《社會工作行政實驗教程》課件第四章

第四章決策第一節(jié)：社會服務(wù)機構(gòu)的基本決策過程第二節(jié)：決策方法與技巧第四節(jié)：實驗結(jié)果第三節(jié)：實驗過程第二節(jié)：實驗工具包實驗指南知識基礎(chǔ)目錄第一節(jié)：實驗基礎(chǔ)社會服務(wù)機構(gòu)的基本決策過程知識基礎(chǔ)第一節(jié)決策是對行動目標的認定，也是對為實現(xiàn)目標而要采用的方法的確定。決策的特征是“在任何時候，都存在著大量(實際)可能的備選方案;一個人可能選取其中任何一個方案;通過某種過程，這些大量的備選方案，被縮減為實際采用的一個方案”。決策也是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的理性過程。明晰決策過程、恰當使用決策方法是降低決策風險的前提。社會服務(wù)機構(gòu)中的決策實際上包含以下幾個階段。一、問題或情境的界定任何一個社會服務(wù)機構(gòu)都要面對各種各樣的問題。對于決策過程來說，首先要弄清楚問題到底是什么。不僅要理解問題實際上是什么，理解問題的背景也很重要，因為任何問題都與特定的情境，即與特定的時空、社會、文化、心理等相關(guān)。在思考問題是什么的時候，甚至要了解某個特定的人和有關(guān)的他人對問題的感受。社會服務(wù)機構(gòu)的行政者在進行決策時，首先應(yīng)該記住的是你面對的是人，以及為人提供的服務(wù)，要認識到員工及服務(wù)對象的情感通常比他們的想法、要求更重要，因此，必須對問題或情境進行界定，必須理解語言所描述的事實和情感表達的情境意義。二、問題或事實的分析在決策過程中，分析問題或事實是必需的過程。必須要對收集而來的資料進行仔細、謹慎地甄別和權(quán)衡。這無疑有助于幫助我們確定哪些是應(yīng)當優(yōu)先考慮解決的問題，哪些是我們可以確定的長遠目標。決策目標的明確與設(shè)定，不僅為決策方案的選擇與制定提供了依據(jù)，而且為決策的實施和控制，資源的協(xié)調(diào)、整合與分配奠定了基礎(chǔ)。無論怎樣的目標設(shè)定，都應(yīng)該符合并滿足三個基本特征，即可以計量、可以規(guī)定其期限、可以確定其責任者。明確決策目標，應(yīng)該完成以下幾項工作:提出目標，對目標的表達應(yīng)盡可能地清楚、準確，并建立需要與滿足需要之間的平衡;明確多階段、多層次目標之間的相互關(guān)系，既要明確使命目標與具體目標、總目標與各個分目標之間的關(guān)系，也要盡可能地按照過程邏輯梳理好目標的輕重緩急、先后次序;合理設(shè)定目標，應(yīng)充分考慮目標的可行性與可能達到的結(jié)果，并充分思考和權(quán)衡目標達成的利與弊，給不利方面劃出一個合理的范圍，如若超出這一范圍，應(yīng)該及時終止或改變目標達成的過程。三、目標的明確與設(shè)定四、方案的準備與分析當問題及要達成的目標得到確定后，就需要思考解決問題、達成目標的方法。一旦各種可能的方案被確認后，需要對所有方案進行分析和比較。在分析各種方案之前，可以設(shè)定一些標準、指標或關(guān)鍵因素，用來作為比較和選擇的基礎(chǔ)。但需要注意的是，這些指標要盡可能地具體，并依據(jù)其對問題解決或目標達成的重要性予以加權(quán)。五、最佳方案的選擇與替代方案的預(yù)期決策者必須認識到每一種方案都會有讓人感覺不太滿意的方面，或者有方案本身固有的限制，最終必然要選擇出一個可執(zhí)行方案，這種選擇是比較的結(jié)果。在經(jīng)過比較分析后，決策者選擇的應(yīng)該是一個解決問題或達成目標的最佳答案，而不是最完美答案。對于社會服務(wù)機構(gòu)來說，如果經(jīng)過比較分析仍難以做出選擇，那么就要考慮一些其他因素，比如團隊成員的認可、服務(wù)對象或消費者的接受程度、社會大眾的反應(yīng)等。從某種程度上看，預(yù)期結(jié)果和準備可供選擇的替代方案是最重要的。六、選擇方案的執(zhí)行執(zhí)行即將對策付諸實行以達到預(yù)先設(shè)定的目標。社會服務(wù)機構(gòu)的團隊可以協(xié)助管理者實現(xiàn)承諾。方案的執(zhí)行關(guān)系到?jīng)Q策是否能夠成功。在選擇方案的執(zhí)行過程中，還要注意執(zhí)行的靈活性。只有當決策似乎是最好的，并且沒有合理的理由來改變決策時，才應(yīng)該貫徹決策。由于不可能預(yù)測出某個決策的每種可能結(jié)果，因此有時結(jié)果并不像預(yù)測的那樣。決策不應(yīng)因為固執(zhí)而牢固不變，萬一出現(xiàn)差錯或者另一個替代選擇變得有意義或具有明顯優(yōu)勢時，就必須改變計劃和過程。七、決策有效性的評估與總結(jié)決策過程的最后一個階段是對決策是否有效，以及在多大程度上有效進行評估，并對其進行經(jīng)驗總結(jié)。也就是說，對選擇的方案是否解決了問題或達至目標進行評估。如果發(fā)現(xiàn)問題尚未得到解決，則需要仔細剖析問題出在何處:是否問題沒有被正確地界定?是在選擇方案時出現(xiàn)了錯誤，還是在執(zhí)行方案的過程中出現(xiàn)了問題?這些都要求決策者回到?jīng)Q策過程的某個相關(guān)步驟，進行仔細分析，甚至可能需要全部重新再來。及時、科學地總結(jié)決策過程產(chǎn)生的得失，為決策的修訂和新的決策的形成總結(jié)經(jīng)驗和教訓。第二節(jié)決策方法與技巧知識基礎(chǔ)決策方法與技巧是保障決策“令人滿意”的重要工具。決策過程中的不同階段需要使用不同的決策方法與技巧。一、問題界定的方法與技巧決策始于問題，問題的正確、清楚界定是決策“令人滿意”的根本基礎(chǔ)。了解問題產(chǎn)生的背景或情境，是正確、清楚地界定問題的第一步，也是決策的開始，其方法如下。需要深入地翻閱文獻，并與一些曾有經(jīng)驗解決這類問題的人進行討論，充分了解以下內(nèi)容:這問題是短暫性的還是持續(xù)不斷的?是局限于小部分人的還是影響廣泛的?這問題的邊界在哪里?是否存在于個人和家庭?與地位和權(quán)力分配、利益分配有關(guān)嗎?還要盡可能地通過調(diào)查獲得相關(guān)信息。值得注意的是，在理解資料時，要注意弄清楚研究者的“理論觀點”，因為“理論觀點”不同，對問題的看法就有不同。同時，也要注意思考這些觀點是否恰當。（一）了解問題產(chǎn)生的背景（二）與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來描述問題社會服務(wù)機構(gòu)是在不同的背景下成立的。在理解問題時，機構(gòu)負責人或決策者會受到機構(gòu)的章程、資助要求、科層組織架構(gòu)規(guī)則等的影響，機構(gòu)可能會規(guī)定推行某些方案、提供某些服務(wù)，以及符合某些“政治期望”。不管機構(gòu)會受到何種影響，機構(gòu)都應(yīng)根據(jù)自身的范圍和邊界來描述問題。其過程如下:一、問題界定的方法與技巧（二）與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來描述問題1.提問并必須回答最基本、最重要的問題要精確地找到問題的性質(zhì)，決策者必須回答下列最基本的五個問題一、問題界定的方法與技巧問題項目要回答的基本問題問題（一）問題（二）問題（三）什么問題？何處發(fā)生？有多少人受到該問題的影響？何時發(fā)生？該問題被感受到的嚴重性如何？問題陳述社區(qū)問題識別工作表（二）與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來描述問題2識別并審查形成問題的因素形成問題的因素有很多，機構(gòu)的負責人或決策者要注意將機構(gòu)自身的范圍和邊界聯(lián)系起來進行因素的識別與審查。也就是說，要識別形成問題的主要因素，確定哪些是機構(gòu)可以改變及解決的，決策者需要從諸多因素中辨別出哪些因素導致另一些因素產(chǎn)生、哪些因素與機構(gòu)的“使命”沒有直接的關(guān)系、哪些因素是存在于“目標對象”中的，以及哪些因素存在于機構(gòu)本身(比如員工是否缺乏訓練)等。決策者應(yīng)小心考慮各種因素，注意把那些類似的因素合并，把那些重復(fù)的因素刪除，并探討因素間的意義與關(guān)系?？梢允褂孟卤磉M行操作。一、問題界定的方法與技巧（二）與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來描述問題2識別并審查形成問題的因素一、問題界定的方法與技巧問題陳述問題（一）問題（二）問題（三）明確的問題……問題3問題2問題1……問題2問題1問題產(chǎn)生的因素……問題3的原因1、2、3問題2的原因1、2、3問題1的原因1、2、3……問題2的原因分析問題1的原因分析問題分析表（二）與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來描述問題3選取形成問題的因素并分析問題問題的形成有多種因素，社會服務(wù)機構(gòu)要面對的僅僅是基于自身能力能夠解決的問題。當問題的范圍和邊界被確定后，就要開始整理哪些是明確可以解決的問題，并分析這些問題產(chǎn)生的原因。然后，在此基礎(chǔ)上探討問題的后果可能是什么。第一步:詳盡列出產(chǎn)生問題的因素;第二步:對問題進行刪除、合并整理，將其歸納為幾個明確的問題;第三步:根據(jù)機構(gòu)自身的使命和能力，機構(gòu)決策者在經(jīng)過仔細思考后，決定只能集中力量解決哪個問題，并確認該問題形成的主要因素;最后一步:清楚、準確地表述問題。一、問題界定的方法與技巧大多數(shù)社會服務(wù)機構(gòu)的時間、資源和金錢是有限的，這意味著在面對諸多有待于去解決的問題或事情時，需要對問題或事情進行輕重緩急的排序，即確定決策目標。確定決策目標的常用方法與技巧有很多，在此僅簡單介紹以下兩種。

二、確定決策目標的方法與技巧(一)根據(jù)問題的重要性和可能性判斷決策者確定目標的前提是能夠?qū)栴}或事情的重要程度和可能程度有清醒的認識和判斷。判斷問題或事情之重要性的準則包括:(1)有多少人受到這個問題或事情的影響?(2)解決這個問題或面對這個事情對機構(gòu)的生存或發(fā)展的重要性是什么?(3)這個問題或事情對整個機構(gòu)或服務(wù)對象群體產(chǎn)生了什么影響?(4)對那些接受機構(gòu)服務(wù)的人來說，這個問題或事情的重要性表現(xiàn)在哪里?可使用需求評估表幫助決策判斷。二、確定決策目標的方法與技巧(一)根據(jù)問題的重要性和可能性判斷二、確定決策目標的方法與技巧人口名稱人數(shù)居住區(qū)域處于危機的人口目標對象人口求助者/受沖擊口需求評估表(一)根據(jù)問題的重要性和可能性判斷判斷成功解決問題可能性的準則包括:(1)組織人員(包括專家、相關(guān)組織成員等)預(yù)測承諾能夠兌現(xiàn)的程度有多高?(2)其他機構(gòu)潛在的支持程度有多高?(3)機構(gòu)可運用的資源(包括職員、志愿者、時間、金錢等)有多少?(4)機構(gòu)可運用的專業(yè)知識儲備是否充足?(5)這個問題或事情的受關(guān)注程度是怎樣的?(6)大眾傳媒對這個問題或事情表現(xiàn)出來的或潛在的支持是怎樣的?二、確定決策目標的方法與技巧(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標名義小組法是一種創(chuàng)造性的決策方式，它僅僅是以小組的名義進行的多人決策方法，而不是實質(zhì)意義上的小組。這種方法的好處是每個人都有機會參與決策，突出特點是背靠背式的獨立思考。經(jīng)實踐證明，社會服務(wù)機構(gòu)的決策者和服務(wù)策劃者都可以廣泛地使用該方法。名義小組法的主要步驟如下：二、確定決策目標的方法與技巧1名義小組法(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標第一步:討論前，將六到十位參與者組成一組，超過十五位成員的小組可以被分為二至三個次小組。分發(fā)相應(yīng)工具，比如紙、筆等。需要注意的是，小組人數(shù)太多會增加小組在決策過程上的復(fù)雜性。第二步:

對各小組成員進行引導。小組領(lǐng)袖向小組成員強調(diào)參與的重要性，并盡可能詳盡地解釋這次小組的任務(wù)。第三步:

安靜地將意見寫在紙上。各小組成員圍坐在一張桌子旁，將自己的意見寫在會議開始時發(fā)給他們的紙張上。所有小組成員在20分鐘之內(nèi)不得與別人交談。需要記住的是，除非請求解釋觀點或就某個想法提簡短的問題，使觀點顯得更清楚，否則，參與者不得和他人交談、交流觀點。這也是名義小組法與頭腦風暴法最重要的不同。第四步:

將意見和想法輪流讀出并記錄。小組成員輪流將其意見讀出，每次只讀一項，而小組領(lǐng)袖將這些意見逐一寫在黑板上或記錄板上，讓每一個小組成員都能清晰地看到。這一步最重要的是讓每個小組成員都自由而充分地發(fā)言，充分提供不同意見，但不允許對他人的觀點進行反駁。

二、確定決策目標的方法與技巧1名義小組法(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標第五步:

簡單地討論這些觀點、意見和想法。通過討論，小組成員有機會歸納那些明顯相同的意見，澄清每一個觀點所包含的意義，以及為另外一些想法進行辯護。小組領(lǐng)袖應(yīng)讓每一個意見、觀點和想法都有機會被討論，但還要盡可能地控制進程，不要讓小組成員在冗長的辯論中花費太多時間，以及防止因過分看重某些意見而忽視、無視甚至犧牲其他成員的寶貴意見。第六步:

初步對重要的項目進行投票表決。在表決過程中，小組領(lǐng)袖要給每位成員5張紙，讓他們從黑板上或記錄板上列出的若干個問題、意見、觀點中選擇5個他們認為最重要的問題或觀點，將其寫在紙上，同時在紙的右上角寫明該問題在黑板或記錄板上的號碼，在紙的左下角給這個問題打分。最高分是5分，最低分是1分。然后收回所有不記名紙張，并將結(jié)果記錄在黑板或記錄板上。第七步:

對初步的投票結(jié)果進行討論。小組成員對投票結(jié)果進行討論，對那些分數(shù)最高或最低的問題要重新統(tǒng)一討論，以保證每個成員都明確地知道自己的立場和所得的投票結(jié)果，足以反映他們在判斷問題上的差異。第八步:

最后的投票表決。在小組會議結(jié)束之前，每個小組成員必須進行最后的投票表決，以最終確定決策目標。二、確定決策目標的方法與技巧1名義小組法(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標德爾菲法是美國最重要的戰(zhàn)略研究機構(gòu)蘭德公司發(fā)明的一種決策方法，又稱專家調(diào)查法，該方法是為了避免面對面的討論所帶來的干擾和影響。具體步驟如下:第一步:確定問題，即通過一系列仔細設(shè)計的問卷，要求成員提供相應(yīng)的觀點或想法。第二步:

由每一個成員匿名、獨立完成第一組問卷。第三步:將第一組問卷的結(jié)果集中在一起編輯、謄寫、復(fù)制。第四步:把復(fù)制的問卷結(jié)果發(fā)給每個成員。第五步:

看到結(jié)果后，再次請每個成員提出他們的觀點或想法。第一組問卷結(jié)束后，會展示出多個不同的觀點或想法。當結(jié)果反饋后，每一個成員都會或多或少地受到其他成員觀點或想法的啟發(fā)，在經(jīng)過思考后，提出更多更好的觀點或想法。重復(fù)第四步、第五步，將所有觀點或想法進行統(tǒng)計總結(jié)，直至最終形成基本共識，確定決策目標。二、確定決策目標的方法與技巧2德爾菲法(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標二、確定決策目標的方法與技巧2德爾菲法目標重要性程度得分十分重要(5分)很重要

(4分)重要

(3分)有些重要(2分)不重要(1分)1.協(xié)助老人的親屬了解老人的一般怪異行為√√√√√√(5×2)+(4×1)+(3×1)+(2×2)=212.鼓勵老人每星期至少撥一次電話向其親人問好√√√√√√223.增加老人親屬探訪老人的次數(shù)，由每季一次增至每季兩次√√√√√√274.使老人認識三種促進身體健康的運動√√√√√√135.減少老人接觸服務(wù)提供者所遇到的困難，由每星期兩次減至每星期一次√√√√√√136.增加老人義工數(shù)目，由目前的20名增至30名√√√√√√147.鼓勵老人每日做基本的家務(wù)工作半小時至一小時不等√√√√√√208.鼓勵50%住院老人每星期至少參加一次小組集會√√√√√√129.保證老人每日獲得兩餐適當?shù)臓I養(yǎng)正餐√√√√√√24采用“德爾菲法”制定目標的優(yōu)先順序(二)運用名義小組法和德爾菲法確定決策目標從表中可以看出，目標3得分最高，其次是目標9，再次是目標2。目標經(jīng)過初步排序后，小組成員再公開討論上述排序是否合理，然后再將上述目標重新排序，直至最終達成基本一致的共識。德爾菲法具有集思廣益、匿名求真、反饋收斂等優(yōu)點，但花費時間較長，分析起來也比較復(fù)雜。當要求在短時間內(nèi)快速確定決策目標時，是不適宜采用這樣的方法的。二、確定決策目標的方法與技巧2德爾菲法三、選擇方案的方法與技巧要想識別并選擇出可行的、最令人滿意的方案，除了前述的德爾菲法、名義小組法外，還有兩種較有效的方案選擇方法，分別是橫向影響模型和可行方案模型。（一）橫向影響模型橫向影響模型主要用來評價各種方案對要解決的問題的影響程度。其步驟如下:第一，小組成員對機構(gòu)現(xiàn)在要解決的問題打分，最亟須解決的問題給5分，其次4分，最低1分;第二，評價各可行方案對要解決的問題所產(chǎn)生的影響程度，影響程度最大的打5分，影響程度最小的打1分。三、選擇方案的方法與技巧（一）橫向影響模型三、選擇方案的方法與技巧老人問題問題之嚴重性平均分12345家庭不和√√√√√（1+2+6+4）/

5=2.6貧窮√√√√√（3+8+10）/

5=4.2虐待老人√√√√√（3+4+15）/

5=4.4傷殘√√√√√（2+4+3）/

5=1.8房屋√√√√√（2+3+8+5）/

5=3.6比如，某老人社區(qū)服務(wù)中心由五位社工所組成的策劃小組進行新的年度計劃的制訂。在對所獲取資料進行分析后，決定要處理的老人問題包括:家庭不和、貧窮、虐待老人、傷殘和房屋等問題。小組成員認為亟須解決的問題的優(yōu)先順序如表所示:橫向影響模型(1)（一）橫向影響模型三、選擇方案的方法與技巧假設(shè)共有六種方案可行，小組成員認為每一個可行方案對上述老人問題產(chǎn)生的影響如表所示:橫向影響模型(2)老人問題服務(wù)方案家庭不和貧窮虐待老人傷殘老人日間護理2.21.82.84.4輔導4.22.24.02.6家務(wù)助理3.62.43.24.6社區(qū)教育3.22.43.22.2服務(wù)中介2.62.82.83.2家庭生活教育3.82.43.62.4上述分數(shù)是小組成員給予該項方案分數(shù)的平均分，也被稱為“服務(wù)方案影響分數(shù)”。就“老人日間護理方案”對“家庭不和”這項問題所能產(chǎn)生的效果，小組成員分別打“1”“1”“2”“3”及“4”分，即共得11分。用11除以5，得到2.2分。這便是小組給予該方案分數(shù)的平均分。（一）橫向影響模型三、選擇方案的方法與技巧由上述兩個表所展示的數(shù)字可以計算出各項服務(wù)方案的優(yōu)先順序:(1)老人日間護理方案得分:(2.6×2.2)+(4.2×1.8)+(4.4×2.8)+(1.8×4.4)+(3.6×2.2)=41.4(2)輔導方案得分:(2.6×4.2)+(4.2×2.2)+(4.4×4.0)+(1.8×2.6)+(3.6×2.6)=51.8(3)家務(wù)助理方案得分:(2.6×3.6)+(4.2×2.4)+(4.4×3.2)+(1.8×4.6)+(3.6×2.2)=49.72(4)社區(qū)教育方案得分:(2.6×3.2)+(4.2×2.4)+(4.4×3.2)+(1.8×2.2)+(3.6×2.2)=44.36(5)服務(wù)中介方案得分:(2.6×2.6)+(4.2×2.8)+(4.4×2.8)+(1.8×3.2)+(3.6×3.4)=48.84(6)家庭生活教育方案得分:(2.6×3.8)+(4.2×2.4)+(4.4×3.6)+(1.8×2.4)+(3.6×1.8)=46.6

由于“輔導方案”得分最多，所以應(yīng)該是最可行方案，其次是“家務(wù)助理方案”，再次是“服務(wù)中介方案”。如果機構(gòu)只能提供三項服務(wù)，則上述三個方案在正常情況下將獲得實施。（二）可行方案模型三、選擇方案的方法與技巧在可行方案模型中，有六個選擇原則:

效率：資源的投入和服務(wù)的產(chǎn)出比率。通常指每一提供的服務(wù)單位的比較成本或服務(wù)每一對象所花費的成本。就方案的選擇而言，主要看花費的成本能提供服務(wù)的數(shù)量多少。效能：方案達至目標的程度?？尚行裕簩嵤┻@一方案達至成功的程度。決策者要考慮的問題有:目標是否可行?機構(gòu)員工能否勝任并完成該方案?機構(gòu)過去完成該方案的記錄和方案計劃是否適當?重要性：僅有該方案達至目標而必須推行的程度。公平：方案能否公平地提供給有需要的個人或團體的程度。次生結(jié)果：社會將會獲得或損失范圍的程度，而這范圍并未在方案要達至的目標上列明。（二）可行方案模型三、選擇方案的方法與技巧目標：_________________________________________________________________方案（1）：_____________________服務(wù)成果：__________________________方案（2）：_____________________

服務(wù)成果：__________________________方案（3）：_____________________服務(wù)成果：__________________________（二）可行方案模型三、選擇方案的方法與技巧準則評價方案（1）方案（2）方案（3）需要達至之百分率方案總成本每一服務(wù)成果的成本效率該方案服務(wù)成果的成本是1.太高，會引起公眾懷疑2.接近平均數(shù)

3.低于平均數(shù)4.遠遠低于平均數(shù)效能就有關(guān)目標的達成，該方案將可完成1.比其他方案更少的效果

2.差不多一樣的效果

3.超過其他方案的效果

4.與其他方案比較有更大的效果（二）可行方案模型三、選擇方案的方法與技巧準則評價方案（1）方案（2）方案（3）可行性該方案

1.不可行

2.如幸運的話，或許會可行

3.應(yīng)該可以完成目標

4.差不多可以確定能夠完成目標重要性該方案說明

1.巨大的服務(wù)重疊(因其他機構(gòu)也有提供)2.屬于幾個滿足某一特殊需要的方案之一3.數(shù)目很少的現(xiàn)存可行方案之一

4.唯一可滿足某一特殊需要的方案（二）可行方案模型三、選擇方案的方法與技巧準則評價方案（1）方案（2）方案（3）公平該方案的服務(wù)

1.明顯不能公平地提供給有需要的個人或團體2.可能會公平地提供給有需要的個人或團體3.應(yīng)該可以公平地提供給有需要的個人或團體4.差不多可以確定能公平地提供給有需要的個人或團體次生結(jié)果就有關(guān)沒有在目標上反映的社會效益，該方案1.制造問題比解決問題多

2.除指定的目標外，對社會沒有重要的效益3.有重要的效益4.有巨大的效益大體而言，如果一個方案可以符合上述原則，則可以被選擇為最理想方案。決策的質(zhì)量對決策本身是非常重要的，決策的有效性來自決策過程的質(zhì)量。通過全面的文獻回顧，詹尼斯和曼(JanisandMann)提出了七種決定決策過程質(zhì)量的主要標準。四、決策有效性評估的方法與技巧(1)徹底詳細地討論廣泛的可供選擇的行動路線。(2)調(diào)查要實現(xiàn)的目標的全部范圍以及該選擇所蘊含的價值。

(3)仔細權(quán)衡他或她所了解的任何由每種選擇所導致的正負面結(jié)果的成本和風險。(4)深入細致地收集有關(guān)替代選擇的進一步評估的相關(guān)資料。(5)正確地吸收和考慮任何新的信息或?qū)＜业呐袛啵词惯@種信息或判斷并不支持決策者最初傾向的行動路線。(6)在做出最終決策前，再次仔細檢查所有已知替代決策的正負面結(jié)果，包括那些以前認為不能接受的結(jié)果。(7)在制訂詳盡的執(zhí)行計劃或完成已選行動路線的計劃的時候，需要特別注意，可能需要權(quán)變計劃以應(yīng)對各種已知風險的出現(xiàn)。第一節(jié)實驗基礎(chǔ)實驗指南一、實驗?zāi)繕松钊肜斫夂驼莆战M織決策的知識內(nèi)涵。能夠?qū)W習整個決策過程、決策類型和決策模式。掌握決策方法和技巧，同時掌握決策的理論和方法。(一)理論目標通過實驗可以使學生對決策的制定有所體驗，讓學生了解并掌握決策對于社會服務(wù)機構(gòu)的重要性，達到體驗式學習的目的。學生親身參與“決策”模擬實驗過程，可以鍛煉個人的溝通能力和團隊協(xié)作能力。決策是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的理性過程，在這個完整的實驗過程中，學生可以體會由淺入深、從茫然到得心應(yīng)手地解決學習中遇到的問題的能力提升過程。使團隊意愿得以充分表達，每個人的想法都能得到評價以及不同程度的采納。鍛煉學生的路演能力，提升學生的表述技巧，通過參與模擬達到學習與實踐相結(jié)合的目的。(二)實驗?zāi)康亩?、實驗?nèi)容機構(gòu)決策的知識內(nèi)涵。一般決策過程。決策方法與技巧。(一)知識脈絡(luò)是否能清晰準確地將知識點轉(zhuǎn)換為模擬實驗內(nèi)容。知識點轉(zhuǎn)換程度是學習的難點。對決策的知識點的深入理解并把它轉(zhuǎn)換為策劃內(nèi)容是從感知到認知的思維提升過程，這一過程將會伴隨每章的始終，最終達到自主學習的目的。對決策過程的邏輯把握及其決策和方法之間的交叉運用。這涉及模擬策劃方案的制定和模擬展示內(nèi)容的確定。對問題界定的方法和技巧、確定決策目標的方法和技巧、正確使用的各種決策方法與技巧、選擇方案的方法和技巧等的正確實操模擬。能否緊緊圍繞知識點這一核心進行展示，是本章模擬實驗成功與否的關(guān)鍵。(二)難點疑點第二節(jié)實驗工具包實驗指南一、實驗要求(1)系統(tǒng)了解決策的完整過程。包括:問題界定、問題分析、目標明確、方案準備、方案選擇、方案執(zhí)行、評估與總結(jié)。把握發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的決策過程。(2)用問題界定方法，明確模擬問題的背景，描述模擬問題和表述模擬問題。(3)正確使用確定決策目標的方法，判斷問題的重要性與可能性。(4)分別運用名義小組法和德爾菲法確定目標。(5)正確使用選擇方案的方法，分別運用橫向影響模型和可行方案模型選擇方案。(6)決策評估方法:過程評估，結(jié)果評估。(7)在根據(jù)決策過程七要素展開學習的過程中，要把上述決策模式、針對不同對象的決策方法與技巧的內(nèi)容，一并運用到系統(tǒng)決策過程的模擬中去。

二、模擬分析工具問題界定的步驟:社區(qū)問題識別工作表、問題分析表。確定決策目標的步驟:需求評估表、名義小組法、德爾菲法。選擇方案的步驟:橫向影響模型(1)、橫向影響模型(2)、可行方案模型。各機構(gòu)模擬方案腳本、最終決策方案。第三節(jié)實驗過程實驗指南“決策”一章的學習過程充滿挑戰(zhàn)，特別是針對學生的理論思考能力。要求課前準備、課堂模擬實驗和課后實驗總結(jié)更加系統(tǒng)連貫。只有各環(huán)節(jié)都融入知識要素，才能有效地完成實驗教學的要求。一、課前準備閱讀教材“決策”這一章，初步了解一個組織是如何進行決策的。擴展知識面，查找《決策學》等其他理論文獻。課下共同討論，消化知識點，深入理解主教材的知識點及其決策工具。(一)學生任務(wù)二、課堂模擬實驗決策的課堂實驗過程由自主式理論學習、開放式模擬策劃和模擬實驗展示三個步驟構(gòu)成。第一步是對決策的互動式知識討論，要求每個人表述自己對知識的理解，再在討論中澄清理解和認識;第二步是在理解基礎(chǔ)上以決策的過程和方法為核心的模擬策劃與設(shè)計;第三步是決策設(shè)計的模擬轉(zhuǎn)換展示。二、課堂模擬實驗學生首先反復(fù)深入地研讀教材中決策的過程、決策的方法與技巧兩大部分內(nèi)容，努力鉆研教材，深讀、細讀、靜讀，進行自我追問，讀懂科學決策的知識原理，理解教材所涉及內(nèi)容的真實含義，特別是對相關(guān)概念、關(guān)鍵詞要深度解析。如:名義小組法和德爾菲法的內(nèi)涵及具體操作，了解德爾菲法的重要性程度排序表、橫向影響模型、可行方案模型等，并為機構(gòu)會議做準備。找出疑難問題和疑惑的知識點，記錄下來。采用成員間討論和網(wǎng)上解惑的方法，特別是在課堂上向老師提問，進行師生互動討論。注意掌握各種不同的決策方法的優(yōu)缺點。

（一）對決策內(nèi)容進行互動式知識討論【學生任務(wù)】二、課堂模擬實驗討論并自行確定本機構(gòu)的模擬項目。如:社區(qū)矯正。針對確定的項目進行決策模擬。查找擬定的項目。如:社區(qū)矯正內(nèi)容的文獻研究資料、清晰定義其概念的內(nèi)涵和外延、產(chǎn)生的原因和解決途徑等等。在明確問題的基礎(chǔ)上，了解問題產(chǎn)生的背景，再與社會服務(wù)機構(gòu)成立的背景聯(lián)系起來，運用社區(qū)問題識別工作表、問題分析表等工具，詳細描述問題并對問題或事實進行分析。從實驗工具包里找出模擬實驗的指導工具，即各種決策方法使用到的量表。反復(fù)討論、商榷形成一套初步的模擬實驗設(shè)計提綱。模擬實驗設(shè)計提綱必須結(jié)合模擬成立的機構(gòu)的情況進行情景設(shè)計，關(guān)鍵要把握住知識點如何轉(zhuǎn)化到模擬情景之中。將理論和實踐模擬緊密結(jié)合成合乎邏輯和事實的展示。（二）對決策的模擬策劃和設(shè)計【學生任務(wù)】二、課堂模擬實驗機構(gòu)成員需逐條閱讀決策實驗要求中的內(nèi)容，以決策過程涉及的知識內(nèi)容和決策方法為核心進行模擬設(shè)計，利用需求評估表、名義小組法和德爾菲法等方法確定決策目標。運用橫向影響模型和可行方案模型選擇可行的、最令人滿意的方案。機構(gòu)成員運用頭腦風暴等方法協(xié)商替代性方案。小組成員合作完成展示形式的選取、場景的設(shè)計并撰寫實驗設(shè)計腳本，分配角色。每位成員記錄自己在此過程中貢獻的觀點及其被采納情況、提議、工作分工，將其寫在實驗手冊。根據(jù)策劃腳本進行課后排練，并在排練過程中針對產(chǎn)生的分歧不斷調(diào)整與修正內(nèi)容和形式;將實驗設(shè)計腳本及附屬材料如PPT寫入實驗手冊。實驗?zāi)_本文本量如果較大，可以附件的形式提交。（二）對決策的模擬策劃和設(shè)計【學生任務(wù)】二、課堂模擬實驗（二）對決策的模擬策劃和設(shè)計【學生任務(wù)】設(shè)計部分具體內(nèi)容主題創(chuàng)意角色設(shè)計場景設(shè)計臺詞設(shè)計時間分配所需道具其他實驗設(shè)計腳本二、課堂模擬實驗（二）對決策的模擬策劃和設(shè)計【學生任務(wù)】個人提出的觀點(提出何種觀點、創(chuàng)意、實際方案、注意事項等)發(fā)揮的作用(觀點采納、拋出問題、引起爭論、澄清問題、補充完善、熱場、聆聽等等)個人策劃記錄表二、課堂模擬實驗提前準備道具，布置若干模擬場景，在社工實驗室進行活動。正式模擬表演。每組進行決策過程模擬，展現(xiàn)本機構(gòu)的提議項目是怎樣決策出來的，注意過程展現(xiàn)。模擬機構(gòu)之間進行互評。模擬組在進行表演時，其他組每個成員認真觀看模擬表演，將其表現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題以無記名方式記錄在字條上。模擬結(jié)束后，統(tǒng)一收起評論字條，再由觀察組的學生隨機抽取，讀出字條上的問題。回應(yīng)。模擬組解釋自己的模擬設(shè)計，對其他模擬組提出的問題進行回應(yīng)、解釋、辯論、澄清、反駁等。模擬組和觀察組就教師的點評也可進行探討和商榷。對“決策”一章學習過程中的優(yōu)點、缺點、收獲及改進進行反思與總結(jié)。例如:閱讀教材時是否真正理解了相關(guān)內(nèi)容，在實驗過程中是否抓住了本章的要點，對知識的理解是否更加透徹，模擬組的表達技巧和水平是否有待提高，等等。（三）運用決策知識和方法進行模擬實驗展示【學生任務(wù)】第四節(jié)實驗結(jié)果實驗指南對決策的模擬有一個過程，一般前期較多地關(guān)注課程的形式，后期則開始更多地涉及理論知識點，這二者之間的理解轉(zhuǎn)化及如何發(fā)現(xiàn)和解決這些問題才是關(guān)鍵。一、課堂模擬試驗結(jié)果(1)決策實驗報告呈現(xiàn):決策實驗策劃流程、決策實驗設(shè)計腳本或方案策劃書、決策方法模擬文本、會議記錄等。(2)觀看“決策”模擬實驗錄像，教師和學生一起討論學習中的問題，糾正錯誤。(3)撰寫對自主學習的心得體會。二、模擬實驗綜合素質(zhì)實驗結(jié)果1實驗結(jié)果關(guān)注度量表及使用要求(學生使用)這個量表是對“決策”這一章的學習關(guān)注度的測量。在關(guān)注度量表中，同一個表格里的因素不是一一對應(yīng)的重要性比較，而是測試學生對課程不同內(nèi)容的關(guān)注度的變化情況。請學生在每一章模擬實驗完成后，根據(jù)實際感受，在此表中靠近兩側(cè)選項對應(yīng)數(shù)字下面的方格中劃“〇”即可。在衡量尺度中，1表示均未關(guān)注，3表示稍有關(guān)注，5表示一般關(guān)注，7表示很關(guān)注，9表示非常關(guān)注，即分數(shù)越高，重要性越高。通過測量我們可以發(fā)現(xiàn)關(guān)注指標的變化情況。二、模擬實驗綜合素質(zhì)實驗結(jié)果1實驗結(jié)果關(guān)注度量表及使用要求(學生使用)“決策”模擬實驗學習內(nèi)容關(guān)注度量表課程感受975313579課程感受對所學知識點的把握975313579新穎∕有趣∕生動對所學知識意義的理解975313579喜歡，期待之后的課程知識體系的邏輯提升975313579氛圍輕松，快樂學習掌握實際操作技能975313579學習積極性高培養(yǎng)專業(yè)視角975313579成就感油然而生主動去把握課程/大量自主發(fā)揮的空間975313579一頭霧水/混亂不再依賴教師的講授975313579賦予學生更大的主動權(quán)探索研究能力975313579無從下手深入思考能力975313579希望教師給予更多指導與講解/告訴我們正確答案記錄日期：二、模擬實驗綜合素質(zhì)實驗結(jié)果1實驗結(jié)果關(guān)注度量表及使用要求(學生使用)“決策”模擬實驗學習內(nèi)容關(guān)注度量表課程感受975313579課程感受發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力975313579課下花費時間太多查找資料的能力975313579困難∕麻煩創(chuàng)意激發(fā)975313579合作/參與度高合作分工能力及重要性975313579實踐性/自己建設(shè)機構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)視角975313579以學生為中心的教學形式印象深刻溝通交流能力975313579值得推廣學會關(guān)注他人(傾聽