《燃氣運營企業(yè)安全管理標準第2部分-管道燃氣運營企業(yè)》

DB53/TXXX—XXX2UDCDB云南省地方標準DB53/TXXX—XXXP備案號燃氣運營企業(yè)安全管理標準第2部分：管道燃氣運營企業(yè)SafetyManagementStandardforGasOperatingEnterprisesPart2:PipelineGasOperatingEnterprises（征求意見稿）XXX—XX—XX發(fā)布XXX—XX—XX實施云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布總則1.0.1為了規(guī)范管道燃氣運營企業(yè)的工作原則、過程和管理要求，防止因企業(yè)在運營過程中安全管理因素造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，制定本標準。1.0.2本標準適用于云南省范圍內(nèi)的管道燃氣運營企業(yè)。1.0.3管道燃氣運營企業(yè)的工作原則、過程和管理要求，除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1城鎮(zhèn)燃氣citygas從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中的地區(qū)性氣源點，通過輸配系統(tǒng)供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采暖通風和空調(diào)等各類用戶公用性質(zhì)的，且符合GB50028燃氣質(zhì)量要求的可燃氣體。城鎮(zhèn)燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等。2.0.2加臭劑odorant一種具有強烈氣味的有機化合物或混合物。2.0.3調(diào)壓裝置pressureregulatingdevice將較高燃氣壓力降至所需的較低壓力調(diào)壓單元的總稱。包括調(diào)壓器及附屬設備。2.0.4調(diào)壓站voltageregulationstation將調(diào)壓裝置放置于專用的調(diào)壓建筑物或構(gòu)筑物中，承擔用氣壓力的調(diào)節(jié)。包括調(diào)壓裝置及調(diào)壓室的建筑物或構(gòu)筑物等。2.0.5調(diào)壓箱（調(diào)壓柜）Voltageregulatorbox將調(diào)壓裝置放置于專用箱體，設置于用氣建筑物附近，承擔用氣壓力的調(diào)節(jié)。包括調(diào)壓裝置和箱體。懸掛式和地下式箱稱為調(diào)壓箱，落地式箱稱為調(diào)壓柜。2.0.6壓縮天然氣compressednaturalgas（CNG）壓縮到壓力大于或等于10MPa且不大于25MPa的氣態(tài)天然氣。2.0.7壓縮天然氣儲配站Compressednaturalgasstorageanddistributionstation具有將罐車、槽船運輸?shù)膲嚎s天然氣進行卸氣、加熱、調(diào)壓、儲存、計量、加臭，并送入城鎮(zhèn)燃氣輸配管道功能的場站。2.0.8液化天然氣liquifiednaturalgas（LNG）液化狀況下的無色氣體，其主要成分為甲烷。2.0.9液化天然氣氣化站lquifiednaturalgasgasificationstation具有將罐車、槽船運輸?shù)囊夯烊粴膺M行卸氣、加熱、調(diào)壓、儲存、計量、加臭，并送入城鎮(zhèn)燃氣輸配管道功能的場站。3管道燃氣運營企業(yè)安全管理3.1安全生產(chǎn)目標方針管理3.1.1安全生產(chǎn)方針企業(yè)應堅持國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定制度化的企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策。3.1.2年度目標與計劃應符合下列規(guī)定：1企業(yè)應確定量化的年度安全工作目標，逐級簽訂各級安全目標責任書，將其覆蓋到各個管理層和崗位，并定期進行考核。

2企業(yè)應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標能有效完成。3企業(yè)應制定年度環(huán)境保護、職業(yè)健康管理目標。3.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)3.2.1企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動應符合核準許可范圍，無超范圍或超期經(jīng)營，無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照等行為。3.2.2企業(yè)應設置專門的安全管理機構(gòu)或配備有專職安全生產(chǎn)管理人員，并應按規(guī)定配備注冊安全工程師。3.2.3企業(yè)應按照規(guī)定，結(jié)合實際情況，建立從安全生產(chǎn)委員會（領導小組）到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。3.2.4企業(yè)應層層建立安全生產(chǎn)例會制度。安全生產(chǎn)會議應形成會議紀要，會議紀要應下發(fā)至各單位，各單位對相關(guān)要求進行落實。3.2.5企業(yè)安全管理部門應存檔保存好安全生產(chǎn)委員會會議記錄或紀要以及安全生產(chǎn)委員會決議落實情況的相關(guān)資料。3.3人員配備要求3.3.1企業(yè)法定代表人（或?qū)嶋H控制人）、安全生產(chǎn)第一責任人和直接負責人、安全管理機構(gòu)負責人、技術(shù)部門負責人、專職安全管理人員均應滿足崗位所必需的任職條件。3.3.2企業(yè)應按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求配備安全管理人員和各崗位人員。3.4安全生產(chǎn)職責3.4.1企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)委員會(領導小組)和各部門的安全職責。全員簽訂安全責任書。3.4.2安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容應覆蓋企業(yè)所有部門和人員，安全生產(chǎn)責任制應簡練、實用，符合崗位實際要求，具有針對性和可操作性。

3.4.3企業(yè)應對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行定期考核考核。3.5安全生產(chǎn)投入3.5.1企業(yè)應依據(jù)國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，提取符合要求的安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。3.5.2企業(yè)應建立安全生產(chǎn)費用科目，制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃，建立安全生產(chǎn)費用科目和臺賬，監(jiān)督管理安全投入的有效使用。3.5.3企業(yè)應依法為員工購買工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。3.6安全文化、標準化建設3.6.1企業(yè)應開展安全文化建設，建設活動應符合AQ/T9004的規(guī)定。3.6.2企業(yè)應開展安全生產(chǎn)標準化建設，建設活動應符合GB/T33000的要求。3.7安全生產(chǎn)信息化建設企業(yè)應根據(jù)自身情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作。3.8安全管理制度和安全操作規(guī)程3.8.1企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.8.2企業(yè)應根據(jù)燃氣儲存、輸配和應用工藝、技術(shù)、設備設施的特點和危險性，編制作業(yè)操作規(guī)程。3.8.3企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行宣貫培訓。3.8.4企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程的落實情況進行抽查考核。3.8.5企業(yè)應根據(jù)安全檢查反饋問題的評估情況、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效性和適用性，保證每個崗位所使用的均為有最新的有效版本。3.8.6企業(yè)應建立雙重防控機制，并對危險作業(yè)進行審批。3.9安全教育培訓3.9.1教育培訓管理應符合下列規(guī)定：1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全教育培訓制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位實際需要，制定適宜的安全教育培訓目標和要求。定期收集、匯總安全教育培訓需求，根據(jù)實際情況和培訓目標，制定并實施安全教育培訓計劃。2企業(yè)應組織安全教育培訓。3企業(yè)應建立從業(yè)人員安全培訓教育臺賬。4企業(yè)應對培訓教育效果進行評價。3.9.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗，應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。3.9.3操作崗位人員教育培訓應符合下列規(guī)定：1企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2新入職人員在上崗前應經(jīng)過三級安全教育培訓。3操作崗位人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上重新上崗者，應進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。4在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5企業(yè)特種作業(yè)人員應按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復審。3.9.4其他人員教育培訓應符合下列規(guī)定：1企業(yè)應對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓，包括：承包商、供應商、以及臨時外聘人員。2企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。3.9.5企業(yè)應定期開展用戶安全宣傳。3.10搶險與應急管理3.10.1企業(yè)應成立搶險隊，搶險隊應配備負責人。搶險人員應經(jīng)過專業(yè)技能培訓并考核合格。3.10.2搶險隊伍應配備必備的搶險設施，并定期檢查。3.10.3企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。3.10.4企業(yè)應依據(jù)GB/T29639的要求，制訂完整的應急預案。3.10.5針對企業(yè)搶險遇到的燃氣站點事故、燃氣運輸事故、燃氣用戶事故，建立完整的現(xiàn)場處置方案。3.10.6企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案應按要求向相關(guān)政府部門備案。

3.10.7企業(yè)應定期評審修訂應急救援預案。3.10.8企業(yè)應定期開展安全事故應急預案培訓與演練。3.10.9企業(yè)應建立事故管理臺帳，明確事故報告程序。3.10.10企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應按照事故分類分級規(guī)定，迅速啟動相應的應急救援預案，積極組織搶險與救援，妥善處理，控制事態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.10.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間嚴禁擅離職守，應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。3.11巡線管理3.11.1管道燃氣企業(yè)應設立專門的市政管道燃氣設施巡查管理部門。3.11.2市政燃氣管道設施包括燃氣管道、調(diào)壓設備及閥門、閥井、凝水缸、檢測樁、標志樁等管道附屬設施。3.11.3管道燃氣企業(yè)應按規(guī)定配備人員及裝備。3.11.4管道燃氣企業(yè)應明確巡查工作內(nèi)容、巡查工作要求以及巡查任務指標。3.12安全檢查與隱患整改3.12.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，制訂各類安全檢查表，定期或不定期進行安全檢查。

3.12.2企業(yè)應制訂安全檢查計劃，根據(jù)安全檢查計劃，開展檢查，并建立安全檢查記錄臺賬。3.12.3企業(yè)應對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。3.13.4企業(yè)安全監(jiān)督檢查表包括政府燃氣管理部門對管道燃氣運營企業(yè)開展安全監(jiān)督檢查內(nèi)容（見附錄A）、管道燃氣運營企業(yè)開展安全自查以及對站點開展安全檢查內(nèi)容（見附錄B）。4LNG氣化站安全管理4.1安全生產(chǎn)基礎管理應符合下列規(guī)定：4.1.1應按照規(guī)定配備符合崗位要求的人員。4.1.2應嚴格執(zhí)行安全教育培訓制度，制定并實施安全教育培訓計劃。并建立安全教育臺賬。4.1.3應嚴格遵守管道燃氣運營企業(yè)制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程。將安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，在作業(yè)場所醒目位置懸掛安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓。4.1.4應定期對安全管理制度和安全操作規(guī)程的落實情況進行檢查考核。4.1.5應按照企業(yè)的應急管理制度、規(guī)定開展LNG氣化站應急管理工作。4.1.6設備設施管理應符合下列規(guī)定：1應按規(guī)定建立完整、準確的設備設施技術(shù)檔案和臺賬。2應制定并嚴格執(zhí)行設備設施維護管理制度，落實維護周期、維護內(nèi)容、維護程序、維護保養(yǎng)標準。3應建立特種設備安全技術(shù)檔案。4特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，企業(yè)應向特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。5對在用特種設備及其安全附件、安全保護裝置、監(jiān)控儀器儀表進行經(jīng)常性檢查維護和定期校驗、檢修，并保存記錄。6其余設備設施的使用、檢測、維修，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。4.1.7燃氣質(zhì)量管理應符合下列規(guī)定：1應定期檢測供氣壓力、加臭量、天然氣組分等，按規(guī)定時間留存記錄。燃氣質(zhì)量應符合GB55009中的要求。2加臭裝置和加臭工藝應符合CJJ/T148和CJ/T448的規(guī)定。4.1.8重大危險源管理應符合下列規(guī)定：1應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源管理臺賬。2應將重大危險源及相關(guān)安全措施、應急預案報送政府燃氣管理部門備案，并按要求抄送相關(guān)燃氣安全負責部門。3應按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。4.1.9安全檢查與隱患整改應符合下列規(guī)定：1應嚴格執(zhí)行管道燃氣運營企業(yè)制定的安全檢查制度，制定安全檢查計劃，開展安全檢查，并建立安全檢查記錄臺賬。2對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。4.1.10安全管理臺賬LNG氣化站應按照相關(guān)規(guī)定建立安全管理臺賬。4.2現(xiàn)場安全管理應符合下列規(guī)定：4.2.1LNG氣化站應按規(guī)定建立并實行門衛(wèi)與安防管理制度。4.2.2LNG氣化站的防火間距及其他相關(guān)參數(shù)應滿足GB50028等法規(guī)的規(guī)定和要求。4.2.3LNG氣化站應按規(guī)定設置中控室監(jiān)控管理，并保存相關(guān)運行記錄。4.2.4LNG氣化站的罐區(qū)設置及安全環(huán)境、罐區(qū)設施配置、維護和安全管理以及管道布置應滿足GB50028等法規(guī)的規(guī)定和要求。4.2.5LNG氣化區(qū)應按規(guī)定設置，氣化區(qū)設施配置應滿足GB50028等法規(guī)的規(guī)定和要求。4.2.6LNG罐車裝卸應按企業(yè)制定的安全操作規(guī)程執(zhí)行，裝卸臺柱設施配置、維護與安全管理應符合企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。4.2.7檢維修及危險作業(yè)許可管理應符合下列規(guī)定：1LNG氣化站應制定并嚴格執(zhí)行設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，并做好記錄。2檢維修方案應包含作業(yè)安全風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應嚴格執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進行監(jiān)督檢查，檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應實行危險作業(yè)許可管理制度。相關(guān)作業(yè)活動應符合CJJ51的規(guī)定和要求。4.2.8防雷防靜電設施及其維護和安全管理應符合下列規(guī)定：1LNG氣化站具有爆炸危險的建、構(gòu)筑物的防雷設計應按國家標準GB50057中的有關(guān)規(guī)定安裝防雷設施。2LNG氣化站的儲罐、壓力管道接地等應符合SH/T3097等法規(guī)的規(guī)定和要求。3相關(guān)防雷裝置應定期送有資質(zhì)的單位進行檢測，并保存相關(guān)報告、證書。4.2.9配電房應符合下列規(guī)定：1配電房的建筑結(jié)構(gòu)、設置應符合相關(guān)規(guī)定的要求。2配電房應按規(guī)定配備消防安全器材。3相關(guān)設施應定期進行檢查和測試，保證其完好可用。4.2.10消防泵房消防泵房的給水管網(wǎng)布置、消防水池容量、消防泵、消防栓的運行情況，均應符合消防法的規(guī)定和要求。5天然氣門站、調(diào)壓站安全管理5.1安全生產(chǎn)基礎管理應符合下列規(guī)定：5.1.1應按照規(guī)定配備符合崗位要求的人員。5.1.2應嚴格執(zhí)行安全教育培訓制度，制定并實施安全教育培訓計劃。并建立安全教育臺賬。5.1.3應嚴格遵守管道燃氣運營企業(yè)制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程。將安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，在作業(yè)場所醒目位置懸掛安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓。5.1.4應定期對安全管理制度和安全操作規(guī)程的落實情況進行檢查考核。5.1.5應按照企業(yè)的應急管理制度、規(guī)定開展天然氣門站、調(diào)壓站應急管理工作。5.1.6設備設施管理應符合下列規(guī)定：1應按規(guī)定建立完整、準確的設備設施技術(shù)檔案和臺賬。2應制定并嚴格執(zhí)行設備設施維護管理制度，落實維護周期、維護內(nèi)容、維護程序、維護保養(yǎng)標準。3應建立特種設備安全技術(shù)檔案。4特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，企業(yè)應向特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。5對在用特種設備及其安全附件、安全保護裝置、監(jiān)控儀器儀表進行經(jīng)常性檢查維護和定期校驗、檢修，并保存記錄。6其余設備設施的使用、檢測、維修，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。5.1.7燃氣質(zhì)量管理應符合下列規(guī)定：1應定期檢測供氣壓力、加臭量、天然氣組分等，按規(guī)定時間留存記錄。燃氣質(zhì)量應符合GB55009中的要求。2加臭裝置和加臭工藝應符合CJJ/T148和CJ/T448的規(guī)定。5.1.8安全檢查與隱患整改應符合下列規(guī)定：1應嚴格執(zhí)行管道燃氣運營企業(yè)制定的安全檢查制度，制定安全檢查計劃，開展安全檢查，并建立安全檢查記錄臺賬。2對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。5.1.9安全管理臺賬天然氣門站和調(diào)壓站應按照相關(guān)規(guī)定建立安全管理臺賬。5.2現(xiàn)場安全管理應符合下列規(guī)定：5.2.1應按規(guī)定建立并實行門衛(wèi)與安防管理制度。5.2.2應按GB50395等規(guī)范的規(guī)定設置監(jiān)控系統(tǒng)，并保存相關(guān)運行記錄。5.2.3天然氣門站、調(diào)壓站的防火間距設置應符合GB50028的規(guī)定。5.2.4天然氣門站、調(diào)壓站的工藝區(qū)設施配置和維護、管道及其附屬設施和維護應符合GB25201等規(guī)范的要求。5.2.5檢維修及危險作業(yè)許可管理應符合下列規(guī)定：1天然氣門站和調(diào)壓站應制定并嚴格執(zhí)行設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，并做好記錄。2檢維修方案應包含作業(yè)安全風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應嚴格執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進行監(jiān)督檢查，檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應實行危險作業(yè)許可管理制度。相關(guān)作業(yè)活動應符合CJJ51的規(guī)定和要求。5.2.6防雷防靜電設施及其維護和安全管理應符合下列規(guī)定：1天然氣門站和調(diào)壓站具有爆炸危險的建、構(gòu)筑物的防雷設計應按國家標準GB50057中的有關(guān)規(guī)定安裝防雷設施。2天然氣門站和調(diào)壓站的壓力管道、調(diào)壓器、機泵等設備接地應符合SH/T3097等法規(guī)的規(guī)定和要求。3相關(guān)防雷裝置應定期送有資質(zhì)的單位進行檢測，并保存相關(guān)報告、證書。5.2.7配發(fā)電房應符合下列規(guī)定：1配電房的建筑結(jié)構(gòu)、設置應符合相關(guān)規(guī)定的要求。2配電房應按規(guī)定配備消防安全器材。3相關(guān)設備設施應定期進行檢查和測試，保證其完好可用。6液化天然氣瓶組用戶安全管理6.1安全管理應符合下列規(guī)定：6.1.1應嚴格執(zhí)行安全管理制度，落實安全生產(chǎn)崗位職責和操作規(guī)程。開展安全檢查并形成記錄。進行安全隱患整改。6.1.2應設置有防火警示標志以及安全警示標志。6.1.3LNG瓶組用戶應與合法供氣企業(yè)簽訂供氣合同。6.1.4氣瓶組設置及防火間距應符合GB51142的規(guī)定。6.1.5電氣與防雷設施的設置應符合GB50057等規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。6.1.6應按照消防要求配備消防設施并進行維護。附錄A（規(guī)范性附錄）政府燃氣管理部門開展安全監(jiān)督檢查內(nèi)容政府燃氣管理部門對管道燃氣運營企業(yè)開展安全監(jiān)督檢查，包括以下安全監(jiān)督檢查表：表A.1管道燃氣運營企業(yè)安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員應設有由主要負責人領導的安全生產(chǎn)委員會（領導小組）應設有日常安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配備應建立從安全生產(chǎn)委員會（領導小組）到基層班組的安全生產(chǎn)機構(gòu)管理體系2安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應建立從上到下所有崗位人員和各職能部門的安全生產(chǎn)職責應建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)責任制檢查考核記錄應制定安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程安全制度和操作規(guī)程檢查考核記錄應建立雙重防控機制，對危險作業(yè)進行分級審批3安全教育培訓企業(yè)主要負責人和安全管理人員經(jīng)培訓考核取得培訓證書特種作業(yè)人員教育三級安全教育培訓在崗從業(yè)人員安全培訓安全培訓臺賬定期開展安全宣傳4安全投入建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度安全生產(chǎn)費用管理臺賬應為員工辦理工傷社會保險5安全文化、標準化建設應開展安全文化、標準化建設6安全信息化建設應根據(jù)自身情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作7安全檢查與隱患整改企業(yè)安全生產(chǎn)自查記錄燃氣站點安全檢查記錄用戶安全檢查記錄用戶供氣協(xié)議簽訂記錄安全隱患整改記錄表A.1管道燃氣運營企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）9搶險與應急管理搶險點設置和搶險人員配備搶險設備配置生產(chǎn)安全事故應急預案及應急預案備案及修訂應急演練臺賬建立健全事故臺賬10巡線管理巡線員配備專業(yè)巡線設備配備管線巡查記錄檢查評述表A.2LNG氣化站安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）1周邊環(huán)境與總平面布置周邊環(huán)境有無發(fā)生重大變化總平面應分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)生產(chǎn)區(qū)應設置高度不低于2m的非燃燒實體圍墻，圍墻應完整，無破損站內(nèi)嚴禁種植油性植物，儲罐區(qū)內(nèi)嚴禁綠化，綠化不得侵入道路，綠化不得阻礙消防救援2門衛(wèi)管理和站內(nèi)道路交通生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)至少應各設有1個對外出口生產(chǎn)區(qū)應設有環(huán)形消防車道場站內(nèi)的停車產(chǎn)地和道路應平整，路面不應采用瀝青材質(zhì)場站內(nèi)露天設置的氣化器、低溫泵、調(diào)壓器等重要設施和管道應處于不可能有車輛經(jīng)過的位置，當這些設施5m范圍內(nèi)有車輛可能經(jīng)過時，應設置防撞裝置出入口有應急指引門衛(wèi)管理制度視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警裝置設置車輛進出臺賬記錄3壓縮機壓縮機的緩沖罐、氣液分離器定期檢驗，有運行記錄表A.2LNG氣化站安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）4液化天然氣裝卸裝卸前，車輛熄火，手剎拉起，車輪下墊放三角木，并在罐車前豎起安全警示牌應建立在本站定點裝卸的槽車安全管理檔案，有危運資質(zhì)裝卸前后安全檢查臺賬靜電接地報警裝置連接裝卸軟管定期檢查維護快裝接頭及拉斷閥配置5氣化裝置氣化裝置無天然氣泄漏，異常結(jié)霜及異常振動等現(xiàn)象氣化器進口管道應設有過濾器及過濾器定期維護記錄氣化器應設有壓力表和安全閥6儲罐儲罐罐體應完好無損，無變形裂縫現(xiàn)象，無嚴重銹蝕現(xiàn)象，無漏氣，基礎穩(wěn)固安全閥、液位計、壓力表及溫度計定期檢測罐區(qū)內(nèi)應設有集液池，罐區(qū)內(nèi)和池內(nèi)應無積水和雜物儲罐組防液堤設置儲罐定期檢測儲罐應設有完好的水噴淋系統(tǒng)7加臭裝置加臭量應符合要求，有記錄臺賬無加臭劑泄漏現(xiàn)象8調(diào)壓器調(diào)壓器的外表應完好無損，無油污、無腐蝕銹跡現(xiàn)象調(diào)壓器運行記錄9安全閥與閥門安全閥外觀應良好無損，在檢驗有效期內(nèi)，閥體上應懸掛校驗銘牌，并注明下次校驗時間，檢驗鉛封應完好閥門外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象閥門應懸掛開關(guān)標志牌10過濾器過濾器外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象閥門應懸掛開關(guān)標志牌11工藝管道液化天然氣管道設有不燃燒材料制作的保溫層管道應有色標和流向標志表A.2LNG氣化站安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）12儀表和自控系統(tǒng)壓力表應在檢定周期內(nèi)，檢定標簽應貼在表殼上站內(nèi)爆炸危險廠房和裝置區(qū)內(nèi)應設置燃氣探測器，并定期檢測中控室監(jiān)控運行記錄臺賬13消防與安全設施移動式高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)低溫檢測裝置滅火器配備與維護安全警示標志消防泵測試保養(yǎng)記錄消防泵運行保養(yǎng)記錄消防栓維護保養(yǎng)記錄站內(nèi)爆炸危險場所的電力裝置防爆防雷設施及定期檢測情況應急救援器材配備及檢查記錄14公用輔助設施變配電室應急照明設備電纜安全防護配電室防鼠措施、絕緣墊、絕緣工具配備，絕緣靴、絕緣手套檢測合格15安全管理臺賬應急預案及應急演練記錄安全會議臺賬安全教育臺賬安全管理制度和操作規(guī)程及考核臺賬安全檢查與隱患整改臺賬特種設施定期檢測臺賬安全負責人、安全管理人員在職在崗臺賬檢查評述表A.3天然氣門站、調(diào)壓站安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）1周邊環(huán)境與總平面布置周邊環(huán)境有無發(fā)生重大變化總平面應分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)周邊應設有非燃燒實體圍墻。圍墻應完整，無破損?？偲矫嬲緝?nèi)嚴禁種植油性植物，儲罐區(qū)內(nèi)嚴禁綠化，綠化不得侵入道路。綠化不得阻礙消防救援2門衛(wèi)管理與站內(nèi)道路交通生產(chǎn)區(qū)至少應設有1個對外出入口出入口警示標志出入口有應急指引門衛(wèi)管理制度視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警裝置車輛進出臺賬記錄3調(diào)壓器調(diào)壓器的外表應完好無損，無油污，無腐蝕銹跡等現(xiàn)象調(diào)壓器運行記錄4安全閥與閥門安全閥外觀應良好無損，在檢驗有效期內(nèi)，閥體上應懸掛校驗銘牌，并注明下次校驗時間，檢驗鉛封應完好閥門外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象閥門應懸掛開關(guān)標志牌5過濾器過濾器外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象過濾器排污和清洗記錄臺賬6工藝管道管道外表應完好無損，無腐蝕跡象，外表防腐涂層應完好，無燃氣泄漏現(xiàn)象管道應有色標和流向標志7儀表和自控系統(tǒng)壓力表應在檢定周期內(nèi)，檢定標簽應貼在表殼上站內(nèi)爆炸危險廠房和裝置區(qū)內(nèi)應設置燃氣探測器，并定期檢測運行管理記錄采用計算機集中控制系統(tǒng)，有監(jiān)控運行臺賬記錄8消防與安全設施滅火器配備與維護站內(nèi)消防栓維護保養(yǎng)安全警示標志站內(nèi)爆炸危險場所的電力裝置防爆要求防雷設施及定期檢測情況應急救援器材配備及檢查表A.3天然氣門站、調(diào)壓站安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）9公用輔助設施變配電室應急照明設備電纜安全防護配電室防鼠措施、絕緣墊、絕緣工具配備10安全管理臺賬應急預案及應急演練記錄安全會議臺賬安全教育臺賬安全管理制度和操作規(guī)程及考核臺賬安全檢查與隱患整改臺賬特種設施定期檢測臺賬關(guān)鍵設施檢驗合格證安全負責人、安全管理人員在職在崗臺賬檢查評述表A.4液化天然氣瓶組用戶安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）1周邊環(huán)境周邊環(huán)境有無發(fā)生重大變化圍墻設置周邊的道路交通現(xiàn)狀2氣瓶組氣瓶組氣瓶的配置數(shù)量應符合設計要求，不得超量存放氣瓶氣瓶組總?cè)莘e應符合要求單個氣瓶最大容量設置應符合要求3氣化裝置氣化裝置無天然氣泄漏、異常結(jié)霜及異常振動等現(xiàn)象氣化器進口管道應設有過濾器及過濾器定期維護記錄4調(diào)壓器調(diào)壓器的外觀應完好無損，無油污，無腐蝕銹跡等現(xiàn)象調(diào)壓器運行記錄5安全閥與閥門安全閥外觀應良好無損，在檢驗有效期內(nèi)，閥體上應懸掛校驗銘牌，并注明下次校驗時間，檢驗鉛封應完好閥門外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象閥門應懸掛開關(guān)標志牌6過濾器過濾器外觀無損壞和嚴重銹蝕現(xiàn)象過濾器排污和清洗記錄表A.4液化天然氣瓶組用戶安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）7工藝管道管道外表應完好無損，無腐蝕跡象，外表防腐涂層應完好，無燃氣泄漏現(xiàn)象管道應有色標和流向標志8儀表和自控自控系統(tǒng)壓力表應在檢定周期內(nèi)，檢定標簽應貼在表殼上爆炸危險廠房和裝置區(qū)內(nèi)應設置燃氣探測器，并定期檢測9消防與安全設施滅火器配備與維護設置安全警示標志站內(nèi)爆炸危險場所的電力裝置防爆要求防雷設施及定期檢測情況應急救援器材配備及檢查10安全管理安全制度現(xiàn)場環(huán)境供氣合同企業(yè)安全檢查安全隱患整改檢查評述表A.5天然氣用戶安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）1室內(nèi)燃氣管道管道外表應完好無損，無腐蝕現(xiàn)象管道敷設位置燃氣引入管不得敷設在臥室、衛(wèi)生間、易燃或易爆品的倉庫、發(fā)電間、配電間、變電室、計算機房、電纜溝、暖氣溝、煙道和進風道，垃圾道等地方燃氣管道穿墻套管設置軟管使用安全2管道附件閥門設置管道應固定牢靠，設置管支架、管卡或吊卡3用氣環(huán)境用氣現(xiàn)場應干燥整潔，無水、汽、油煙及其他腐蝕性物質(zhì)用氣現(xiàn)場通風條件4計量儀表計量儀表安裝情況5用氣設備居民生活用氣設備嚴禁設置在臥室內(nèi)。放置燃氣灶的灶臺應采用不燃燒材料，燃氣熱水器應安裝在通風良好的非居住房間、過道或陽臺內(nèi)表A.5天然氣用戶安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論（合格/不合格）5用氣設備商業(yè)用氣設備應安裝在通風良好的專用房間內(nèi)：用氣房間應設置燃氣探測器，設置獨立的機械送排風系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣設備應安裝在通風良好的專用房間內(nèi)。用氣管道上應安裝低壓和超壓報警以及緊急自動切斷閥6安全設施消防報警氣體檢測報警防雷防靜電排煙設施超壓報警7維修管理維修制度維修記錄安全宣傳8入戶檢查檢查記錄維修人員培訓和考核記錄隱患整改記錄檢查評述附錄B（規(guī)范性附錄）企業(yè)開展安全監(jiān)督檢查內(nèi)容管道燃氣運營企業(yè)開展安全自查以及對場站開展安全檢查，包括以下安全檢查表：表B.1管道燃氣運營企業(yè)安全自檢表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論1安全管理機構(gòu)與人員安全生產(chǎn)委員會（領導小組）設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置專職安全管理人員配備2安全生產(chǎn)規(guī)章制度部門安全生產(chǎn)責任書崗位安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制檢查考核記錄安全生產(chǎn)管理制度安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程安全制度和操作規(guī)程檢查考核記錄雙重防控機制，危險作業(yè)分級審批3搶險與應急管理搶險點設置和搶險人員配備搶險設備配置生產(chǎn)安全事故應急預案及應急預案備案及修訂定期開展應急演練應急演練臺賬安全事故和搶險管理臺賬4安全教育培訓安全教育培訓計劃企業(yè)主要負責人和安全管理人員培訓三級安全教育培訓在崗從業(yè)人員安全培訓特種作業(yè)人員教育安全培訓臺賬定期開展安全宣傳5巡線管理巡線員配備專業(yè)巡線設備配置管線細查記錄管線普查記錄6安全生產(chǎn)管理重大危險源管理評價安全投入保障用戶供氣協(xié)議簽訂記錄安全隱患整改記錄定期召開安全分析會議安全分析會議臺賬表B.1管道燃氣運營企業(yè)安全自檢表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論7任職資格企業(yè)主要負責人任職資格安全管理人員任職資格巡線員任職資格搶險人員任職資格燃氣設施運行維護管理人員任職資格各任職資格證有效時間檢查評述表B.2LNG氣化站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論1門衛(wèi)管理管理制度警示標志門衛(wèi)室火種箱及出入檢查報警設施應急指引車輛出入檢查車輛進出臺賬視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警裝置2防火間距防火間距站內(nèi)建筑布置消防通道3中控室及運行記錄中控室監(jiān)控事故切斷系統(tǒng)加臭記錄調(diào)壓器運行記錄氣化裝置運行記錄裝卸檢查記錄儲罐運行狀況記錄4勞動保護使用合格勞動防護用品作業(yè)人員服飾5罐車裝卸安全操作車輛安全停放司機所在位置裝卸前資質(zhì)檢查靜電接地報警裝置連接表B.2LNG氣化站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論5罐車裝卸安全操作裝卸前安全檢查裝卸過程值守裝卸后安全檢查6裝卸臺柱設施配置及維護拉斷閥配置拉斷閥安裝使用拉斷閥定期維護裝卸軟管工作狀況裝卸軟管定期檢測防靜電接地報警裝置配置防靜電接地報警裝置維護防靜電接地報警裝置定期檢測滅火器配置滅火器使用情況滅火器定期檢查燃氣探測器安裝燃氣探測器工作狀況燃氣探測器定期檢測安全警示標志7罐區(qū)設置及安全環(huán)境罐區(qū)布置釋放靜電裝置設置罐區(qū)圍墻罐區(qū)地面罐區(qū)周邊護坡儲罐防火間距儲罐區(qū)水封裝置儲罐圍堰內(nèi)綠化8罐區(qū)設施配置、維護和安全管理安全閥放散管緊急切斷閥儲罐及附屬設施保養(yǎng)儲罐鋼梯和平臺保養(yǎng)儲罐罐體安全標注儲罐閥門安全防護儲罐定期檢測儲罐監(jiān)測設施保養(yǎng)儲罐運行安全監(jiān)測滅火器配置滅火器使用狀況表B.2LNG氣化站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論8罐區(qū)設施配置、維護和安全管理滅火器檢查維護高倍數(shù)泡沫滅火器裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作狀況燃氣探測器安裝燃氣探測器工作狀況燃氣探測器定期檢測罐區(qū)防靜電罐區(qū)安全警示標志9管道及其附屬設施維護管道材質(zhì)及連接管道及附屬設施保養(yǎng)天然氣管道保溫層維護管道標識閥門定期維護緊急切斷閥定期維護安全閥安全標注安全閥運行狀況安全閥定期檢測壓力表運行狀況壓力表定期檢測10氣化區(qū)設施配置和維護調(diào)壓器定期維護超壓切斷裝置定期維護滅火器配置滅火器檢查維護燃氣探測器安裝燃氣探測器工作狀況燃氣探測器定期檢測氣化區(qū)警示標志11配電發(fā)電系統(tǒng)安全管理配電室門窗安全防護電纜安全防護配電室防鼠應急燈防觸電措施消防器材、防護用品配置發(fā)電機組定期檢查發(fā)電機組現(xiàn)場測試表B.2LNG氣化站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論12消防供水系統(tǒng)安全管理消防泵定期測試保養(yǎng)消防水池和引水灌水位站內(nèi)消防栓維護保養(yǎng)消防供水系統(tǒng)現(xiàn)場測試13值班管理值班管理制度應急救援器材配置應急救援器材定期檢查值班記錄14檢維修及危險作業(yè)許可管理設備設施檢維修檢維修開工許可證、危險作業(yè)許可證檢維修安全防護設施危險作業(yè)許可管理15防雷防靜電設施及其檢測爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置檢測16安全管理制度操作規(guī)程安全管理制度操作規(guī)程檢查考核17安全評價報告安全評價報告結(jié)論安全評價報告有效期18應急管理應急預案搶險設施配備定期開展應急演練應急演練記錄19安全培訓安全教育培訓計劃新入職員工安全教育培訓在崗從業(yè)人員安全培訓“四新”教育培訓安全培訓記錄20安全管理臺賬安全會議臺賬重大危險源管理臺賬安全檢查臺賬安全隱患整改臺賬重要設施定期檢查維護臺賬特種設施定期檢測臺賬21關(guān)鍵崗位人員配備和持證上崗管理主要負責人在崗情況關(guān)鍵崗位作業(yè)人員配備關(guān)鍵崗位作業(yè)人員任職資格檢查評述表B.3天然氣門站、調(diào)壓站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論1門衛(wèi)管理管理制度出入口警示標志出入口應急指引門衛(wèi)室火種箱及出入檢查報警設施出入車輛檢查出入人員檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警裝置車輛進出臺賬2防火間距站區(qū)布置及防火間距站內(nèi)建筑3監(jiān)控系統(tǒng)及運行記錄監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設置監(jiān)控系統(tǒng)運行正?？煽楷F(xiàn)場儀表設置加臭記錄流量計運行記錄調(diào)壓器運行記錄4勞動保護使用合格勞動防護用品作業(yè)人員服飾5管道及其附屬設施維護監(jiān)控系統(tǒng)埋地管道安全標志和專用標志管道防腐管道泄漏檢查管道陰極保護管道及附屬設施保養(yǎng)管道標識閥門定期維護緊急切斷閥定期維護緊急切斷閥工作狀況管道防雷防靜電跨接安全閥安全標注安全閥運行狀況安全閥定期檢測壓力表安全標注壓力表運行狀況壓力表定期檢測表B.3天然氣門站、調(diào)壓站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論6工藝區(qū)設施配置和維護設施布置壓力表設置集中放散管流量計運行狀況調(diào)壓裝置安裝調(diào)壓器定期維護調(diào)壓器運行狀況過濾器定期維護超壓切斷裝置運行狀況加臭裝置運行狀況站內(nèi)消防栓維護保養(yǎng)滅火器配置滅火器檢查維護燃氣探測器安裝燃氣探測器工作狀況燃氣探測器定期檢測壓力管道、調(diào)壓器、機泵等設施接地工藝區(qū)警示標志7配電發(fā)電系統(tǒng)安全管理配電室門窗安全防護電纜安全防護配電室防鼠供電設施工作狀況發(fā)電機組定期檢查發(fā)電機組現(xiàn)場測試應急燈消防器材、防護用品配置8值班管理值班管理制度應急救援器材配置應急救援器材定期檢查值班記錄9檢維修及危險作業(yè)許可管理設備設施檢維修檢維修開工許可證、危險作業(yè)許可證檢維修安全防護設施危險作業(yè)許可管理10防雷防靜電設施及其檢測爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置檢測11安全管理制度和安全操作規(guī)程操作規(guī)程安全管理制度操作規(guī)程檢查考核表B.3天然氣門站、調(diào)壓站企業(yè)安全監(jiān)督檢查表（續(xù)）序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論12安全評價報告安全評價報告結(jié)論安全評價報告有效期13應急管理搶險設施配備定期開展應急演練應急演練記錄14安全培訓安全教育培訓計劃新入職員工安全教育培訓在崗從業(yè)人員安全培訓“四新”教育培訓安全培訓記錄15安全管理臺賬安全會議臺賬安全檢查臺賬安全隱患整改臺賬重要設施定期檢查維護臺賬特種設施定期檢測臺賬16關(guān)鍵崗位人員配備和持證上崗管理主要負責人在崗情況關(guān)鍵崗位作業(yè)人員配備關(guān)鍵崗位作業(yè)人員任職資格檢查評述表B.4液化天然氣瓶組用戶企業(yè)安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論1瓶組間及氣化裝置氣瓶組設置及防火間距氣化裝置設置及防火間距氣瓶組設置地點瓶組間地面面層2電氣與防雷設施電氣線路電氣設備防雷設施3燃氣探測器燃氣探測器安裝燃氣探測器檢測4消防設施滅火器配置滅火器定期檢查5安全管理安全制度安全警示標志現(xiàn)場環(huán)境供氣合同安全自查企業(yè)安全檢查安全隱患整改檢查評述表B.5天然氣瓶組用戶企業(yè)安全監(jiān)督檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查情況檢查結(jié)論1供氣管理供氣合同2室內(nèi)燃氣管道管道材質(zhì)管道間距管道敷設位置管道引入軟管使用安全3燃氣用具和設施居民用氣設施商業(yè)用氣設施工業(yè)用氣設施4安全設施消防報警燃氣探測器防雷防靜電排煙設施超壓報警5維修管理搶修電話維修記錄安全宣傳6入戶檢查檢查內(nèi)容檢修作業(yè)燃氣使用安全隱患整改跟蹤督促檢查評述本標準用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為：“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。引用標準名錄下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《危險化學品重大危險源辨識》GB18218《建筑消防設施的維護管理》GB25201《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》GB/T330005、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB500286、《建筑物防雷設計規(guī)范》GB500577、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB503958、《液化石油氣供應工程設計規(guī)范》GB511429、《燃氣工程項目規(guī)范》GB5500910、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ5111、《城鎮(zhèn)燃氣加臭技術(shù)規(guī)程》CJJ/T14812、《城鎮(zhèn)燃氣加臭裝置》CJ/T44813、《企業(yè)安全文化建設導則》AQ/T900414、《石油化工靜電接地規(guī)范》SH/T3097云南省地方標準燃氣運營企業(yè)安全管理標準第2部分：管道燃氣運營企業(yè)DB53/TXXX-XXX條文說明制定說明《燃氣運營企業(yè)安全管理標準第2部分：管道燃氣運營企業(yè)》DB53/TXXX-XXX經(jīng)云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳xxx批準、發(fā)布。為便于液化石油氣運營企業(yè)管理人員在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《燃氣運營企業(yè)安全管理標準2部分：管道燃氣運營企業(yè)》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)程規(guī)定的參考。目次TOC\o"1-2"\h\u前言 Ⅲ、Ⅳ1總則 12術(shù)語 23管道燃氣運營企業(yè)安全管理 33.1安全生產(chǎn)目標方針管理 33.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 33.3人員配備要求 33.4安全生產(chǎn)職責 33.5安全生產(chǎn)投入 43.6安全文化、標準化建設 43.7安全生產(chǎn)信息化建設 43.8安全管理制度和安全操作規(guī)程 43.9安全教育培訓 53.10搶險與應急管理 53.11巡線管理 63.12安全檢查與隱患整改 64LNG氣化站安全管理 64.1安全生產(chǎn)基礎管理 64.2現(xiàn)場安全管理 75天然氣門站、調(diào)壓站安全管理 85.1安全生產(chǎn)基礎管理 85.2現(xiàn)場安全管理 96液化天然氣瓶組用戶安全管理 106.1安全管理 10附錄A政府燃氣管理部門開展安全監(jiān)督檢查內(nèi)容11附錄B企業(yè)開展安全監(jiān)督檢查內(nèi)容19本標準用詞說明 29引用標準名錄 30附：條文說明 311總則1.0.1管道燃氣運營企業(yè)運營過程中的各個安全管理環(huán)節(jié)和因素，都會對運營情況、結(jié)果產(chǎn)生巨大影響。近年來，我國燃氣事業(yè)發(fā)展雖然總體向好，但各種類型的燃氣事故仍然時有發(fā)生。為了規(guī)范管道燃氣運營企業(yè)的工作原則、過程和管理要求，防止因企業(yè)在運營過程中安全管理因素造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，制定本標準。1.0.2本條規(guī)定了本標準的適用范圍：適用于云南省范圍內(nèi)的管道燃氣運營企業(yè)。1.0.3本條強調(diào)的是管道燃氣運營企業(yè)的工作原則、過程和管理要求，除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。3管道燃氣運營企業(yè)安全管理3.1安全生產(chǎn)目標方針管理3.1.1本條規(guī)定企業(yè)應堅持國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定制度化的企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策。是根據(jù)國家安全生產(chǎn)法作出的規(guī)定。3.1.2本條對企業(yè)的年度目標與計劃作出了規(guī)定。3.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)3.2.1本條對企業(yè)的經(jīng)營活動作出了規(guī)定。3.2.2本條對企業(yè)的安全管理機構(gòu)設置及人員配備作出了規(guī)定。3.2.3本條對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡作出了規(guī)定。3.2.4本條對企業(yè)的安全生產(chǎn)例會制度、會議紀要進行了規(guī)定。3.2.5本條對企業(yè)的安全資料的保存進行了規(guī)定。3.3人員配備要求3.3.1本條對企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的要求進行了規(guī)定。3.3.2本條對于企業(yè)的人員配備進行了規(guī)定。3.4安全生產(chǎn)職責3.4.1本條對企業(yè)安全職責、安全責任書的簽訂進行了規(guī)定。3.4.2本條對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制作出了要求。

3.4.3本條對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的考核進行了規(guī)定。3.5安全生產(chǎn)投入3.5.1本條對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用進行了規(guī)定，明確安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。3.5.2本條對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用科目的建立、費用使用計劃進行了規(guī)定，并要求進行監(jiān)督管理。3.5.3本條對企業(yè)購買工傷保險進行了規(guī)定。3.6安全文化、標準化建設3.6.1本條對企業(yè)開展安全文化建設進行了規(guī)定，因AQ/T9004中均有詳細規(guī)定和要求，故未一一列出。3.6.2本條對企業(yè)開展安全標準化建設進行了規(guī)定，在GB/T33000中均有詳細規(guī)定和要求。3.7安全生產(chǎn)信息化建設本條對企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設進行了規(guī)定：企業(yè)應根據(jù)自身情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作。3.8安全管理制度和安全操作規(guī)程本章節(jié)內(nèi)容是對企業(yè)的安全管理制度和安全操作規(guī)程進行了規(guī)定（國家相關(guān)法律法規(guī)中均有明確詳細的規(guī)定）。包括建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、編制作業(yè)操作規(guī)程、以及對員工的宣貫培訓、落實情況進行抽查考核。對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)的修訂，對危險作業(yè)進行分級審批的要求。3.9安全教育培訓3.9.1本條是對企業(yè)的教育培訓管理作出了規(guī)定，包括執(zhí)行安全教育培訓制度、制定并實施安全教育培訓計劃、教育效果評價、用戶安全宣傳的內(nèi)容。3.9.2本條對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓進行了規(guī)定和說明，并特別指出：法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。3.9.3本條對操作崗位人員教育培訓進行了規(guī)定：操作人員持證上崗情況、新入職人員安全教育培訓、人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上的安全教育培訓及考核、“四新”培訓、特種人員培訓等方面。3.9.4本條對其他人員教育培訓進行了規(guī)定：包括對相關(guān)方的作業(yè)人員以及外來參觀、學習等人員教育和告知方面的內(nèi)容。3.9.5本條是對開展用戶安全宣傳方面的要求。3.10搶險與應急管理3.10.1本條是對企業(yè)搶險隊的成立、人員的配置、持證上崗情況進行規(guī)定。3.10.2本條對搶險設施的配置和檢查進行了規(guī)定。3.10.3本條對企業(yè)的應急指揮系統(tǒng)的建立和管理進行了規(guī)定。3.10.4本條對應急方案的建立作出了要求。3.10.5本條對現(xiàn)場處置方案建立的入手點進行了規(guī)定，要求企業(yè)建立完整的現(xiàn)場處置方案；3.10.6本條是對應急預案的備案進行要求。3.10.7本條的對應急預案的修訂的要求。3.10.8本條是對應急預案的演練和培訓的要求。3.10.9本條是對事故管理臺賬及報告程序的規(guī)定。3.10.10本條是對啟動應急救援預案的要求。若事故發(fā)生，企業(yè)積極組織搶險與救援，妥善處理，控制事態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.10.11本條明確了企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的職責。3.11巡線管理3.11.1本條是對管道燃氣企業(yè)應設立專門的市政管道燃氣設施巡查管理部門的規(guī)定。3.11.2本條對市政燃氣管道設施以及管道附屬設施進行了說明。3.11.3本條是對管道燃氣企業(yè)人員及裝備的配備的規(guī)定。3.11.4本條是對管道燃氣企業(yè)的巡查工作內(nèi)容、巡查工作要求、巡查任務指標的要求。3.12安全檢查與隱患整改3.12.1本條對