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文檔簡介
第老年人能力評估中心相關(guān)管理制度三篇
老年人能力評估中心相關(guān)管理制度一篇一、老年人能力評估宗旨
我院老年人能力評估室,依據(jù)民政部20-年發(fā)布實(shí)施的《老年人能力評估》標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對即將入院和在院的老年人進(jìn)行能力評估和定級。根據(jù)老年人能力級別,確定健康狀況、制定護(hù)理計(jì)劃、明確收費(fèi)項(xiàng)目,并為制定入住合同提供科學(xué)依據(jù)。
二、評估機(jī)構(gòu)的組成根據(jù)國標(biāo)對評估機(jī)構(gòu)的基本要求,我院評估室配備5名持證評估人員,評估設(shè)施、工具、軟件齊全,達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確地評估老年人能力的水平。
三、老年人能力評估程序
接到老年人入住申請或是護(hù)理部的評估指令,安排2-3名評估員展開評估??扇霊粼u估或在院評估。視老年人健康情況和配合情況,當(dāng)時(shí)給出評估報(bào)告或一周內(nèi)給出評估報(bào)告。有老年癡呆嫌疑的,進(jìn)行簡易智力量表評定,智力評定結(jié)果作為醫(yī)生確診的參考依據(jù)。
給出評估結(jié)果。依據(jù)民政部2013年發(fā)布實(shí)施的《老年人能力評估》標(biāo)準(zhǔn),確定該老年人能力初步等級,再參照有無等級變更項(xiàng),給出該老年人能力最終等級,即0能力完好、1輕度失能、2中度失能、3重度失能。3名評估員簽字、老年人本人或親屬簽字。
評估結(jié)果一式三份,一份存檔,一份交護(hù)理部,一份由護(hù)理部簽字交財(cái)務(wù)。
四、老年人能力評估類型
1.入院評估
在接到老年人入院申請后,立即安排評估員入戶評估或是接受老年人來評估室評估。給出評估報(bào)告,確定老年人失能等級,為建立護(hù)理計(jì)劃給出參考。
2.例行評估
每半年進(jìn)行一次例行評估,主要評估老年人目前面臨的健康問題和變化情況,重新確定失能等級和調(diào)整護(hù)理計(jì)劃。
3.即時(shí)評估
當(dāng)老年人健康出現(xiàn)變化或因病住院出院后,要展開即時(shí)評估,重新確定失能等級,重新建立照護(hù)計(jì)劃。
五、評估檔案管理
每次評估完成后,建立老年人能力評估檔案,評估檔案存放在檔案室評估專柜。護(hù)理部等部門需要查閱時(shí),需要向檔案管理員提出申請,進(jìn)行查閱或借閱。
評估檔案存放期限為老年人離院后五年。
老年人能力評估中心相關(guān)管理制度二篇根據(jù)《民政部關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)評估工作的指導(dǎo)意見》、《福州市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作方案》精神,為科學(xué)劃分老年人失能等級,精準(zhǔn)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格,制定本辦法。
一、定義
老年人能力評估是指依據(jù)國家醫(yī)保局、民政部制定的《長期護(hù)理失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對評估對象日常生活活動(dòng)、認(rèn)知、感知覺與溝通等方面的能力喪失程度的分級評估。評估結(jié)果劃分為0級(基本正常)、1級(輕度失能)、2級(中度失能)、3級(重度失能Ⅰ級)、4級(重度失能Ⅱ級)、5級(重度失能Ⅲ級)六個(gè)級別。
二、評估對象
評估對象為申請享受本市與失能等級有關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)政策待遇的老年人,以及主動(dòng)提出評估申請的老年人。
采信醫(yī)保部門長期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級評定結(jié)果,不再重復(fù)評估。達(dá)重度殘疾等級視同為重度失能Ⅰ級以上,無需再次申請能力評估。
三、評估機(jī)構(gòu)
評估機(jī)構(gòu)是指經(jīng)由縣(市)區(qū)民政部門遴選產(chǎn)生,按照相關(guān)規(guī)范開展老年人能力評估工作的企事業(yè)單位或社會組織。評估員是指評估機(jī)構(gòu)派出的現(xiàn)場為申請人提供失能信息采集評估服務(wù)的人員。
(一)遴選條件
1.依法登記的企事業(yè)單位或社會組織。
2.具有開展評估工作所需的辦公場所、設(shè)施設(shè)備和工具。
3.具有開展評估工作所需的相關(guān)專業(yè)人員,至少應(yīng)有5名評估員。評估員應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或護(hù)理學(xué)學(xué)歷背景,或獲得社會工作者資格證書,或獲得高級養(yǎng)老護(hù)理員資格證書。兼職人員應(yīng)有服務(wù)合同。
4.具有接入福州市智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺老年人能力綜合評估系統(tǒng)(以下簡稱評估系統(tǒng))的條件。
5.評估機(jī)構(gòu)不得同時(shí)承擔(dān)依評估結(jié)論而開展的服務(wù)工作。
(二)遴選流程
1.申請。符合上述條件的企事業(yè)單位或組織可向其經(jīng)營場所所在地縣(市)區(qū)民政部門提出遴選申請,并提交以下材料:
(1)老年人能力評估機(jī)構(gòu)遴選申請書;
(2)法人登記材料;
(3)辦公場所、設(shè)施設(shè)備情況材料;
(4)開展失能等級評估工作團(tuán)隊(duì)信息材料;
(5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(6)企業(yè)承諾書;
(7)縣(市)區(qū)民政部門要求提供的其他材料。
2.遴選確定??h(市)區(qū)民政局收到申請材料后,開展書面審查和實(shí)地核驗(yàn),對條件符合的,予以確定;對條件不符合的,退回并予以說明。
3.報(bào)備。縣(市)區(qū)民政局將轄區(qū)遴選確定的評估機(jī)構(gòu)報(bào)備福州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,在市級智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺公布。
四、評估流程
(一)申請。
1.個(gè)人申請。老年人(或其監(jiān)護(hù)人、委托人)可自行或委托戶籍所在地的社區(qū),登錄評估系統(tǒng)在線申請能力評估。
2.機(jī)構(gòu)申請。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以登錄評估系統(tǒng)批量為服務(wù)的老年人在線申請能力評估。
(二)派單。養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心按照就近原則將申請分配給申請人附近的評估機(jī)構(gòu)。
(三)評估。評估機(jī)構(gòu)接到評估派單后,派出至少2名評估人員,其中1人須具備醫(yī)學(xué)或護(hù)理學(xué)專業(yè)背景,按照標(biāo)準(zhǔn)工作流程上門或在機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施評估后形成評定結(jié)果。評估過程中應(yīng)全程錄像記錄。
(四)告知。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對評估情況、評定結(jié)果進(jìn)行審查,在評估系統(tǒng)出具正式結(jié)果,申請人可登錄平臺查詢。評估結(jié)果有效期1年。評估結(jié)果0-2級的,原則上應(yīng)在一年后提出新申請;特殊情況的,可以即時(shí)申請。
(五)復(fù)評。申請人或監(jiān)護(hù)人對評定結(jié)果有異議的,可自系統(tǒng)出具評定結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過評估系統(tǒng)提出復(fù)評申請。市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)在接到復(fù)評申請之日起15日內(nèi),從全市評估機(jī)構(gòu)庫(除首次評估機(jī)構(gòu)外)中隨機(jī)安排評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評。復(fù)評時(shí),參加第一次評估的評估機(jī)構(gòu)必須回避,復(fù)評結(jié)果為評估最終結(jié)論。復(fù)評結(jié)果是考核評估機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。
五、評估服務(wù)要求
1.申請人(或監(jiān)護(hù)人、委托人)需提前準(zhǔn)備好既往病歷等基本資料,如實(shí)填寫自評表,并配合開展現(xiàn)場信息采集工作,無正當(dāng)理由不配合評估的,當(dāng)次評估終止。個(gè)人申請?jiān)u估的,至少1名家屬或委托人應(yīng)在現(xiàn)場。機(jī)構(gòu)申請?jiān)u估的,應(yīng)征得老年人家屬或委托人同意。
2.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)保持聯(lián)系電話暢通,如存在聯(lián)系人及聯(lián)系電話發(fā)生變更,評估人員信息發(fā)生變動(dòng)或離職等情形的,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間向所在縣(市)區(qū)民政局提出申請,由縣(市)區(qū)民政局向市民政局報(bào)備,并在評估系統(tǒng)平臺上更新。
3.評估工作一律使用市級智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺的評估系統(tǒng),嚴(yán)禁私自使用紙質(zhì)評估量表,后續(xù)上傳等行為。
4.評估機(jī)構(gòu)對評估過程中的信息(含錄像)應(yīng)妥善保管,以備接續(xù)評估、爭議處理或監(jiān)督檢查時(shí)使用。
5.評估員應(yīng)接受民政部門統(tǒng)一組織實(shí)施的評估培訓(xùn)和考試,考試結(jié)果作為評估機(jī)構(gòu)考核的重要參考依據(jù)之一。開展評估時(shí),應(yīng)按規(guī)定流程進(jìn)行評估,如實(shí)記錄評估信息。
6、除相關(guān)規(guī)定要求外,評估機(jī)構(gòu)不得泄露評估結(jié)果等相關(guān)信息。
六、評估費(fèi)用
1.評估工作收費(fèi)實(shí)行市場定價(jià),評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在成本核算的基礎(chǔ)上,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定公開公示,并報(bào)縣(市)區(qū)民政局備案。福州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心在公布評估機(jī)構(gòu)時(shí)同步公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.每次評估后,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估費(fèi)用出具等額標(biāo)準(zhǔn)票據(jù),票據(jù)上加蓋單位財(cái)務(wù)專用章。
3.評估費(fèi)用由申請人自付。
4.本市65周歲及以上失能老年人可憑當(dāng)年度1級(含)以上評估結(jié)果和發(fā)票,據(jù)實(shí)向戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門申請能力評估補(bǔ)助,每人最高補(bǔ)助不超過200元。
七、評估質(zhì)量管理
(一)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),及時(shí)組織工作人員參加市、區(qū)民政部門舉辦的評估培訓(xùn),制定本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、評估、復(fù)評、公開、管理制度,明確工作流程,確保評估質(zhì)量,主動(dòng)接受有關(guān)政府部門監(jiān)管和公眾監(jiān)督。
(二)市、縣(市)區(qū)民政部門要建立監(jiān)督考核機(jī)制,定期或不定期地檢查、考核各評估機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查記錄完整性、記錄真實(shí)性,評估質(zhì)量管理是否存在漏洞、以及是否存在人為錯(cuò)誤(如造假),分別采取約談糾正、加強(qiáng)督導(dǎo)以及退出評估機(jī)構(gòu)庫等措施。
1.對經(jīng)過查實(shí),入庫評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)依評估結(jié)論而開展的服務(wù)工作,立即退出評估機(jī)構(gòu)庫。
2.有下列情形的,由縣(市)區(qū)民政局進(jìn)行約談,累計(jì)約談3次(含)以上的,退出評估機(jī)構(gòu)庫:
(1)評估派單僅分派1名評估人員上門進(jìn)行評估;
(2)2名評估人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)為入住老年人進(jìn)行評估,但分開開展評估工作;
(3)聯(lián)系電話長時(shí)間占線、無人接聽、關(guān)機(jī)、不在服務(wù)區(qū)以及空號;
(4)不與申請人聯(lián)系,擅自退單;
(5)不使用評估系統(tǒng),擅自使用紙質(zhì)評估量表,后續(xù)上傳;
(6)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理評估且不向申請人聯(lián)系說明,導(dǎo)致申請人不滿;
(7)評估實(shí)際收費(fèi)價(jià)格與本機(jī)構(gòu)對外公示的價(jià)格不符;
(8)收費(fèi)后不向申請人提供收費(fèi)憑證;
(9)不能按承諾提供上門評估;
(10)評估人員資質(zhì)和數(shù)量不符合《評估辦法》有關(guān)要求;
(11)接到群眾投訴舉報(bào)且經(jīng)核實(shí)責(zé)任在評估機(jī)構(gòu)的。
八、附則
本實(shí)施辦法由福州市民政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期3年。本辦法實(shí)施前已享受與失能等級有關(guān)政府補(bǔ)貼的,原則上應(yīng)自本辦法實(shí)施之日起兩年內(nèi)重新進(jìn)行能力評估,未評估的,兩年后不再享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。
老年人能力評估中心相關(guān)管理制度三篇一、起草背景
20-年4月28日,市人大常委會發(fā)布《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》),已于20-年10月1日起實(shí)施。20-年9月和20-年9月,市政府先后出臺《關(guān)于寧波市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔20-〕69號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔20-〕72號),均明確提出建立健全老年人生活能力評估制度。
為貫徹落實(shí)好《條例》精神和市政府兩個(gè)《實(shí)施意見》要求,確保老年人生活能力評估制度全面建立、順利實(shí)施,迫切需要加強(qiáng)老年人評估行業(yè)管理,就我市老年人生活能力評估機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的管理規(guī)范,對老年人生活能力評估人員提出基本要求,推進(jìn)老年人生活能力評估工作科學(xué)、公正、有序發(fā)展。
二、起草依據(jù)
(一)《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》。
(二)《寧波市人民政府關(guān)于寧波市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔20-〕69號)。
(三)《寧波市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔20-〕72號)。
三、起草過程
年初,我局就把制定規(guī)范老年人生活能力評估機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見列入《條例》配套政策文件制定清單,啟動(dòng)了文稿起草工作。我們在深入?yún)^(qū)縣(市)調(diào)研,了解我市老年人生活能力評估工作實(shí)際和已有相關(guān)政策文件,并學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)部分城市已出臺的相關(guān)政策制定經(jīng)驗(yàn),于7月份形成了《關(guān)于規(guī)范老年人生活能力評估機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)初稿。8月份,我們在深入研討的基礎(chǔ)上,對初稿進(jìn)行修改完善,形成了《指導(dǎo)意見》征求意見稿。8月底-9月初,我局通過上門會商、座談交流、書面函詢等方式,分三個(gè)批次、三個(gè)層面,廣泛聽取并征求了有關(guān)部門、各區(qū)縣(市)民政部門和部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)代表對征求意見稿的修改意見與建議,并對文稿進(jìn)行了修改完善。9月20日,我們把修改好的文稿發(fā)函各地及有關(guān)部門征求意見,共收到反饋意見6條,其中采納1條,未采納5條。根據(jù)各地及有關(guān)部門反饋意見和建議,對《指導(dǎo)意見》作了進(jìn)一步的修改完善,形成目前的送審稿。
四、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》共6條,主要圍繞老年人生活能力評估的重要意義和總體要求,老年人生活能力評估人員和機(jī)構(gòu)的基本要求以及放開評估市場、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等方面提出了具體的指導(dǎo)意見。主要包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于老年人生活能力評估的重要意義和總體要求。規(guī)定了老年人生活能力評估的科學(xué)定義,闡明了建立健全老年人生活能力評估制度、加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的重要意義。對老年人生活能力評估工作提出了總體工作要求,明確了堅(jiān)持政府指導(dǎo)、社會參與,客觀公正、科學(xué)規(guī)范,資源
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