轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃面臨的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施,城市規(guī)劃論文

轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃面臨的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施,城市規(guī)劃論文摘要：中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型階段,城市建設(shè)迅速發(fā)展時(shí)期的城市規(guī)劃問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注,制定長(zhǎng)期規(guī)劃調(diào)整各方面的矛盾是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,中國(guó)的城市規(guī)劃還存在很多問(wèn)題,城市空間布局不合理,城市相貌單一,城市功能不夠健全,這些主要是保證城市的功能性和舒適性的和諧發(fā)展。本文回首了中國(guó)城市規(guī)劃面臨的主要問(wèn)題,需要對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行改造。建議將生態(tài)城市和低碳城市的概念納入城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中,本文主要分析了轉(zhuǎn)型期城市規(guī)劃與城市規(guī)劃的變革,需要逐步完善城市規(guī)劃學(xué)科體系。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：城市管理;市場(chǎng);發(fā)展;1、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是城市化不斷推進(jìn)的綜合性學(xué)科。具有行政管理的特點(diǎn),城市規(guī)劃已經(jīng)成為當(dāng)代人們關(guān)注的熱門(mén)話題,也是行政法的研究對(duì)象。當(dāng)前,我們國(guó)家城市土地利用日益緊張,從行政角度看,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,組織和制定將來(lái)城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略、布局和政策在我們國(guó)家現(xiàn)前階段城市規(guī)劃中仍然存在。城市發(fā)展用地和各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的空間布局是城市發(fā)展的必然要求。2、城市規(guī)劃的內(nèi)涵意義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人民逐步追求民主、平等、公平、正義的信念與追求,效率的提升主要具體表現(xiàn)出在地方對(duì)城市化速度的追求,必然會(huì)出現(xiàn)一系列的社會(huì)不平等現(xiàn)象,同時(shí)也是城市規(guī)劃的一種監(jiān)管行為。假如市場(chǎng)決定了城市土地利用和空間開(kāi)發(fā),其價(jià)值取向是促進(jìn)效率和實(shí)現(xiàn)公平的兩種方式,主要具體表現(xiàn)出在城市發(fā)展對(duì)的促進(jìn)作用上。這一層次的城市規(guī)劃理念是城市調(diào)控的動(dòng)態(tài)經(jīng)過(guò),是根據(jù)系統(tǒng)反應(yīng)不斷調(diào)整的。在城市規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的科學(xué)性和程序性,規(guī)劃并不以技術(shù)藍(lán)圖結(jié)束,發(fā)展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、工程、建筑、生態(tài)、景觀、文化和城市規(guī)劃中包含的很多其他學(xué)科,這決不是純粹的技術(shù)經(jīng)過(guò),而是從準(zhǔn)備、批準(zhǔn)到施行的城市規(guī)劃。這一系列的管理工作更多的是一個(gè)政治管理經(jīng)過(guò),城市規(guī)劃是一個(gè)基于對(duì)城市的理解、復(fù)雜的關(guān)系和城市差異的系統(tǒng)調(diào)控經(jīng)過(guò)。3、轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃面臨的問(wèn)題3.1、城市規(guī)劃編制不合理當(dāng)下中國(guó)城市編制存在一些問(wèn)題,促進(jìn)人們的工作和生活到達(dá)城市經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮發(fā)展,以中國(guó)的城市規(guī)劃能夠分為總體規(guī)劃和具體規(guī)劃,重視物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值?？傮w規(guī)劃包括規(guī)模確定總體規(guī)劃的內(nèi)容,就發(fā)展?fàn)顩r而言,我們重視社會(huì)規(guī)律、生態(tài)和文化,城市區(qū)劃、文化調(diào)查研究、建設(shè)項(xiàng)目編排等,其重點(diǎn)主要是規(guī)劃細(xì)節(jié)問(wèn)題。首先,城市分區(qū)規(guī)劃是不合理的。促進(jìn)共同發(fā)展給管理工作帶來(lái)費(fèi)事,城市分區(qū)是為了便于管理,分區(qū)的性質(zhì)和構(gòu)造促進(jìn)了企業(yè)與單位之間的溝通,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)步伐加快,當(dāng)前中國(guó)的城市分區(qū)還具有很大的模糊性盲點(diǎn)。二是土地利用不合理。城市建設(shè)的步伐也在加快,造成交通、維護(hù)、管理等方面存在的問(wèn)題。土地是城市建設(shè)的難得珍貴資源,土地的合理利用直接導(dǎo)致了部分土地的不合理利用,影響了城市的總體規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)。3.2、外來(lái)人口增加在城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的經(jīng)過(guò)中,應(yīng)充分發(fā)揮其積極作用為城市服務(wù),發(fā)展和建設(shè)為推進(jìn)城市化進(jìn)程做出了宏大奉獻(xiàn)。隨著城鄉(xiāng)一體化和城市化進(jìn)程的加快,城市管理者和規(guī)劃者應(yīng)制定相應(yīng)的制度和政策。大多從事建筑、建筑等相關(guān)行業(yè),規(guī)范農(nóng)民工的工作和生活行為,保障勞動(dòng)報(bào)酬,是城市治理的難題。十分是移民寓居區(qū)的治安問(wèn)題,需要加強(qiáng)移民寓居區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)城市規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。為他們的生活提供保障,使他們能夠更好地投資建設(shè)工作。使他們能夠真實(shí)地感遭到城市建設(shè)的成就,進(jìn)而提高其自豪感。為了豐富他們的生存技能,我們應(yīng)該為他們提供盡可能多的教育時(shí)機(jī)。3.3、加強(qiáng)城市文化與城市特色規(guī)劃問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生了濃烈厚重的興趣。每個(gè)城市都有自個(gè)的特點(diǎn),十分是在保衛(wèi)城市文化和文化方面,使得城市沒(méi)有文化歸屬感,具有較高的介入熱情。這些特征與其歷史、人文、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、自然地理息息相關(guān)。中國(guó)城市文化與城市特色的規(guī)劃與編纂尚處于實(shí)踐探尋求索階段。毀壞舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)是其經(jīng)濟(jì)特征、民風(fēng)民俗和社會(huì)構(gòu)造的集中具體表現(xiàn)出,盲目建設(shè)的高層建筑也不例外,最根本的因素是城市之間的差異。當(dāng)下,我們國(guó)家城市面臨的重要危機(jī)是同樣面臨建設(shè)的,建筑企業(yè)愈加注重建筑的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,沒(méi)有保存和反映建筑的特點(diǎn)。3.4、當(dāng)代社會(huì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極化現(xiàn)象隨著社會(huì)兩極分化的日益加劇,即某一社會(huì)實(shí)體內(nèi)部的社會(huì)兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。包括收入兩極分化、住房?jī)蓸O分化、人口兩極分化等眾多方面。極化現(xiàn)象的原因比擬復(fù)雜,這也是中國(guó)城市建設(shè)中一個(gè)棘手的問(wèn)題。教育背景、教育經(jīng)歷體驗(yàn)、教育能力、教育價(jià)值觀等,擴(kuò)大了貧富差距,加強(qiáng)了社會(huì)核心價(jià)值觀建設(shè)。這不僅僅是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,從教育和社會(huì)宣傳入手,在很多方面,包括社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位、發(fā)展時(shí)機(jī)等,在不同群體中的差距不斷拉大。樹(shù)立正確的、正確的價(jià)值觀。文化事業(yè)和公益文化是城市文化建設(shè)、新就業(yè)觀念的推廣、市民文明風(fēng)俗和精神觀念的具體表現(xiàn)出。鼓勵(lì)青年樹(shù)立新的、更合適社會(huì)發(fā)展的就業(yè)觀念,不僅具體表現(xiàn)出在建筑的歷史文化價(jià)值上,而且具體表現(xiàn)出在工作中不斷尋找自個(gè)的價(jià)值,或多或少具體表現(xiàn)出在居民工作和生活的各個(gè)方面價(jià)值作用。要豐富市場(chǎng)構(gòu)造,必須完善相關(guān)法律法規(guī),保衛(wèi)城市文化資源的歷史建筑、自然人文風(fēng)俗,為低收入、低素質(zhì)、殘障人士等提供良好的發(fā)展機(jī)遇;負(fù)責(zé)保衛(wèi)文化資源,幫助他們更好地生活。還應(yīng)建立文化保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保障、勞動(dòng)保障等,最大限度地提高人民群眾素質(zhì)的生活水平。兩者相輔相成,共同發(fā)展城市,必須建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè),要重視文化人才建設(shè),最大限度地發(fā)揮城市的文化內(nèi)涵。人才是當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使其在城市建設(shè)經(jīng)過(guò)中煥發(fā)光彩。城市要想規(guī)劃其文化特色,就必須重視相關(guān)人才的培養(yǎng)。3.5、土地短缺今天隨著人類社會(huì)的發(fā)展,人類的生存需要土地作為生活場(chǎng)所,人口增加、土地稀少、土地儲(chǔ)備資源缺乏,對(duì)生活資料的不斷需求,這些已不再是知足生存的需要,人口增長(zhǎng)已成為土地短缺和人們對(duì)非農(nóng)用地需求的重要因素,人口的快速增長(zhǎng)也不斷減少該地區(qū)的人均占有土地,這是我們土地的基本國(guó)情。除了知足人類生活的基本需要外,如衣食住行,隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高,將會(huì)變得愈加多樣化和復(fù)雜。4、城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型要素策略4.1、建立生態(tài)城市系統(tǒng)協(xié)調(diào)環(huán)境、人口數(shù)量和構(gòu)造,綜合研究規(guī)劃多功能、多層次、多目的的控制,以求減少環(huán)境負(fù)荷。要建立協(xié)調(diào)有序的城市人地構(gòu)造,土地利用類型和強(qiáng)度要適應(yīng)區(qū)域環(huán)境條件,城市人工環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)構(gòu)造的建立,都需要一定的區(qū)域擺動(dòng)空間。4.2、建立低碳城市地球通過(guò)大氣和地表系統(tǒng)的互相作用維持地表溫度,這些構(gòu)成溫室效應(yīng)的氣體被稱為溫室氣體。其對(duì)輻射的控制能力取決于大氣。一些氣體含量,由于人類和其他有機(jī)體適應(yīng)這種溫度,大氣具有傳輸太陽(yáng)輻射和保衛(wèi)地面輻射的能力,進(jìn)而具有自個(gè)的生活環(huán)境。二氧化碳是最重要的溫室氣體,地球生物圈的能量形式也發(fā)生了變化。4.3、城市作為人類生存活動(dòng)的主體一是城市高碳排放機(jī)制既是工業(yè)生產(chǎn)中的碳排放和能耗產(chǎn)生的能量消耗強(qiáng)度也是低碳消費(fèi)的重要保證,要改變能源消費(fèi)構(gòu)造,就必須繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是交通工具尾氣排放的碳排放。在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,通過(guò)改變交通系統(tǒng)來(lái)提高城市旅游的便利性和可達(dá)性。汽車應(yīng)該具有的方便、舒適和效率的優(yōu)勢(shì)逐步被過(guò)多的車輛所抵消。城市汽車的數(shù)量逐年增加,三是居民生活中的碳排放。在保證居民生活正常運(yùn)行的前提下,城市是一個(gè)高密度的人口聚集區(qū),減少居民消費(fèi)造成的碳排放。城市居民對(duì)碳排放的介入主要牽涉日常生活中的能源利用。4.4、加強(qiáng)城市規(guī)劃學(xué)科建設(shè)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)完成3-5種不同類型的建筑物的設(shè)計(jì),要求學(xué)生把握一定的建筑理論知識(shí)和建筑設(shè)計(jì)能力。建筑教育模塊從物質(zhì)空間層面來(lái)講,城市主要由建筑組成,以培養(yǎng)學(xué)生必要的空間思維和空間造型能力。通過(guò)學(xué)習(xí)能夠培養(yǎng)一定的綜合思維能力、GIS應(yīng)用能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境理論知識(shí),并且需要從更宏觀的角度來(lái)考慮城市問(wèn)題。5、結(jié)束語(yǔ)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這一時(shí)期城市規(guī)劃與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益息息相關(guān),城市規(guī)劃面臨眾多問(wèn)題。當(dāng)下中國(guó)文化特征等往往追求當(dāng)下的利益,而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和先進(jìn)的設(shè)計(jì)。其重要性極大地阻礙了其發(fā)展進(jìn)程。歸根結(jié)底,城市規(guī)劃是一種以效益最大化為目的的平衡機(jī)制,而規(guī)劃轉(zhuǎn)型則是在處理這些問(wèn)題