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第三節(jié)保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述(一)含義1、概念:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。2、保稅加工(加工貿(mào)易保稅貨物)的形式:來料加工、進(jìn)料加工第三節(jié)保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述1多選題(2007年考題):下列貿(mào)易形式中,屬于加工貿(mào)易的是:A.來料加工B.來料養(yǎng)殖C.進(jìn)料加工D.出料加工答案:AC多選題(2007年考題):下列貿(mào)易形式中,屬于加工貿(mào)易的是:2(二)特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅,成品出口除另有規(guī)定外無需繳納關(guān)稅2、料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件,成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的,必須交驗(yàn)出口許可證件3、進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān)(二)特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅,成品出口除另有規(guī)定外無需繳納3(三)范圍1、料件2、成品、半成品3、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件(三)范圍1、料件4第三節(jié)保稅加工貨課件5第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容:1、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管理的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中電子賬冊(cè)管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序3、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中電子化手冊(cè)管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序4、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序5、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中珠海園區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容:1、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管6(五)海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征:
(5點(diǎn))商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān)(五)海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征:(5點(diǎn))71、商務(wù)審批經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序(1)審批加工貿(mào)易合同(紙質(zhì)手冊(cè)、電子化手冊(cè))經(jīng)審批后,憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。(2)審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍(電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè))憑“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)。1、商務(wù)審批經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序82、備案保稅凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則:(1)合法經(jīng)營(yíng)---貨物合法、企業(yè)合法、證件合法(2)復(fù)運(yùn)出境---所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境,且進(jìn)出基本平衡(3)可以監(jiān)管---加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。2、備案保稅凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手93、納稅暫緩保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,屬于暫時(shí)免納稅費(fèi),而不是免稅,待貨物最終流向確定后,海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題:(1)保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息(邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物除外)3、納稅暫緩保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,屬于暫時(shí)免納稅費(fèi),而10單選題(2006年考題):保稅加工貨物內(nèi)銷,海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是:A.副產(chǎn)品B.殘次品C.邊角料D.不可抗力受災(zāi)保稅貨物答案:C單選題(2006年考題):保稅加工貨物內(nèi)銷,海關(guān)按規(guī)定免征緩11(2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù),適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保,手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)(AA、A、B、C、D)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品(禁止、限制、允許類)實(shí)行分類管理。對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。(2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù),適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保,手續(xù)按加工12判斷題(2008年考題)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。答案:錯(cuò)解釋:對(duì)出口的成品不征收保證金,而是對(duì)進(jìn)口的料件征收保證金。判斷題(2008年考題)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容13★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括:①國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品③可能引起高能耗、高污染的商品④低附加值、低技術(shù)含量的商品⑤其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括:①國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品14多選題(2008年考題):目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括:A.國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品B.為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品C.引起高能耗、高污染的商品D.高附加值、高技術(shù)含量的商品答案:ABC多選題(2008年考題):目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目15※注意:列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品,以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品,或經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的商品,不按加工貿(mào)易禁止類商品管理。這些商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境?!⒁猓毫腥爰庸べQ(mào)易禁止類目錄的商品,以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方16★限制類商品目錄(參見教材102頁熟悉)※注意:以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的,按允許類商品管理。禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。分類管理的具體內(nèi)容:參見教材第102-103頁(重點(diǎn)掌握)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的具體內(nèi)容參見教材103頁。(重點(diǎn))★限制類商品目錄(參見教材102頁熟悉)174、監(jiān)管延伸(監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸)※監(jiān)管地點(diǎn):☆一般進(jìn)口貨物:進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所☆保稅貨物:運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場(chǎng)所后,進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn)。4、監(jiān)管延伸(監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸)※監(jiān)管地點(diǎn):18※監(jiān)管時(shí)間:☆一般進(jìn)出口貨物:進(jìn)境起至提取貨物止?!畋6愗浳铮哼M(jìn)境起提取貨物后至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。(1)準(zhǔn)予保稅的期限;指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。(2)申請(qǐng)核銷的期限:指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人,向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限?!O(jiān)管時(shí)間:☆一般進(jìn)出口貨物:進(jìn)境起至提取貨物止。19期限種類準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊(cè)管理原則上不超過1年,可延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30日內(nèi)報(bào)核電子手冊(cè)管理電子帳冊(cè)管理從企業(yè)電子帳冊(cè)記錄第一批料件進(jìn)口之日起,到該電子帳冊(cè)被撤消止以180天為一個(gè)報(bào)核周期,滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子帳冊(cè)管理出口加工區(qū)從料件進(jìn)區(qū),到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止每6個(gè)月核銷一次(P126)珠海園區(qū)每年向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)期限準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊(cè)205、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物(出口加工區(qū)除外)要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。5、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物(出口加工區(qū)除外)要經(jīng)過海關(guān)的核銷后21二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管?;境绦颍汉贤瑐浒浮M(jìn)出口報(bào)關(guān)——合同報(bào)核二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理22(一)合同備案1、合同備案的含義:(了解)指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同,到主管海關(guān)備案,申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。2、合同備案企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。(一)合同備案1、合同備案的含義:(了解)233、合同備案步驟:(重要的考點(diǎn),步驟要掌握)(1)審批合同(商務(wù)主管部門審批)領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”(2)需要領(lǐng)取許可證件的,領(lǐng)取許可證(3)將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)(4)海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。準(zhǔn)予備案的,由海關(guān)確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳3、合同備案步驟:(重要的考點(diǎn),步驟要掌握)(1)審批合同(24(5)①不需要開設(shè)臺(tái)帳的,直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他憑證②需要開設(shè)臺(tái)帳的,應(yīng)向銀行辦理“臺(tái)賬保證金專用賬戶設(shè)立手續(xù)。已設(shè)立臺(tái)賬保證金專用賬戶的企業(yè),憑“海關(guān)注冊(cè)登記證明”向銀行進(jìn)行一次性備案登記。銀行目前與海關(guān)采用臺(tái)賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式。企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后,直接憑銀行簽發(fā)的電子“銀行保證金臺(tái)賬登記通知單”向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù),無需要往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證,有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。(2010年變動(dòng))(5)①不需要開設(shè)臺(tái)帳的,直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”25單選題采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物,開展加工貿(mào)易的貨物不需要領(lǐng)取許可證,不需要開設(shè)臺(tái)帳。在辦理合同備案階段步驟正確的是()。A、合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——審批合同——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)B、審批合同——合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)C、審批合同——海關(guān)審核——合同內(nèi)容預(yù)錄入——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)——合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——審批合同答案:B單選題采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物,開展加工貿(mào)易的貨物不需264、合同備案內(nèi)容:(重要的考點(diǎn))(1)備案單證:(6類)①商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表④需提供許可證的,交驗(yàn)許可證⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料⑥其他備案所需要的單證4、合同備案內(nèi)容:(重要的考點(diǎn))(1)備案單證:(6類)27多選題某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同,該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料:A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證B、加工貿(mào)易合同副本C、加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明答案:ABD多選題某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同,該廠報(bào)關(guān)28(2)備案商品:①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案②備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品(消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品)③備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品(如:進(jìn)出口音像制品、進(jìn)口工業(yè)再生廢料等)(2)備案商品:①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案29(3)保稅額度:①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,全額保稅。②不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅
(3)保稅額度:①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,全額30單選題在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,()保稅。A、85%料件保稅,15%的料件不保稅B、95%料件保稅,5%的料件不保稅C、不予D、100%答案:D單選題在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,()保稅。答31(4)臺(tái)帳制度:按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則,不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、半實(shí)轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)(參考教材第103頁內(nèi)容)注意特殊情況:※為了簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)口料件金額在1萬美元及以下的,AA類、A類、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳,即“不轉(zhuǎn)”?!鵄A類、A類、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料,不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即:“不轉(zhuǎn)”。還可以免領(lǐng)登記手冊(cè),但要向海關(guān)備案。(教材第106頁列舉的78種輔料要熟悉)(4)臺(tái)帳制度:按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則,不轉(zhuǎn)32分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供輔料東部中西部東部中西部AA類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊(cè)A類空轉(zhuǎn)B類半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)C類實(shí)轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下733例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、半實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:D例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供1800034例題2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:A例題2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供8000美35例題3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、半實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:C解釋:參見教材103頁歸納的臺(tái)賬分類管理歸納的表格。東部地區(qū)B類企業(yè)限制類商品,臺(tái)賬為半實(shí)轉(zhuǎn)。例題3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯36例題4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》例題4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元37答案:A解釋:為了簡(jiǎn)化手續(xù),限制類、允許類商品,金額在1萬美元以下按零星料件來設(shè)臺(tái)帳。3000美元的棉屬于“金額在1萬美元以下零星料件”,B類企業(yè)實(shí)行的臺(tái)帳管理制度是“不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊(cè)”。要注意不能選B。因?yàn)槊夼鞑疾皇欠b輔料,不能按5000美元以下的78種客供輔料的臺(tái)帳管理制度來管理。答案:A解釋:為了簡(jiǎn)化手續(xù),限制類、允許類商品,金額在1萬美38例題:5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易,該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),免領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),免領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:B解釋:本題進(jìn)口的料件是墊肩,墊肩屬于78種輔料的一種,參見教材106頁。AA類、A類、B類企業(yè)實(shí)行的管理都是“不轉(zhuǎn)/免冊(cè)”。例題:5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,由境外免費(fèi)提供3000395、合同備案的憑證海關(guān)受理合同備案后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》或其他準(zhǔn)予備案的憑證。(1)加工貿(mào)易登記手冊(cè)①《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》:海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登記冊(cè),企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。②加工貿(mào)易登記手冊(cè)的分冊(cè):便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊(cè)。注意:分冊(cè)可以單獨(dú)使用,但是必須與手冊(cè)同時(shí)報(bào)核。5、合同備案的憑證海關(guān)受理合同備案后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章40(2)其它準(zhǔn)予備案的憑證:對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的78種列名服裝輔料金額不超過5000美元的合同,AA類、A類、B類管理企業(yè)“免冊(cè)”,直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅,經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后,進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段(即:“不轉(zhuǎn)/免冊(cè)”)。
(2)其它準(zhǔn)予備案的憑證:對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的416、合同備案的變更:(1)變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。(2)貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬美元(含1萬美元)和延期不超過3個(gè)月的合同,直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù),不需經(jīng)商務(wù)部門審批。(3)原10000美元以下的合同,變更后進(jìn)口金額超過10000美元,AA類、A類、B類管理的企業(yè),需重新開始臺(tái)賬的,應(yīng)重新開設(shè)臺(tái)帳;東部地區(qū)企業(yè)的合同金額變更后,進(jìn)口料件如涉及限制類商品的,加收相應(yīng)的保證金。(4)企業(yè)管理類別調(diào)整,合同從空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)的,應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)帳保證金;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以只對(duì)原合同未履行出口部分收取保證金。(5)企業(yè)類別調(diào)整為D類的企業(yè),已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行,但是不得再變更和延期。(6)對(duì)允許類商品改為限制類商品的加工合同,已備案的合同不再交付保證金;原允許類和限制類商品改為禁止類商品的,已經(jīng)備案的合同按照國(guó)家即時(shí)發(fā)布的規(guī)定辦理。6、合同備案的變更:(1)變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。42(1)異地加工貿(mào)易合同備案①異地加工貿(mào)易也叫(跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易):指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè),將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工,生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。(1)異地加工貿(mào)易合同備案①異地加工貿(mào)易也叫(跨關(guān)區(qū)異地加工43★
注意區(qū)分三個(gè)概念:“異地加工貿(mào)易”P107頁“加工貿(mào)易外發(fā)加工”P108頁“加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)”P110頁
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注意區(qū)分三個(gè)概念:“異地加工貿(mào)易”P107頁44②辦理合同備案的企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)③合同備案要求A、需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的,應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。B、由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。C、海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理,如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣,則按照其中較低的類別管理。②辦理合同備案的企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)45④異地加工貿(mào)易合同備案的步驟:(重要考點(diǎn))
(由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理合同備案)第一步:領(lǐng)取關(guān)封經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”;填制異地加工申請(qǐng)表,向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng),海關(guān)核準(zhǔn)后,領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。④異地加工貿(mào)易合同備案的步驟:(重要考點(diǎn))
(由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理46單選題(04年考題)1、開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向所在地主管海關(guān)提出申請(qǐng),填制《異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表》,并提供:A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》B、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》C、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工生產(chǎn)能力證明》單選題(04年考題)1、開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向所47答案:D解釋:應(yīng)該選D。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn);而生產(chǎn)企業(yè)要有生產(chǎn)能力證明。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)由當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)主管部門批準(zhǔn);生產(chǎn)企業(yè)也是由當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門批準(zhǔn)。答案:D解釋:應(yīng)該選D。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn);而生產(chǎn)企業(yè)要有48第二步:辦理合同備案手續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證,到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。第二步:辦理合同備案手續(xù)49單選題(06年)天津某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(B類管理企業(yè))進(jìn)口12590美元的化學(xué)短纖,委托河北廊坊某加工企業(yè)(A類管理企業(yè))加工襪子后返銷出口。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng):A.由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,半實(shí)轉(zhuǎn)B.由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,空轉(zhuǎn)C.由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,半實(shí)轉(zhuǎn)D.由加工企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,空轉(zhuǎn)答案:C解釋:東部地區(qū)B類企業(yè)開展限制類商品,半實(shí)轉(zhuǎn)單選題(06年)天津某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(B類管理企業(yè))進(jìn)口150(2)加工貿(mào)易單耗申報(bào)單耗:指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。單耗包括凈耗和工藝損耗。凈耗:是指在加工后,料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。工藝損耗(包括有形損耗、無形損耗):是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量。工藝損耗率:是指工藝損耗占所耗用料件的百分比公式:?jiǎn)魏?凈耗/(1-工藝損耗率)單耗申報(bào)的具體內(nèi)容參考教材第108頁(2)加工貿(mào)易單耗申報(bào)單耗:指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加51多選題(07年考題)以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗,以及損耗率的含義,表述正確的是:A.單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量,單耗包括凈耗和工藝損耗,單耗=凈耗/(1-工藝損耗率)B.凈耗,是指在加工后,料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量C.工藝損耗,是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量,但不包括無形損耗D.工藝損耗率,是指工藝損耗占所耗用料件的百分比答案:ABD多選題(07年考題)以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗,以52單選題(08年考題)公司生產(chǎn)A型號(hào)的顯示器外殼,每個(gè)顯示器外殼中所含的ABS塑料粒子的重量為1千克,在生產(chǎn)過程中的工藝損耗率為20%。該公司向海關(guān)申報(bào)A型號(hào)顯示器的ABS塑料粒子單耗時(shí),其單耗值應(yīng)報(bào)為:A.0.80千克/個(gè)B.1.00千克/個(gè)C.1.20千克/個(gè)D.1.25千克/個(gè)答案:D解析:參考單耗的公式“單耗=凈耗/(1–工藝損耗率)”,故題目中,ABS塑料粒子的重量(即凈耗)為1千克,工藝損耗率為20%,單耗=1/(1-20%)=1.25千克/個(gè)單選題(08年考題)公司生產(chǎn)A型號(hào)的顯示器外殼,每個(gè)顯示器外53判斷題(09年考題)加工貿(mào)易工藝損耗是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用,但不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的無形損耗的量。答案:錯(cuò)判斷題(09年考題)加工貿(mào)易工藝損耗是指因加工工藝原因,料件54(3)加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)①概念:(掌握)加工貿(mào)易外發(fā)加工:指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物,經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以不運(yùn)回本企業(yè)。(3)加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)①概念:(掌握)55判斷題(08年考題)加工貿(mào)易外發(fā)加工,是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。答案:對(duì)判斷題(08年考題)加工貿(mào)易外發(fā)加工,是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生56判斷題(09年考題)外發(fā)加工的成品必須運(yùn)回本企業(yè)。答案:錯(cuò)判斷題(09年考題)外發(fā)加工的成品必須運(yùn)回本企業(yè)。答案:錯(cuò)57③申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證:(重要考點(diǎn))A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的B、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議C、承攬企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力證明E、海關(guān)需要收取的其他單證經(jīng)營(yíng)企業(yè)如實(shí)填寫“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表”及“加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行外發(fā)加工。③申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證:(重要考點(diǎn))A、經(jīng)58(4)加工貿(mào)易串料申請(qǐng)(重要考點(diǎn))串料:因生產(chǎn)需要,將一個(gè)出口合同內(nèi)的料件用于生產(chǎn)另外一個(gè)出口合同的產(chǎn)品。要求:需向海關(guān)提交書面申請(qǐng),并符合下列條件:①保稅料件之間、保稅料件和征稅進(jìn)口料件之間的串換須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件②保稅料件和國(guó)產(chǎn)料件之間的串換,必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零的條件,且商品不涉及許可證管理。※經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)因保稅料件和非保稅料件之間發(fā)生串換,串換下來同等數(shù)量的保稅料件,由企業(yè)自行處置。(4)加工貿(mào)易串料申請(qǐng)(重要考點(diǎn))串料:因生產(chǎn)需要,將一個(gè)出59第三節(jié)保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述(一)含義1、概念:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。2、保稅加工(加工貿(mào)易保稅貨物)的形式:來料加工、進(jìn)料加工第三節(jié)保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述60多選題(2007年考題):下列貿(mào)易形式中,屬于加工貿(mào)易的是:A.來料加工B.來料養(yǎng)殖C.進(jìn)料加工D.出料加工答案:AC多選題(2007年考題):下列貿(mào)易形式中,屬于加工貿(mào)易的是:61(二)特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅,成品出口除另有規(guī)定外無需繳納關(guān)稅2、料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件,成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的,必須交驗(yàn)出口許可證件3、進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān)(二)特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅,成品出口除另有規(guī)定外無需繳納62(三)范圍1、料件2、成品、半成品3、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件(三)范圍1、料件63第三節(jié)保稅加工貨課件64第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容:1、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管理的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中電子賬冊(cè)管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序3、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中電子化手冊(cè)管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序4、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序5、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中珠海園區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容:1、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管65(五)海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征:
(5點(diǎn))商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān)(五)海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征:(5點(diǎn))661、商務(wù)審批經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序(1)審批加工貿(mào)易合同(紙質(zhì)手冊(cè)、電子化手冊(cè))經(jīng)審批后,憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。(2)審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍(電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè))憑“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)。1、商務(wù)審批經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序672、備案保稅凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則:(1)合法經(jīng)營(yíng)---貨物合法、企業(yè)合法、證件合法(2)復(fù)運(yùn)出境---所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境,且進(jìn)出基本平衡(3)可以監(jiān)管---加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。2、備案保稅凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手683、納稅暫緩保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,屬于暫時(shí)免納稅費(fèi),而不是免稅,待貨物最終流向確定后,海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題:(1)保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息(邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物除外)3、納稅暫緩保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,屬于暫時(shí)免納稅費(fèi),而69單選題(2006年考題):保稅加工貨物內(nèi)銷,海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是:A.副產(chǎn)品B.殘次品C.邊角料D.不可抗力受災(zāi)保稅貨物答案:C單選題(2006年考題):保稅加工貨物內(nèi)銷,海關(guān)按規(guī)定免征緩70(2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù),適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保,手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)(AA、A、B、C、D)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品(禁止、限制、允許類)實(shí)行分類管理。對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。(2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù),適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保,手續(xù)按加工71判斷題(2008年考題)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。答案:錯(cuò)解釋:對(duì)出口的成品不征收保證金,而是對(duì)進(jìn)口的料件征收保證金。判斷題(2008年考題)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容72★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括:①國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品③可能引起高能耗、高污染的商品④低附加值、低技術(shù)含量的商品⑤其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括:①國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品73多選題(2008年考題):目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括:A.國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品B.為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品C.引起高能耗、高污染的商品D.高附加值、高技術(shù)含量的商品答案:ABC多選題(2008年考題):目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目74※注意:列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品,以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品,或經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的商品,不按加工貿(mào)易禁止類商品管理。這些商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境。※注意:列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品,以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方75★限制類商品目錄(參見教材102頁熟悉)※注意:以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的,按允許類商品管理。禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。分類管理的具體內(nèi)容:參見教材第102-103頁(重點(diǎn)掌握)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的具體內(nèi)容參見教材103頁。(重點(diǎn))★限制類商品目錄(參見教材102頁熟悉)764、監(jiān)管延伸(監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸)※監(jiān)管地點(diǎn):☆一般進(jìn)口貨物:進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所☆保稅貨物:運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場(chǎng)所后,進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn)。4、監(jiān)管延伸(監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸)※監(jiān)管地點(diǎn):77※監(jiān)管時(shí)間:☆一般進(jìn)出口貨物:進(jìn)境起至提取貨物止?!畋6愗浳铮哼M(jìn)境起提取貨物后至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。(1)準(zhǔn)予保稅的期限;指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。(2)申請(qǐng)核銷的期限:指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人,向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。※監(jiān)管時(shí)間:☆一般進(jìn)出口貨物:進(jìn)境起至提取貨物止。78期限種類準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊(cè)管理原則上不超過1年,可延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30日內(nèi)報(bào)核電子手冊(cè)管理電子帳冊(cè)管理從企業(yè)電子帳冊(cè)記錄第一批料件進(jìn)口之日起,到該電子帳冊(cè)被撤消止以180天為一個(gè)報(bào)核周期,滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子帳冊(cè)管理出口加工區(qū)從料件進(jìn)區(qū),到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止每6個(gè)月核銷一次(P126)珠海園區(qū)每年向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)期限準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊(cè)795、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物(出口加工區(qū)除外)要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。5、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物(出口加工區(qū)除外)要經(jīng)過海關(guān)的核銷后80二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管?;境绦颍汉贤瑐浒浮M(jìn)出口報(bào)關(guān)——合同報(bào)核二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理81(一)合同備案1、合同備案的含義:(了解)指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同,到主管海關(guān)備案,申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。2、合同備案企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。(一)合同備案1、合同備案的含義:(了解)823、合同備案步驟:(重要的考點(diǎn),步驟要掌握)(1)審批合同(商務(wù)主管部門審批)領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”(2)需要領(lǐng)取許可證件的,領(lǐng)取許可證(3)將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)(4)海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。準(zhǔn)予備案的,由海關(guān)確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳3、合同備案步驟:(重要的考點(diǎn),步驟要掌握)(1)審批合同(83(5)①不需要開設(shè)臺(tái)帳的,直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他憑證②需要開設(shè)臺(tái)帳的,應(yīng)向銀行辦理“臺(tái)賬保證金專用賬戶設(shè)立手續(xù)。已設(shè)立臺(tái)賬保證金專用賬戶的企業(yè),憑“海關(guān)注冊(cè)登記證明”向銀行進(jìn)行一次性備案登記。銀行目前與海關(guān)采用臺(tái)賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式。企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后,直接憑銀行簽發(fā)的電子“銀行保證金臺(tái)賬登記通知單”向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù),無需要往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證,有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。(2010年變動(dòng))(5)①不需要開設(shè)臺(tái)帳的,直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”84單選題采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物,開展加工貿(mào)易的貨物不需要領(lǐng)取許可證,不需要開設(shè)臺(tái)帳。在辦理合同備案階段步驟正確的是()。A、合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——審批合同——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)B、審批合同——合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)C、審批合同——海關(guān)審核——合同內(nèi)容預(yù)錄入——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)——合同內(nèi)容預(yù)錄入——海關(guān)審核——審批合同答案:B單選題采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物,開展加工貿(mào)易的貨物不需854、合同備案內(nèi)容:(重要的考點(diǎn))(1)備案單證:(6類)①商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表④需提供許可證的,交驗(yàn)許可證⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料⑥其他備案所需要的單證4、合同備案內(nèi)容:(重要的考點(diǎn))(1)備案單證:(6類)86多選題某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同,該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料:A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證B、加工貿(mào)易合同副本C、加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明答案:ABD多選題某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同,該廠報(bào)關(guān)87(2)備案商品:①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案②備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品(消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品)③備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品(如:進(jìn)出口音像制品、進(jìn)口工業(yè)再生廢料等)(2)備案商品:①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案88(3)保稅額度:①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,全額保稅。②不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅
(3)保稅額度:①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,全額89單選題在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,()保稅。A、85%料件保稅,15%的料件不保稅B、95%料件保稅,5%的料件不保稅C、不予D、100%答案:D單選題在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,()保稅。答90(4)臺(tái)帳制度:按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則,不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、半實(shí)轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)(參考教材第103頁內(nèi)容)注意特殊情況:※為了簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)口料件金額在1萬美元及以下的,AA類、A類、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳,即“不轉(zhuǎn)”?!鵄A類、A類、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料,不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即:“不轉(zhuǎn)”。還可以免領(lǐng)登記手冊(cè),但要向海關(guān)備案。(教材第106頁列舉的78種輔料要熟悉)(4)臺(tái)帳制度:按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則,不轉(zhuǎn)91分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供輔料東部中西部東部中西部AA類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊(cè)A類空轉(zhuǎn)B類半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)C類實(shí)轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5千美元及以下792例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、半實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:D例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供1800093例題2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:A例題2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供8000美94例題3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、半實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:C解釋:參見教材103頁歸納的臺(tái)賬分類管理歸納的表格。東部地區(qū)B類企業(yè)限制類商品,臺(tái)賬為半實(shí)轉(zhuǎn)。例題3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯95例題4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》例題4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元96答案:A解釋:為了簡(jiǎn)化手續(xù),限制類、允許類商品,金額在1萬美元以下按零星料件來設(shè)臺(tái)帳。3000美元的棉屬于“金額在1萬美元以下零星料件”,B類企業(yè)實(shí)行的臺(tái)帳管理制度是“不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊(cè)”。要注意不能選B。因?yàn)槊夼鞑疾皇欠b輔料,不能按5000美元以下的78種客供輔料的臺(tái)帳管理制度來管理。答案:A解釋:為了簡(jiǎn)化手續(xù),限制類、允許類商品,金額在1萬美97例題:5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易,該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是()。A、不轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》B、不轉(zhuǎn),免領(lǐng)《登記手冊(cè)》C、實(shí)轉(zhuǎn),申領(lǐng)《登記手冊(cè)》D、空轉(zhuǎn),免領(lǐng)《登記手冊(cè)》答案:B解釋:本題進(jìn)口的料件是墊肩,墊肩屬于78種輔料的一種,參見教材106頁。AA類、A類、B類企業(yè)實(shí)行的管理都是“不轉(zhuǎn)/免冊(cè)”。例題:5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,由境外免費(fèi)提供3000985、合同備案的憑證海關(guān)受理合同備案后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》或其他準(zhǔn)予備案的憑證。(1)加工貿(mào)易登記手冊(cè)①《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》:海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登記冊(cè),企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。②加工貿(mào)易登記手冊(cè)的分冊(cè):便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊(cè)。注意:分冊(cè)可以單獨(dú)使用,但是必須與手冊(cè)同時(shí)報(bào)核。5、合同備案的憑證海關(guān)受理合同備案后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章99(2)其它準(zhǔn)予備案的憑證:對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的78種列名服裝輔料金額不超過5000美元的合同,AA類、A類、B類管理企業(yè)“免冊(cè)”,直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅,經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后,進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段(即:“不轉(zhuǎn)/免冊(cè)”)。
(2)其它準(zhǔn)予備案的憑證:對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的1006、合同備案的變更:(1)變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。(2)貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬美元(含1萬美元)和延期不超過3個(gè)月的合同,直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù),不需經(jīng)商務(wù)部門審批。(3)原10000美元以下的合同,變更后進(jìn)口金額超過10000美元,AA類、A類、B類管理的企業(yè),需重新開始臺(tái)賬的,應(yīng)重新開設(shè)臺(tái)帳;東部地區(qū)企業(yè)的合同金額變更后,進(jìn)口料件如涉及限制類商品的,加收相應(yīng)的保證金。(4)企業(yè)管理類別調(diào)整,合同從空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)的,應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)帳保證金;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以只對(duì)原合同未履行出口部分收取保證金。(5)企業(yè)類別調(diào)整為D類的企業(yè),已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行,但是不得再變更和延期。(6)對(duì)允許類商品改為限制類商品的加工合同,已備案的合同不再交付保證金;原允許類和限制類商品改為禁止類商品的,已經(jīng)備案的合同按照國(guó)家即時(shí)發(fā)布的規(guī)定辦理。6、合同備案的變更:(1)變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。101(1)異地加工貿(mào)易合同備案①異地加工貿(mào)易也叫(跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易):指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè),將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工,生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。(1)異地加工貿(mào)易合同備案①異地加工貿(mào)易也叫(跨關(guān)區(qū)異地加工102★
注意區(qū)分三個(gè)概念:“異地加工貿(mào)易”P107頁“加工貿(mào)易外發(fā)加工”P108頁“加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)”P110頁
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注意區(qū)分三個(gè)概念:“異地加工貿(mào)易”P107頁103②辦理合同備案的企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)③合同備案要求A、需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的,應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。B、由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。C、海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理,如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣,則按照其中較低的類別管理。②辦理合同備案的企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)104④異地加工貿(mào)易合同備案的步驟:(重要考點(diǎn))
(由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理合同備案)第一步:領(lǐng)取關(guān)封經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”;填制異地加工申請(qǐng)表,向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng),海關(guān)核準(zhǔn)后,領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。④異地加工貿(mào)易合同備案的步驟:(重要考點(diǎn))
(由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理105單選題(04年考題)1、開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向所在地主管海關(guān)提出申請(qǐng),填制《異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表》,并提供:A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》B、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》C、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工生產(chǎn)能力證明》單選題(04年考題)1、開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向所106答案:D解釋:應(yīng)該選D。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn);而生產(chǎn)企業(yè)要有生產(chǎn)能力證明。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)由當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)主管部門批準(zhǔn);生產(chǎn)企業(yè)也是由當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門批準(zhǔn)。答案:D解釋:應(yīng)該選D。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn);而生產(chǎn)企業(yè)要有107第二步:辦理合同備案手續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證,到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。第二步:辦理合同備案手續(xù)108單選題(06年)天津某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(B類管理企業(yè))進(jìn)口12590美元
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