電力安全管理的主要措施

電力安全管理的主要措施電力安全管理的主要措施電力安全管理的主要措施xxx公司電力安全管理的主要措施文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度電力安全管理的主要措施根據(jù)我國電力施工企業(yè)施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)和事故預(yù)防的要求，應(yīng)重點(diǎn)抓好如下措施。

一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施

搞好安全施工是電力施工企業(yè)的第一任務(wù)，為此，必須首先編制好安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施。

1．安全技術(shù)措施計(jì)劃

電力施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部，應(yīng)由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織，以經(jīng)營計(jì)劃部門和安全管理部門為主，其它有關(guān)部門參加，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，并逐級上報(bào)，由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。

安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍應(yīng)包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。

安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計(jì)劃同時下達(dá)，同等考核。各職能部門和專業(yè)施工處，應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2．安全施工措施

工程項(xiàng)目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書（送變電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票），作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題的安全施工措施，并在施工前向所有的施工人員進(jìn)行交底，在交底記錄上簽字認(rèn)可。無安全施工措施和沒有進(jìn)行交底的，不準(zhǔn)進(jìn)行開工。

一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工處專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。

重要的臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)督等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或施工處專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安全監(jiān)督部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由施工處專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票（不包括送變電工程）后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工隊(duì)（班組）技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長（班組長）簽發(fā)后執(zhí)行。

施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合下列要求：

（1）針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

（3）根據(jù)人員和機(jī)械配備情況，提出保證安全的措施。

（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

編制人員、施工人員均應(yīng)參加安全交底，并填寫安全交底記錄。作業(yè)過程需要變更措施和方案，必須經(jīng)原審批人員同意，并有書面簽證。

對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。

二、抓好班組的安全教育培訓(xùn)工作

電力施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保全體人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。

施工企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、班組長、專職安全管理人員的安全教育、培訓(xùn)與考試應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，在人事教育部門和安全管理部門的配合下，每兩年進(jìn)行一次。

在每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，做到持證上崗工作。

對新入廠的人員（包括正式工、合同工、臨時工、代培工，實(shí)習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等）應(yīng)進(jìn)行不少于40個課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗工作。

三級安全教育培訓(xùn)是指公司級（工程項(xiàng)目部）、施工處級（專業(yè)工地、施工隊(duì)、專業(yè)公司）、班組級。

班組級安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：

本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況：施工范圍所使用工、器具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個人防護(hù)要求、文明施工要求。

送變電、水電施工企業(yè)臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で埃仨氂惺┕へ?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。

對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。

對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械，以及職工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。

工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

三、建立班組所有人員的安全崗位責(zé)任制

班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組的安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

1．班組長的崗位職責(zé)

（1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

（3）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并做好安全活動記錄。

（4）認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。

（5）每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

（6）負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

（7）在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

（8）負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電施工企業(yè)的班組長，應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。

（9）督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

（10）貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。

（11）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。

2．班組技術(shù)員的崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

（2）協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

（3）負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫（送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查）以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

（4）協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。

（5）參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報(bào)事故登記表。

3．施工人員的崗位職責(zé)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

（2）正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

（3）施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

（4）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

（5）不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

（6）正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)施工處專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告。有權(quán)制止他人違章：有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

（8）認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

（9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救受傷者，保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時報(bào)告；調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

四、開展安全檢查活動

安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施，消除隱患，克服不安全因素，做到防患于未然。

1．安全檢查的方法

要進(jìn)行安全檢查必須先成立一個安全檢查小組，配備適當(dāng)?shù)牧α?。?guī)模、范圍較大的檢查組，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老工人參加，深入施工現(xiàn)場，發(fā)動群眾進(jìn)行檢查。如是專業(yè)檢查可由專業(yè)科室牽頭進(jìn)行。檢查前，施工處（隊(duì)）、班組應(yīng)先發(fā)動群眾進(jìn)行自查，形成群眾性的檢查不安全因素的活動，只要把自查、自檢、互查與互檢和上下檢查結(jié)合起來，才能達(dá)到較好的效果。

檢查一般采用現(xiàn)場檢查、召開匯報(bào)會、座談會、調(diào)查會和個別談話等形式進(jìn)行。全公司性安全檢查一般每季度進(jìn)行一次。項(xiàng)目工地每季度至少進(jìn)行一次。專業(yè)施工處（隊(duì)）每月進(jìn)行一次安全檢查；班組實(shí)行每日安全巡查制度。

安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。

2．安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。

（1）查思想。查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度。指出領(lǐng)導(dǎo)在班組安全管理工作中的缺點(diǎn)和不足。檢查“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想是否得到了真正的落實(shí)。

（2）查制度、查管理。查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上了議事日程；檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否抓安全生產(chǎn)工作，檢查“五同時”的要求是否得到落實(shí)（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。查安全網(wǎng)、安全日活動是否正常；查工人群眾是否參與了安全生產(chǎn)管理活動：查各工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況：查安全信息是否能迅速傳達(dá)到班組。通過檢查，評價(jià)規(guī)章制度是否有效執(zhí)行。

（3）查事故隱患、查安全設(shè)施。深入施工現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場的勞動條件、安全設(shè)施是否符合要求；查易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的存放和防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求；查鍋爐、壓力容器、氣瓶的使用和管理是否