職業(yè)健康質(zhì)量控制中心管理辦法

職業(yè)健康質(zhì)量控制中心管理辦法第一章總則第一條為加強我市職業(yè)健康體系建設(shè)，規(guī)范職業(yè)健康服務(wù)工作，我市建立職業(yè)健康質(zhì)量控制中心（以下簡稱質(zhì)控中心）。為規(guī)范和促進(jìn)質(zhì)控中心建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮專業(yè)質(zhì)控中心在職業(yè)健康管理工作中的作用，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱質(zhì)控中心，是指在市衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全市職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效評價和質(zhì)量管理的專家組織。第三條市衛(wèi)生健康委制定質(zhì)控中心管理辦法，負(fù)責(zé)各類質(zhì)控中心的規(guī)劃、組建、考核與管理，審定質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)全市職業(yè)健康質(zhì)量管理與控制工作；負(fù)責(zé)組織質(zhì)控中心換屆遴選工作。第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第四條市衛(wèi)生健康委根據(jù)我市實際，負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)市級職業(yè)健康各類質(zhì)控中心，并逐步完善質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)。原則上同一領(lǐng)域只設(shè)立一個市級質(zhì)控中心。第五條市衛(wèi)生健康委設(shè)立XX市職業(yè)健康質(zhì)量控制中心管理辦公室，具體負(fù)責(zé)市級質(zhì)控中心的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。辦公室主要職責(zé)如下：（一）組織各類質(zhì)控中心掛靠單位的競聘工作；（二）負(fù)責(zé)對各質(zhì)控中心的日常管理，督促推進(jìn)的事務(wù)性工作；（三）制定、修訂質(zhì)控中心、掛靠單位的考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；（四）對質(zhì)控中心成員信息實行動態(tài)管理，及時對成員有變化的質(zhì)控中心完成調(diào)整，確保工作順利進(jìn)行；（五）協(xié)助質(zhì)控中心開展質(zhì)控培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；（六）督促質(zhì)控中心季度與年度質(zhì)控信息匯總分析與上報、定期發(fā)布與質(zhì)控管理相關(guān)的衛(wèi)生信息；（七）根據(jù)質(zhì)控中心檢查結(jié)果及提出的獎懲措施、整改意見與建議，督促職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)貫徹落實；（八）籌備年度工作會議。第六條質(zhì)控中心實行專家管理，掛靠在職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢明顯、綜合實力較強、開展質(zhì)量控制工作較好的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)事業(yè)單位或?qū)W（協(xié)）會組織，日常業(yè)務(wù)工作在市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下進(jìn)行。第七條質(zhì)控中心的設(shè)置以5年為一周期，經(jīng)評估后決定繼續(xù)設(shè)置或重X競聘，原則上質(zhì)控中心在一個單位掛靠不連續(xù)超過兩個周期。第八條質(zhì)控中心的工作職責(zé)：（一）提出本專業(yè)市級質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評估方法的具體意見和要求；（二）擬定相關(guān)專業(yè)的質(zhì)控方法和程序；（三）在市衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)控工作的實施；（四）質(zhì)控中心向市衛(wèi)生健康委上報年度工作計劃、半年及年度工作總結(jié)；（五）定期對職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行專業(yè)質(zhì)量控制，科學(xué)、客觀、公正地出具質(zhì)控報告并對報告負(fù)責(zé)，質(zhì)控報告應(yīng)以書面形式告知職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，并提出整改意見，同時抄送市衛(wèi)生健康委；（六）質(zhì)控報告由質(zhì)控中心妥善保存，具體保存期限由市衛(wèi)生健康委確定；（七）對相關(guān)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)落實質(zhì)控整改意見的情況實施監(jiān)控和指導(dǎo)；（八）建立相關(guān)專業(yè)質(zhì)控信息化平臺，采集質(zhì)量敏感指標(biāo)，完善信息資料數(shù)據(jù)庫，定期收集、匯總、分析、評價與反饋質(zhì)控信息，并對質(zhì)控報告負(fù)責(zé)；（九）組織本市央轉(zhuǎn)項目質(zhì)控工作；（十）從事質(zhì)控研究與學(xué)術(shù)交流，參與市內(nèi)外職業(yè)健康質(zhì)量管理活動，承擔(dān)有關(guān)的教學(xué)或培訓(xùn)任務(wù)；（十一）對相關(guān)專業(yè)的設(shè)置規(guī)劃、布局、基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用等工作進(jìn)行調(diào)研和論證，為衛(wèi)生健康行政部門決策提供依據(jù)；（十二）完成市衛(wèi)生健康委交辦的其他工作。第三章質(zhì)控中心掛靠單位條件及申報流程第九條申請成為質(zhì)控中心掛靠單位時，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）本市行政區(qū)域內(nèi)，具有獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)事業(yè)單位或?qū)W（協(xié)）會組織；（二）所申請項目綜合實力較強，專業(yè)水平應(yīng)處于全國或本市的領(lǐng)先地位，具有明顯學(xué)術(shù)優(yōu)勢，學(xué)科帶頭人在全國或本市有較高學(xué)術(shù)地位和威望；（三）有較好的管理基礎(chǔ)和質(zhì)控的實踐經(jīng)驗，有較完善的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、程序等相關(guān)規(guī)章制度，在全市具有示范效應(yīng)，且同行評價和認(rèn)可度較高；（四）能為質(zhì)控中心順利開展工作提供支持和保障，制定質(zhì)控中心管理的相關(guān)辦法及規(guī)范，配備專用辦公場所、落實專職和兼職工作人員等硬件和軟件配套措施；（五）有條件承擔(dān)市衛(wèi)生健康委交辦的職業(yè)健康質(zhì)量控制和管理工作任務(wù)。第十條申請成為質(zhì)控中心掛靠單位的機構(gòu)，應(yīng)在市衛(wèi)生健康委發(fā)布相關(guān)通知后，按照本規(guī)定進(jìn)行自評，經(jīng)自評符合條件者，在規(guī)定時間內(nèi)向市衛(wèi)生健康委進(jìn)行申報，同時提交下列材料：（一）《XX市職業(yè)健康質(zhì)量控制中心掛靠單位申請書》（非市衛(wèi)生健康委直屬單位應(yīng)征得上級主管部門同意）；（二）單位機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（三）近三年本單位相關(guān)專業(yè)質(zhì)控工作開展情況；（四）本單位相關(guān)專業(yè)介紹；（五）質(zhì)控中心負(fù)責(zé)人資質(zhì)條件；負(fù)責(zé)具體質(zhì)控工作的專（兼）職人員數(shù)量、條件；（六）承擔(dān)相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心工作計劃；（七）相關(guān)專業(yè)工作技術(shù)規(guī)范、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)及程序、組織體系、工作制度；（八）提供開展質(zhì)控工作所需要的辦公場所、設(shè)備、經(jīng)費情況。第十一條市衛(wèi)生健康委以競聘方式確定質(zhì)控中心的掛靠單位，并邀請相關(guān)專業(yè)專家對競聘單位進(jìn)行資質(zhì)審核，采取現(xiàn)場評審的形式確定擬掛靠單位，評審程序以市衛(wèi)生健康委當(dāng)年發(fā)布的方案為準(zhǔn)。市衛(wèi)生健康委對質(zhì)控中心擬掛靠單位、擬聘用的質(zhì)控中心主任進(jìn)行公示。公示期滿無異議者，作出同意的決定，并下發(fā)文件確認(rèn)。第四章質(zhì)控中心人員設(shè)置及職責(zé)第十二條質(zhì)控中心設(shè)主任1人，副主任2至4人，秘書1至2人，其他成員若干名，以兼職為主，有需要的質(zhì)控中心可設(shè)置專家組或顧問若干名。質(zhì)控中心人員實行聘任制，質(zhì)控中心主任原則上由掛靠單位產(chǎn)生，按任職條件由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、同行專家推薦，經(jīng)市衛(wèi)生健康委同意，并予以任命；副主任及秘書由質(zhì)控中心主任推薦，經(jīng)市衛(wèi)生健康委同意后予以任命；質(zhì)控中心成員從相關(guān)專業(yè)人員中聘任。市衛(wèi)生健康委可根據(jù)工作需要及實際情況，對質(zhì)控中心人員進(jìn)行調(diào)整。主任委員與掛靠單位屆期相同，即每屆5年，連任原則上不超過2屆。第十三條質(zhì)控中心實行主任負(fù)責(zé)制，主任應(yīng)具備以下條件：（一）遵守職業(yè)道德，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，原則上年齡不超過65歲，身體健康，有充裕的工作時間保證，能夠勝任本專業(yè)質(zhì)控工作；（二）熱心職業(yè)健康管理工作，能熟練掌握職業(yè)健康管理的業(yè)務(wù)知識，熟悉并能運用職業(yè)健康管理的有關(guān)方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范；（三）有較強的組織協(xié)調(diào)能力，為人正直，秉公辦事，樂于奉獻(xiàn)，在同行中享有較高威望；（四）積極參加質(zhì)控中心工作，認(rèn)真為質(zhì)控工作建言獻(xiàn)策。第十四條質(zhì)控中心主任的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織全市本專業(yè)質(zhì)量控制的日常工作；（二）組織本質(zhì)控中心成員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和我市職業(yè)健康有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、指XX標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織質(zhì)控中心成員制定和修訂本專業(yè)質(zhì)控規(guī)劃與實施計劃，建立、健全質(zhì)控指標(biāo)體系和信息流通體系，制定與落實質(zhì)控實施方案；（四）負(fù)責(zé)本專業(yè)相關(guān)質(zhì)量管理信息的收集、統(tǒng)計、分析和評價，并對質(zhì)控的信息真實性進(jìn)行抽查復(fù)核；（五）組織研究和學(xué)習(xí)、推廣國內(nèi)外本專業(yè)質(zhì)控工作的先進(jìn)經(jīng)驗和適宜新技術(shù)、X方法；（六）定期報告本專業(yè)質(zhì)控情況、存在問題、對策、意見和建議；（七）完成市衛(wèi)生健康委交辦的其他工作。第五章管理與考核第十五條市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對質(zhì)控中心工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與支持，原則上每年至少召開兩次質(zhì)控工作會議，總結(jié)交流質(zhì)控工作經(jīng)驗，研究部署質(zhì)控工作。第十六條市衛(wèi)生健康委對質(zhì)控中心及其成員實行動態(tài)管理，不定期組織檢查與考核，對質(zhì)控工作開展不力或不能對全市職業(yè)健康專業(yè)質(zhì)量發(fā)揮指導(dǎo)作用的質(zhì)控中心，將停止其質(zhì)控工作資格，限期整改或取消其資格，并根據(jù)相關(guān)要求，通過公開競聘的方式，重X選定；對于在任期內(nèi)不稱職、不能勝任工作或由于工作崗位變動、身體健康狀況等原因?qū)е侣毼豢杖钡馁|(zhì)控中心主任，市衛(wèi)生健康委將對其進(jìn)行調(diào)整，指定臨時負(fù)責(zé)人至本屆任期期滿。第十七條市衛(wèi)生健康委將掛靠單位對質(zhì)控中心的監(jiān)督、管理與支持，及質(zhì)控中心成員所在單位對質(zhì)控工作的重視、監(jiān)督與管理列入對質(zhì)控中心工作的考核內(nèi)容。第十八條市衛(wèi)生健康委每年向市財政申請專項資金，用以支持質(zhì)控中心開展日常工作