中醫(yī)重點專科管理辦法

XX省中醫(yī)重點?？乒芾磙k法第一條

為加強和規(guī)范省中醫(yī)重點?？疲ê形麽t(yī)結(jié)合重點?？?，下同）管理，充分發(fā)揮重點專科的帶動和引領(lǐng)作用，促進(jìn)我省中醫(yī)?？颇芰ㄔO(shè)，提升中醫(yī)臨床診療技術(shù)水平，結(jié)合我省實際制定本辦法。第二條

本辦法適用于省中醫(yī)重點?？频纳陥?、遴選、建設(shè)、評審、確認(rèn)和管理等。第三條

本辦法所稱省中醫(yī)重點?？剖侵妇哂兄嗅t(yī)特色明顯、臨床療效顯著、人才梯隊合理、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、管理科學(xué)規(guī)范等優(yōu)勢，中醫(yī)診療技術(shù)水平和臨床服務(wù)能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平的?？?。第四條

省中醫(yī)重點專科堅持自主申報、公平競爭、鼓勵先進(jìn)、擇優(yōu)遴選、統(tǒng)籌兼顧、合理布局的原則，實行重點扶持、定期考評、動態(tài)調(diào)整的管理機制。省中醫(yī)重點?？泼?年為一管理周期。第五條

申報單位根據(jù)省中醫(yī)藥主管部門的申報通知，確定申報?？?，填寫申報書。省屬省管醫(yī)療機構(gòu)將申報書直接報送省中醫(yī)藥主管部門，其他醫(yī)療機構(gòu)報送設(shè)區(qū)市中醫(yī)藥主管部門審核，設(shè)區(qū)市中醫(yī)藥主管部門組織對申報?？七M(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦報送省中醫(yī)藥主管部門。省中醫(yī)藥主管部門對申報專科組織遴選，確定省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)項目，3年建設(shè)期滿后，經(jīng)評審合格的確認(rèn)為“XX省中醫(yī)重點專科”。第六條

新申報省中醫(yī)重點專科應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（一）原則上為三級醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合?？疲唬ǘ？浦嗅t(yī)特色優(yōu)勢明顯，有獨特的技術(shù)和專長，在中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床診療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)水平、?？浦兴幹苿⒖蒲袆?chuàng)新能力等方面達(dá)到同類?？葡冗M(jìn)水平，并具有發(fā)展?jié)摿?；（三）學(xué)科帶頭人在省內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定知名度，在?？瓢l(fā)展中能起領(lǐng)頭作用；（四）人才形成梯隊，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理，有一支素質(zhì)較高的后備人才隊伍；（五）具有滿足本專科業(yè)務(wù)需要的設(shè)施和設(shè)備；（六）有獨立病區(qū)，科室病床數(shù)≥40張，病床使用率≥85%，具有較強的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)輻射能力。國家中醫(yī)藥管理局制定的?？平ㄔO(shè)管理規(guī)范中有具體要求的，最低床位數(shù)從其規(guī)定；（七）除省屬省管醫(yī)療機構(gòu)申報的?？仆?，應(yīng)當(dāng)為市級中醫(yī)重點專科；（八）經(jīng)重點扶持和建設(shè)后能達(dá)到省中醫(yī)重點?？扑?。第七條

截至申報當(dāng)年，3年內(nèi)有下列情形之一的，不得申報省中醫(yī)重點專科：（一）違反規(guī)定擅自開展醫(yī)療技術(shù)項目；（二）發(fā)生經(jīng)鑒定為二級以上醫(yī)療事故且醫(yī)療機構(gòu)負(fù)全部或者主要責(zé)任；或者發(fā)生醫(yī)療損害造成患者五級以上傷殘，且醫(yī)療過錯行為在產(chǎn)生損害后果中的原因力為完全或者主要因素；或者經(jīng)人民法院審理確認(rèn)造成患者五級以上傷殘，且醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)全部或者主要責(zé)任；（三）在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大問題，造成嚴(yán)重不良后果或者發(fā)生重大違法事件。第八條

申報?？茟?yīng)當(dāng)恪守誠信原則。凡在申報過程中有弄虛作假或者違規(guī)行為的，取消其資格；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其下一周期的申報資格，通報其所在單位上級主管部門，并納入誠信體系管理。第九條

省中醫(yī)藥主管部門建立省中醫(yī)重點?？茖＜?guī)?。專家?guī)煊蓪I(yè)技術(shù)專家和醫(yī)療管理專家組成。專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)受聘于三級醫(yī)院，擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)3年以上，有豐富的專業(yè)知識、較強的業(yè)務(wù)能力、良好的職業(yè)道德，在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力，能夠勝任省中醫(yī)重點專科評審工作。第十條

專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、廉潔自律和工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，不得利用職務(wù)或者工作之便謀取不正當(dāng)利益。對違反有關(guān)規(guī)定且造成不良后果的專家，由省中醫(yī)藥主管部門取消其專家資格，同時取消其參與省中醫(yī)藥主管部門各類專業(yè)評審的資格，通報其所在單位，并納入誠信體系管理。第十一條

省中醫(yī)藥主管部門從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家組成遴選專家組，采取審核材料的方式，對申報的專科從基本條件、建設(shè)的依據(jù)和必要性、目標(biāo)的先進(jìn)性和科學(xué)性、建設(shè)方案的可行性等方面進(jìn)行遴選，必要時可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核。對達(dá)到省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本要求的專科，經(jīng)5個工作日公示無異議的或者經(jīng)審查異議不成立的，確定為省中醫(yī)重點專科建設(shè)項目。省中醫(yī)重點專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省中醫(yī)藥主管部門另行制定。第十二條

?？平ㄔO(shè)項目所在單位應(yīng)當(dāng)將省中醫(yī)重點專科建設(shè)與單位整體發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，按照省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專科建設(shè)方案，制定年度工作計劃，加強?？苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化科室管理，提高專科人才隊伍素質(zhì)，提升重大疑難疾病診療水平，推動專科診療技術(shù)創(chuàng)新，增強醫(yī)療服務(wù)輻射能力。項目建設(shè)期間，確需調(diào)整專科建設(shè)方案的，專科建設(shè)項目所在單位應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案的原因、內(nèi)容、實施計劃等逐級報送省中醫(yī)藥主管部門，經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門同意后，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。?？平ㄔO(shè)項目所在單位應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，將上一年度專科建設(shè)工作總結(jié)及當(dāng)年工作計劃，逐級報送省中醫(yī)藥主管部門。第十三條

?？平ㄔO(shè)經(jīng)費以地方政府投入為主，?？平ㄔO(shè)項目所在單位應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算內(nèi)予以專項安排，省中醫(yī)藥主管部門對省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)項目予以適當(dāng)補助。鼓勵多渠道爭取建設(shè)經(jīng)費。第十四條

省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)項目經(jīng)費及其配套經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《XX省省級中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項資金補助辦法》，主要用于該?？脐P(guān)鍵設(shè)備購置、人才培養(yǎng)、診療規(guī)范研究制定、臨床新技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)、院內(nèi)中藥制劑研發(fā)、學(xué)術(shù)交流與協(xié)作、適宜技術(shù)推廣等。第十五條

?？平ㄔO(shè)項目建設(shè)期滿后3個月內(nèi)，其所在單位按照省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成自評，并逐級向省中醫(yī)藥主管部門提交自評報告，提出項目評審書面申請。省中醫(yī)藥主管部門從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專家組成評審專家組，依據(jù)省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取材料審核、醫(yī)院數(shù)據(jù)監(jiān)測評價和實地檢查等相結(jié)合的方式，重點對建設(shè)期滿?？频慕ㄔO(shè)方案執(zhí)行、目標(biāo)任務(wù)完成、項目實施效果、經(jīng)費使用等情況進(jìn)行考核，形成專家評審意見。第十六條

省中醫(yī)藥主管部門根據(jù)專家評審意見，對通過評審的?？平ㄔO(shè)項目，經(jīng)5個工作日公示無異議的或者經(jīng)審查異議不成立的，確認(rèn)為“XX省中醫(yī)重點專科”；對未通過評審的?？平ㄔO(shè)項目，責(zé)令限期整改，整改后仍未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的，取消其下一周期申報資格。第十七條

省中醫(yī)藥主管部門對省中醫(yī)重點專科運行情況開展不定期檢查或者隨機抽查。對檢查或者抽查考核不合格的，予以警告并限期整改，連續(xù)兩次檢查或者抽查考核不合格的，撤銷其省中醫(yī)重點?？瀑Y格，并取消其下一周期的申報資格。設(shè)區(qū)市XX級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)將省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)和管理作為中醫(yī)藥工作的重要內(nèi)容，完善激勵政策、制定配套措施，加強日常管理與指導(dǎo)。省中醫(yī)重點專科應(yīng)當(dāng)于每年1月底前填寫省中醫(yī)重點?？颇甓冗\行情況表，將本?？粕弦荒甓冗\行情況，經(jīng)所在單位審核，逐級報送省中醫(yī)藥主管部門。第十八條

省中醫(yī)藥主管部門對省中醫(yī)