學生擁擠踩踏事故應急預案

學生擁擠踩踏事故應急預案為貫徹執(zhí)行學校安全工作，本著“以人為本”的思想,堅持“安全第一，預防為主”的方針，為堅決杜絕因擁擠而產(chǎn)生踩踏傷害事故，學校特制定如下應急預案：一、組織與指揮（一）學校成立預防擁擠踩踏事故應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。應急預案處理領導小組名單組長：副組長：組員：應急領導小組履行下列主要職責：1、組長負責協(xié)調指揮全方面的預防或者實施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應急處理程序進行督察指導2、副組長指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。3、安全員負責安排教師開展相關的預防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。4、組員根據(jù)需要對師生員工進行疏散，根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動擁擠踩踏事故應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。1、學生在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，所在教師要及時切斷后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。2、一旦發(fā)生踩踏，所在老師要馬上報告學校領導，學校領導接報后，立即組織教師對后面擁擠的學生進行疏散。3、對受傷學生進行逐個了解情況，一般傷情，學校應立即把所受傷的學生送到當?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴重受傷者，學校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學生送到指定醫(yī)院救治。4、學校立即通知受傷學生的監(jiān)護人，并派專人護送、照顧，直到受傷學生監(jiān)護人趕到為止。5、學校要做好其它學生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐怖心理，保證學校正常的教育教學秩序。6、注意事項（1）各班主任要經(jīng)常對學生進行文明行為養(yǎng)成教育，教育學生上下樓梯時不能追逐、打鬧、擁擠，防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。（2）對學生在上、下樓梯時故意打鬧、堵塞樓道通行的不良現(xiàn)象給予制止、批評教育。（3）在上課期間，學校的安全通道要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災等事故，便于學生及時有效的疏散。（4）隨時檢查樓梯處的應急照明燈，防止夜間突然停電造成學生上、下樓梯時因無燈光而摔傷的意外傷害事故。（5）早、晚下自習、課間操、中午和下午放學等時段，分班通過樓道，每層樓道必須安排教師維持秩序。（三）學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序。（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。（五）學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。二、進一步加強學生的安全教育和紀律教育，提高學生的防患意識。1、結合有關發(fā)生在學校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子，對學生開展針對性的安全專題教育，使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕聲慢行、靠右走的良好習慣。教育學生不開導致同學心理緊張的玩笑，增強學生安全意識和自救能力。2、各班級要根據(jù)各自學生生理、心理特點和具體情況，班會課時間對學生進行相應的安全、紀律、自救自護等方面的專題教育，要向學生強調提出在樓道、樓梯實行右行，不猛跑，不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護自救的基本常識等。三、采取切實有效的防范措施，堅決遏制事故發(fā)生。1、明確各部門及老師樓道安全防范的職責：后勤人員要定期不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，采取措施,消除安全隱患，要及時安裝教學、生活設施樓道、樓層的照明，并定期更換；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。教導處要從學生實際出發(fā)，一是安排作息時間時，課間要留有足夠的時間；二是兩操、升旗儀式或各種活動，教務處聯(lián)合體育老師規(guī)劃各班學生下樓的路線；三是教師上課時，對學生要求上廁所的應予允許。政教處要利用集體廣播的時間，向全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的哪些樓道，如：出操、升旗儀式、放學、社會實踐活動等等，向學生強調上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；做好對值班老師檢查的落實工作。值班老師按要求準時到崗，認真到位，管理好學生進出操和集會時各樓道學生上下樓梯的秩序，隨時注意學生課間活動的安全。晚上停電時，值班領導、值班教師、總務處人員要及時到位，嚴禁學生上下樓，根據(jù)統(tǒng)一信號分級分班上下課。2、充分發(fā)揮學生干部的作用。做好對學生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作，并及時匯報學校或直接向班主任反饋。3、制定學生疏散、搶救預案。A、疏散應急方案：（1）每日在學生到校前和學生放學前，值班教師應及時到達指定地方指揮和維護秩序，以免造成學生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。（2）課間操、集會及（中午、傍晚、晚上）三個放學時間段應依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而上，造成樓道堵塞。（3）后勤主管應長期對各教學樓、宿舍進行安全檢查，以確保照明燈光的正常使用。（4）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場教師，應積極組織學生疏散，撤離人員密集的地點，并迅速讓已通過樓道的學生向學校值班領導報告，以便學校及時組織人員進行疏散。（5）學校領導要親臨第一現(xiàn)場，必須在第一時間組織教師做好疏散學生、搶救受傷者、報告上級領導等工作。學校值班教師要團結協(xié)作、冷靜處理、沉著應對，確保把事故處理在始發(fā)階段，把人員傷害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長，正確通報情況，取得家長的配合和支持。（6）疏散完畢后，班主任老師應對學生進行清查，以便受傷者能及時得到救治，同時要耐心做好學生的思想安定工作。B、依照就近原則疏散，落實專人負責：（1）兩操、升旗儀式及重大活動由政教處、體育組負責指導各班級按順序出操或進場。（2）疏散時體育教師配合政教處的工作（3）疏散時視當時情況進行必要的調度，班級的學生由班主任和科任教師負責對本班學生進行疏導、保護、管理。四、嚴格執(zhí)行安全責任追究制度：1、對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理，對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人，將根據(jù)實際情況，按照有關規(guī)定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。2、將發(fā)生重大責任事故與先進班級和先進個人的評比表彰工作結合起來。如發(fā)生重大安全責任事故的班級在考核評比中采取“一票否決制”。3、學校將教師是否履行教育、防范義務納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。4、違反學校紀律，對學生傷害事故負有責任的學生，學校應根據(jù)其認知能力作出相應的處理，并告知監(jiān)護人。5、受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的，依法要求理賠。五、本預案自公布之日起實施。小學2022年重污染天氣應急預案根據(jù)《關于發(fā)布重污染天氣橙色預警并啟動II級應急響應的通知》要求，結合我校實際情況，牢固樹立“安全第一”的思想意識，強化對師生霧霾天氣安全、健康知識的宣傳教育，增強師生的自我健康防護意識和環(huán)保意識，切實地把我校應對霧霾天氣工作抓緊、抓好，特制定“霧霾天氣”等惡劣天氣應對方案如下。一、組織機構成立以校長為組長，中層干部為成員的大氣重污染應急領導小組。大氣重污染應急領導小組名單：組長：**副組長：**成員：各科室主任各年級主任領導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向請示報告。二、應急處置建立應對重污染天氣的預警信息接收與傳播工作，由校長負責，做到快速反應、應急處置、及時報告信息，提高應急處置能力和指揮水平。預警信息接收收到上級發(fā)布的相應預警后，應立即電話報告領導小組組長、副組長，并按領導要求開展工作。校內(nèi)采取廣播、網(wǎng)絡等方式及時向學生和學生家長公布空氣預警信息。預警分級及措施111級預警(黃色預警)：預測區(qū)域內(nèi)空氣質量指數(shù)(AQI)在200以上，持續(xù)48小時以上，且未達到高級別預警條件。措施：及時指導師生做好大氣重污染防治和應急保護基本知識宣傳普及工作，學生停止體育課等戶外活動；心臟病、肺病患者、特異體質學生應當留在室內(nèi)。II級預警(橙色預警)：預測區(qū)域內(nèi)空氣質量指數(shù)(AQI)在200之以上，持續(xù)72小時以上，且未達到高級別預警條件。措施：在采取III級預警措施的基礎上，值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關信息，做好應急相應的準備工作。指導學生在上學途中做好防護措施提醒廣大師生在室內(nèi)上課，停止體育課和戶外活動。I級預警(紅色預警)：預測(AQI)在200，持續(xù)96小時以上；或預測(AQI)大于300持續(xù)48小時以上；或預測(AQI)在500以上。措施：在采取II級預警措施的基礎上，做好重大氣重污染預警信息接收和傳播工作。提醒廣大師生和學生家長應該留在室內(nèi)，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。必要時停課放假，學校通過布置家庭作業(yè)、網(wǎng)絡教學等方式安排好學生在家的研究。三、工作職責校長負責接收上級各部門大氣重大污染應急領導小組預警發(fā)布與解除指令；負責組織發(fā)布與解除預警信息；負責信息及時報送有關協(xié)調工作。負責向全體教師發(fā)布預警信息。教導處負責全校各班有關戶外運動、活動、體育課、早操、課間操、業(yè)余訓練、體育考試和運動會應對安排的預警響應，提出預警信息發(fā)布內(nèi)容，并督查預警響應落實情況。負責指導學校制定停課應急響應預案；負責全校停課應對安排的預警響應，提出預警信息發(fā)布內(nèi)容，并督查預警響應落實情況;負責協(xié)調處理群眾和媒體舉報的有關事項并收集和反饋有關信息?？倓仗帲ò踩Ｐl(wèi)處）負責預警發(fā)布后師生在校及上下學途中的安全保衛(wèi)工作；負責協(xié)調處理群眾和媒體舉報的有關事項并收集和反饋有關信息。預警響應期間要求全體領導、教師24小時通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報上級主管部門。四、工作要求在領導小組的統(tǒng)一部署下，學校積極落實人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。加強應急反應機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。班主任要對學生進行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮(zhèn)靜，聽從指揮；同時做好家長的工作，爭取他們的支持。防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩(wěn)定。小學安全事故應急處置預案為了有效防止學校災害性事故的發(fā)生，及時妥善地處置學校的突發(fā)事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學校預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，結合我校實際，特制定本應急預案。一、應急機構和工作小組職責及任務分工1、指揮小組：組長：副組長：職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮，下達應急處置工作任務，重大問題及時向教育主管部門請示報告。2.報警組組長：成員：工作職責：負責報警和通信聯(lián)絡，迅速向有關部門報告案情。護衛(wèi)組組長：成員：工作職責：現(xiàn)場保護、控制局面同時控制車輛和無關人員進入校內(nèi)和危險區(qū)域。救護組組長：組員：工作職責：救護傷員，做好善后工作，避免和減少師生的人身損失。疏導組組長：組員：周中英各班班主任工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置師生。后勤保障組組長：組員：工作職責：負責及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必在的物資保障。事件調查及善后工作組組長：組員：工作職責：負責進行事件調查，認真分析事發(fā)原因，明確相關責任，為及時有效處理事件提供準確依據(jù)；負責安排好受害師生事件處理期間的生活，做好溝通聯(lián)系，及時反饋情況，妥善處理善后事宜。二、應急范圍突然發(fā)生對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關部門和學校立即處置的危險事件。（一）自然災害。主要包括水災；臺風、冰雹等氣象災害；地震災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。（二）事故災難。主要包括學校建筑質量安全事故，學校設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。（四）社會安全事件。主要包括群體性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等；各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。三、應急原則1.堅持“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則；遵循“預防為主、積極處置”的原則；堅持以人為本，安全第一的方針，以保護師生員工生命財產(chǎn)安全，維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序為最高原則；堅持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結合的原則；堅持果斷妥善處置，謹防矛盾激化的原則。四、應急部門職責學校各部門做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。學校校長室職責：強化監(jiān)測與預警，堅持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施，落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，應急領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。學校安全、政教部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念，加強師生心理健康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向學校領導匯報；協(xié)助公安維護現(xiàn)場秩序，保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。監(jiān)測學校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時救治學校病傷人員。開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；。學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；學校其它處室的職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。五、應急運行機制（一）建立學校突發(fā)安全事件的逐級報告制度一旦獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應當馬上向學校領導報告。學校領導應當在1小時內(nèi)向報告。報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位、事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。（二）先期預防和處置措施皿）自然災害類突發(fā)事件學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對本校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消防安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。一般災情值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位，通知下屬各部門負責人做好抗災準備。較大災情分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知地處危險位置的或有危房的部門做好抗災準備。重大災情全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組；分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，落實搶救救災，處理善后等工作，全力做好師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。（B）事故災害類突發(fā)事件學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除安全隱患。突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件工作領導小組，并撥打“110、119、120”等報警電話向有關方面求助。組織學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。對事故的處置，按《學生傷害事故處理辦法》、《中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。（C）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。傳染?。?）一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報；做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所應加強消毒，并加強除“四害”工作；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。（2）重大突發(fā)事件屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件屬于特大突發(fā)事件的疫情，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。（4）校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，中小學須報市人民政府批準；采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式。主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。食物中毒及時掌握學生健康情況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食/r/