煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案

煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案日期：20xx年X月貴州省甕安縣龍騰焦化有限責(zé)任公司瓦斯治理攻堅實施方案

貴州省甕安縣龍騰焦化有限公司2015年2月瓦斯治理攻堅年實施方案一、前言

根據(jù)《貴州省安委會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》(黔安委〔2015〕3號)、《畢節(jié)市安委會關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》(畢安委〔2015〕7號)和《金沙縣安委會關(guān)于印發(fā)金沙縣煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》(金安委〔2015〕3號)的精神，2015年定為“瓦斯治理攻堅年”。結(jié)合集團公司的實際情況，為進一步提升集團公司煤礦瓦斯治理工作水平，有效預(yù)防煤礦瓦斯事故，促進集團公司煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本實施方案。

集團公司煤礦慨況及現(xiàn)狀簡介

（一）集團公司概況貴州省甕安縣龍騰焦化有限公司企業(yè)注冊地為貴州省甕安縣，注冊時間為1999年8月，注冊資本4667萬元，由貴州省工商行政管理局登記注冊并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照（注冊號：0055832，組織機構(gòu)代碼證號：-7）。貴州省甕安縣龍騰焦化有限公司于2012年8月取得貴州省煤炭企業(yè)集團安全生產(chǎn)許可證，（黔）MK安許證字[0921]，并于2012年11月通過了省能源局企業(yè)集團瓦斯防治能力評估的批復(fù)（黔能源煤炭[2012]423號）。其中生產(chǎn)礦井只有甕安縣銀堂煤礦和金沙縣高坪鄉(xiāng)金鳳煤礦。金沙縣高坪鄉(xiāng)金鳳煤礦為高瓦斯礦井，甕安縣銀堂煤礦為低瓦斯礦井?，F(xiàn)有煤礦現(xiàn)狀表序號煤礦名稱所在地采礦證規(guī)模（萬t/a）生產(chǎn)建設(shè)情況新采礦證證號1金鳳煤礦金沙縣30生產(chǎn)C52化竹煤礦金沙縣15關(guān)閉C13紅巖腳煤礦金沙縣9停建C54王家壩煤礦小壩新區(qū)9停建C55金陽煤礦桐梓縣15停建C56羊蹬煤礦桐梓縣9停建C17銀堂煤礦甕安縣30生產(chǎn)C68雙田煤礦桐梓縣15關(guān)閉C79高發(fā)煤礦貴陽市15關(guān)閉C210興章煤礦甕安縣9關(guān)閉C411金鑫煤礦金沙縣30關(guān)閉C912雙龍煤礦甕安縣15關(guān)閉C4合計201煤礦簡介1、金沙縣高坪鄉(xiāng)金鳳煤礦金鳳煤礦為“六證”齊全的合法生產(chǎn)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年，斜井開拓，礦井地質(zhì)構(gòu)造為中等類型。礦井的可采煤層分別是M4,M5,M7,M8,M10,M11,M12，平均傾角為8°，為高瓦斯礦井，礦井M12號煤層在開采+1300m水平以上時不具有突出危險性。礦井的可采煤層煤塵均無爆炸性和不易自燃。本年度M12煤層組織生產(chǎn)，礦井2015年度生產(chǎn)的采面為12105回采工作面，總產(chǎn)量為30萬噸。甕安縣銀堂煤礦銀堂煤礦為“六證”齊全的合法生產(chǎn)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年，斜井開拓，礦井地質(zhì)構(gòu)造為復(fù)雜類型。礦井的可采煤層分別是D煤層，平均傾角為34°，礦井屬瓦斯礦井、位于無突出危險性區(qū)域。煤塵有爆炸危險性；煤層自燃傾向性分類為二級，屬自燃煤層。本年度D煤層組織生產(chǎn)，礦井2015年度生產(chǎn)的采面為11104回采工作面，總產(chǎn)量為30萬噸。瓦斯治理主要措施1、各礦井建立以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，成立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控專業(yè)機構(gòu)及隊伍，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求，積極開展瓦斯抽采和防突預(yù)測預(yù)報工作，完善綜合防突措施，加強專業(yè)知識培訓(xùn)教育。2、督促各煤礦落實和實施已批準(zhǔn)和備案的采掘接替計劃和瓦斯抽采計劃。3、指導(dǎo)煤礦按實際編制和符合實際的采掘工作面的專項防突設(shè)計和瓦斯抽放設(shè)計，并按兩個專項設(shè)計實施。4、努力找到適合礦井根治瓦斯的方法，掘進工作面必須執(zhí)行先抽后掘、效果檢驗和預(yù)測預(yù)報工作，努力完善“四位一體”的防突措施。三、攻堅目標(biāo)通過瓦斯治理攻堅，全面提升公司礦井瓦斯防范意識、瓦斯治理和管理水平，牢固構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，建立瓦斯治理長效機制，完善瓦斯治理責(zé)任追究制度，進一步夯實瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實施瓦斯治理攻堅，2015年實現(xiàn):零突出、零爆炸、零窒息,遏制瓦斯超限現(xiàn)象的發(fā)生。四、主要措施

1、各礦井建立以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，成立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控專業(yè)機構(gòu)及隊伍，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求，積極開展瓦斯抽放和防突預(yù)測預(yù)報工作。要完善綜合防突措施，加強突預(yù)防和緊急避災(zāi)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育。

2、督促各煤礦落實和實施已批準(zhǔn)的備案采掘接續(xù)計劃和瓦斯抽采計劃。

3、指導(dǎo)煤礦按實際編制和符合實際的采掘工作面的專項防突設(shè)計和瓦斯抽放設(shè)計，并按二個專項設(shè)計實施。

4、由于煤礦的投產(chǎn)年限不一樣，煤礦瓦斯抽采設(shè)備相差很大。根據(jù)采掘接續(xù)計劃和瓦斯抽采計劃的要求重新核算各煤礦的瓦斯高、低負(fù)壓抽放泵的能力，確保滿足煤礦瓦斯的抽放要求。

5、努力找到適合礦井根治瓦斯的方法，掘進工作面必須執(zhí)行先抽后掘、效果檢驗和預(yù)測預(yù)報工作，努力完善“四位一體”的防突措施。

成立瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組織機構(gòu)

集團公司成立瓦斯治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各煤礦瓦斯治理攻堅工作進行指導(dǎo)、督促。

組

長：戴志東（總經(jīng)理）

副組長：許紅杰（安全副總經(jīng)理）成

員：熊燦倫周軍張宗強

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，熊燦倫任辦公室主任，負(fù)責(zé)瓦斯治理攻堅日常管理工作，督促各部門按照瓦斯治理攻堅方案開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)瓦斯治理攻堅方案的制訂，瓦斯治理攻堅工作的部署、組織召集技術(shù)會診，解決方案實施中的難點、疑點。

（一）職責(zé)

總經(jīng)理負(fù)責(zé)集團公司組織瓦斯治理攻堅方案制定和實施領(lǐng)導(dǎo)。

各副總經(jīng)理負(fù)責(zé)各自包保煤礦的瓦斯治理攻堅方案工作的進展情況以及治理資金的落實情況。

安全副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理為瓦斯治理攻堅方案提供現(xiàn)場實施保障。財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)瓦斯治理攻堅方案資金的調(diào)配。各成員對集團公司所屬煤礦瓦斯治理攻堅方案工作積極配合，互相協(xié)作。

五、攻堅內(nèi)容

集團公司各礦要圍繞“十個必須”“十個嚴(yán)禁”“十個防止”“十個管控”和“十項攻堅”內(nèi)容，根據(jù)自查自糾情況，找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在，按照“五落實”的要求編制整改方案，報集團公司審查后逐項抓好整改落實，集團公司負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)。

(一)集團公司成立“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，每季對集團公司所屬煤礦進行“一通三防”專項檢查不少于一次，并對存在的問題進行總結(jié)匯診。

(二)集團公司建立健全重大技術(shù)方案與重大安全隱患會診制度，確保公司礦井重大安全隱患得以及時解決。

(三)各礦要認(rèn)真執(zhí)行《貴州省甕安縣龍騰焦化有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，組織安全生產(chǎn)，狠反“三違”。

(四)各煤礦要制定瓦斯超限追究制度，層層分解落實瓦斯治理工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系。

（五）各煤礦積極配合集團公司瓦斯實驗室對煤層各參數(shù)的檢測，不得弄虛作假；各煤礦須根據(jù)自身的實際情況，完善瓦斯抽采設(shè)計、瓦斯抽采鉆孔設(shè)計、施工、驗收、指標(biāo)考察制度，確保各類鉆孔施工到位、瓦斯抽采鉆孔數(shù)據(jù)真實可靠、抽采消突兩達(dá)標(biāo)。

（六）嚴(yán)格按照《金沙縣煤礦三圖管理辦法》（金安監(jiān)[2014]76號）文件的規(guī)定要求進行礦井三圖的管理，做到圖實相符。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《關(guān)于進一步加強煤礦通風(fēng)瓦斯管理的規(guī)定》、《一通三防管理制度》的規(guī)定，做到通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求。出現(xiàn)礦井開拓系統(tǒng)發(fā)生變化、巷道貫通時，及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)；加強對密閉啟封、瓦斯排放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控；礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，確保系統(tǒng)運作不間斷、不漏檢、不誤報，當(dāng)瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時，能夠迅速做出反應(yīng)，采取正確的應(yīng)對措施。

（八）嚴(yán)格按照《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控的通知》（畢安委[2015]1號、金安委辦[2015]3號）文件的要求，嚴(yán)格瓦斯抽采過程管控：瓦斯抽采系統(tǒng)運行管控；采掘工作面瓦斯抽采設(shè)計編制、審查管控；瓦斯抽放鉆孔放線、施鉆過程管控；鉆孔驗收過程管控；瓦斯抽放竣工成果圖真實性管控；防突措施效果檢驗孔布置及檢驗過程管控；(抽采達(dá)標(biāo)、消突)評價報告編制真實性管控；施鉆及檢驗環(huán)節(jié)視頻管控；瓦斯抽采自動計量準(zhǔn)確性管控；現(xiàn)場監(jiān)管核查過程管控。

（九）各煤礦要認(rèn)真落實集團公司、煤礦制定的《安全培訓(xùn)計劃》，集團公司將定期通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式，對公司所屬煤礦的管理人員進行培訓(xùn)；各煤礦由礦總工程師、通防副總工程師等組織對煤礦從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)，強化全員瓦斯治理責(zé)任落實。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行《金沙縣關(guān)于煤礦井下停電停風(fēng)、瓦斯超限、放炮撤人管理制度》（金安監(jiān)[2013]78號）文件的規(guī)定要求，堅持遠(yuǎn)距離放炮制度。

（十一）全面落實現(xiàn)場安全管理措施。建立完善各工種、各崗位、各項工作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程，使現(xiàn)場作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化，用制度防范違章，切實規(guī)范瓦斯抽采、區(qū)域措施效果檢驗、瓦斯管理等行為，從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假；加強井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用；瓦斯超限必須無條件停電撤人，再匯報處理；按要求維護檢修井下電氣設(shè)備，嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆，杜絕井下存在明火、明接頭等；嚴(yán)格落實瓦斯檢查制度，所有采掘工作面必須實現(xiàn)瓦檢員跟班作業(yè)，并按規(guī)定檢查瓦斯；強化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、瓦斯抽采鉆孔施工等過程管控；各礦要狠抓現(xiàn)場管理，確保安全措施都能在現(xiàn)場落實。

六、攻堅步驟

1、第一階段：動員部署，制定方案（2015年2月5日至3月15日）。

按照攻堅內(nèi)容和措施，結(jié)合各礦的實際情況，制定瓦斯治理攻堅的實施方案，經(jīng)集團公司審批后上報縣安監(jiān)局備案。

2、第二階段：全面排查，摸清底數(shù)（2015年3月16日至3月31日）。

集團公司組織所屬各煤礦對瓦斯治理存在的問題進行全面徹底自查、排查，切實摸清瓦斯治理工作中存在的問題。集團公司組織工作組駐礦蹲點監(jiān)督。

3、第三階段：制定方案，落實整改（2015年4月1日至6月30日）。

集團公司所屬的煤礦要圍繞“十個必須”、“十個嚴(yán)禁”、“十個防止”和“十項攻堅”內(nèi)容，根據(jù)集團公司的實施方案及自查排查情況，找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在，提出具體的攻堅目標(biāo)，按照“五落實”的要求，制定礦井瓦斯治理攻堅工作方案；經(jīng)集團公司審查，各煤礦要嚴(yán)格按照審查后的攻堅方案逐項抓好整改落實。

4、第四階段：認(rèn)真復(fù)查，總結(jié)評估（2015年7月1日至11月30日）。集團公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對各煤礦的瓦斯治理攻堅落實情況進行全面復(fù)查，進行總結(jié)評估，形成煤礦瓦斯治理攻堅情況復(fù)查評估報告；對未按期完成攻堅的煤礦，查明原因，提出處理意見。

七、保障措施

（一）強化主體責(zé)任。按照國家、省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，集團公司及所屬煤礦，建立健全安全管理、安全信息調(diào)度、瓦斯防治、生產(chǎn)技術(shù)、地質(zhì)測量、機電等安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度，配齊安全管理人員和各種技術(shù)管理人員。

（二）技術(shù)支撐措施。集團公司成立組成專家會診工作組，對所屬煤礦瓦斯治理、通風(fēng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)、部位進行會診；增強配全集團公司瓦斯實驗室專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施，為所屬煤礦的石門揭煤、采掘工作面區(qū)域防突措施效果檢驗、區(qū)域驗證和抽采評價等提供可靠的技術(shù)保障。

（三）開展瓦斯治理專項檢查。集團公司每季組