標(biāo)準(zhǔn) DB37T 3683-2019 海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范規(guī)范

DB37/T××××—××××前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局、國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)青島監(jiān)測(cè)站、青島百發(fā)海水淡化有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：孟憲州、劉景杰、楊鴻賓、楊洋、魏磊、王曉芳、張曉東、楊興濤。海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理的術(shù)語和定義，供水單位衛(wèi)生管理要求，水源衛(wèi)生要求，生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求，輸配水衛(wèi)生要求，水質(zhì)檢驗(yàn)，信息報(bào)告和事件處理等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)以海水為水源，生產(chǎn)和供應(yīng)海水淡化生活飲用水的集中式供水單位。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3097—1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T5750生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法CJ/T206城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)HY/T220海水淡化水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄》（國家衛(wèi)生健康委員會(huì)制定）《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》（2001）衛(wèi)生部術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。海水淡化脫除海水中的鹽分，生產(chǎn)淡水的過程。生活飲用水供人生活的飲水和生活用水。海水淡化生活飲用水集中式供水單位自海水水源集中取水，采用反滲透、低溫多效等海水淡化技術(shù)處理，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水單位，以下簡(jiǎn)稱供水單位。涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品列入國家衛(wèi)生健康委員會(huì)《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄》，在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的輸配水設(shè)備、防護(hù)材料、水處理材料、化學(xué)處理劑、水質(zhì)處理器及與飲用水接觸的新材料和新化學(xué)物質(zhì)。供水單位衛(wèi)生管理要求應(yīng)配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)供水單位衛(wèi)生管理工作。應(yīng)建立完善供水單位生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)、督促檢查。從事凈水、取樣、化驗(yàn)及清水池、水箱清洗工作的直接供、管水人員，應(yīng)每年至少一次進(jìn)行健康檢查，取得有效健康合格證明后安排人員上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水工作人員，應(yīng)每年接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。應(yīng)建有消毒間，配備消毒設(shè)備、設(shè)施，并按照消毒方式配備安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施。應(yīng)建有產(chǎn)品貯存庫或設(shè)置貯存區(qū)域。貯存環(huán)境應(yīng)保持整潔，產(chǎn)品應(yīng)分類并按照產(chǎn)品存放標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行貯存。使用的凈水劑、防護(hù)涂料、水處理材料、消毒劑、消毒設(shè)備及原料等產(chǎn)品，應(yīng)符合衛(wèi)生安全要求。產(chǎn)品采購驗(yàn)收時(shí)應(yīng)索取質(zhì)量合格證明、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件或生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明。水源衛(wèi)生要求應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃、取水口附近海域水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境等歷史和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料，在綜合評(píng)價(jià)衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面因素的基礎(chǔ)上，選擇取水口。以海水淡化取水口為中心，由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門依據(jù)HY/T220劃分水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)海域范圍為取水口周圍500米海域。水源水質(zhì)應(yīng)符合GB3097—1997第二類或第二類以上海水水質(zhì)要求；二級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界至取水口的徑向距離應(yīng)大于所選定的主要污染物向取水口方向遷移2小時(shí)經(jīng)過的距離。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)邊界為一級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界。二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到GB3097—1997第三類或第三類以上海水水質(zhì)要求。海水淡化取水口和蓄水湖（池）防護(hù)應(yīng)符合以下要求：取水口周圍半徑500米的海域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、?？看?、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動(dòng),并應(yīng)設(shè)有明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌；取水口周圍半徑1000米的海域不得排入工業(yè)廢水和生活污水；海水取水管道、設(shè)施沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉庫堆棧，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學(xué)物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì)，不得從事有可能污染海域水質(zhì)的活動(dòng)。生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求取水泵前進(jìn)水口應(yīng)設(shè)置格柵攔截原海水中的懸浮雜物,定期清理格柵，確保格柵無污堵。取水泵站設(shè)立消毒系統(tǒng)，在取水泵進(jìn)水口位置設(shè)置投加點(diǎn)，去除進(jìn)水管線內(nèi)壁滋生的微生物。生產(chǎn)區(qū)外圍50米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。清水池應(yīng)進(jìn)行固化、綠化，但不得在池頂、外圍50米的范圍內(nèi)種植農(nóng)作物。應(yīng)在取水點(diǎn)、生產(chǎn)區(qū)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，采取定時(shí)巡視、水質(zhì)檢驗(yàn)等方式，控制水質(zhì)處理效果。在預(yù)處理系統(tǒng)及工藝處理系統(tǒng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)配置連續(xù)測(cè)定儀，對(duì)pH、電導(dǎo)率、濁度、余氯、氧化還原電位、溫度等主要水質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)行連續(xù)檢測(cè)記錄，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行工序質(zhì)量控制。凈化后的生活飲用水應(yīng)符合GB5749要求，調(diào)質(zhì)處理的水質(zhì)特征指標(biāo)應(yīng)符合附錄A的要求，方可出廠。生產(chǎn)工藝中的濃縮水、污泥水應(yīng)按照環(huán)保部門要求進(jìn)行處理，排水渠設(shè)置及濃縮水、污泥水排放不得影響水源地衛(wèi)生防護(hù)。采用反滲透海水淡化技術(shù)的，應(yīng)根據(jù)海水水質(zhì)和海水淡化工藝要求確定預(yù)處理系統(tǒng)和反滲透系統(tǒng)的工藝，定期對(duì)膜組件進(jìn)行化學(xué)清洗消毒。采用低溫多效海水淡化技術(shù)的，應(yīng)根據(jù)蒸汽、海水水質(zhì)等情況確定預(yù)處理和蒸餾系統(tǒng)工藝。定期監(jiān)測(cè)評(píng)估傳熱管的污垢沉積情況，必要時(shí)進(jìn)行化學(xué)清洗。輸配水衛(wèi)生要求輸送出廠水的輸配水管網(wǎng)使用的管材管件，應(yīng)是取得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的合格產(chǎn)品。海水淡化生活飲用水可采用輸配水管網(wǎng)直供居民或與配套水廠成品水摻混兩種供水方式供應(yīng)。海水淡化生活飲用水采取獨(dú)立輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)的，管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)供水規(guī)劃、供水人口和水質(zhì)衛(wèi)生安全狀況，采用環(huán)狀或樹枝狀設(shè)置。管網(wǎng)投入使用前，應(yīng)進(jìn)行試壓、清洗、消毒。海水淡化生活飲用水輸配水管網(wǎng)與原城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，應(yīng)保證供水管網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定和用戶安全。水質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)水源水、工藝過程水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。水質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)實(shí)行全過程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗(yàn)方法參照GB3097—1997、GB3838、GB/T5750的規(guī)定。采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)有代表性，應(yīng)分別設(shè)在水源取水口、供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)處。管網(wǎng)水的采樣點(diǎn)數(shù)，一般按供水人口每?jī)扇f人設(shè)一個(gè)點(diǎn)計(jì)算，供水人口在20萬以下、100萬以上時(shí)，可酌量增減。在全部采樣點(diǎn)中，應(yīng)有一定的點(diǎn)數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點(diǎn)和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。具體采樣點(diǎn)的選擇，應(yīng)由供水單位、供水主管行政部門、衛(wèi)生行政部門共同選擇確定。水源水的檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻次應(yīng)符合以下要求：每日檢測(cè)項(xiàng)目為GB3097—1997中的水溫、PH值、色臭味和漂浮物質(zhì)；每月檢測(cè)項(xiàng)目為GB3097—1997中的水溫、PH值、色臭味、漂浮物質(zhì)、石油類和GB3838中的總硬度、溶解性總固體、氯化物、溴化物、硫酸鹽、鐵、錳、鉀、鈉、鈣、鎂、硼；每半年檢測(cè)項(xiàng)目為GB3097—1997表1全部項(xiàng)目和GB3838中的總硬度、溶解性總固體、氯化物、溴化物、硫酸鹽、鐵、錳、鉀、鈉、鈣、鎂、硼，以及供水單位和衛(wèi)生行政部門共同確定的項(xiàng)目。出廠水和管網(wǎng)水的檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻次、合格率計(jì)算按照CJ/T206執(zhí)行。受運(yùn)行管理?xiàng)l件限制，供水單位不能開展或不能完全開展水質(zhì)檢驗(yàn)時(shí)，可以委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。信息報(bào)告和事件處理應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)資料的月報(bào)、年報(bào)制度，將水質(zhì)檢測(cè)資料上報(bào)供水主管行政部門和衛(wèi)生行政部門。上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果、水質(zhì)合格率、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等信息。應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂本單位突發(fā)生活飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，落實(shí)應(yīng)急處置工作人員配備和應(yīng)急處置物資設(shè)備儲(chǔ)備。應(yīng)建立事件報(bào)告制度，在以下事件發(fā)生時(shí)第一時(shí)間上報(bào)供水主管行政部門和衛(wèi)生行政部門：因水源水突然變化導(dǎo)致現(xiàn)有凈水工藝無法保證出廠水水質(zhì)；檢測(cè)發(fā)現(xiàn)出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)不符合GB5749要求，可能危害人體健康；突發(fā)生活飲用水污染事件發(fā)生。信息、事件報(bào)告制度應(yīng)明確報(bào)告人員、報(bào)告方式和責(zé)任等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不合格、發(fā)生突發(fā)生活飲用水污染事件，供水單位應(yīng)立即采取應(yīng)急控制措施，并配合衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、事件處置等工作。在事件處理結(jié)束后，供水單位應(yīng)與衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生原因、應(yīng)急控制措施、事件處置結(jié)果等各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和評(píng)估，并形成書面報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（規(guī)范性附錄）

海水淡化生活飲用水出廠水水質(zhì)特征指標(biāo)及參考限值海水淡化生活飲用水出廠水水質(zhì)特征指標(biāo)及參考限值見表A