危險(xiǎn)品申報(bào)培訓(xùn)-包裝危險(xiǎn)貨物

1、船載貨物事故案例

02年11月，建造不到一年的萬(wàn)噸集裝箱船“韓進(jìn)賓西法尼亞”輪在

洋發(fā)生燃燒

。因火勢(shì)兇猛，并引起船上正常載運(yùn)的 燃爆，船員棄船逃生。船東從新加坡調(diào)來(lái)救助力量，經(jīng)過(guò)數(shù)天搶救方將大火撲滅，但船上貨物已盡，船舶嚴(yán)重受損。據(jù)稱(chēng)，事故是由于裝有隱瞞了殆貨物性質(zhì)的集裝箱在高溫下發(fā)生自燃而 的。后發(fā)生 ，一名船員嚴(yán)重灼傷后 ，另有一名船員 ，后證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)燃燒03年5月28日，“華頂山”輪從港出發(fā)掛靠廈門(mén)港開(kāi)往黃埔港，途中船艙內(nèi)所裝貨名為“氧化鐵”的集裝箱貨物發(fā)生劇烈燃燒（實(shí)際裝運(yùn)的為4.2類(lèi)自燃物質(zhì)連二亞硫酸鈉，俗稱(chēng)保險(xiǎn)粉），大火導(dǎo)致船舶沉沒(méi)，大量貨物受損。

04年9月8日，“東方鹿特丹”輪滿(mǎn)載集裝箱從

駛往捷克，途中船員發(fā)現(xiàn)一集裝箱附近流出一股暗紅色液體。根據(jù)托運(yùn)資料確認(rèn)箱內(nèi)所裝的為非

品后，船員便開(kāi)始清理殘液，但片刻之后便感到喉嚨不適，兩名船員相繼

，清理工作馬上中止，后經(jīng)開(kāi)箱查驗(yàn)，此次肇事的貨物實(shí)為6.1類(lèi)毒害品甲奈胺，而非托運(yùn)資料顯示的“尼文酸”。謊報(bào)、包裝（多種形式）不符合要求（材質(zhì)和強(qiáng)度）貨物的性質(zhì)不明確、分類(lèi)錯(cuò)誤貨物未處于適運(yùn)狀態(tài)（抑制、減敏等）積載（包括組件的裝載）和

不當(dāng)中的管理措施不當(dāng)以上均為在辦理

貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)2、哪些是貨物？生效的《船舶載運(yùn)

貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》做了具體要求《船舶載運(yùn)

貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》中的貨物是指具有

、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性，在船舶載運(yùn)過(guò)程中，容易造成人身、損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品。根據(jù)貨物的不同

方式，貨物分為：方式和散貨包貨物和固體包裝裝散裝散裝貨物-包括集裝箱方式貨物-包括散裝液態(tài)貨物

散裝液態(tài)

貨物：包括散裝油類(lèi)、散裝液態(tài)化學(xué)品、散裝液化氣

固體散裝

貨物：B組具有化學(xué)

性的貨物以上常見(jiàn)的海運(yùn)貨物，一般收錄在：貨物規(guī)則（IMDG）：第3部分貨物一覽表貨物品名表（GB12268-2012）規(guī)則(水路危規(guī))：《各類(lèi)

貨物引言和明

國(guó)際海運(yùn)

水路包裝

貨物細(xì)表》

國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則（IMSBC規(guī)則）-B組貨物

MARPOL73/78附則I：防止油類(lèi)污染規(guī)則-附錄I(油類(lèi)

)國(guó)際散裝 化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則(IBC規(guī)則)：第17章、第18章－散裝化學(xué)品一覽表

國(guó)際散裝 液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則(IGC規(guī)則)：第19章－散裝液化氣體一覽表3、貨物申報(bào)相關(guān)的國(guó)際公約國(guó)際海運(yùn)貨物規(guī)則IMDG國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則IMSBC國(guó)際散化構(gòu)造設(shè)備規(guī)則IBC國(guó)際液化氣構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則IGC附則I

（散裝油類(lèi)）附則II

（散裝液體物質(zhì)）附則III

（海洋污染物）關(guān)于

貨物

的（橙皮書(shū)）有關(guān)公約SOLAS1974MARPOL73/78STCW船載

貨物公約體系《貨物

》，是1956年由

經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)

貨物

關(guān)于貨物

的相關(guān)建議，因其封面是桔皮色的，故又稱(chēng)“橙皮書(shū)”。《關(guān)于

貨物的

》是一部對(duì)世界各國(guó)危險(xiǎn)貨物安全

實(shí)行國(guó)際

的總規(guī)則，也是制訂海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)

貨物國(guó)際

規(guī)則以及各國(guó)貨物編寫(xiě)制訂本國(guó)有關(guān)規(guī)則的總依據(jù)。如《國(guó)際海運(yùn)規(guī)則》（簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際危規(guī)》）就是根據(jù)該的。公約第II-2章第十九條對(duì)載運(yùn)

貨物船舶提出了特殊要求。第VII章貨物的載運(yùn)，共有三個(gè)部分。A部分：包裝或固體散裝貨物的載運(yùn)適用范圍：一切船舶，以及小于500總噸的貨船中所載運(yùn)的包裝或散裝固體，且按《國(guó)際海運(yùn)貨物規(guī)則》（IMDGCODE）分類(lèi)的貨物。液體化學(xué)品船舶的構(gòu)造和設(shè)備?；蛞院蠼ㄔ斓幕瘜W(xué)品船，也包B部分：散裝適用范圍：適用于括小于500總噸者。液化氣體船舶的構(gòu)造與設(shè)備。船，也C部分：散裝適用范圍：適用于

或以后建造的氣體包括小于500總噸者。根據(jù)SOLAS公約第Ⅶ章衍生出的相關(guān)技術(shù)規(guī)則：①

《國(guó)際海運(yùn)

貨物規(guī)則》（IMDG）②《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》（IMSBC）散裝液體化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》③《國(guó)際（IBC）④《國(guó)際散裝液化氣船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》（IGC）1、簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際危規(guī)》，英文簡(jiǎn)稱(chēng)《IMDG》；2、適用范圍：包裝3、為了確保

貨物貨物能安全地進(jìn)行，《國(guó)際海運(yùn)

貨物規(guī)則》（IMDGCODE）自2004年以來(lái)被強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)“海上人命安全公約”（SOLAS）的規(guī)定，由國(guó)際海事組織每?jī)赡旮乱淮?。起，在?guó)際航線(xiàn)船舶

貨物時(shí)，執(zhí)行《國(guó)際危由國(guó)際海事安全 于2012年5月第90次會(huì)議5、我國(guó)于規(guī)》。4、36-12套《國(guó)際危規(guī)》上審議通過(guò)，并于正式實(shí)施。非英語(yǔ)國(guó)家將于起強(qiáng)制實(shí)行。和往常一樣，IMO建議盡早推行新版本的《國(guó)際危規(guī)》，鼓勵(lì)自2013年（過(guò)渡年份）起可以自愿實(shí)行。危規(guī)分為兩冊(cè)七部分，第一冊(cè)是

部分，第二冊(cè)以表格形式列入了“ 貨物一覽表”。過(guò)渡年，兩個(gè)版本均有效只有當(dāng)前版本有效更新周期簡(jiǎn)稱(chēng)《散貨規(guī)則》，英文簡(jiǎn)稱(chēng)：IMSBC規(guī)則；2011年1月1日起強(qiáng)制執(zhí)行。適用范圍：固體散裝形式

的

貨物固體散裝

貨物系指IMDG規(guī)則中所述的除液體或氣體以外的由粒子、顆?；蜉^大碎片組成的任何物質(zhì)，并直接裝入船舶的貨物處所而無(wú)需任何中間

形式的物質(zhì)。時(shí)具有化學(xué)危害性的物質(zhì)，不包貨物規(guī)則》(IMDG規(guī)則)中的4.MHB物質(zhì):包括散裝括被歸類(lèi)為《國(guó)際海運(yùn)貨物的物質(zhì)。。附錄B:具有化學(xué)

性的散裝物質(zhì)品名表第七章：

貨物的裝運(yùn)簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則》，英文簡(jiǎn)稱(chēng)：IBC規(guī)則；適用范圍：散裝液態(tài)方式的化學(xué)品規(guī)則的目的：為海上安全散裝和液態(tài)化學(xué)品的船舶提供設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證此種船舶及其設(shè)備達(dá)到對(duì)船舶、船員和海洋環(huán)境的性最低程度。規(guī)則的基本原則：化學(xué)品船的船型應(yīng)與其所載貨物的性和程度相適應(yīng)。規(guī)則共分20章和1個(gè)附錄。其中：的有關(guān)第1章為總則，主要就規(guī)則的適用范圍、貨物的危險(xiǎn)性、定義和船舶的檢驗(yàn)發(fā)證進(jìn)行了規(guī)定。第2章—第15章為船舶構(gòu)造和設(shè)備的要求。第16和16A章涉及了船舶的操作性要求。第17和18章為有關(guān)物質(zhì)一覽表和

。第19和20章為液體化學(xué)品廢棄物船舶和要求。簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際液化氣體規(guī)則》，英文簡(jiǎn)稱(chēng)：IGC規(guī)則；適用范圍：散裝液化氣體規(guī)則的目的：為海上安全散裝液化氣的船舶提供設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證此種船舶及其設(shè)備對(duì)船舶、船員和環(huán)境造成的

性降低到最低程度。規(guī)則的基本原則：液化氣船的船型應(yīng)與其所載貨物的

性和程度相適應(yīng)。IGC與IBC版式相同。規(guī)則共分19章和1個(gè)附錄。其中：第1章為總則，主要就規(guī)則的適用范圍、貨物的性、定義和船舶的檢驗(yàn)發(fā)證進(jìn)行了規(guī)定。第2章—第17章為船舶構(gòu)造和設(shè)備的要求。第18章涉及了船舶的操作性要求。第19章為有關(guān)物質(zhì)一覽表和

。國(guó)際海運(yùn)貨物規(guī)則IMDG國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則IMSBC國(guó)際散化構(gòu)造設(shè)備規(guī)則IBC國(guó)際液化氣構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則IGC附則I

（散裝油類(lèi)）附則II

（散裝液體物質(zhì)）附則III

（海洋污染物）關(guān)于

貨物

的（橙皮書(shū)）有關(guān)公約SOLAS1974MARPOL73/78STCW船載

貨物公約體系（附則Ⅰ-防1.散裝油類(lèi)止油污規(guī)則）（附液體物2.

散裝

化學(xué)品則Ⅱ-控制散裝質(zhì)污染規(guī)則）確定散裝化學(xué)品分類(lèi)原則，具體貨物列表及分類(lèi)見(jiàn)《IBC規(guī)則》外貿(mào)包裝貨物-國(guó)際海運(yùn)貨物規(guī)則（IMDG）第3部分“貨物-貨物品名表（貨物

規(guī)則(水路危規(guī))：《各類(lèi)GB12268-2012）/貨物引言和明細(xì)表貨物一覽表”內(nèi)貿(mào)包裝水路包裝》散裝油類(lèi)-MARPOL73/78附則I防止油類(lèi)污染規(guī)則-附錄I(油類(lèi)

)散裝液態(tài)化學(xué)品-國(guó)際散裝化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則(IBC規(guī)則)：第17章、第18章－散裝化學(xué)品一覽表散裝液化氣-國(guó)際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則(IGC規(guī)則)第19章“散裝液化氣體一覽表”貨物-國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則（IMSBC規(guī)則）中的散裝固體B組貨物4、貨物申報(bào)相關(guān)的國(guó)內(nèi)民民民民海洋環(huán)境保

》海上交通安全法》化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》船舶載運(yùn)

貨物安全監(jiān)督管理規(guī)則》（第一部分水路包裝?！吨小吨小吨小吨幸?guī)定》《水路險(xiǎn)貨物貨物規(guī)則）貨物品名表（

GB12268）（修訂后與化學(xué)品合并，只在8.6.7.劇毒化學(xué)品其中標(biāo)明）化學(xué)品（2015版）該法于

起施行（2013年稍做修訂），共分十章九十八條，其要求載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備應(yīng)能防止或減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染；要求承運(yùn)人、貨物所有人或者

須向海事部門(mén)申報(bào)批準(zhǔn)后方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。其中和船載品管理相關(guān)的條款如下：第八章“防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害”第六十七條規(guī)定

“載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。”第八章“防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害”第六十八條規(guī)定

“交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。裝卸油類(lèi)及有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程?！钡诰耪隆啊钡谄呤臈l本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：（一）不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛的；…………。有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款。生效，共十二章五十三條，其第六章該法于貨物

，要求船舶、設(shè)施、裝運(yùn)

貨物必須具備安全可靠地設(shè)備和條件，船舶裝運(yùn)

貨物必須向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，有關(guān)條款如下：第三十二條

船舶、設(shè)施、裝卸、須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國(guó)家關(guān)于貨物，必貨物管理和

的規(guī)定。第三十三條

船舶裝運(yùn)貨物，必須向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口或裝卸。新修訂的《化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)

第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，修訂后的《

化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》于起施行。第五十四條

通過(guò)內(nèi)河封閉水域

劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河

的其他

化學(xué)品。前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，

國(guó)家規(guī)定

通過(guò)內(nèi)河

的劇毒化學(xué)品以及其他第六十三條

托運(yùn)化學(xué)品。化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、特性以及發(fā)生情況的應(yīng)急處置措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的化學(xué)品妥善包裝，在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。?化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人?；瘜W(xué)品，不得第將條

托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。第四十四條化學(xué)品道路企業(yè)、水路企業(yè)的駕駛、船員、裝卸管理、押運(yùn)、申員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門(mén)考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。?化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理

的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者

下進(jìn)行。水路

化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的指揮或者

下進(jìn)行，并符合積載、

的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書(shū)。第五十三條

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)品的種類(lèi)和

特性，確定船舶

化學(xué)品的相關(guān)安全條件。擬交付船舶

的化學(xué)品的相關(guān)安全

條件不明確的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，明確相關(guān)安全條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可交付船舶。加大了

違法行為處罰力度?！稐l例》在行政處罰上作出較大幅度的調(diào)整，重點(diǎn)加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。2002版利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)

劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止 的其他

化學(xué)品的，處２萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款2011版1、通過(guò)內(nèi)河封閉水域

劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定

通過(guò)內(nèi)河的其他

化學(xué)品的；2、通過(guò)內(nèi)河 國(guó)家規(guī)定

通過(guò)內(nèi)河

的劇毒化學(xué)品以及其他 化學(xué)品的；處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款加大了

違法行為處罰力度?！稐l例》在行政處罰上作出較大幅度的調(diào)整，重點(diǎn)加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。2002版托運(yùn)人托運(yùn) 化學(xué)品，不向承運(yùn)人說(shuō)明

的 化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，交付托運(yùn)時(shí)未添加的，處２萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款2011版1、托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明托運(yùn)的

化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、

特性以及發(fā)生 情況的應(yīng)急處置措施，或者未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；2、 化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的；處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款加大了

違法行為處罰力度?！稐l例》在行政處罰上作出較大幅度的調(diào)整，重點(diǎn)加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。2002版在托運(yùn)的普通貨物中夾帶 化學(xué)品，或者將 化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，處２萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款2011版在托運(yùn)的普通貨物中夾帶 化學(xué)品，或者將 化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款該規(guī)章于生效，在實(shí)施對(duì)船舶載運(yùn)貨物的監(jiān)督管理、保障港口、船舶和人命安全燈方面發(fā)揮了很大作用。規(guī)章明確了船舶載運(yùn)貨物的主管機(jī)關(guān)，了

貨物

過(guò)程中的貨物包裝的檢驗(yàn)、檢測(cè)和使用，制定了行為，規(guī)定了貨物積載、

和等的規(guī)范要求，劃定了載運(yùn)貨物船舶進(jìn)、出港口，或者在港口過(guò)境停留的申報(bào)時(shí)限、申報(bào)內(nèi)容以及海事主管機(jī)關(guān)的受理、同意或的相關(guān)規(guī)定。是目前為止海事主管機(jī)關(guān)對(duì)船舶載運(yùn)貨物行政執(zhí)法過(guò)程的最主要依據(jù)。貨物規(guī)則》由交通部以1996年第10

的形式《水路，于路

貨物起施行。該規(guī)章體現(xiàn)了我國(guó)多年來(lái)在水方面研究的理論成果以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸取了相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則和建議案的相關(guān)內(nèi)容，即體現(xiàn)了我國(guó)的管理特點(diǎn)，又實(shí)現(xiàn)了我國(guó)

貨物

與國(guó)際的接軌。該規(guī)則目前僅實(shí)施第一部分

《水路包裝

貨物規(guī)則》，該部分是我國(guó)包裝

貨物水路

的重要技術(shù)依據(jù)，適用范貨物，因此又被稱(chēng)為《國(guó)內(nèi)危圍為國(guó)內(nèi)

的水路包裝規(guī)》。化學(xué)品（2015版）.docx5、貨物申報(bào)基本要求《中

民

船舶載運(yùn)監(jiān)督管理規(guī)定》：船舶載運(yùn)貨物安全貨物進(jìn)、出港口，或者在港口過(guò)境停留，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時(shí)，直接或者通過(guò)人向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)、出港口。船舶載運(yùn)尚未在上述規(guī)則內(nèi)列明但具有危險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)的貨物，也應(yīng)當(dāng)按照載運(yùn)貨物的管理規(guī)定辦理進(jìn)、出港口申報(bào)手續(xù)。6、貨物申報(bào)形式分類(lèi)貨物安全適運(yùn)申報(bào)所托運(yùn)的

貨物的貨物性質(zhì)、名稱(chēng)、包裝、標(biāo)記、標(biāo)志等技術(shù)條件滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)定的

要求。船舶載運(yùn)

貨物適載申報(bào)載運(yùn)

貨物的船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備等技術(shù)條件滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)定的

要求。包裝

貨物：①船舶進(jìn)港：對(duì)于船上載運(yùn)的進(jìn)港、中轉(zhuǎn)、過(guò)境等貨物僅需辦理船申報(bào)②船舶出港：對(duì)于船上載運(yùn)的本地出港貨物需辦理貨申報(bào)、船申報(bào)；對(duì)于載運(yùn)的中轉(zhuǎn)、過(guò)境貨物僅需辦理船申報(bào)。散裝液態(tài)

貨物：進(jìn)出港均需辦理貨申報(bào)、船申報(bào)

貨物安全適運(yùn)申報(bào)單（包裝/固體散裝

貨物）－－貨申報(bào)

貨物安全適運(yùn)申報(bào)單（散裝液體物質(zhì)）－－貨申報(bào)船舶載運(yùn)

貨物申報(bào)單（包裝/固體散裝

貨物）－－船申報(bào)船舶載運(yùn)

貨物申報(bào)單（散裝液體物質(zhì)）－－船申報(bào)貨申報(bào)：外貿(mào)貨申報(bào)、內(nèi)貿(mào)貨申報(bào)船申報(bào)：外貿(mào)貨申報(bào)、內(nèi)貿(mào)貨申報(bào)外貿(mào)申報(bào)辦理地點(diǎn)：海事局政務(wù)中心（7*8小時(shí)）內(nèi)貿(mào)申報(bào)辦理地點(diǎn)：承運(yùn)船舶所停靠的海事局轄區(qū)海事處（7×24小時(shí)）7、貨物申報(bào)單位及要求貨申

由與承運(yùn)人訂立水上貨物

合同的托運(yùn)人（或收貨人）辦理。船申

由船舶、船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人辦理。船舶、船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人如無(wú)法直接辦理船申報(bào)的，托運(yùn)人（或收貨人）如無(wú)法直接辦理貨申報(bào)的，可委托船舶

或貨運(yùn)質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)單位辦理申報(bào)。申報(bào)單位的資的規(guī)定，并持有相應(yīng)的或文書(shū)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)配備合格的申報(bào)員。根據(jù)《中

民

船舶載運(yùn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第32條的要求，從事

貨物申報(bào)的應(yīng)貨物的申報(bào)程序和相關(guān)要求。目當(dāng)熟悉船舶載運(yùn)前海事部門(mén)采取對(duì)貨物申

員培訓(xùn)備案的形式，了解其熟悉船舶載運(yùn)

貨物的申報(bào)程序和相關(guān)要求貨物申

員培訓(xùn)貨物等申

員，，其須繼續(xù)從事員知識(shí)培訓(xùn)和考的程度，對(duì)合格者簽發(fā)《船載證明》，有效期兩年。對(duì)于未參加知識(shí)更新培訓(xùn)的船載海事局將注銷(xiāo)其持有的申報(bào)申報(bào)工作的，須重新參加新的申試。貨物申員分為貨物申報(bào)員和船舶申報(bào)員。貨物申報(bào)員只能從事員只能辦理船舶載運(yùn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)；船舶申報(bào)貨物安全適載申報(bào)。

貨物申員分為外貿(mào)申報(bào)員和內(nèi)貿(mào)申報(bào)員。內(nèi)貿(mào)申報(bào)員只能辦理內(nèi)貿(mào)申報(bào)手續(xù)；外貿(mào)申報(bào)員可辦理外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)申報(bào)手續(xù)。對(duì)于船舶直接辦理船舶載運(yùn)

貨物安全適載申報(bào)時(shí)，由船長(zhǎng)簽字即可，無(wú)須持有《船載

貨物申

員培訓(xùn)證明》。熟悉海運(yùn) 貨物的一般知識(shí)及海事部門(mén)對(duì)海運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)的程序和有關(guān)要求確保申報(bào)時(shí)提供的單證資料真實(shí)、有效對(duì)申報(bào)的 貨物情況與實(shí)際狀況的一致性承擔(dān)法定責(zé)任，確保無(wú)

貨物漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、

行為妥善保存相關(guān)申報(bào)憑證材料配合海事部門(mén)8、申報(bào)基本流程貨申報(bào)：船舶載運(yùn)包裝

貨物出港，船舶載運(yùn)散裝液態(tài)

貨物進(jìn)港/出港的，應(yīng)在船舶申請(qǐng)辦理相應(yīng)的船申報(bào)手續(xù)前，辦妥有關(guān)貨物的貨申報(bào)手續(xù)。船申報(bào)：船舶載運(yùn)貨物進(jìn)港、出港或在港口過(guò)境停留，應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)港、出港前提前24小時(shí)向海事部門(mén)申請(qǐng)辦理貨物申報(bào)手續(xù)。船舶從事港內(nèi)駁業(yè)或供油船在港內(nèi)碼頭裝油作業(yè)，應(yīng)在裝貨作業(yè)前提前24小時(shí)辦理申報(bào)手續(xù)船舶在港內(nèi)（凡從事崇明、洋山、金山任一轄區(qū)水域與其他轄區(qū)水域之間貨物的）從事兩地及兩地以上貨物、裝卸作業(yè)，應(yīng)分別向作業(yè)水域所在轄區(qū)海事處辦理申報(bào)。在里港（除上述水域之外）從事

貨物駁運(yùn)的貨主、船舶及相關(guān)

人，向裝貨作業(yè)水域所在轄區(qū)海事處辦理有關(guān)

貨物申報(bào)手續(xù)，免除辦理卸貨作業(yè)水域貨物申報(bào)手續(xù)。貨申報(bào)單位海事局船申報(bào)單位①

辦理貨申報(bào)③

辦理船申報(bào)②

貨申報(bào)單一式三份，一份海事管理機(jī)構(gòu)存查，一份貨申報(bào)單位留存，一份轉(zhuǎn)送船申報(bào)單位④

船申報(bào)單一式三份，一份海事管理機(jī)構(gòu)存查，一份船申報(bào)單位留存，一份轉(zhuǎn)送港口作業(yè)單位因故需改船或改航次出運(yùn)的貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證，經(jīng)審核后方予辦理申報(bào)變更手續(xù)：1、更改原因的

報(bào)告；2、貨物申報(bào)單原件二份；3、或

注銷(xiāo)證明；4、或經(jīng)認(rèn)可的船舶

公司出具的退關(guān)、漏裝、短裝證明等?；蛳Ｔb運(yùn)

貨物的空容器或

組件，在未徹底害之前仍應(yīng)當(dāng)作為

貨物辦理申報(bào)。屬于

貨物，但《水路

貨物

規(guī)則》中不屬貨物，外貿(mào) 時(shí)，在國(guó)內(nèi) 區(qū)段，應(yīng)按外貿(mào)要求辦國(guó)際于理，注明“外貿(mào)

屬于

貨物”。按《水路 貨物 規(guī)則》屬于貨物，但國(guó)際屬于

貨物，外貿(mào)出口時(shí)，在國(guó)內(nèi)區(qū)段可不作中不貨物運(yùn)輸；外貿(mào)進(jìn)口時(shí)，在國(guó)內(nèi)

區(qū)段，應(yīng)按貨物辦理。從事“定航線(xiàn)、定船舶、定貨種” 貨物

的船舶，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可申請(qǐng)辦理有效期不超過(guò)30天的定期申報(bào)手續(xù)。對(duì)于申報(bào)資料顯示船舶處于安全適航、適裝狀態(tài)以及所載貨物屬于安全狀態(tài)的，海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)船舶進(jìn)、出港口。船舶進(jìn)、對(duì)有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)出港口：①船舶未按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)；②申報(bào)顯示船舶未持有有效的安全適航、適裝和，或者貨物未達(dá)到安全適運(yùn)要求或者單防污染證不全；③按規(guī)定尚需國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)或者國(guó)家的主管機(jī)關(guān)同意后方能載運(yùn)的貨物，在未辦理完有關(guān)手續(xù)之前；④

船舶所載

貨物系國(guó)家法律、行政

通過(guò)水路

的；⑤本港尚不具備相應(yīng)的安全航行、停泊、作業(yè)條件或者相應(yīng)的應(yīng)急、防污染、保安等措施的9、貨申報(bào)單證填寫(xiě)（包裝/固體散裝

貨物）1.

貨物的標(biāo)記和

、組件的標(biāo)識(shí)符號(hào)或登記號(hào)按照《國(guó)際海運(yùn)和《水路

貨物貨物規(guī)則》規(guī)則》的要求，每一包件上均應(yīng)標(biāo)有耐久和清晰的標(biāo)記。填寫(xiě)申報(bào)單時(shí)，應(yīng)將該貨物的包裝標(biāo)記標(biāo)示出來(lái)。UN貨物標(biāo)記UN

1A1/

*1.4

/

280

/

98

/

D

/BAM1231.

貨物的標(biāo)記和 、組件的標(biāo)識(shí)符號(hào)或登記號(hào)對(duì)于貨物

組件，還應(yīng)標(biāo)明其標(biāo)識(shí)符號(hào)或登記號(hào)。2.貨物名稱(chēng)必須使用貨物的正確 名稱(chēng)（不能使用貨物的商業(yè)名稱(chēng)）。查閱《國(guó)際海運(yùn)/《水路

貨物貨物規(guī)則》規(guī)則》危險(xiǎn)貨物一覽表，可辨別貨物的正確 名稱(chēng)。下列情況應(yīng)在正確

名稱(chēng)之前附加說(shuō)明：a.如

待加工處理的廢棄物，應(yīng)在貨物名稱(chēng)前加“廢棄物”一詞；b.含有包括貨物殘余物的空包裝，組件或散裝容器，應(yīng)在貨物名稱(chēng)前加“空的，的”或“含有殘余物——上一次盛裝物”一詞；c.限量?jī)?nèi) 貨物，應(yīng)在貨物名稱(chēng)前加“限量”一詞。3.填寫(xiě)類(lèi)別類(lèi)別時(shí)，要寫(xiě)明貨物的細(xì)分類(lèi)。（1-9類(lèi)）對(duì)于第1類(lèi)物質(zhì)和物品，在細(xì)分類(lèi)后還要標(biāo)明配裝類(lèi)。如1.4S。，前面4.應(yīng)注明貨物的冠以英文字母“UN”包裝類(lèi)除第1類(lèi)、第2類(lèi)、第6.2類(lèi)和第7類(lèi)各類(lèi)貨物所用包裝外，其他貨物包裝，應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)程度，注明貨物的包裝類(lèi)為Ⅰ、II或III類(lèi)6.包裝的種類(lèi)和數(shù)量注明貨物的包裝為鐵桶、紙箱或塑料編織袋等，數(shù)量多少件閃點(diǎn)（℃閉杯）對(duì)于最低閃點(diǎn)在60℃或以下，具有易燃性質(zhì)的液體

貨物，應(yīng)標(biāo)明該物質(zhì)的閃點(diǎn)（閉杯）?？刂茰囟群蛻?yīng)急溫度對(duì)于第4.1類(lèi)中的自反應(yīng)物質(zhì)（ 3111—3119）和部分5.2類(lèi)有機(jī)過(guò)氧化物（3111—3119），應(yīng)標(biāo)明控制溫度和應(yīng)急溫度。海洋污染物如果貨物為海洋污染物，應(yīng)注明為“海洋污染物”10.應(yīng)急措施

貨物的應(yīng)急措施（EMS）編號(hào)，可從《國(guó)際海運(yùn) 貨物規(guī)則》

貨物一覽表中查得。交付裝運(yùn)貨物的形式a.雜貨：指一般的或普通的散件包裝

貨物。b.成組件：指采用捆扎、縮緊纏繞等方法，將放置或堆碼的包件貨物緊固在托盤(pán)之類(lèi)貨板上；或放置在防護(hù)外包裝內(nèi)，如箱式托盤(pán)內(nèi)等；或

性固定合裝在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。c.散貨包裝：指無(wú)任何中間包裝形式下，裝入固體貨物的貨物組件。散裝固體：指無(wú)任何包裝形式下，裝入船艙。(此項(xiàng)目前可忽略）12.

貨物 組件指集裝箱、可移動(dòng)罐柜、車(chē)輛。對(duì)于適用的裝運(yùn)形式，在相應(yīng)的方框內(nèi)劃“×”。如使用集裝箱形式裝運(yùn)

貨物，應(yīng)在貨物組件、封閉式或開(kāi)敞式等方框內(nèi)劃“×”。如箱內(nèi)裝的是固體散貨，還應(yīng)在散貨包裝方框內(nèi)劃“×”。申

員 、備案及申報(bào)單位簽章緊急聯(lián)系的通信方法應(yīng)當(dāng)在申報(bào)單中寫(xiě)明緊急聯(lián)系的地址、

、傳真等通信方法。船申報(bào)單證（包裝/固體散裝貨物）《船舶載運(yùn)

貨物申報(bào)單》應(yīng)通過(guò)查閱《貨物品名表》（GB12268）/《國(guó)際危規(guī)》相關(guān)內(nèi)容正確填寫(xiě),外貿(mào)

貨物應(yīng)同時(shí)使用中英文填寫(xiě)。填妥貨物的正確

名稱(chēng)、

、類(lèi)別或性質(zhì)、裝運(yùn)形式、件數(shù)、總重量等，填寫(xiě)要求與前述的貨申報(bào)相同。進(jìn)口或過(guò)境

貨物應(yīng)注明裝載位置。載運(yùn)貨物的船舶在途中發(fā)生意外情況的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)單備注欄內(nèi)扼要注明所發(fā)生意外情況的原因，已采取的控制措施和目前狀況等實(shí)際情況，并于抵港后送交詳細(xì)報(bào)告。10、辦理申報(bào)時(shí)須（包裝的貨物）材料船舶適載、適航組件適載貨物包裝符合要求貨物適運(yùn)船舶貨物組件①集裝箱②可移動(dòng)罐柜③車(chē)輛集裝箱裝箱證明書(shū)《中

民

船舶載運(yùn)第二十四條的要求：對(duì)于裝有貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》貨物的集裝箱，船舶需提供集裝箱裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書(shū)》?！逗＿\(yùn) 貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》（JT672-2006）第9.2.1規(guī)定：使用集裝箱裝運(yùn)

貨物的，應(yīng)提交裝箱檢查《海運(yùn)檢查后簽發(fā)的《集裝箱裝箱證明書(shū)》。貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》（JT672-2006）第4.3規(guī)定：裝箱檢查

應(yīng)接受相關(guān)法律要求、

貨物安全及集裝箱裝載專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格。集裝箱裝箱證明書(shū)從事集裝箱申報(bào)單位在辦理貨物申報(bào)的貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有經(jīng)海事部門(mén)考核的裝箱檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查后簽發(fā)的《集裝箱裝箱證明書(shū)》。集裝箱裝箱證明書(shū)遇有特殊情況，不能在辦理危險(xiǎn)貨物申報(bào)時(shí)提交《集裝箱裝箱證明書(shū)》的，裝箱單位應(yīng)在采取相應(yīng)安全措施的前提下，向托運(yùn)人出具相應(yīng)的《裝箱聲明單》，作為其辦理申報(bào)手續(xù)的憑證。可移動(dòng)罐柜 －《中

民船舶載運(yùn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條的要求：載運(yùn)貨物的船用可移動(dòng)罐柜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中

民

海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可在船上使用?？梢苿?dòng)罐柜是指金屬質(zhì)的，容量在450升以上，并配備有減壓、隔熱、測(cè)量、通風(fēng)、裝卸等裝置，可整體裝卸的容器。從事可移動(dòng)罐柜

貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有海事部門(mén)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《可移動(dòng)罐柜

》。的種類(lèi)包括以下幾種：使用前的初始檢驗(yàn)和試驗(yàn)不超過(guò)五年的定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)可移動(dòng)罐柜投入使用前以及隨后5年期的中期兩年半檢驗(yàn)第8類(lèi)物質(zhì)可移動(dòng)罐柜的減壓裝置相應(yīng)的年度檢驗(yàn)報(bào)告、證明。IMO1型：裝運(yùn)3-9類(lèi)IMO2型：裝運(yùn)液體IMO4型：裝運(yùn)3-9類(lèi)貨物貨物或

性較小的固體

貨物貨物的公路罐車(chē)，不適用海運(yùn)IMO5型：裝運(yùn)非冷凍液化氣體IMO6型：裝運(yùn)非冷凍液化氣體的公路罐車(chē)IMO7型：裝運(yùn)冷凍液化氣體IMO8型：裝運(yùn)冷凍液化氣體的公路罐車(chē)貨物一覽表中的國(guó)際海事組織IMO罐柜規(guī)定在2010年1月1日起34套修正案強(qiáng)制生效時(shí)其過(guò)渡有效期已失效，將全部采用UN罐柜規(guī)定。IMO可移動(dòng)罐柜可移動(dòng)罐柜類(lèi)型UN可移動(dòng)罐柜30套危規(guī)引入的一種新的罐柜分類(lèi):UN

.UN

分成下列“T型”罐:T1-T22適用液體/class

3

to

9T23適用有機(jī)過(guò)氧化物/class

5.2T50適用液化氣體/class

2T75適用冷凝氣體/class2充罐安全適運(yùn)申明單－使用可移動(dòng)罐柜裝運(yùn)

貨物的，應(yīng)當(dāng)提交業(yè)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)備案的充罐作業(yè)點(diǎn)出具的《充罐安全適運(yùn)申明單》。車(chē)輛

貨物滾裝船：是專(zhuān)門(mén)裝運(yùn)以載貨車(chē)輛為貨物單元的船舶。本身無(wú)須裝卸設(shè)備，一般在船側(cè)或船的首、尾有開(kāi)口斜坡連接碼頭，裝卸貨物時(shí)，或者是汽車(chē)，或者是集裝箱（裝在拖車(chē)上的）直接開(kāi)進(jìn)或開(kāi)出船艙?！逗Ｉ蠞L裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條：滾裝客船載運(yùn)任何

貨物。（指具有乘客

且核定乘客

12人以上的滾裝船舶。）車(chē)輛

貨物《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條：滾裝船舶載運(yùn)貨物或者裝載貨物的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)?！镀?chē)車(chē)貨物規(guī)則》第6.1條：托運(yùn)人應(yīng)向具有汽貨物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)辦理托運(yùn)，且托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物應(yīng)與承運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍相符合。貨物包裝貨物

包裝的定義貨物包裝系指該類(lèi)包裝必須能經(jīng)受得住的一般風(fēng)險(xiǎn)，能確保高度安全的，由危裝卸和險(xiǎn)貨物規(guī)則

的各種包裝和包裝方法。貨物包裝的種類(lèi)1—圓桶2—

木琵琶桶3

—罐4—

箱5

—袋6—

復(fù)合包裝貨物

包裝的作用貨物

包裝是防止貨物在正常

過(guò)程中發(fā)生燃燒、

、腐蝕、毒害、放射射線(xiàn)、污染等事故的重要條件之一，是保障安全的基礎(chǔ)。，三個(gè)集裝箱（960桶20升裝的百草枯，屬于《國(guó)際危規(guī)》定義的9類(lèi)

品，UN3082）裝船后從上海港出發(fā)，目的地為智利ARICA

港。8月中旬，貨物在途中發(fā)生泄漏，在巴拿馬中轉(zhuǎn)時(shí)由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理后，將貨物裝入另三個(gè)集裝箱三箱貨物換船后抵達(dá)二程中轉(zhuǎn)港智利ARICA港，目的地為玻利維亞，在智利ARICA港再次發(fā)生泄漏。智利檢驗(yàn)方發(fā)現(xiàn)200余個(gè)桶貨物發(fā)生泄漏，認(rèn)為貨物的包裝桶材質(zhì)導(dǎo)致了泄漏事件的發(fā)生。貨物包裝檢驗(yàn)證明書(shū)－

《國(guó)際海運(yùn) 貨物規(guī)則》(IMDG)，規(guī)定凡是用于海運(yùn)的國(guó)際海運(yùn)

貨物規(guī)則》關(guān)于貨物的包裝強(qiáng)制執(zhí)行《貨物包裝定義、規(guī)格、要求、代碼、標(biāo)記、性能檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。《水路

貨物

規(guī)則》第六條的要求：貨物的包裝應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行性能試驗(yàn)。申報(bào)和托運(yùn)

貨物應(yīng)持有交通部貨物包裝檢驗(yàn)證明書(shū)”，認(rèn)可的包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“符合要求后，方可使用。我國(guó)于1985年頒布了《海運(yùn)出口貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法》，將出口

貨物包裝容器列入強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目。出口

貨物包裝鑒定包括出口

貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定。商品檢驗(yàn)法》第十七條規(guī)定：為出《中

民口貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口貨物的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用鑒定合格的包裝容器的

貨物，

出口?！逗＿\(yùn)出口 貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法》第十九條規(guī)定：港務(wù)部門(mén)憑商檢機(jī)構(gòu)出具的包裝容器性能鑒定

和使用鑒定貨物的裝運(yùn)。對(duì)包裝不符合要求者，不，安排出口得入庫(kù)和裝船。從事外貿(mào)出口包裝貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理包裝貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有國(guó)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的《貨包裝使物

包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》及《

貨物用鑒定結(jié)果單》。國(guó)內(nèi)水路根據(jù)《水路

貨物貨物包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)則》和《關(guān)于國(guó)內(nèi)水路

危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可有關(guān)問(wèn)題 》（交水發(fā)〔1998〕419號(hào)）的規(guī)定，交通部于1999年和2000年分別發(fā)布了《交通部關(guān)于國(guó)內(nèi)水路 貨物包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可

》及《交通部關(guān)于第二批國(guó)內(nèi)水路

危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可

》，對(duì)從事國(guó)內(nèi)水路貨物包裝的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確從事國(guó)內(nèi)水路

包裝貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理危險(xiǎn)貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《貨物包裝檢驗(yàn)證明書(shū)》。中型散裝容器是指容量大于250升，但不超過(guò)3.0m3，適于機(jī)械操作，能承受裝卸和 所產(chǎn)生的各種應(yīng)力的新型包裝。中型散裝容器檢驗(yàn)根據(jù)中型散裝容器結(jié)構(gòu)和材質(zhì)的不同可分為剛性中型散裝容器、半剛性中型散裝容器和柔性中型中型散裝容器。中型散裝容器檢驗(yàn)《中民船舶載運(yùn)》第十七條的要求：載運(yùn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定貨物的船用剛性中型散裝容器，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中民海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可在船上使用。從事剛性和半剛性中型散裝容器貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。金屬中型散裝容器木質(zhì)中型散裝容器纖維板中型散裝容器剛性塑料中型散裝容器中型散裝容器檢驗(yàn)從事柔性中型散裝容器

貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的檢驗(yàn)報(bào)告。柔性中型散裝容器，系指容積不超過(guò)15m3的柔性容器，包括內(nèi)襯、輔助設(shè)備和裝卸裝置，一般僅適用于裝運(yùn)固體。僅允許在雜貨船貨艙內(nèi)使用，

在貨物

組件內(nèi)使用允許使用期限是從柔性散裝容器從其制造日期起的兩年之內(nèi)壓力容器安全性能壓力容器是一個(gè)包括鋼瓶、管、壓力桶、封閉的冷藏容器和鋼瓶組在內(nèi)的集合術(shù)語(yǔ)，也稱(chēng)為受壓容器，是指最高工作壓力大于等于0.1Mpa，內(nèi)徑大于等于0.15m且容積大于等于25升的密閉容器，包括多單元?dú)怏w容器、氣霧劑容器和盛裝氣體的小容器等。壓力容器安全性能《水路

貨物規(guī)則》第七條規(guī)定：盛裝

貨物的壓力容器應(yīng)符合國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定，壓力容器應(yīng)持有商檢機(jī)構(gòu)或鍋爐壓力容器檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(shū)從事壓力容器

貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)持有國(guó)內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)所或鍋檢所出具的檢驗(yàn)報(bào)告。貨物資料包裝

貨物技術(shù)說(shuō)明書(shū)性、污染貨物技術(shù)裝運(yùn)易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、危害性等品，應(yīng)當(dāng)提交《包裝說(shuō)明書(shū)》限量/可免除量

貨物證明“限量/可免除量?jī)?nèi)質(zhì)在《國(guó)際海運(yùn)貨物”，指某貨物規(guī)則》第3.2章“貨物滿(mǎn)足該物貨物一覽表”第7a欄中列出的內(nèi)包裝最大量限制要求，且外包裝不超過(guò)規(guī)定數(shù)量時(shí)，則該內(nèi)

貨物”的特殊規(guī)定貨物可按“限量/可免除量。從事限量/可免除量?jī)?nèi)危險(xiǎn)貨物

貨物申報(bào)的申報(bào)單位在辦理

貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供有托運(yùn)人出具并蓋章確認(rèn)的《限量/可免除量

貨物證明》。放射性物質(zhì)需 資料《中民管理有關(guān)事項(xiàng)海事局關(guān)于加強(qiáng)船載外貿(mào)放射性物品》（海船舶【2013】2號(hào)）裝載一類(lèi)放射性物質(zhì)的 容器應(yīng)當(dāng)向國(guó)家核安全局辦理設(shè)計(jì) 手續(xù)；裝載二類(lèi)放射性物質(zhì)的容器應(yīng)當(dāng)向國(guó)家核安全局辦理設(shè)計(jì)備案手續(xù)RADIOACTIVE托運(yùn)《水路其它

材料貨物

規(guī)則》/《國(guó)際海運(yùn)

貨物規(guī)則》中未列明的貨物，應(yīng)提交交通部認(rèn)可的部門(mén)出具的“貨物鑒定表”。托運(yùn)內(nèi)貿(mào)民用

品應(yīng)當(dāng)提交所在地縣、市機(jī)關(guān)“爆炸物品證”。按規(guī)定尚需國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)或者國(guó)家的主管機(jī)關(guān)同意后方能載運(yùn)的貨物，應(yīng)持有辦理完有關(guān)手續(xù)的證明。11、船載貨物EDI申報(bào)要求《中民船舶載運(yùn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條：辦理申報(bào)手續(xù)可以采用電子數(shù)據(jù)處理（EDP）或者電子《關(guān)于實(shí)施船載（EDI）的方式。貨物與船舶防污染作業(yè)全面無(wú)紙化申報(bào)

》（滬海危防〔2008〕591號(hào)）：起，

港全面實(shí)施船載

貨物EDI無(wú)紙化申報(bào)。使用EDI申報(bào)系統(tǒng)的申報(bào)單位、裝箱單位，應(yīng)向我局辦妥備案手續(xù)。外貿(mào)貨申報(bào)單位EDI備案貨物EDI申報(bào)單位備案登記表①船載②③貨運(yùn)④申報(bào)員單位資質(zhì)證明和培訓(xùn)證明；貨物申報(bào)的，需⑤從事高風(fēng)險(xiǎn)出口外貿(mào)集裝箱提供貨物托運(yùn)人委托書(shū)；⑥EDI申報(bào)承諾書(shū)⑦

散裝液態(tài)

貨物貨主信息登記表內(nèi)貿(mào)貨申報(bào)單位EDI備案和培訓(xùn)證明貨物貨主信息登記表①

船載

貨物EDI申報(bào)單位備案登記表②③EDI申報(bào)承諾書(shū)④申報(bào)員⑤散裝液態(tài)⑥申報(bào)工作，碼頭作業(yè)單位如申請(qǐng)從事公共性需提交

申報(bào)管理制度外貿(mào)船申報(bào)單位備案貨物EDI申報(bào)單位備案登記表經(jīng)營(yíng)資格登記證；；①船載②國(guó)際船舶③④

申報(bào)員

和培訓(xùn)證明；⑤EDI申報(bào)承諾書(shū)內(nèi)貿(mào)船申報(bào)單位EDI備案①

船載

貨物EDI申報(bào)單位備案登記表②③④EDI申報(bào)承諾書(shū)碼頭作業(yè)單位如申請(qǐng)從事公共性申報(bào)工作，需提交⑤申報(bào)員申報(bào)管理制度和培訓(xùn)證明或船員（海船甲板部船員、內(nèi)河船駕駛部船員）辦理船載

貨物安全適運(yùn)申報(bào)時(shí)，貨申報(bào)單位應(yīng)在申海報(bào)前備妥規(guī)定提交的申請(qǐng)單證和資料，以EDI方式向事局發(fā)送貨申報(bào)電子報(bào)文，取得海事部門(mén)以字母Y_G_V（內(nèi)貿(mào)為YGV）打頭的“貨物審核回執(zhí)號(hào)”。貨申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)將取得“貨物審核回執(zhí)號(hào)”的申報(bào)報(bào)文，通過(guò)EDI系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)承運(yùn)人船舶

公司。（內(nèi)貿(mào)申報(bào)單位可轉(zhuǎn)發(fā)，也可將貨物審核回執(zhí)號(hào)告訴船申報(bào)單位，由船申報(bào)單位自行錄入貨申報(bào)信息）辦理船舶載運(yùn)

貨物申報(bào)時(shí)，船申報(bào)單位應(yīng)在收到并檢查核對(duì)相關(guān)貨物申報(bào)、裝箱證后，按規(guī)定時(shí)限以EDI方式向文以及船舶適載情況海事局發(fā)送船申報(bào)報(bào)文，并取得

海事局以字母Y_S_V（內(nèi)貿(mào)為YSV）打頭的“船舶

回執(zhí)號(hào)”。申報(bào)單位辦理EDI申報(bào)后，應(yīng)妥善保存單證資料備查。實(shí)行EDI申報(bào)無(wú)紙化后，我局以電子報(bào)文回執(zhí)號(hào)告知見(jiàn)。EDI申報(bào)電子報(bào)文回執(zhí)號(hào)（貨申報(bào)）：意貨物安全適運(yùn)申報(bào)予以貨物安全適運(yùn)申報(bào)不予貨物安全適運(yùn)申報(bào)預(yù)審①“Y_G_A加10位數(shù)字”表示對(duì)受理的“貨物受理回執(zhí)號(hào)”“N_G_A加10位數(shù)字”表示對(duì)受理的“貨物不受理回執(zhí)號(hào)”①“Y_G_V加10位數(shù)字”表示對(duì)核同意的“貨物審核回執(zhí)號(hào)”②“N_G_V加10位數(shù)字”表示對(duì)貨物安全適運(yùn)申報(bào)預(yù)審核未通過(guò)的“貨物審核未通過(guò)回執(zhí)號(hào)”貨物申報(bào)予貨物申報(bào)不貨物申報(bào)予EDI申報(bào)電子報(bào)文回執(zhí)號(hào)（船申報(bào)）：①“Y_S_A加10位數(shù)字”表示對(duì)船舶載運(yùn)以受理的“船舶受理回執(zhí)號(hào)”；②“N_S_A加10位數(shù)字”表示對(duì)船舶載運(yùn)予受理的“船舶不受理回執(zhí)號(hào)”；③“Y_S_V加10位數(shù)字”表示對(duì)船舶載運(yùn)以批準(zhǔn)的“船舶

回執(zhí)號(hào)”；貨物申報(bào)不④“N_S_V加10位數(shù)字”表示對(duì)船舶載運(yùn)予批準(zhǔn)的“船舶

不批準(zhǔn)回執(zhí)號(hào)”。下列情況可辦理

申報(bào)手續(xù)：由于非申報(bào)單位的原因，EDI通訊線(xiàn)路發(fā)生故障的；海事部門(mén)EDI申報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障的；申報(bào)單位EDI通訊線(xiàn)路發(fā)生故障或進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試，報(bào)經(jīng)海事部門(mén)同意的；其他特殊情況。查詢(xún)方式：通過(guò)EDI系統(tǒng)直接查詢(xún)結(jié)果申報(bào)信息網(wǎng)上查詢(xún)①

查詢(xún)

：首頁(yè)－網(wǎng)上辦事－品EDI申報(bào)查詢(xún)②

查詢(xún)種類(lèi)：

品貨申報(bào)、船申報(bào)③查詢(xún)條件：審核回執(zhí)號(hào)、申報(bào)員備案12、貨物申報(bào)單位及信譽(yù)管理關(guān)于

施行《

海事局船載外貿(mào)

貨物申報(bào)與集裝箱（罐）裝箱（罐）信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理辦法（暫行）》（滬海危防【2006】541號(hào)）起施行本辦法適用于海事局轄區(qū)內(nèi)從事船載外貿(mào)危險(xiǎn)貨物申報(bào)和集裝箱（罐）貨物裝箱（罐）的單位和

（內(nèi)貿(mào)及散液申報(bào)參照此規(guī)定執(zhí)行）信譽(yù)等級(jí)評(píng)定采用累計(jì)扣分制，將申報(bào)單位的信譽(yù)等級(jí)

從高到低依次分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三個(gè)等級(jí)，并實(shí)施分級(jí)監(jiān)督管理。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）申報(bào)、裝箱、充罐單位，受到扣分處理累計(jì)40分以?xún)?nèi)，為B級(jí)；（二）申報(bào)、裝箱、充罐單位，受到扣分處理累計(jì)40分以上80分以下的，為C級(jí)；（三）備案單位嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，一年內(nèi)未受到扣分處理的，可申請(qǐng)上一級(jí)信譽(yù)等級(jí)。申報(bào)單位累計(jì)扣分達(dá)80分以上（含80分），主管機(jī)關(guān)將視情況，暫停其備案一至三年。經(jīng)備案的申報(bào)單位，每年二月底前向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)信譽(yù)等級(jí)，提交以下

材料：（一）申請(qǐng)報(bào)告；（二）上一年度履行主管機(jī)關(guān)有關(guān)要求的情況總結(jié)；（三）上一年度實(shí)際申報(bào)或作業(yè)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。申報(bào)單位的評(píng)分方法：（一）未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，導(dǎo)致

貨物在裝卸、

和

過(guò)程中發(fā)生事故，造成嚴(yán)重

的，扣50分/次；（二）申報(bào)時(shí)申報(bào)材料與實(shí)際貨物狀況嚴(yán)重不符或EDI電子報(bào)文內(nèi)容與實(shí)際船載

貨物狀況嚴(yán)重不符，且影響船舶

安全的,扣30分/次；（三）未盡審核職責(zé)，涉及謊報(bào)、

貨物事件的，扣30分/次；（四）發(fā)生（五）未對(duì)相關(guān)貨物漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，扣30分/次；方的有效資質(zhì)進(jìn)行審核的，扣30分/次；（六）所屬申報(bào)員被主管機(jī)關(guān)取消備案的，扣20分/名；（七）未按規(guī)定妥善保存相關(guān)申報(bào)憑證材料的，扣20分/次；（八）不配合主管機(jī)關(guān)

的，扣20分/次；（九）備案資料情況發(fā)生變更，未及時(shí)向主管機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)的，扣20分/次；（十）所屬申報(bào)員受到主管機(jī)關(guān)扣分處理的，扣10分/次。申報(bào)員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：申報(bào)員有下列行為之一的扣10分：（一）發(fā)生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，情節(jié)輕微的；（二）申報(bào)材料或信息不全的；（三）不按規(guī)定要求填寫(xiě)申報(bào)單證或發(fā)送電子申報(bào)信息的。申報(bào)員累計(jì)扣分滿(mǎn)40分的，暫停其備案資格，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可辦理相關(guān)事項(xiàng)；扣分滿(mǎn)80分的，取消其備案。發(fā)生下列行為的取消其備案，列入

，在主管機(jī)關(guān)上予以

，且二年內(nèi)不再受理其備案：（一）有謊報(bào)、

貨物行為的；（二）對(duì)

貨物在裝卸、

和

過(guò)程中發(fā)生重大事故負(fù)有責(zé)任的；（三）

、

、提供虛

明材料的。二、污染危害性貨物申報(bào)1、污染危害性貨物定義中民船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（中民交通部令2010年第7號(hào)）：第二十四條本規(guī)定所稱(chēng)污染危害性貨物，是指直接或者間接進(jìn)入水體，會(huì)損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而產(chǎn)生損害生物資源、危害

健康等有害影響的貨物。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)污染危害性貨物的

，并根據(jù)需要及時(shí)更新。海運(yùn)污染危害性貨物：海運(yùn)污染危害性貨物：貨物污染危害性貨物《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則Ⅰ中列明的油類(lèi)《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則Ⅰ中列明的油類(lèi)《國(guó)際散裝 化學(xué)品船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》第17章及18章中所有貨物《國(guó)際散裝 化學(xué)品船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》第17章列明的全部貨物及《國(guó)際海運(yùn)固體散裝規(guī)則》中的B類(lèi)貨18章中Z類(lèi)貨物物《國(guó)際海運(yùn)固體散裝規(guī)則》中的B類(lèi)貨《國(guó)際散裝 液化氣體船舶構(gòu)造和物設(shè)備規(guī)則》中列明的貨物《國(guó)際散裝 液化氣體船舶構(gòu)造和《國(guó)際海運(yùn)

貨物規(guī)則》中除含有設(shè)備規(guī)則》中列明的貨物特殊規(guī)定960的條目之外的貨物。《國(guó)際海運(yùn) 貨物規(guī)則》中除含有特殊規(guī)定960的條目之外的貨物。2、相關(guān)及規(guī)定①

防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（中

民共和國(guó)②

中

民令第561號(hào)）船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（中

民

交通

部令2010年第7號(hào)）③

關(guān)于實(shí)施《中

民

船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》有關(guān)事項(xiàng)（海船舶〔2011〕45號(hào)）海事局污染危害性貨物及固體散裝貨物申報(bào)管理程序④第二十二條：載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者

人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，

經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者進(jìn)行裝卸作業(yè)。第二十三條載運(yùn)污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)。第二十四條

貨物所有人或者人交付船舶載運(yùn)污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定，并在

單證上準(zhǔn)確注明貨物的技術(shù)名稱(chēng)、、類(lèi)別（性質(zhì)）、數(shù)量、注意事項(xiàng)和應(yīng)急措施等內(nèi)容。貨物所有人或者

人交付船舶載運(yùn)污染危害性不明的貨物，

應(yīng)當(dāng)由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危害性評(píng)估，明確貨物的危害性質(zhì)以及有關(guān)安全和防治污染要求，方可交付船舶載運(yùn)。③第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為交付船