yè)對水環(huán)境的污染，有利于促進(jìn)電鍍行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該成果開發(fā)創(chuàng)新了新型集成膜組器等硬件技術(shù)和膜工藝設(shè)計、優(yōu)化、管理運行等方面的技術(shù)軟件，采用納濾膜除去廢水中的部分一價鹽，并對鎳離子預(yù)濃縮，再通過兩級反滲透進(jìn)一步濃縮鎳，使鎳離子濃縮100倍，大大降低了后處理的能耗。使該廢水處理工藝具備了極佳的經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)用該成果已在長沙力元新材料有限公司建立了處理量1000m3/d的示范裝置。裝置經(jīng)兩年時間的運行，結(jié)果表明裝置處理量達(dá)到設(shè)計能力，廢水回用率大于95%，廢水中鎳離子回收率也大于95%。廢水處理后回用水中總?cè)芙夤腆w量小于10mg/l，成為優(yōu)質(zhì)的電鍍工藝用水。示范工程投資回收期僅為1.41年，有極好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著水污染日益嚴(yán)重、水資源日益短缺，國家對環(huán)境保護(hù)更為重視，采用了先進(jìn)的膜分離技術(shù)的此項科技成果必將會得到更廣泛的推廣應(yīng)用。電鍍廢水回用技術(shù)開發(fā)取得創(chuàng)新成果（攻關(guān)計劃）26國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX27申報時間：按照科技部通知報送科技部有關(guān)專業(yè)司。注：不同領(lǐng)域申報時間不同，請各企業(yè)注意網(wǎng)上通知，下載項目課題申請指南和課題申請書等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報指南和填寫好申請書，按時做好申報工作。申報時間：按照科技部通知報送科技部有關(guān)專業(yè)司。28基礎(chǔ)研究計劃體系包括國家自然科學(xué)基金、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目計劃（973計劃）基礎(chǔ)研究重大項目前期研究專項。這里只介紹國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目計劃（973計劃）?；A(chǔ)研究計劃體系包括國家自然科學(xué)基金、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展29973計劃1997年6月4日，原國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議決定要制定和實施《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》,隨后由科技部組織實施了國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（亦稱973計劃）。制定和實施973計劃是黨中央、國務(wù)院為實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技工作作出的重要決策；是實現(xiàn)2010年以至21世紀(jì)中葉我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措?？萍疾吭谪斦俊易匀豢茖W(xué)基金委員會、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院等有關(guān)部門大力支持下，面向國家重大需求，立足科學(xué)前沿，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，“有所為，有所不為”，從戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性和可行性出發(fā)，提煉和選擇了一批國民經(jīng)濟(jì)、社會和科技自身發(fā)展中的重大科學(xué)問題，進(jìn)行了國家重點基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略部署。自1998年起至2002年，已先后啟動了132個項目，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域17項，能源領(lǐng)域15項，信息領(lǐng)域17項，資源環(huán)境領(lǐng)域24項，人口與健康領(lǐng)域21項，材料領(lǐng)域19項，重要科學(xué)前沿19項；“十五”期間國家財政投入超過５０億元。973計劃1997年6月4日，原國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三30戰(zhàn)略目標(biāo)：加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題，以提高我國自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力，為國家未來發(fā)展提供科學(xué)支撐。主要任務(wù)：一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等領(lǐng)域國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；二是部署相關(guān)的、重要的、探索性強(qiáng)的前沿基礎(chǔ)研究；三是培養(yǎng)和造就適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；四是重點建設(shè)一批高水平、能承擔(dān)國家重點科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科的綜合科學(xué)研究中心。戰(zhàn)略目標(biāo)：加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國家31重點支持領(lǐng)域973計劃的組織實施，以國家目標(biāo)為宏觀導(dǎo)向確定工作總體部署，形成合理布局，體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新提供動力和源泉，為經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐的要求。在973計劃項目的安排過程中，我們加強(qiáng)對于國家重大需求的分析和戰(zhàn)略研究，圍繞國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會信息化、提高人民生活質(zhì)量和健康水平、自然資源及其有效利用、生態(tài)、環(huán)境與社會協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大需求，面向未來，面向科學(xué)前沿，開展重大關(guān)鍵科學(xué)問題的研究。重點支持領(lǐng)域32973計劃項目應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)一部署，分年度組織實施。項目研究期限一般為五年。973計劃項目按照專家評議、擇優(yōu)支持的工作方法和"擇需、擇重、擇優(yōu)"、"公開、公平、公正"的原則遴選，強(qiáng)調(diào)國家需求與重大科學(xué)問題的結(jié)合，原則要求為：圍繞我國社會、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需要，解決國家中長期發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)性研究；瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)性研究；發(fā)揮我國的優(yōu)勢與特色，體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點，能在國際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。973計劃項目應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)一部署33十一五全國基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃新方向國家在制定“十一五”科技規(guī)劃時，專門建立了基礎(chǔ)研究部際協(xié)調(diào)機(jī)制，由科技部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金委、財政部、發(fā)改委等部門組成，共同制訂全國的基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃。這是第一次采用這種聯(lián)合的方式制定基礎(chǔ)研究的發(fā)展規(guī)劃，合作成果——十一五全國基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃不久即將頒布。

今后基礎(chǔ)研究的指導(dǎo)思想就是：求真探源、人才為本、雙力驅(qū)動、重點突破、發(fā)展基地、營造環(huán)境?；A(chǔ)研究要把原始創(chuàng)新作為主線，把培養(yǎng)人才作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)。程津培副部長強(qiáng)調(diào)說，過去在管理方式上，對科技的支持主要是以項目為依托，今后對人才、基地的支持要大大加強(qiáng)。在項目、基地、人才的支持上要實行合理調(diào)配，使國家重點試驗研究基地能更高效地開展創(chuàng)新活動，聚積更多的優(yōu)秀人才，以便能更有力地加強(qiáng)我國的原始創(chuàng)新能力。

十一五全國基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃新方向國家在制定“十一五34申報基本條件在中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校和具備以下條件的單位：1）有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。2）有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點突出，能針對關(guān)鍵性科學(xué)問題組織多學(xué)科科學(xué)家合作開展交叉綜合研究。

3）有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍。

4）具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基地開展研究工作。

5）經(jīng)費資助要求合理申報基本條件在中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校和具備35主管部門（申報渠道）973計劃由科技部負(fù)責(zé)，會同國家自然科學(xué)基金委員會及各有關(guān)主管部門共同組織實施。科技部成立專家顧問組，對國家重點基礎(chǔ)研究規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略、政策以及973計劃項目的立項、評審及組織實施中的重大決策性問題進(jìn)行咨詢、顧問、監(jiān)督、評議，以保證973計劃項目立項和管理的科學(xué)性與民主性；科技部按相關(guān)領(lǐng)域分別組建領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M，負(fù)責(zé)跟蹤、了解項目的執(zhí)行情況，以保證項目的順利實施。973計劃項目實行首席科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)下的項目專家組負(fù)責(zé)制，首席科學(xué)家對項目的執(zhí)行全面負(fù)責(zé)。項目依托單位負(fù)責(zé)項目的日常管理，提供項目執(zhí)行的相關(guān)條件保障。主管部門（申報渠道）36經(jīng)費來源：—中央財政專項撥款。40億/5年—實行項目全額預(yù)算，全成本核算。

973計劃項目實行課題制管理。實行分項目的全額預(yù)算、過程控制和全成本核算，預(yù)算管理、過程控制、成本核算與決算有機(jī)結(jié)合，形成科學(xué)的經(jīng)費管理模式。在立項過程中，采取專家評審遴選項目和按項目任務(wù)審核經(jīng)費相結(jié)合，在專家評審保證項目研究工作的科學(xué)性與可行性的同時，加強(qiáng)了預(yù)算編報和審核?？萍疾亢拓斦柯?lián)合成立了973計劃項目預(yù)算審查委員會，通過中介機(jī)構(gòu)對預(yù)算的評估、預(yù)算委員會審核和媒體公布接受社會監(jiān)督等步驟加強(qiáng)預(yù)算工作，以保證經(jīng)費安排的科學(xué)性與合理性，使973計劃項目立項和實施管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。經(jīng)費來源：—中央財政專項撥款。40億/5年37申報時間與程序1）科技部每年制定并在科技部及973計劃網(wǎng)站發(fā)布973計劃項目申報指南。

2）在中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)或高校，均可按項目申報指南要求通過主管部門或直接向科技部申報項目。申報單位在申報項目時應(yīng)推薦項目首席科學(xué)家。

3）項目遴選實行專家評審制度，以定性評價為主，定量評價為輔。評審工作一般分為初評、復(fù)評和綜合評審三個步驟進(jìn)行。

4）科技部在專家評審工作的基礎(chǔ)上確定當(dāng)年度項目立項。申報時間與程序38973計劃2006年項目申報工作于3月1日結(jié)束，受理有效項目申請297項。評審工作包括初評、復(fù)評和綜合評審三輪專家評審，目前已進(jìn)入網(wǎng)上初評階段。初評工作預(yù)計在4月上旬結(jié)束，整個評審工作將于6月份完成。973計劃2006年項目申報工作于3月1日結(jié)束，受理39成功申報案例案例一：淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司承擔(dān)的重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)研究取得突破(973案例)“礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)”課題以淮南礦業(yè)集團(tuán)公司作為工程依托單位，建立瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)示范礦區(qū)。實施2年多來，已在瓦斯煤塵爆炸評價、瓦斯危險區(qū)域預(yù)測、瓦斯突出危險性監(jiān)測、高瓦斯煤層群高效開采、礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性評價等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，攻關(guān)技術(shù)成果在礦區(qū)的應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)的升級，有效地改善了安全生產(chǎn)狀況。近年來更是杜絕了淮南礦區(qū)瓦斯傷亡事故，礦區(qū)百萬噸死亡率也下降到0.45，保持了相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。該課題示范效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。目前，攻關(guān)研究成果已在一些高瓦斯礦區(qū)得到推廣應(yīng)用?；幢?、皖北、松藻、平頂山、阜新、鐵法、晉城等20多個礦區(qū)（160個礦）應(yīng)用部分成果后，瓦斯抽放量和抽放率大幅度提高，改善了礦區(qū)的安全生產(chǎn)面貌。成功申報案例40案例二：利用太陽能分解水和生物質(zhì)制氫，把能量密度低，分散性強(qiáng)，不穩(wěn)定、不連續(xù)，隨時間、季節(jié)以及氣候而變化的可再生能源轉(zhuǎn)化為能量密度高、可儲存、可運輸、無污染的氫能是最具發(fā)展前途的可再生能源規(guī)?；猛緩街唬彩悄茉纯茖W(xué)技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究國際競爭的焦點之一，對解決能源緊缺、減小環(huán)境污染壓力具有重大意義，已被國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）及美國能源部（DOE）等國際上許多大型氫能計劃列為重要研究方向，我國科技部正式批準(zhǔn)立項的"國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃（973計劃）"項目"利用太陽能規(guī)模制氫的基礎(chǔ)研究"也將其列為主要研究內(nèi)容。近年來，西安交通大學(xué)動力工程多相流國家重點實驗室在利用太陽能規(guī)模制氫領(lǐng)域持續(xù)開展了一系列理論和實驗研究工作。在利用生物質(zhì)及煤熱化學(xué)制氫研究方面，研制成功超臨界水中濕生物質(zhì)催化氣化制氫實驗裝置，基本實現(xiàn)了生物質(zhì)模型化合物及原生生物質(zhì)的實驗室完全氣化，并釋放出水中的部分氫，氫氣產(chǎn)量最高可達(dá)生物質(zhì)原料含氫量的150％，獲得了最佳反應(yīng)條件和操作參數(shù)及其對氣化結(jié)果的影響規(guī)律，建成可用于中試的設(shè)計參數(shù)為40MPa，4t/h的大型超臨界水多相流熱化學(xué)反應(yīng)試驗平臺。案例二：利用太陽能分解水和生物質(zhì)制氫，把能量密度低，分散性強(qiáng)41國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX42科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃

平臺是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系，主要由大型科學(xué)儀器設(shè)備和研究實驗基地、自然科技資源保存和利用體系、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊伍三方面組成。平臺建設(shè)就是要充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。

科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃

平臺是國家創(chuàng)新體系的重要43目標(biāo)

到2010年，建立與平臺建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核心的制度框架；搭建由研究實驗基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、自然科技資源共享平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻(xiàn)共享平臺、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺等六大平臺為主體框架的國家科技基礎(chǔ)條件平臺，為各類科技創(chuàng)新活動提供公平競爭的環(huán)境，使全社會成員都能享受到科技進(jìn)步的成果。

目標(biāo)

到2010年，建立與平臺建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)44主要目標(biāo)建成資源豐富、面向社會開放的重要科技基礎(chǔ)條件資源的信息平臺，率先實現(xiàn)資源信息共享；建設(shè)和完善區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，推動全國儀器設(shè)備資源高效利用；新建一批大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，整合、優(yōu)化各類重點實驗室，初步形成國家研究實驗基地；建成以20余個資源、環(huán)境等領(lǐng)域的觀測、考察數(shù)據(jù)中心和科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺；實現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類占國際主要科技期刊資源的50%以上，實時服務(wù)系統(tǒng)延伸到縣市；在自然科技資源領(lǐng)域，農(nóng)作物、林木、微生物等種質(zhì)資源保存率和利用率實現(xiàn)大幅度提高；建成全國統(tǒng)一規(guī)范的科技成果與技術(shù)交易信息平臺，在能源、材料、制造業(yè)等重點行業(yè)建立共性技術(shù)服務(wù)平臺，為國家支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供技術(shù)支撐。

主要目標(biāo)建成資源豐富、面向社會開放的重要科技基礎(chǔ)45政策引導(dǎo)類科技計劃包括：1、星火——星火計劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金2、火炬——火炬計劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程4、國家重點新產(chǎn)品5、國際科技合作計劃政策引導(dǎo)類科技計劃包括：1、星火——星火計劃和農(nóng)業(yè)科技成46星火計劃計劃宗旨：將先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)引向農(nóng)村，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進(jìn)步和小城鎮(zhèn)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民致富。計劃特性：——政策引導(dǎo)性。——示范性。——技術(shù)成熟性?！咝录夹g(shù)的適用性。星火計劃計劃宗旨：將先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)引向農(nóng)村，提高農(nóng)村47星火計劃申報基本條件1．符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；2．技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和發(fā)展前景；3．有利于推動農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，增加地方財政收入和農(nóng)民收入；4．項目申報單位必須是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報；5．項目申報單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會道德信譽(yù)，經(jīng)營機(jī)制良好，沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申請銀行貸款的項目，必須符合銀行信貸要求。申請重點項目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力、可靠的技術(shù)依托以及完成項目所需的其它相關(guān)條件。星火計劃申報基本條件482006年國家星火計劃項目優(yōu)先支持以下技術(shù)領(lǐng)域1．有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的配套技術(shù)；2．有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的適用技術(shù)；3．有利于開發(fā)利用廢棄生物質(zhì)資源的綜合技術(shù)；4．有利于高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)；5．有利于促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展外貿(mào)的技術(shù)；6．有利于發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源的技術(shù)；7．有利于發(fā)展農(nóng)村新型節(jié)能、環(huán)保建材的技術(shù)；8．有利于確保食品安全的技術(shù)；9．有利于發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)；10．有利于發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)。2006年國家星火計劃項目優(yōu)先支持以下技術(shù)領(lǐng)域49國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX50農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金定義農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱“轉(zhuǎn)化資金”)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,為加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為新階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐的政府專項資金。轉(zhuǎn)化資金設(shè)立目的是為了強(qiáng)化國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度、質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金定義農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱“51性質(zhì)宗旨（目標(biāo)）轉(zhuǎn)化一項成果熟化一項技術(shù)實施一個項目創(chuàng)立一個品牌提升一個企業(yè)致富一方農(nóng)民性質(zhì)宗旨（目標(biāo)）52轉(zhuǎn)化資金的支持重點：1.動植物新品種(或品系)及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；2.農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；3.集約化、規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；4.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；5.農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化資金的支持重點：53優(yōu)先支持的項目

1、有重大推廣應(yīng)用前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目；

2、能顯著提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大指導(dǎo)作用的項目；

3、能顯著提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的項目；

4、通過國家各類科技計劃，尤其是國家重大科技專項計劃支持取得的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目。5、列入當(dāng)年度國家級星火計劃的項目。優(yōu)先支持的項目

1、有重大推廣應(yīng)用前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目；

54單位條件1．主要從事農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

2．依法登記注冊，具備獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全。

3．有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。

4．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%。單位條件55農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金

支持方式㈠、無償資助：

對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額50-100萬元。

申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，申請單位應(yīng)自籌相宜比例的自有資金做為投資的一部分。

㈡、貸款貼息：

對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益的轉(zhuǎn)化項目，采取貸款貼息方式給予支持。

項目階段總投資一般在3000萬元以下，資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理。項目實施周期不超過三年。

轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額、最多不超過項目執(zhí)行期間所應(yīng)支付利息的總額，一般控制在50-100萬元。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金

支持方式㈠、無償資助：

對具有56國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX57科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：

1.符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

3.本年度重點支持《指南》中所列的項目范圍。科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：

1.58承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1.具備獨立企業(yè)法人資格；

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3.領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點說明）；

5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；

6.有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1.59創(chuàng)新基金支持的重點范圍

1.相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目；

2.有較大的影響力和顯示度,地方基金（資金）重點支持的重大項目;

3.科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目；

4.采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目；

5.初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目；

6.科技成果轉(zhuǎn)化項目，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力、以出口為導(dǎo)向的項目。創(chuàng)新基金支持的重點范圍

1.相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)60創(chuàng)新基金支持的方式

根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新基金支持的方式

根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階61國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX62基金支持的項目條件

——1.重點是《指南》項目；——2.也支持未明確不支持的項目；——3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的；——4.技術(shù)含量高，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；——5.創(chuàng)新性較強(qiáng)（有創(chuàng)新即有知識產(chǎn)權(quán)）；——6.市場前景好，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；——7.西部地區(qū)技術(shù)、市場有優(yōu)勢、有特色的項目；——8.與東北老工業(yè)基地優(yōu)勢密切相關(guān)項目等。基金支持的項目條件63火炬計劃計劃宗旨：——建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)人才、資金、技術(shù)的聚集和局部環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。——建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和孵化器，孵化科技型中小企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長點?！O(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，提高其技術(shù)創(chuàng)新活力和能力?！獙嵤┗鹁骓椖?，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐?！_展管理、培訓(xùn)，造就人才隊伍。火炬計劃計劃宗旨：64火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分。項目分為一般項目和重點項目兩類。具體立項條件和要求不一樣?；鹁嬗媱濏椖糠譃閲壹壓偷胤?省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)級兩種，實行國家和地方兩級管理?；鹁嬗媱濏椖渴腔鹁嬗媱澋闹匾M成部分。項目分為一般項目和重65國家火炬計劃項目（含重點國家火炬計劃項目）1.申報原則：——符合科學(xué)發(fā)展觀要求，突出自主創(chuàng)新，重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。——符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。——以市場為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究計劃成果以及其他科研成果為依托，以開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)?！獌?yōu)先支持863計劃、攻關(guān)計劃、創(chuàng)新基金等開發(fā)完成的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新項目。單純引進(jìn)項目、高能耗項目、一般加工項目、常規(guī)食品、保健品、飲料類項目、單純基建項目不予支持?！獌?yōu)先支持振興東北老工業(yè)基地和西部開發(fā)項目，優(yōu)先支持國家高新區(qū)、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展?！獌?yōu)先支持環(huán)境、資源優(yōu)化利用及新能源技術(shù)開發(fā)?！獌?yōu)先支持具有國際競爭力的自主品牌高新技術(shù)產(chǎn)品。國家火炬計劃項目（含重點國家火炬計劃項目）66國家火炬計劃項目

重點支持技術(shù)領(lǐng)域

——電子與信息：電子計算機(jī)及外部設(shè)備、計算機(jī)軟件及軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、微電子及新型電子器件、光電子及新型元器件、通信設(shè)備及產(chǎn)品、廣播與電視技術(shù)產(chǎn)品、電子專用工藝生產(chǎn)設(shè)備和電子測量儀器?！锕こ毯托箩t(yī)藥：醫(yī)藥生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成藥、輕工食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)?！虏牧霞皯?yīng)用：高性能金屬材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、新型有機(jī)高分子材料與精細(xì)化工材料、先進(jìn)復(fù)合材料、生物醫(yī)學(xué)材料、紡織新材料、環(huán)境友好材料、材料成型和加工先進(jìn)設(shè)備?！鈾C(jī)電一體化：先進(jìn)制造設(shè)備及裝置、先進(jìn)工業(yè)裝備、車輛、船舶等運輸機(jī)械及關(guān)鍵零配件、機(jī)電基礎(chǔ)件、控制系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備、自動化電力設(shè)備、工業(yè)自動化儀器儀表、醫(yī)療器械?！履茉磁c高效節(jié)能：新能源、高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品?！h(huán)境保護(hù)：大氣污染治理設(shè)備、水污染治理設(shè)備、固體廢物處理與處置設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器、環(huán)保藥劑與材料、清潔生產(chǎn)、資源再利用與環(huán)境功能產(chǎn)品。國家火炬計劃項目

重點支持技術(shù)領(lǐng)域

——電子與信息：電子計算67國家火炬計劃項目申報要求——項目技術(shù)產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)水平高，具有較高的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，市場應(yīng)用前景好?！椖考夹g(shù)成熟：已達(dá)到中試水平或已進(jìn)行成果鑒定；如沒有鑒定，應(yīng)附銷售合同、用戶使用報告和行業(yè)權(quán)威部門的產(chǎn)品檢測報告；特殊行業(yè)如藥品、農(nóng)藥、化肥應(yīng)有生產(chǎn)許可證、登記證，通信、電力系統(tǒng)用產(chǎn)品應(yīng)有入網(wǎng)許可證，公安、消防、計量、壓力容器等應(yīng)有行業(yè)許可證，化工類產(chǎn)品應(yīng)有環(huán)保檢測合格證?！a(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模，達(dá)產(chǎn)銷售收入1000萬元以上。——項目承擔(dān)單位有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較好的籌資、信貸能力。國家火炬計劃項目申報要求68重點國家火炬計劃項目

申報要求——已被認(rèn)定的國家火炬計劃項目，經(jīng)過一年以上實施，已成為地方重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和地方經(jīng)濟(jì)增長有明顯的示范和帶動作用。——創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高，產(chǎn)品技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平以上?！椖慨a(chǎn)品已實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上，達(dá)產(chǎn)時年銷售收入不低于5000萬元。重點國家火炬計劃項目

申報要求69國家火炬計劃環(huán)境建設(shè)項目1.支持對象：——限于在國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)實施的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目?！布夹g(shù)服務(wù)平臺項目包括產(chǎn)品設(shè)計平臺、工程中試平臺、產(chǎn)品檢驗測試平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺、信息服務(wù)平臺等。——項目承擔(dān)單位為具有獨立法人資格的企業(yè)實體。國家火炬計劃環(huán)境建設(shè)項目70國家火炬計劃環(huán)境建設(shè)項目2.申報渠道：由項目所在國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地管理辦公室批準(zhǔn)，通過所在省市科技廳（委、局）報送火炬中心。國家火炬計劃環(huán)境建設(shè)項目2.申報渠道：71國家級火炬計劃項目的資金

支持方式資金實行國家、地方和項目承擔(dān)單位相匹配的原則，同時積極吸引社會及國外資金。其中，國家匹配的資金主要來自銀行和有關(guān)金融機(jī)關(guān)的貸款。具體額度根據(jù)項目情況確定。列入國家級火炬計劃的項目資金實行國家、地方和項目承擔(dān)單位相匹配的原則，總支持貸款數(shù)額40－50億元/年。國家級火炬計劃項目的資金

支持方式資金實行國家、地方和項目72國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX73技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程計劃科技部、國資委、全國總工會三個部門，針對當(dāng)前制約我國技術(shù)創(chuàng)新能力提升的薄弱環(huán)節(jié)，決定聯(lián)合實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程計劃科技部、國資委、全國總工會三個部門，針對74“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”

的主要目標(biāo)

一是引導(dǎo)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)；二是引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；三是引導(dǎo)增強(qiáng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力。

“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”

的主要目標(biāo)一是引導(dǎo)形成一批擁有自主知75“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的

總體部署針對各類企業(yè)的特點和發(fā)展要求，重點給予支持。對于高新技術(shù)企業(yè)，要重點支持其開展以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；對大型骨干企業(yè)，要支持其建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)研究開發(fā)實力；對于廣大民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)，要著重建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，完善科技中介服務(wù)體系，使其在市場競爭中迅速成長壯大，實現(xiàn)新的發(fā)展；對已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研院所，要加強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)，在深化改革的基礎(chǔ)上，加大支持力度，充分發(fā)揮其在行業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的骨干作用?！凹夹g(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的

總體部署針對各類企業(yè)的特點和發(fā)展要求76“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的

重點內(nèi)容1．開展創(chuàng)新型企業(yè)試點2．支持若干重點領(lǐng)域形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟3．優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)和支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新4．加強(qiáng)企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)5．加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)6.加強(qiáng)企業(yè)職工技能培訓(xùn)，鼓勵廣大職工為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新建功立業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的

重點內(nèi)容77主要保障措施1．營造有利的政策環(huán)境2．增加引導(dǎo)性經(jīng)費投入3．加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)4．完善技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制主要保障措施78國家工程技術(shù)研究中心計劃

國家工程技術(shù)研究中心是國家科技發(fā)展計劃的重要組成部分，是研究開發(fā)條件能力建設(shè)的重要內(nèi)容。作為技術(shù)創(chuàng)新工程依托體的方向。國家工程中心建設(shè)是在"創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化"方針指引下，探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化；面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的需要，推動集成、配套的工程化成果向相關(guān)行業(yè)輻射、轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造；促進(jìn)科技體制改革，培養(yǎng)一流的工程技術(shù)人才，建設(shè)一流的工程化實驗條件，形成我國科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。國家工程技術(shù)研究中心計劃

國家工程技術(shù)研究中心是國家科79國家工程技術(shù)研究中心申報

基本條件國家工程技術(shù)研究中心基本條件：凡符合國家組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：（一）、已組建省、部級相同領(lǐng)域工程中心，并已運行一年以上；（二）、在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的研究開發(fā)實力，在國內(nèi)同行業(yè)或同領(lǐng)域中技術(shù)領(lǐng)先，在國際上有一定影響；（三）、具有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化意識較強(qiáng)和管理水平較高的領(lǐng)導(dǎo)班子；具有學(xué)術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究開發(fā)人才，有能夠完成工程試驗任務(wù)的熟練技術(shù)工人，有經(jīng)驗豐富勇于開拓的營銷人才；（四）、基本具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備；（五）、擁有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，有籌措資金能力和良好信譽(yù)；（六）、密切聯(lián)系一批企業(yè)和科研院所，并有良好的合作關(guān)系，有接受科技成果進(jìn)行工程化轉(zhuǎn)化和向企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗。基本條件國家工程技術(shù)研究中心申報

基本條件國家工程技術(shù)研究中心基本條80國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX81有關(guān)申報：科技部每年根據(jù)“成熟一個，審批一個”的原則，組織立項，編制并下達(dá)年度工程中心組建項目計劃。由各個省科技廳擇優(yōu)推薦并向科技部申報。有關(guān)申報：科技部每年根據(jù)“成熟一個，審批一個”的原則，組織82

國家重點新產(chǎn)品計劃（以下簡稱新產(chǎn)品計劃）是一項政策性扶持的國家科技計劃。旨在引導(dǎo)、推動企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的科技進(jìn)步和提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

自1988年國家重點新產(chǎn)品計劃實施以來，共立項24033項。2001年列入國家重點新產(chǎn)品計劃1365項，得到國家補(bǔ)助經(jīng)費支持440項，其中247項重點項目獲財政補(bǔ)貼支持，193項獲貼息支持。十多年來，新產(chǎn)品計劃項目產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

新產(chǎn)品計劃注重與其它科技計劃的銜接配合，努力將其它科技計劃中開發(fā)的新產(chǎn)品優(yōu)先納入《國家重點新產(chǎn)品計劃》的支持范圍，促進(jìn)新產(chǎn)品工作與科技體制改革的結(jié)合，充分發(fā)揮產(chǎn)品創(chuàng)新在國家創(chuàng)新體系中的作用。國家重點新產(chǎn)品計劃簡介

國家重點新產(chǎn)品計劃（以下簡稱新產(chǎn)品計劃）是一項政策性扶持83申報條件1）在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并已有市場銷售的產(chǎn)品；

2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；

3）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，具備國內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品；

4）具有顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益，有很好的市場發(fā)展前景；

5）沒有與所申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申報條件84申報流程1）申報單位提交申報材料；

2）主管部門組織專家進(jìn)行項目初評；

3）科技部發(fā)展計劃司綜合評定；

4）確定立項項目和擬資助項目額度；

5）通知申報單位。

申報流程85國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX86成功申報案例

廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心孵化企業(yè)廈門漢納森線控科技有限公司自主開發(fā)的“汽車用電設(shè)備一線多路控制系統(tǒng)”被國內(nèi)汽車技術(shù)評價組織評價為汽車發(fā)展史上的杰出創(chuàng)新，被科技部列入當(dāng)年國家級重點新產(chǎn)品計劃項目。立項后，該公司獲得了科技部國家級重點新產(chǎn)品計劃項目20萬元的無償資助，極大促進(jìn)了該公司的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。漢納森公司在廈門創(chuàng)業(yè)園的精心孵化和全力支持下，產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓不斷取得新的突破。成功申報案例

廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心孵化企業(yè)廈門漢納森線控87國際科技合作重點項目計劃我國在“十五”科技計劃體系中首次設(shè)立了”國際科技合作重點項目計劃”（以下簡稱國際科技合作計劃）。國際科技合作計劃圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，通過支持和組織一批對提高國家科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和加快科技合作等具有戰(zhàn)略意義的國際科技臺作項目，推動我國科技創(chuàng)新活動向國際慣例靠攏，增強(qiáng)我國科技創(chuàng)新能力，為提高我國綜合國力服務(wù)。國際科技合作計劃的主要任務(wù)有：國際科技合作重點項目計劃我國在“十五”科技計劃體系中首次設(shè)881、積極參與國際基礎(chǔ)科學(xué)研究計劃，大幅度提高我國科學(xué)研究水平。2、積極參與國際高科技發(fā)展計劃，開辟合作渠道、深化合作內(nèi)容，拓展合作領(lǐng)域。3、支持參與大科學(xué)和大型國際研究計劃，爭取在空間技術(shù)、高能物理等大型國際研究計劃中占有一席之地。4、結(jié)臺國家科技發(fā)展計劃主要任務(wù)開展國際科技合作項目，支持一批提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和促進(jìn)社會發(fā)展的國際合作項目。5、重點支持一批具有較強(qiáng)科技實力和涉外合作能力的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)成為國家科技合作的基地。6、實施”走出去”戰(zhàn)略，推動科技興貿(mào)工作和星火國際化。7、引導(dǎo)地方和部門的國際科技合作走規(guī)范化。提高合作水平及成效。1、積極參與國際基礎(chǔ)科學(xué)研究計劃，大幅度提高我國科學(xué)研究89重點支持領(lǐng)域1、實施“863”、“973”和“攻關(guān)”等國家科技發(fā)展計劃和“12個重點科技項目”項目中，需要通過國際合作解決關(guān)鍵問題的國際科技合作項目；2、執(zhí)行我國中央政府與外國政府或組織簽署的雙邊或多邊科技合作協(xié)議中的重大國際科技合作項目；3、以國家科技發(fā)展為目標(biāo)、體現(xiàn)國家利益、對國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重要意義的國際科技合作項目。重點支持領(lǐng)域90申報基本條件1、項目必要性和可行性的理由充分；2、合作雙方具備較好的合作基礎(chǔ)；3、中方項目承擔(dān)單位具有相應(yīng)的項目自籌資金，以及地方政府、國務(wù)院有關(guān)部門的匹配資金；4、外方合作單位具有相應(yīng)的項目資金投入。申報基本條件91國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX92國家重大科技專項《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的這16個重大科技專項，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題以及軍民兩用技術(shù)和國防技術(shù)。每個專項１００億投入。國家重大科技專項《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20069316個重大專項包括：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對地觀測系統(tǒng)，載人航天與探月工程。16個重大專項包括：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟94成熟一個，實施一個《配套政策》要求對重大科技專項要組織專家進(jìn)一步進(jìn)行全面深入的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等可行性論證，并根據(jù)國家發(fā)展需要和實施條件的成熟度，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌落實專項經(jīng)費，以專項計劃的形式逐項啟動實施。成熟一個，實施一個《配套政策》要求對重大科技專項要組織專家進(jìn)95新時期配套政策《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）》若干配套政策出臺。中央高度重視，實惠政策助創(chuàng)新。政策利好不斷，鼓舞人心。尤其是科技戰(zhàn)線和全國企業(yè)科技工作者。新時期配套政策《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━96激勵政策文件一個接一個目前，國家發(fā)改委、科技部、財政部等國務(wù)院各部門正在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新，研究制定一系列操作性的政策文件。預(yù)計在今年6月份前推出30至40個文件，在年底前出臺總數(shù)約100個的政策文件。激勵政策文件一個接一個目前，國家發(fā)改委、科技部、財政97科技投入大幅度增長

2006年中央財政科技投入實現(xiàn)大幅度增長，預(yù)算７１６億；在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。科技投入大幅度增長98優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)。財政科技投入重點支持基礎(chǔ)研究、社會公益研究和前沿技術(shù)研究。優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)。99發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺；加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等的投入力度，鼓勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新。發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用創(chuàng)新投入機(jī)制，整100稅收激勵加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。研究制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策。稅收激勵加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許101允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器102完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對高新技術(shù)企業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口的稅收政策。完善高新技術(shù)企業(yè)計稅工資所得稅前扣除政策。完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對高新技術(shù)企業(yè)103支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國家工程（技術(shù)研究）中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對承擔(dān)國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目、國家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項目的企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。等等。支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技104金融支持

貸款總額500億元的良好開端

加強(qiáng)政策性金融對自主創(chuàng)新的支持。政策性金融機(jī)構(gòu)對國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)模化融資和科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款，給予重點支持。國家開發(fā)銀行在國務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項目的參股投資。中國進(jìn)出口銀行設(shè)立特別融資賬戶，在政策允許范圍內(nèi)，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口，提供融資支持。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實施傾斜支持政策。

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，多渠道增加科技投入，科技部與國家開發(fā)銀行于3月20日在北京正式簽署了貸款總額為500億元的《“十一五”期間支持自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》。這是《規(guī)劃綱要》配套政策中第一條得到落實的金融政策，也是政策性金融支持自主創(chuàng)新的具體舉措。為《規(guī)劃綱要》中涉及的重大專項以及國家科技計劃、科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資等提供了穩(wěn)定的、長期的、具有政策導(dǎo)向的信貸資金支持?！兑?guī)劃綱要》提出的目標(biāo)和任務(wù)對科技投資提出了巨大的需求，單純依靠財政科技投入或企業(yè)自身投入是不夠的。而開行的政策性信貸資金投入可以有效地彌補(bǔ)國家財政科技投入的不足，采取市場化的方式持續(xù)、穩(wěn)定地增加對國家科技發(fā)展目標(biāo)的投入，促進(jìn)各項國家科技發(fā)展目標(biāo)的快速實現(xiàn)。

金融支持

貸款總額500億元的良好開端加強(qiáng)政策性金融105多渠道融資支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導(dǎo)期，簡化核準(zhǔn)程序，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。適時推出創(chuàng)業(yè)板。另外，本人可為符合條件的企業(yè)推薦到新加坡和英國上市走快捷通道牽線搭橋。多渠道融資支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板106政府采購激勵自主創(chuàng)新建立財政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。由科技部門會同綜合經(jīng)濟(jì)部門按照公開、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，并向全社會公告。財政部會同有關(guān)部門在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），實行動態(tài)管理。加強(qiáng)預(yù)算控制，優(yōu)先安排自主創(chuàng)新項目。各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）用財政性資金進(jìn)行采購的，必須優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品。國家重大建設(shè)項目以及其他使用財政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項目，有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報立項的條件，并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國家和地方政府投資的重點工程中，國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價值的60%。不按要求采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財政部門不予支付資金。政府采購激勵自主創(chuàng)新107知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家科技計劃和各類創(chuàng)新基金對所支持項目在國外取得自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后給予適當(dāng)補(bǔ)助。切實保障科技人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，職務(wù)技術(shù)成果完成單位應(yīng)對職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)人員依法給予報酬。依法保護(hù)非職務(wù)發(fā)明成果完成人的合法權(quán)益。縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。對國家科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有重大影響的或具有國際競爭力的自主創(chuàng)新成果，發(fā)揮專利制度的積極作用，依法維護(hù)國家利益。等等。如，媒體稱國家每查獲一條地下的光盤生產(chǎn)線，中國政府就獎勵提供線索的舉報者15—30萬元人民幣。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家科技計劃和各類創(chuàng)新基金對所支持項目在國108謝謝！不對之處敬請?zhí)岢雠u，共同交流學(xué)習(xí)。我的郵箱＼電話：咨詢支持聯(lián)系方法：電話ＳＮ：tianjishan@Email：tianjishan＠126.com謝謝！不對之處敬請?zhí)岢雠u，共同交流學(xué)習(xí)。109演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！110國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介主講：田繼山國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介主講：田繼山111自主創(chuàng)新的突破

資金扶持力度前所未有的加大十一五期間將在自主創(chuàng)新方面有所突破，加大投入和資金扶持力度；科技創(chuàng)新環(huán)境將會越來越好。國家財政科技投入重點加大對基礎(chǔ)研究、公益研究、高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的穩(wěn)定支持，加大對科研基地、條件平臺和科技隊伍建設(shè)的支持。國家財政將安排專項資金，保障重大專項的順利實施。申報單位可根據(jù)科技主管部門提供的網(wǎng)址，隨時注意網(wǎng)上的通知，提前做好申報前期準(zhǔn)備工作，提高申報質(zhì)量和立項率。自主創(chuàng)新的突破

資金扶持力度前所未有的加大十一五期間將112國家科技計劃體系

要了解國家科技部系統(tǒng)申報系列有哪些項目可以申報，首先要了解和熟悉國家科技計劃體系，所謂“3＋2”體系的來龍去脈。何為“3＋2”體系？“3”體系即指國家“863”計劃、國家科技攻關(guān)計劃和“基礎(chǔ)研究計劃”三個體系；“2”體系即指國家科技計劃體系下面的“研究開發(fā)條件建設(shè)計劃”體系和“科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃”二個體系，二者合起來稱為國家科技計劃“3＋2”體系。下面為國家科技計劃體系－“3＋2”的體系結(jié)構(gòu)圖。國家科技計劃體系要了解國家科技部系統(tǒng)申報系113體系圖國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）國家科技攻關(guān)計劃基礎(chǔ)研究計劃國家自然科學(xué)基金國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目計劃（973計劃）基礎(chǔ)研究重大項目前期研究專項研究開發(fā)條件建設(shè)計劃國家重點實驗室建設(shè)項目計劃國家工程技術(shù)研究中心計劃科研條件建設(shè)國家重大科學(xué)工程科技基礎(chǔ)性工作及社會公益研究專項國際科技合作計劃國家軟科學(xué)研究計劃科普科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金星火計劃火炬計劃科技成果重點推廣計劃國家重點新產(chǎn)品計劃科技興貿(mào)行動計劃國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心大學(xué)科技園農(nóng)業(yè)科技園科研院所研究開發(fā)專項體系圖國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）114科技計劃的定義科技計劃是政府組織科技創(chuàng)新活動的基本形式，主要包括國家科技計劃、部門（行業(yè)）科技計劃和地方科技計劃等。科技計劃的定義科技計劃是政府組織科技創(chuàng)新活動的基本形式，115調(diào)整后新的申報體系結(jié)構(gòu)目前,為適應(yīng)改革的需要和方便申報單位入手，對現(xiàn)有的國家科技計劃體系進(jìn)行必要的改革和調(diào)整后，“十一五”國家科技計劃體系中的申報體系主要由基本計劃和重大專項兩大塊構(gòu)成：基本計劃是指國家財政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動的基本形式，包括基礎(chǔ)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、政策引導(dǎo)類科技計劃等；重大專項是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，由政府支持并組織實施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大工程建設(shè)，通過重大專項的實施，在若干重點領(lǐng)域集中突破，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的局部跨越式發(fā)展。調(diào)整后新的申報體系結(jié)構(gòu)目前,為適應(yīng)改革的需要和方便申報116國家科技計劃申報體系

七大類新結(jié)構(gòu)“十一五”開局首年，國家科技部改革國家科技計劃申報體系，進(jìn)一步簡化和實施三公開，減少人為因素,組建了國家科技計劃項目申報中心網(wǎng)站，就申報科技計劃項目單獨歸結(jié)為以下更為簡潔的七大類結(jié)構(gòu)，方便提供一站式項目申報服務(wù)。國家科技計劃項目申報中心是國家科技部各類科技計劃項目信息網(wǎng)絡(luò)報送的統(tǒng)一入口，目前正在進(jìn)行系統(tǒng)試運行階段。主要是為了查詢相關(guān)申報信息和匯總申報提供便利通道.一、863計劃二、國家科技攻關(guān)計劃三、973計劃四、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃五、政策引導(dǎo)類科技計劃包括：1、星火——星火計劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金2、火炬——火炬計劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程4、國家重點新產(chǎn)品5、國際科技合作計劃六、重大專項七、其他國家科技計劃申報體系

七大類新結(jié)構(gòu)“十一五”開局首年，國家科117國家科技計劃的新定位圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國家科技計劃要進(jìn)一步明確定位和支持重點?；A(chǔ)研究計劃要突出原始創(chuàng)新，由國家自然科學(xué)基金和973計劃構(gòu)成，主要定位分別為自由探索性基礎(chǔ)研究和國家目標(biāo)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究；科技攻關(guān)計劃要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全面支撐作用，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)；高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）以發(fā)展高技術(shù)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和前沿性，重點加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開發(fā)；科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃要突出資源共享，以研究實驗基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等建設(shè)為主要內(nèi)容，為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力提供支撐；政策引導(dǎo)類計劃要有明確的政策導(dǎo)向和措施，重點加大對企業(yè)自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、國際科技合作等的引導(dǎo)和支持。重大專項按照國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，明確實施的目標(biāo)，根據(jù)需要和條件，成熟一個，實施一個。國家科技計劃的新定位圍繞有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新，各國家科技計劃要118８６３計劃介紹國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）是一項具有明確國家目標(biāo)的國家科技計劃。在以往多個計劃成功實施的基礎(chǔ)上，國務(wù)院將繼續(xù)批準(zhǔn)在“十一五”期間繼續(xù)實施863計劃。“十一五”期間，863計劃將繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界高技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新，實現(xiàn)從重點跟蹤到突出跨越的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。著重解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長點，重點加強(qiáng)前沿技術(shù)研究開發(fā)。８６３計劃介紹國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）119支持領(lǐng)域和發(fā)展方向：“十一五”期間，863計劃將繼續(xù)選擇信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)等6個高技術(shù)領(lǐng)域的近２０個主題和若干個重大專項作為發(fā)展重點。更加突出產(chǎn)學(xué)研合作和自主創(chuàng)新。進(jìn)一步明確了能源、信息、交通、先進(jìn)制造、材料、地球觀測與導(dǎo)航等領(lǐng)域的“十一五”工作重點，以及工業(yè)領(lǐng)域科技條件平臺、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等方面的發(fā)展思路，進(jìn)一步突出高新技術(shù)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用。

支持領(lǐng)域和發(fā)展方向：120國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX121863計劃計劃結(jié)構(gòu)科技部領(lǐng)域863計劃主題課題子課題總裝備部、國防科工委軍口：·航空航天·先進(jìn)防御重大專項民口：·信息·生物及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)·新材料·先進(jìn)制造與自動化·能源·資源環(huán)境課題子課題863計劃計劃結(jié)構(gòu)科技部領(lǐng)域863計劃主122

863計劃

主題特點：——鼓勵創(chuàng)新?！莆罩R產(chǎn)權(quán)?！タ岁P(guān)鍵技術(shù)?！?63總經(jīng)費的45%。重大專項特點：——重大產(chǎn)品?！到y(tǒng)和工程。——市場、應(yīng)用和國家重大戰(zhàn)略需求。——占863總經(jīng)費的55%。863計劃

主題特點：123計劃特性：—競爭前高技術(shù)研究開發(fā)。－科技創(chuàng)新。－自主知識產(chǎn)權(quán)。－中長期（5年）計劃。－中央財政專項撥款220億/5年，其中民口150億/5年。國家科技計劃體系暨配套激勵政策簡介XXXX124申報時間：鑒于信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造與自動化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)各個領(lǐng)域之各個主題對應(yīng)用不同的申請要求和申報時間，請各申報單位注意科技部網(wǎng)上通知，下載項目課題申請指南和課題申請書等相關(guān)資料，認(rèn)真閱讀申報指南和填寫好申請書，按時做好申報工作。申報時間：鑒于信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進(jìn)125國家科技攻關(guān)計劃國家科技攻關(guān)計劃是我國第一個國家科技計劃，是國家科技計劃體系的重要組成部分。國家科技攻關(guān)計劃堅持面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大需求出發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和解決社會公益性重大技術(shù)問題為主攻方向，通過重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供技術(shù)支撐。十一五期間重點圍繞中長期規(guī)劃中重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題選題。突出集成創(chuàng)新。國家科技攻關(guān)計劃國家科技攻關(guān)計劃是我國第一個國家126攻關(guān)計劃

計劃特性：—市場導(dǎo)向，需求牽引。自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化并重。實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。項目經(jīng)費須由中央財政、組織部門和承擔(dān)單位等共同籌集。中央財政資助方式為成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助，