水利水電工程質(zhì)量管理法規(guī)

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施工的質(zhì)量職責(zé)施工對(duì)所承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：〔1〕建立健全施工質(zhì)量保證體系；〔2〕在施工組織設(shè)計(jì)中制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施；〔3〕組織本職工〔包括臨時(shí)合同工〕的技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)步職工的質(zhì)量意識(shí)和保證施工質(zhì)量的才能；〔4〕對(duì)分包及使用的臨時(shí)合同工進(jìn)展理和監(jiān)視并對(duì)其承當(dāng)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；〔5〕按規(guī)定組織的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作；〔6〕定向工程法人和監(jiān)理質(zhì)量理情況和工程質(zhì)量狀況；〔7〕按本及有關(guān)規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作支持和配合工程平安鑒定和質(zhì)量巡視員工作；〔8〕建立健全施工質(zhì)量保證資料的性和完好性。建立各方都應(yīng)按合同承諾投入的工程技術(shù)力量、設(shè)備和人力等資源投入本合同工程。工程法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等的行政正職是本質(zhì)量工作的第一責(zé)任人。各在工程工程現(xiàn)場(chǎng)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)本在工程建立中的質(zhì)量工作負(fù)直接指導(dǎo)責(zé)任。各的工程工程技術(shù)負(fù)責(zé)人〔總監(jiān)、設(shè)總、總工〕對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。各的行政正職和現(xiàn)場(chǎng)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)保證其質(zhì)量的檢測(cè)、控制和理部門能行使職能。建立各方應(yīng)定進(jìn)展工程質(zhì)量總結(jié)。工程法人應(yīng)將年終工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)質(zhì)監(jiān)總站。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括：工程工程的質(zhì)量情況；主要質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故發(fā)生的情況、原因及處理結(jié)果；質(zhì)量理方面的情況等。建立各方均有責(zé)任、有權(quán)利直接向質(zhì)量監(jiān)視總站和有關(guān)理部門反映工程質(zhì)量問(wèn)題。三、水電工程的質(zhì)量理1.設(shè)計(jì)質(zhì)量理根據(jù)?水電建立工程質(zhì)量理〔〕?有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量理的主要內(nèi)容：〔1〕水電建立工程的前工作必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的根本建立程序認(rèn)真履行設(shè)計(jì)的審批手續(xù)?！?〕承當(dāng)水電建立工程設(shè)計(jì)任務(wù)的必須持有有關(guān)部門正式頒發(fā)的與工程工程建立規(guī)模相適應(yīng)的水電勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書；嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)。嚴(yán)禁設(shè)計(jì)與無(wú)勘測(cè)設(shè)計(jì)證書的結(jié)合承當(dāng)勘測(cè)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)法人代表書面受權(quán)的部門和個(gè)人對(duì)外承接勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)?！?〕工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)必須按有關(guān)規(guī)定由工程法人與設(shè)計(jì)簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同合同中應(yīng)明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量目的和質(zhì)量要求?！?〕設(shè)計(jì)的審查對(duì)設(shè)計(jì)的根本資料、工程規(guī)模、洪水、工程總體布置、主要建筑物型式、施工導(dǎo)流和施工度汛方式、工和概算等涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程平安的重大問(wèn)題應(yīng)作出明確的審查并對(duì)審查負(fù)責(zé)。對(duì)上述重大問(wèn)題方案選擇和研究計(jì)算成果的正確性不能免除設(shè)計(jì)的責(zé)任?！?〕各類勘測(cè)設(shè)計(jì)包括勘測(cè)設(shè)計(jì)大綱、勘測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書、設(shè)計(jì)計(jì)算書、各階段設(shè)計(jì)、技術(shù)說(shuō)明書、科研試驗(yàn)、圖紙和設(shè)計(jì)變更書等必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審和核簽各級(jí)核簽人員按技術(shù)崗位責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)?！?〕必須重視地質(zhì)、、水文、氣象等根本資料的勘測(cè)和搜集加強(qiáng)資料成果的分析、整理和審核勘測(cè)資料必須到達(dá)有關(guān)規(guī)程要求的深度勘測(cè)對(duì)所提供的資料成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?〕勘測(cè)設(shè)計(jì)必須認(rèn)真按照、行業(yè)公布的現(xiàn)行有效的、規(guī)定、規(guī)程、進(jìn)展。設(shè)計(jì)工作必須建立在可靠的根本資料的根底上對(duì)重大的技術(shù)問(wèn)題必須進(jìn)展設(shè)計(jì)方案比擬選擇符合合同要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件的最優(yōu)方案；對(duì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程平安的課題必須進(jìn)展科學(xué)試驗(yàn)?！?〕設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的可行性研究〔等同初步設(shè)計(jì)〕的原那么進(jìn)展。工程規(guī)模、洪水、樞紐總體布置、主要建筑物型式、施工度汛及其它涉及工程平安的重大問(wèn)題的設(shè)計(jì)原那么、和方案發(fā)生重大變更時(shí)必須由工程法人組織設(shè)計(jì)編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)并由工程法人報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。〔9〕對(duì)于工程法人、監(jiān)理、施工等提出的一般設(shè)計(jì)變更建議設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取并加以證并對(duì)采納建議所作的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)不同意采納的設(shè)計(jì)變更建議工程法人有權(quán)作出一般設(shè)計(jì)變更的決策并對(duì)決策方案的正確性負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)受工程法人委托進(jìn)展變更設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)自己所作的設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)變更書?！?0〕設(shè)計(jì)優(yōu)化及采用新材料、新工藝、新型構(gòu)造等必須以保證工程質(zhì)量為前提應(yīng)進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)證并充分考慮當(dāng)前施工程度對(duì)工程平安的影響?！?1〕承當(dāng)工程工程主體工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)是工程工程的總體設(shè)計(jì)。由兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)承當(dāng)主體工程設(shè)計(jì)工作的應(yīng)由工程法人明確總體設(shè)計(jì)并在合同中予以明確?？傮w設(shè)計(jì)負(fù)有總體規(guī)劃、制定、組織協(xié)調(diào)和參與審查的責(zé)任。其他設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向總體設(shè)計(jì)提供設(shè)計(jì)情況和資料認(rèn)真執(zhí)行總體設(shè)計(jì)對(duì)工程全性方案的決策和意圖?！?2〕設(shè)計(jì)應(yīng)派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)配套人員相對(duì)穩(wěn)定至少應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人常駐工地。設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由設(shè)計(jì)工程經(jīng)理或設(shè)計(jì)總工程師〔含副職〕擔(dān)任。設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)人員不得在監(jiān)理和施工兼職。2.施工質(zhì)量理〔1〕水電建立工程施工質(zhì)量理應(yīng)采用GB/T19000族質(zhì)量理與質(zhì)量保證使與質(zhì)量理有關(guān)的活動(dòng)和過(guò)程處于受控狀態(tài)確保工程質(zhì)量滿足規(guī)定的要求。〔2〕工程法人在選擇施工時(shí)應(yīng)公正、公平地對(duì)施工進(jìn)展評(píng)價(jià)選擇合格的施工進(jìn)展工程施工。提供有效的第三方質(zhì)量體系認(rèn)證證書的施工應(yīng)優(yōu)先考慮。合格的施工應(yīng)滿足以下主要條件：1〕與工程工程相適應(yīng)的資質(zhì)；2〕能提供以往的相關(guān)工程業(yè)績(jī)和近內(nèi)工程施工質(zhì)量狀況的客觀證據(jù)；3〕施工在本工程的工程經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與本工程相適宜的資質(zhì)；4〕施工對(duì)本工程所作的施工組織設(shè)計(jì)、施工和措施實(shí)在可行技術(shù)力量及機(jī)械設(shè)備能滿足本工程施工的要求?！?〕時(shí)施工在近三年內(nèi)工程發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故的工程法人應(yīng)視其整改情況取舍；在近一年內(nèi)工程發(fā)生特大質(zhì)量事故的不得中標(biāo)承建大型水電站主體工程的施工任務(wù)?！?〕非水電專業(yè)施工不能或作為聯(lián)營(yíng)體責(zé)任方承當(dāng)具有水電工程專業(yè)特點(diǎn)的工程。〔5〕評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析施工的報(bào)價(jià)程度。不得選擇以不利于保證工程質(zhì)量的低報(bào)價(jià)方式的施工?！?〕水電建立工程制止轉(zhuǎn)包。主體工程一般不允許分包個(gè)別專業(yè)性強(qiáng)的工程在分包時(shí)應(yīng)按要求對(duì)分包進(jìn)展評(píng)價(jià)合格者經(jīng)監(jiān)理審查同意后出具書面報(bào)工程法人批準(zhǔn)。分包部不宜超過(guò)合同工作量的30。工程施工要制定對(duì)分包工程和分包的詳細(xì)理。分包施工不得再次進(jìn)展分包。工程法人不得在正常施工的情況下違背合同和有關(guān)規(guī)定強(qiáng)施工進(jìn)展分包。〔7〕施工必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)施工并按質(zhì)量保證體系進(jìn)展質(zhì)量控制和檢查充分發(fā)揮三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用控制好每道工序的工程質(zhì)量。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其裝備的人員應(yīng)與承當(dāng)?shù)墓こ倘蝿?wù)相適應(yīng)質(zhì)檢人員應(yīng)有職有權(quán)專職質(zhì)檢人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并相對(duì)穩(wěn)定。〔8〕臨時(shí)合同工應(yīng)作為勞務(wù)由施工統(tǒng)一理。臨時(shí)合同工一般應(yīng)用于承當(dāng)非技術(shù)工種；需用于承當(dāng)一般技術(shù)工種的施工應(yīng)對(duì)其進(jìn)展相適應(yīng)的質(zhì)量教育和技能培訓(xùn)經(jīng)考核合格后上崗；需承當(dāng)特殊技術(shù)工種的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗并報(bào)監(jiān)理備案?！?〕監(jiān)理對(duì)工程施工實(shí)行工、質(zhì)量和造價(jià)三控制中應(yīng)以質(zhì)量為核心堅(jiān)持工程質(zhì)量必須滿足合同的要求；堅(jiān)持事前檢查和過(guò)程控制防范質(zhì)量事故于未然；堅(jiān)持施工全過(guò)程監(jiān)理對(duì)重要工序進(jìn)展旁站監(jiān)理。監(jiān)理在工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題或有違規(guī)施工行為有權(quán)停頓或返工對(duì)不重視工程質(zhì)量的施工人員有權(quán)要求撤換。3.材料和設(shè)備質(zhì)量理材料和設(shè)備質(zhì)量理的主要內(nèi)容：〔1〕材料和設(shè)備采購(gòu)要依法訂立合同在合同中要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處分條款?！?〕設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)工程設(shè)備和主要材料的造型負(fù)責(zé)。選型時(shí)應(yīng)明確材料、設(shè)備的技術(shù)和但應(yīng)遵循“定型不定廠〞的原那么不得指定供貨廠家和。對(duì)重要設(shè)備制造應(yīng)建立設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)制度以便協(xié)調(diào)設(shè)備制造和設(shè)計(jì)出圖工作設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)應(yīng)由工程法人組織并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、采購(gòu)、監(jiān)理、廠家、施工等參加?！?〕工程主要材料、設(shè)備采購(gòu)應(yīng)實(shí)行。時(shí)采購(gòu)應(yīng)對(duì)的資質(zhì)、質(zhì)量保證體系和供貨業(yè)績(jī)進(jìn)展審查采購(gòu)合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定材料、設(shè)備的消費(fèi)、性能參數(shù)、駐廠監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、分包制造和技術(shù)效勞等有關(guān)條款?！?〕供貨應(yīng)對(duì)所提供的工程材料、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任?！?〕采購(gòu)應(yīng)對(duì)采購(gòu)的材料和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。必要時(shí)應(yīng)派有經(jīng)歷的技術(shù)人員駐廠監(jiān)造負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查材料、設(shè)備的質(zhì)量狀況。監(jiān)造人員對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的材料及零部件有權(quán)制止用于設(shè)備制造對(duì)質(zhì)量不合格或無(wú)質(zhì)量合格證的有權(quán)制止發(fā)貨?！?〕監(jiān)理要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)展嚴(yán)格檢驗(yàn)。嚴(yán)禁使用不合格或不符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)定的材料和設(shè)備?！?〕材料、設(shè)備的運(yùn)輸應(yīng)作好運(yùn)輸組織優(yōu)化運(yùn)輸方式和運(yùn)輸線路防止運(yùn)輸途中損壞。對(duì)重要的工程材料、設(shè)備應(yīng)安排專人押運(yùn)?！?〕材料、設(shè)備的保應(yīng)根據(jù)材料、設(shè)備的數(shù)量和保要求修建必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施并裝備有經(jīng)歷的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)理人員并建立健全完美的理責(zé)任制。在材料、設(shè)備發(fā)放給使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格交接手續(xù)?！?〕工程法人應(yīng)負(fù)責(zé)建立完好的材料、設(shè)備質(zhì)量理。包括但不限于以下內(nèi)容：1〕合同資料；2〕工廠試驗(yàn)、檢驗(yàn)、監(jiān)造記錄和；3〕進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)記錄和；4〕運(yùn)輸和驗(yàn)收交接記錄；5〕保、保養(yǎng)記錄；6〕出廠合格證、質(zhì)量證明書；7〕材料、設(shè)備使用和安裝調(diào)試記錄。4.工藝及外觀質(zhì)量理工藝及外觀質(zhì)量理的主要內(nèi)容：〔1〕水電工程工程建立各方應(yīng)重視水電建立工程的工藝及外觀質(zhì)量進(jìn)步工程的整體質(zhì)量程度?！?〕對(duì)水電建立工程的工藝及外觀質(zhì)量理的重要內(nèi)容工程法人在的技術(shù)條款和商務(wù)條款中應(yīng)有明確的要求。在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)保證重要部位〔包括重要設(shè)備〕的工藝和外觀質(zhì)量要求的措施作專題設(shè)計(jì)或說(shuō)明。在施工措施和報(bào)價(jià)中必須響應(yīng)對(duì)工藝及外觀質(zhì)量的要求。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)將工藝及外觀質(zhì)量的響應(yīng)性作為重要的考核指標(biāo)。〔3〕施工應(yīng)對(duì)中規(guī)定的重要部位的工藝及外觀質(zhì)量制訂專題施工措施經(jīng)監(jiān)理審批同意在次要部位進(jìn)展試驗(yàn)前方可進(jìn)展重要部位的施工。在施工過(guò)程中監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程控制確保外觀質(zhì)量。重要設(shè)備的制造商應(yīng)按合同的技術(shù)條款編制專門的工藝設(shè)計(jì)及外觀設(shè)計(jì)經(jīng)采購(gòu)審查后進(jìn)展制造在監(jiān)造和驗(yàn)收過(guò)程中凡不符合合同要求的必須返工?！?〕水電工程質(zhì)量評(píng)定中對(duì)有外觀質(zhì)量要求的重要部位應(yīng)把外觀質(zhì)量作為重要的檢查內(nèi)容和檢測(cè)工程并據(jù)此進(jìn)展單元工程質(zhì)量評(píng)定。單元工程外觀質(zhì)量不合格的必須進(jìn)展處理直至合格。〔5〕水電工程驗(yàn)收時(shí)根據(jù)單元工程、分部工程、工程的質(zhì)量評(píng)定對(duì)水電建立工程外觀質(zhì)量必須作出評(píng)價(jià)。在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定中外觀質(zhì)量不滿足合同要求的工程質(zhì)量等級(jí)不能評(píng)為“優(yōu)良工程〞。四、水電工程施工質(zhì)量檢查與工程驗(yàn)收水電工程施工質(zhì)量檢查與工程驗(yàn)收的主要內(nèi)容：〔1〕水電建立工程施工中的質(zhì)量檢查一般包括施工準(zhǔn)備檢查、施工過(guò)程檢查、隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查、質(zhì)量事故檢查和驗(yàn)收簽證檢查?！?〕施工準(zhǔn)備檢查由施工負(fù)責(zé)組織進(jìn)展。開(kāi)工前監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動(dòng)力組合等施工組織措施的落實(shí)情況進(jìn)展復(fù)檢檢查合格前方可下達(dá)開(kāi)工?！?〕施工要強(qiáng)化施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)各個(gè)工序施行“三級(jí)檢查制度〞〔班組初檢、作業(yè)隊(duì)復(fù)檢、工程部終檢〕。檢驗(yàn)、記錄、簽字程序上一工序質(zhì)量不合格不得進(jìn)入下道工序。施工在自檢合格的根底上提交監(jiān)理進(jìn)展終檢?！矊?duì)施工工程部終檢結(jié)的簽認(rèn)—編者注下同〕〔4〕監(jiān)理接到施工的自檢后應(yīng)及時(shí)組織終檢并簽署終檢。監(jiān)理對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)展終檢驗(yàn)收時(shí)勘測(cè)設(shè)計(jì)等參加并簽署。監(jiān)理簽署終檢驗(yàn)收結(jié)時(shí)應(yīng)認(rèn)真考慮勘測(cè)設(shè)計(jì)等的?！?〕分部工程驗(yàn)收應(yīng)在施工進(jìn)展一次系統(tǒng)的整體檢查驗(yàn)收的根底上由監(jiān)理組織進(jìn)展結(jié)合檢查驗(yàn)收。設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等均應(yīng)在分部工程驗(yàn)收簽證上簽字或簽署監(jiān)理簽署驗(yàn)收結(jié)?！?〕工程階級(jí)驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收按經(jīng)貿(mào)委?水電工程驗(yàn)收理暫行規(guī)定?〔國(guó)經(jīng)貿(mào)電力[1999]72〕執(zhí)行〔經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)己于2000-11-03發(fā)布?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程〔DL/T5123－2000〕?--編者注下同〕。工程法人要根據(jù)工程進(jìn)展情況和有關(guān)規(guī)定做好驗(yàn)收方案安排、及送請(qǐng)驗(yàn)并催促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等各自做好相應(yīng)的驗(yàn)收準(zhǔn)備。工程法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等應(yīng)在提交驗(yàn)收的中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展詳實(shí)的介紹和評(píng)價(jià)?！?〕工程蓄水驗(yàn)收及工程開(kāi)工驗(yàn)收前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展工程平安鑒定。五、水電工程質(zhì)量監(jiān)視?建立工程質(zhì)量理?規(guī)定規(guī)定實(shí)行建立工程質(zhì)量監(jiān)視理制度。建立行政主部門對(duì)全國(guó)的建立工程質(zhì)量施行統(tǒng)一監(jiān)視理。?水電建立工程質(zhì)量理〔〕?規(guī)定水電建立工程應(yīng)承受水電建立工程質(zhì)量監(jiān)視總站的質(zhì)量監(jiān)視。質(zhì)量監(jiān)視總站負(fù)責(zé)水電建立工程的質(zhì)量監(jiān)視歸口理工作并直接負(fù)責(zé)列入建立方案或在登記備案的水電建立工程的質(zhì)量監(jiān)視工作。質(zhì)量監(jiān)視總站對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)視不代替建立、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等質(zhì)量理工作不參與日常質(zhì)量理。質(zhì)量監(jiān)視的主要職責(zé)是：〔1〕貫徹有關(guān)根本建立質(zhì)量監(jiān)視和質(zhì)量理的方針政策；〔2〕監(jiān)視有關(guān)質(zhì)量理、規(guī)定的施行；〔3〕監(jiān)視、指導(dǎo)質(zhì)量事故的調(diào)查、處理；組織重大、特大事故調(diào)查向有關(guān)部門提出有關(guān)事故責(zé)任的處理；〔3〕負(fù)責(zé)工程平安鑒定的理工作；〔4〕參加重要水電建立工程的蓄水驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收；〔5〕組織有關(guān)水電工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定工作；〔6〕負(fù)責(zé)水電質(zhì)量監(jiān)視中心站的考核工作和質(zhì)量巡視員的考核、發(fā)證工作?！?〕質(zhì)量監(jiān)視總站實(shí)行質(zhì)量巡視制度。質(zhì)量監(jiān)視總站聘任巡視員共組織巡視組對(duì)水電建立工程進(jìn)展不定巡視檢查。質(zhì)量巡視工作按?水電建立工程質(zhì)量巡視施行細(xì)那么?執(zhí)行?！?〕根據(jù)規(guī)定水電建立工程質(zhì)量監(jiān)視費(fèi)用按委托監(jiān)視工程的建筑安裝工作量的0.5‰-1.5‰收取主要用于聘任質(zhì)量巡視員和專職質(zhì)量理人員、質(zhì)量監(jiān)視工作會(huì)議費(fèi)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)辦公用品業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等工作費(fèi)用。收取的質(zhì)量監(jiān)視費(fèi)用進(jìn)入工程造價(jià)?！?〕質(zhì)量監(jiān)視中心站負(fù)責(zé)列入本地區(qū)建立方案或在本地區(qū)登記備案的水電建立工程的質(zhì)量監(jiān)視工作可參照質(zhì)量監(jiān)視總站制定其工作原那么并報(bào)質(zhì)量監(jiān)視總站核備。第二節(jié)水利工程質(zhì)量理規(guī)定一、概述1.根本概念水利工程是指由、和地方合資、地方以及其他方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等〔包括配套與附屬工程〕各類水利工程。水利工程質(zhì)量是指在和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及工程合同中對(duì)興建的水利工程的平安、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。2.水利工程質(zhì)量理概述水利工程具有多、規(guī)模大、建立周長(zhǎng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)多、參與方多、質(zhì)量影響因素多等特點(diǎn)同時(shí)水利工程施工受氣候、水文條件影響大水利工程質(zhì)量理工作難度大。為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量理保證工程質(zhì)量于1997年12月21日頒發(fā)了?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?〔7〕。凡在境內(nèi)〔不包括、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和地區(qū)〕從事水利工程建立活動(dòng)的〔包括工程法人〔建立〕、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等〕或個(gè)人必須遵守?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?。為了加強(qiáng)對(duì)建立工程質(zhì)量的理保證建立工程質(zhì)量保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)平安根據(jù)?建筑法?于2000年1月30日制定并公布了?建立工程質(zhì)量理?。二、我國(guó)的水利工程質(zhì)量理體制根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量理工作。各流域機(jī)構(gòu)受的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)轄的水利工程的質(zhì)量理工作指導(dǎo)地方水行政主部門的質(zhì)量理工作。各、自治區(qū)、直轄水行政主部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量理工作。?加強(qiáng)根底設(shè)施工程質(zhì)量理的?〔辦[1999]16〕中指出要“建立工程法人責(zé)任制。根底設(shè)施工程除工程等特殊情況下都要按政企分開(kāi)的原那么組成工程法人實(shí)行建立工程法人責(zé)任制由工程法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)〞。水利工程屬于根底設(shè)施工程水利工程質(zhì)量實(shí)行工程法人〔建立〕負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證和監(jiān)視相結(jié)合的質(zhì)量理體制。水利工程質(zhì)量由工程法人〔建立〕負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)履行部門監(jiān)視職能不代替工程法人〔建立〕、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量理工作。水利工程建立各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。水利工程工程法人〔建立〕、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等的負(fù)責(zé)人對(duì)本的質(zhì)量工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。各在工程現(xiàn)場(chǎng)的工程負(fù)責(zé)人對(duì)本在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接指導(dǎo)責(zé)任。各的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。詳細(xì)工作人員為直接責(zé)任人。三、水利工程參建的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)水利工程建立工程不是哪個(gè)參建主體出了問(wèn)題哪個(gè)建立環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。譬如假如建立發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包工程或施工使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備或者勘察提供的水文地質(zhì)資料不準(zhǔn)確或設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤設(shè)備選型不準(zhǔn)或者施工不按圖施工或者工程監(jiān)理不嚴(yán)格進(jìn)展隱蔽工程檢查等都會(huì)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷或?qū)е?。因此水利工程建立質(zhì)量理最根本的原那么和就是建立健全質(zhì)量責(zé)任制有關(guān)各方對(duì)其本身工作成果負(fù)責(zé)。1.建立的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)工程法人〔建立〕要加強(qiáng)工程質(zhì)量理建立健全施工質(zhì)量檢查體系根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量理制度。工程法人〔建立〕在工程開(kāi)工前應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)。在工程施工過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)承受質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)視檢查。工程法人〔建立〕應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)展設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展檢查工程完工后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)進(jìn)展工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。工程法人〔建立〕應(yīng)根據(jù)和有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立主動(dòng)承受水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)視檢查。工程法人〔建立〕應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)資質(zhì)審查選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理并實(shí)行合同理。在合同中必須有工程質(zhì)量條款明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。?法?規(guī)定了必須進(jìn)展的工程工程范圍水利工程一般屬于大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程資金來(lái)源一般為全部或部使用國(guó)有資金或融資因此應(yīng)該通過(guò)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。工程法人〔建立〕有權(quán)通過(guò)選擇施工。2.監(jiān)理的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)?建筑法?規(guī)定“推行建筑工程工程監(jiān)理制度可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)迫監(jiān)理的建筑工程范圍〞。?加強(qiáng)根底設(shè)施工程質(zhì)量理的?〔辦[1999]16〕中強(qiáng)調(diào)對(duì)于根底設(shè)施工程的建立“必須實(shí)行工程監(jiān)理制。根底設(shè)施工程的施工必須有具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理進(jìn)展監(jiān)理〞。要求“監(jiān)理必須裝備足夠合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝不得進(jìn)入下道工序的施工不得撥付工程進(jìn)度款不得進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢查等形式按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)展監(jiān)視檢查對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字并有權(quán)責(zé)返工有權(quán)向有關(guān)主部門〞。監(jiān)理是水利水電工程建立活動(dòng)的主體之一是工程質(zhì)量控制體系也是質(zhì)量責(zé)任主體之一。工程監(jiān)理是一種有償技術(shù)咨詢效勞受工程法人委托代表工程法人對(duì)建立工程進(jìn)展監(jiān)視理?建立工程質(zhì)量理?對(duì)監(jiān)理的行為準(zhǔn)那么、工作的效勞特性、監(jiān)理過(guò)程中的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等均作出了規(guī)定。根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?水利工程的監(jiān)理必須持有頒發(fā)的監(jiān)理資格等級(jí)證書按照核定的監(jiān)理范圍承當(dāng)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理必須承受水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)視檢查。監(jiān)理質(zhì)量理的主要內(nèi)容：〔1〕監(jiān)理必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同；〔2〕監(jiān)理根據(jù)所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員裝備必須滿足工程要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)?！?〕監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與工作從保證工程質(zhì)量、全面履行工程承建合同出發(fā)簽發(fā)施工圖紙；〔4〕審查施工的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；〔5〕指導(dǎo)監(jiān)視合同中有關(guān)質(zhì)量、要求的施行；〔6〕參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。為進(jìn)一步水利工程施工監(jiān)理行為明確監(jiān)理和監(jiān)理人員的職責(zé)進(jìn)步監(jiān)理工作程度2003年發(fā)布了?水利工程建立施工監(jiān)理?〔SL288-2003〕。3.設(shè)計(jì)的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)根據(jù)?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?的規(guī)定建立工程勘察是指根據(jù)建立的要求查明、分析、評(píng)價(jià)建立場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件編制建立工程勘察的活動(dòng)；建立工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建立工程的要求對(duì)建立工程的要求對(duì)建立工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)展綜合分析、證編制建立工程設(shè)計(jì)的活動(dòng)。建立工程勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和程度的上下直接關(guān)系到建立工程的質(zhì)量、平安和效益。為了加強(qiáng)對(duì)建立工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的理保證建立工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)平安2000年公布了?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?規(guī)定對(duì)從事建立工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的實(shí)行資質(zhì)理制度。建立工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)的范圍內(nèi)承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。制止建立工程勘察、設(shè)計(jì)超越其資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)的范圍或者以其他建立工程勘察、設(shè)計(jì)的名義承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。制止止建立工程勘察、設(shè)計(jì)允許其他或個(gè)人以本的名義承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?設(shè)計(jì)必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承當(dāng)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)并應(yīng)主動(dòng)承受水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)視檢查。設(shè)計(jì)必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制健全設(shè)計(jì)的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度做好設(shè)計(jì)的技術(shù)交底工作。設(shè)計(jì)必須符合以下根本要求：〔1〕設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合、水利行業(yè)有關(guān)工程建立法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、和合同的要求。〔2〕設(shè)計(jì)根據(jù)的根本資料應(yīng)完好、準(zhǔn)確、可靠設(shè)計(jì)證充分計(jì)算成果可靠。〔3〕設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、平安需要并符合設(shè)計(jì)的要求。設(shè)計(jì)應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)及施工圖紙?jiān)谑┕み^(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況優(yōu)化設(shè)計(jì)解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。對(duì)大中型工程設(shè)計(jì)應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、工程驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收中對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)。4.施工的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)施工是指從事土木工程、建筑工程、線路道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的。施工是施行設(shè)計(jì)的活動(dòng)主體。施工活動(dòng)是按照合同、及設(shè)計(jì)的要求進(jìn)展建筑物的建造、設(shè)備安裝建造具有使用價(jià)值工程實(shí)體的活動(dòng)過(guò)程。因此施工的工程質(zhì)量保證體系施工的質(zhì)量理才能和理行為對(duì)于建立工程的質(zhì)量起保證作用。?建筑法?規(guī)定從事建筑活動(dòng)的施工應(yīng)當(dāng)具備的條件是：有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?施工必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)承受水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)視檢查。施工必須根據(jù)、水利行業(yè)有關(guān)工程建立法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)和施工合同的要求進(jìn)展施工并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工不得將其承接的水利建立工程的主體工程進(jìn)展轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包分包必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包負(fù)責(zé)總包對(duì)全部工程質(zhì)量向工程法人〔建立〕負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)工程法人〔建立〕的認(rèn)可。施工要推行全面質(zhì)量理建立健全質(zhì)量保證體系制定和完善崗位質(zhì)量、質(zhì)量責(zé)任及考核落本質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作認(rèn)真執(zhí)行“三檢制〞實(shí)在做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。工程發(fā)生質(zhì)量事故施工必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理、工程法人〔建立〕及有關(guān)部門并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)承受工程質(zhì)量事故調(diào)查認(rèn)真進(jìn)展事故處理。開(kāi)工工程質(zhì)量必須符合和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程及設(shè)計(jì)要求并應(yīng)向工程法人〔建立〕提交完好的技術(shù)、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。5.材料、設(shè)備采購(gòu)方的質(zhì)量理職責(zé)與義務(wù)建立工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量屬于?質(zhì)量法?的調(diào)整范圍。根據(jù)?質(zhì)量法?的規(guī)定質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合這些要求：不存在危身、財(cái)產(chǎn)平安的不合理的危險(xiǎn)有保障人體安康和人身、財(cái)產(chǎn)平安的、行業(yè)的應(yīng)當(dāng)符合該；具備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)具備的使用性能但是對(duì)存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；符合在或者其包裝上注明采用的符合說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式說(shuō)明的質(zhì)量狀況。?質(zhì)量法?同時(shí)規(guī)定或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須并符合這些要求：有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；有中文標(biāo)明的名稱、消費(fèi)廠廠名和廠址；根據(jù)的特點(diǎn)和使用要求需要標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明或者預(yù)先向消費(fèi)者提供相關(guān)資料；限使用的應(yīng)當(dāng)在顯著位置明晰地標(biāo)明消費(fèi)日和平安使用或者失效日；使用不當(dāng)容易造成本身?yè)p壞或者可能危身、財(cái)產(chǎn)平安的應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明；裸裝的食品和其他根據(jù)的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝可以不附加標(biāo)識(shí)。根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)可以根據(jù)合同由建立采購(gòu)也可以由施工采購(gòu)建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利其它或個(gè)人不得干預(yù)。建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。?建立工程質(zhì)量理?規(guī)定由建立采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的建立應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)和合同要求。建立不得明示或者暗示施工使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型、性能等技術(shù)指標(biāo)其質(zhì)量要求必須符合規(guī)定的。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝消費(fèi)線等外設(shè)計(jì)不得指定消費(fèi)廠、供給商。施工必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)和合同約定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)展檢驗(yàn)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的不得用于工程。建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：〔1〕有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；〔2〕有中文標(biāo)明的名稱、消費(fèi)廠名和廠址；〔3〕包裝和商標(biāo)式樣符合有關(guān)規(guī)定和要求；〔4〕工程設(shè)備應(yīng)有詳細(xì)的使用說(shuō)明書電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；〔5〕施行消費(fèi)答應(yīng)證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的答應(yīng)證或認(rèn)證證書。四、水利工程質(zhì)量監(jiān)視與檢測(cè)1.水利工程質(zhì)量監(jiān)視?建立工程質(zhì)量理?規(guī)定規(guī)定實(shí)行建立工程質(zhì)量監(jiān)視理制度。建立行政主部門對(duì)全國(guó)的建立工程質(zhì)量施行統(tǒng)一監(jiān)視理。鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建立工程質(zhì)量的監(jiān)視理。級(jí)以上地方人民建立行政主部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建立工程質(zhì)量施行監(jiān)視理。級(jí)地方以上人民交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建立工程質(zhì)量的監(jiān)視理。?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?規(guī)定對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)視的制度。水利工程按照分級(jí)理的原那么由相應(yīng)水行政主部門受權(quán)的質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)施行質(zhì)量監(jiān)視。水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立經(jīng)級(jí)以上水行政主部門資質(zhì)審查合格方可承當(dāng)水利工程的質(zhì)量監(jiān)視工作。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)視工作機(jī)制完善監(jiān)視手段增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)視的權(quán)威性和有效性。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行和有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、情況的檢查堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不究以及濫用職權(quán)的行為。水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃、理和資質(zhì)審查。各、自治區(qū)、直轄設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一規(guī)劃理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)視設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建立的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、催促建立、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)按照和水利行業(yè)有關(guān)工程建立法規(guī)、技術(shù)和設(shè)計(jì)施行工程質(zhì)量監(jiān)視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)展監(jiān)視檢查。水利工程質(zhì)量監(jiān)視施行以抽查為主的監(jiān)視方式運(yùn)用法律和行政手段做好監(jiān)視抽查后的處理工作。工程開(kāi)工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)展核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程施工不得交驗(yàn)工程主部門不能驗(yàn)收工程不得投入使用。根據(jù)?水利工程質(zhì)量監(jiān)視規(guī)定?〔水建[1997]339〕規(guī)定在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程及其技術(shù)改造包括配套與附屬工程均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)視。工程建立、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、和施工在工程建立階段必須承受質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。2.水利工程質(zhì)量檢測(cè)根據(jù)?水利工程質(zhì)量監(jiān)視規(guī)定?和?水利工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定?〔水建[2002]2下同〕工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)視、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)水利工程施工質(zhì)量或用于水利工程建立的原材料、中間、金屬構(gòu)造、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)展的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)展比擬以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)展的活動(dòng)。?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?規(guī)定根據(jù)需要質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)展抽樣檢測(cè)。水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的檢測(cè)。五、水利工程保修?建立工程質(zhì)量理?規(guī)定建立工程實(shí)行保修制度。建立工程承包在向建立提交工程開(kāi)工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)向建立出具保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建立工程的保修范圍、保修限和保修責(zé)任。根據(jù)?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?水利工程質(zhì)量保修的主要內(nèi)容是：〔1〕水利工程保修從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程其保修限在合同中規(guī)定?！?〕工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的承當(dāng)責(zé)任的限不受以上保修限制?！?〕水利工程在規(guī)定的保修內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題一般由原施工承當(dāng)保修所需費(fèi)用由責(zé)任方承當(dāng)。?水利工程質(zhì)量理規(guī)定?規(guī)定的保修限應(yīng)為最低保修限建立和施工承包另有保修約定合同其合同中保修限可以長(zhǎng)于所規(guī)定的最低保修限但不應(yīng)低于本條所列的最低年限否那么視作無(wú)效。工程保修內(nèi)維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承當(dāng)其中施工未按有關(guān)和設(shè)計(jì)要求施工造成的質(zhì)量缺陷由施工承當(dāng)；由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷由設(shè)計(jì)承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因材料設(shè)備不合格原因?qū)儆谑┕げ少?gòu)的或由其驗(yàn)收同意的由施工承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于建立采購(gòu)的由建立承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因使用不當(dāng)造成的由使用自行負(fù)責(zé)。水利水電工程建立工程驗(yàn)收規(guī)定第二章水利水電工程建立工程驗(yàn)收規(guī)定第一節(jié)水利水電建立工程驗(yàn)收規(guī)程一、概述1.目的制定?水利水電建立工程驗(yàn)收規(guī)程?的目的是使水利水電建立工程驗(yàn)收工作制度化、化。2.適用范圍

?水利水電建立工程驗(yàn)收規(guī)程?適用于大中型水利水電建立工程。小型工程可參照?水利水電建立工程驗(yàn)收規(guī)程?執(zhí)行。二、驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容和根據(jù)驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容：〔1〕檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)展建立?！?〕檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求?！?〕檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)展下一階段建立的條件?！?〕總結(jié)工程建立中的經(jīng)歷教訓(xùn)并對(duì)工程作出評(píng)價(jià)?！?〕及時(shí)移交工程盡早發(fā)揮效益。驗(yàn)收工作的根據(jù)：有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)主部門有關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改施工合同監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說(shuō)明設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書等。工程進(jìn)展驗(yàn)收時(shí)除應(yīng)執(zhí)行?水利水電建立工程驗(yàn)收規(guī)程?外還應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。利用外資工程還必須符合外資工程理的有關(guān)規(guī)定。工程開(kāi)工后工程法人或有關(guān)責(zé)任主體〔以下簡(jiǎn)稱工程法人〕應(yīng)根據(jù)本規(guī)程并結(jié)合工程建立方案編制驗(yàn)收方案報(bào)工程建立主部門備案。當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用或進(jìn)展后續(xù)工程施工。驗(yàn)收工作應(yīng)互相銜接不應(yīng)重復(fù)進(jìn)展。工程進(jìn)展驗(yàn)收時(shí)必需要有質(zhì)量評(píng)定：按照水利行業(yè)現(xiàn)行SLl76—9?水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程?〔〕進(jìn)展質(zhì)量評(píng)定。階段驗(yàn)收和工程驗(yàn)收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)視的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)。開(kāi)工驗(yàn)收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)視的工程質(zhì)量評(píng)定；開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)在其根底上鑒定工程質(zhì)量等級(jí)。三、驗(yàn)收分類和規(guī)定水利水電工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、工程驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收。按照驗(yàn)收的性質(zhì)可分為投入使用驗(yàn)收和完工驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收>〔一〕分部工程驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)分部工程驗(yàn)收工作組由工程法人或監(jiān)理主持設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行理有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加每個(gè)以不超過(guò)2人為宜。分部工程驗(yàn)收的主要工作是：〔1〕鑒定工程是否到達(dá)設(shè)計(jì)。〔2〕按現(xiàn)行或行業(yè)技術(shù)評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。〔3〕對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理。分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是開(kāi)工驗(yàn)收資料的組成部必須按開(kāi)工驗(yàn)收制備。分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收簽證〞其格式見(jiàn)附錄A。簽證原件不少于4份暫由工程法人保存待開(kāi)工驗(yàn)收后分送有關(guān)。階段驗(yàn)收>

〔二〕階段驗(yàn)收1.一般規(guī)定根據(jù)工程建立需要當(dāng)工程建立到達(dá)一定關(guān)鍵階段時(shí)〔如根底處理完畢、截流、水庫(kù)蓄水、機(jī)組啟動(dòng)、輸水工程通水等〕應(yīng)進(jìn)展階段驗(yàn)收。根據(jù)工程建立需要大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗(yàn)收前可先進(jìn)展技術(shù)性初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可參照開(kāi)工初驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定施行。階段驗(yàn)收由開(kāi)工驗(yàn)收主持或其委托主持。階段驗(yàn)收會(huì)由工程法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)視、運(yùn)行理、有關(guān)上級(jí)主等組成必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)地方及有關(guān)部門參加。階段驗(yàn)收的主要工作是：〔1〕檢查已完工程的質(zhì)量和形象相貌?！?〕檢查在建工程建立情況。〔3〕檢查待建工程的方案安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況以及是否具備施工條件。〔4〕檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件。〔5〕對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。階段驗(yàn)收的成果是“階段驗(yàn)收鑒定書〞。自鑒定書通過(guò)之日起14天內(nèi)由驗(yàn)收主持行文發(fā)送有關(guān)。“階段驗(yàn)收鑒定書〞原件不少于5份除驗(yàn)收主持留存1份外其余暫由工程法人保存待開(kāi)工驗(yàn)收后分送有關(guān)。2.截流前驗(yàn)收工程裁流前應(yīng)進(jìn)展截流前驗(yàn)收。截流前驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕導(dǎo)流工程已根本完成投入運(yùn)用后不影響〔包括采取措施后〕其他未完工程繼續(xù)施工?！?〕滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成?！?〕導(dǎo)流建筑物已具備過(guò)水條件?！?〕截流設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！?〕截流后的度汛方案已經(jīng)有關(guān)部門審查措施根本落實(shí)?！?〕截流后壅高水位以下的建立征地已落實(shí)移民已遷移安置庫(kù)底已清理?！?〕礙航問(wèn)題已得到妥善解決。截流前驗(yàn)收的主要工作：〔1〕檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建立情況鑒定工程質(zhì)量?！?〕審查截流方案檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況?！?〕檢查建立征地、移民遷移安置和庫(kù)底清理情況以及為解決礙航等問(wèn)題而采取的臨時(shí)措施落實(shí)情況?！?〕研究驗(yàn)收現(xiàn)的其他問(wèn)題并提出處理要求。3.蓄引水驗(yàn)收水庫(kù)等工程蓄引水前必須進(jìn)展蓄引水驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)展蓄程度安鑒定。蓄引水驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕擋水、引水建筑物的形象相貌滿足蓄引水位要求?！?〕蓄引水后未完工程施工措施已落實(shí)?！?〕引水控制設(shè)施已根本完成?！?〕蓄水后需要投入運(yùn)行的泄水建筑物已根本建成?！?〕有關(guān)觀測(cè)儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試并已瀾得初始值?！?〕下引水工程根本完成。〔7〕蓄引水位以下的建立征地及移民遷移安置已經(jīng)完成。〔8〕蓄引水位以下的庫(kù)區(qū)清理已經(jīng)完成?！?〕蓄引水后影響工程平安運(yùn)行的問(wèn)題已按設(shè)計(jì)要求進(jìn)展處理有關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題已有結(jié)?！?0〕下閘蓄水的施工方案已經(jīng)形成?！?1〕蓄引水調(diào)度、運(yùn)用、度汛方案已經(jīng)編制措施根本落實(shí)。蓄引水驗(yàn)收的主要工作：〔1〕檢查已完工程的建立情況鑒定工程質(zhì)量?！?〕審查蓄引水方案檢查蓄引水措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況?！?〕檢查庫(kù)區(qū)清理、建立征地及移民遷移安置情況?！?〕研究驗(yàn)收現(xiàn)的問(wèn)題特別是影響蓄引水工程平安的問(wèn)題并提出處理要求?！?〕確定可以進(jìn)展交接的工程工程。4.機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收水電站每臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)展機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物根本完成?！?〕與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬構(gòu)造及啟閉設(shè)備安裝完成并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行?！?〕暫不運(yùn)行使用的壓力道等已進(jìn)展必要的處理。〔4〕過(guò)水建筑物已具備過(guò)水條件。〔5〕機(jī)組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成經(jīng)調(diào)整試驗(yàn)合格并經(jīng)分部試運(yùn)行滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求?！?〕必須的輸配電設(shè)備安裝完成送〔供〕電準(zhǔn)備工作已就緒通信系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求?！?〕機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格。〔8〕有關(guān)機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的平安防護(hù)和廠房消防措施已落實(shí)并準(zhǔn)備就緒?！?〕按設(shè)計(jì)要求裝備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已能滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要?！?0〕運(yùn)行操作規(guī)程已經(jīng)編制?！?1〕運(yùn)行人員的組織裝備可滿足啟動(dòng)運(yùn)行要求。〔12〕水位和引水量滿足機(jī)組運(yùn)行最低要求。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要工作：〔1〕檢查有關(guān)工程建立及設(shè)備安裝情況鑒定質(zhì)量。〔2〕審查機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行方案以及機(jī)組是否具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件確定機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間?！?〕審查機(jī)組啟動(dòng)應(yīng)具備的條件。機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的主要試驗(yàn)程序和內(nèi)容應(yīng)按現(xiàn)行GB85?水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)?和SD204?泵站技術(shù)?中的有關(guān)機(jī)組試運(yùn)行要求進(jìn)展。試運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)作好詳細(xì)記錄。水電站機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的各臺(tái)機(jī)組運(yùn)行時(shí)間為投入系統(tǒng)帶額定出力連續(xù)運(yùn)行72h。由于負(fù)荷缺乏或庫(kù)水位不夠等原因造成機(jī)組不能到達(dá)額定出力時(shí)驗(yàn)收會(huì)可根據(jù)當(dāng)時(shí)的詳細(xì)情況確定機(jī)組應(yīng)帶的負(fù)荷。泵站水泵機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收可參照發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的有關(guān)要求進(jìn)展。水泵機(jī)組的各臺(tái)機(jī)組運(yùn)行時(shí)間為帶額定負(fù)載連續(xù)運(yùn)行24h〔含無(wú)故障停機(jī)〕或7天內(nèi)累計(jì)運(yùn)行48h〔含全站機(jī)組結(jié)合運(yùn)行小時(shí)數(shù)〕全站機(jī)組結(jié)合運(yùn)行時(shí)間一般為6h且機(jī)組無(wú)故障停機(jī)次數(shù)不少于3次。執(zhí)行機(jī)組運(yùn)行時(shí)間確有困難時(shí)可由驗(yàn)收會(huì)或上級(jí)主部門根據(jù)詳細(xì)情況適當(dāng)減少但最少不宜少于2h。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書是機(jī)組移交和投人運(yùn)行的根據(jù)。第一臺(tái)〔次〕和最后一臺(tái)〔次〕機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由開(kāi)工驗(yàn)收主持或其委托主持其他臺(tái)〔次〕機(jī)組的啟動(dòng)驗(yàn)收驗(yàn)收會(huì)可委托工程法人主持。工程驗(yàn)收>〔二〕工程驗(yàn)收1.工程投入使用驗(yàn)收在開(kāi)工驗(yàn)收前已經(jīng)建成并可以發(fā)揮效益需要提早投入使用的工程在投入使用前應(yīng)進(jìn)展投入使用驗(yàn)收。投入使用驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成。〔2〕工程投入使用后不影響其他工程正常施工且其他工程施工不影響該工程平安運(yùn)行〔或防護(hù)措施已落實(shí)〕。〔3〕運(yùn)行理?xiàng)l件已初步具備?！?〕少量層工已妥善安排。〔5〕需移交運(yùn)行理時(shí)工程法人與運(yùn)行理已簽定工程提早啟用協(xié)議書。投入使用驗(yàn)收由開(kāi)工驗(yàn)收主持或其委托主持驗(yàn)收會(huì)由工程法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)視、運(yùn)行理以及有關(guān)上級(jí)主等組成必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)地方及有關(guān)部門參加驗(yàn)收會(huì)。投入使用驗(yàn)收主要工作：〔1〕檢查工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完建?！?〕進(jìn)展工程質(zhì)量鑒定并對(duì)工程缺陷提出處理要求?！?〕檢查工程是否已具備平安運(yùn)行條件?！?〕對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求?！?〕主持工程移交。“工程驗(yàn)收鑒定書〞原件不少于5份除開(kāi)工驗(yàn)收主持和運(yùn)行理及施工各1份外其余暫由工程法人保存待開(kāi)工驗(yàn)收后分送有關(guān)。2.工程完工驗(yàn)收除已經(jīng)提早驗(yàn)收投入適用以外的工程應(yīng)在工程完成后及時(shí)進(jìn)展完工驗(yàn)收。完工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建并驗(yàn)收合格。完工驗(yàn)收由工程法人主持驗(yàn)收會(huì)由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行理等專業(yè)技術(shù)人員組成每個(gè)一般以2～3人為宜。完工驗(yàn)收主要工作：〔1〕檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成?！?〕檢查工程質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量等級(jí)對(duì)工程缺陷提出處理要求。〔3〕對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求?！?〕按照合同規(guī)定施工向工程法人移交工程。完工驗(yàn)收的成果是“工程驗(yàn)收鑒定書〞。鑒定書原件不少于5份;暫由工程法人保存待開(kāi)工驗(yàn)收后分送有關(guān)。開(kāi)工驗(yàn)收>〔三〕開(kāi)工驗(yàn)收1.初步驗(yàn)收工程開(kāi)工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)展初步驗(yàn)收。不進(jìn)展初步驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收主持批準(zhǔn)。初步驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕工程主要建立內(nèi)容已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部完成?！?〕工程已根本到位并具備財(cái)務(wù)條件?！?〕有關(guān)驗(yàn)收已準(zhǔn)備就緒。初步驗(yàn)收由初步驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。初步驗(yàn)收工作組由工程法人主持由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)視、運(yùn)行理、有關(guān)上級(jí)主代表以及有關(guān)專家組成。初步驗(yàn)收的主要工作：〔1〕有關(guān)的工作?！?〕工程建立情況鑒定工程質(zhì)量?！?〕上次驗(yàn)收中的遺留問(wèn)題和已投入使用工程在運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況?！?〕確定尾工內(nèi)容、完成限和責(zé)任等。〔5〕對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題作出評(píng)價(jià)?！?〕檢查工程資料的準(zhǔn)備情況?！?〕根據(jù)專業(yè)技術(shù)組的要求對(duì)工程質(zhì)量做必要的抽檢?！?〕提出開(kāi)工驗(yàn)收的建議日?！?〕起草“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞初稿。初步驗(yàn)收會(huì)工作程序：〔1〕召開(kāi)預(yù)備會(huì)確定初步驗(yàn)收工作組成員成立初步驗(yàn)收各專業(yè)技術(shù)組。〔2〕召開(kāi)大會(huì)。1〕宣布驗(yàn)收會(huì)議程；2〕宣布初步驗(yàn)收工作組和各專業(yè)技術(shù)組成員；3〕聽(tīng)取工程法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建立征地補(bǔ)償及移民安置、質(zhì)量監(jiān)視等的工作；4〕看工程聲像、文字資料。〔3〕分專業(yè)技術(shù)組檢查工程討并形成各專業(yè)技術(shù)組工作?！?〕召開(kāi)初步驗(yàn)收工作組會(huì)議聽(tīng)取各專業(yè)技術(shù)組工作。討并形成“初步驗(yàn)收工作〞討并修改開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書初稿?！?〕召開(kāi)大會(huì)。1〕宣讀“初步驗(yàn)收工作〞；2〕驗(yàn)收工作組成員在“初步驗(yàn)收工作〞上簽字。初步驗(yàn)收的成果是“初步驗(yàn)收工作〞“初步驗(yàn)收工作〞原件的份數(shù)應(yīng)滿足工程法人、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行理、監(jiān)理等各1份的需要暫由工程法人保存待開(kāi)工驗(yàn)收后分送各有關(guān)。2.開(kāi)工驗(yàn)收工程在投入使用前必須通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收。開(kāi)工驗(yàn)收應(yīng)在全部工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)展。進(jìn)展驗(yàn)收確有困難的經(jīng)工程驗(yàn)收主持同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)限。開(kāi)工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：〔1〕工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成?！?〕各工程能正常運(yùn)行?！?〕歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已根本處理完畢?！?〕歸檔資料符合工程資料理的有關(guān)規(guī)定。〔5〕工程建立征地補(bǔ)償及移民安置等問(wèn)題已根本處理完畢工程主要建筑物平安保護(hù)范圍內(nèi)的遷建和工程理土地征用已經(jīng)完成?！?〕工程已經(jīng)全部到位?！?〕開(kāi)工已經(jīng)完成并通過(guò)開(kāi)工審計(jì)。開(kāi)工驗(yàn)收主持應(yīng)按以下原那么確定：〔1〕和理的工程由或受權(quán)流域機(jī)構(gòu)主持?！?〕、地方理的工程由或流域機(jī)構(gòu)與地方或一級(jí)水行政主部門共同主持原那么上由或流域機(jī)構(gòu)代表?yè)?dān)任驗(yàn)收會(huì)主任。〔3〕和地方合資建立的工程由或流域機(jī)構(gòu)主持?！?〕地方和理的工程由地方或水行政主部門主持?！?〕地方與地方合資建立的工程由合資各方共同主持原那么上由主要方代表?yè)?dān)任驗(yàn)收會(huì)主任?！?〕多種渠道集資興建的甲類工程由當(dāng)?shù)厮姓鞑块T主持；乙類工程由主要出資方主持水行政主部門派員參加。大型工程的驗(yàn)收主持要報(bào)級(jí)水行政主部門批準(zhǔn)。〔7〕重點(diǎn)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)工驗(yàn)收工作由開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)負(fù)責(zé)。開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)設(shè)主任1名〔由主持代表?yè)?dān)任〕副主任假設(shè)干名。開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)由主持、地方、水行政主部門、銀行〔貸款工程〕、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)視、方等代表和有關(guān)專家組成。工程工程法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行理作為被驗(yàn)收不參加驗(yàn)收會(huì)但應(yīng)列席驗(yàn)收會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收的質(zhì)疑。工程法人應(yīng)提早28天將“開(kāi)工驗(yàn)收申請(qǐng)〞送達(dá)驗(yàn)收主持并應(yīng)在開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)14天前將相應(yīng)資料送達(dá)驗(yàn)收會(huì)成員各1套。驗(yàn)收主持在接到工程法人“開(kāi)工驗(yàn)收申請(qǐng)〞后應(yīng)同有關(guān)進(jìn)展協(xié)商擬定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收會(huì)組成等有關(guān)事宜驗(yàn)收申請(qǐng)。開(kāi)工驗(yàn)收的主要工作：〔1〕審查工程法人“工程建立理工作〞和初步驗(yàn)收工作組“初步驗(yàn)收工作〞?！?〕檢查工程建立和運(yùn)行情況?！?〕協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題?！?〕討并通過(guò)“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞。開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)一般工作程序：〔1〕召開(kāi)預(yù)備會(huì)聽(tīng)取工程法人有關(guān)驗(yàn)收會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào)確定開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)成員?！?〕召開(kāi)大會(huì)。1〕宣布驗(yàn)收會(huì)議程；2〕宣布開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)；3〕聽(tīng)取工程法人“工程建立理工作〞；4〕聽(tīng)取初步驗(yàn)收工作組“初步驗(yàn)收工作〞；5〕看工程聲像、文字資料。〔3〕檢查工程?！?〕召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)會(huì)議協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題討并通過(guò)“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞?！?〕召開(kāi)大會(huì)。1〕宣讀“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞；2〕開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)在“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞上簽字；3〕被驗(yàn)收代表在“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞上簽字。假如在驗(yàn)收過(guò)程現(xiàn)重大問(wèn)題驗(yàn)收會(huì)可采取停頓驗(yàn)收移交或部驗(yàn)收等措施并及上級(jí)主部門。開(kāi)工驗(yàn)收的成果是“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞“開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞是工程移交的根據(jù)。自鑒定書通過(guò)之日起28天內(nèi)由驗(yàn)收主持行文發(fā)送有關(guān)?！伴_(kāi)工驗(yàn)收鑒定書〞原件的份數(shù)應(yīng)滿足驗(yàn)收主持以及工程法人、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行理、監(jiān)理等各1份的需要。開(kāi)工驗(yàn)收遺留問(wèn)題由開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)責(zé)成有關(guān)妥善處理。工程法人應(yīng)負(fù)責(zé)催促和檢查遺留問(wèn)題的處理及時(shí)將處理結(jié)果開(kāi)工驗(yàn)收主持。第二節(jié)水利工程建立工程驗(yàn)收理規(guī)定一、概述工程驗(yàn)收是工程建立過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、、規(guī)程施行。為了加強(qiáng)公益性建立工程的驗(yàn)收理?加強(qiáng)根底設(shè)施工程質(zhì)量理的?〔國(guó)辦發(fā)[1999]16〕中指出：“必須實(shí)行開(kāi)工驗(yàn)收制度。工程建成后必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展嚴(yán)格的開(kāi)工驗(yàn)收由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)。工程開(kāi)工驗(yàn)收合格后方可投入使用。對(duì)為經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格就交付使用的要追究工程法定代表人的責(zé)任造成重大損失的要追究其法律責(zé)任。〞為加強(qiáng)水利工程建立工程驗(yàn)收理明確驗(yàn)收責(zé)任驗(yàn)收行為結(jié)合水利工程建立工程的特點(diǎn)于2007年4月1日制定并頒發(fā)了?水利工程建立工程驗(yàn)收理規(guī)定?。二、水利工程驗(yàn)收的分類水利工程建立工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收是指在工程建立過(guò)程中由工程法人組織進(jìn)展的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是驗(yàn)收的根底。驗(yàn)收是指由有關(guān)人民、水行政主部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)展的驗(yàn)收包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收。三、水利工程驗(yàn)收的根據(jù)水利工程建立工程具備驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)歷收或者驗(yàn)收不合格的不得交付使用或者進(jìn)展后續(xù)工程施工。水利工程建立工程驗(yàn)收的根據(jù)是：〔1〕有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)；〔2〕有關(guān)主部門的規(guī)定；〔3〕經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、調(diào)整概算；〔4〕經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及相應(yīng)的工程變更；〔5〕施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書等。法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收根據(jù)。四、驗(yàn)收行為主體驗(yàn)收主持應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收會(huì)〔驗(yàn)收工作組〕進(jìn)展驗(yàn)收驗(yàn)收結(jié)應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收會(huì)〔驗(yàn)收工作組〕成員同意。驗(yàn)收會(huì)〔驗(yàn)收工作組〕成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收會(huì)〔驗(yàn)收工作組〕成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)持有異議的應(yīng)當(dāng)將保存在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建立工程驗(yàn)收的監(jiān)視理工作。所屬流域理機(jī)構(gòu)〔以下簡(jiǎn)稱流域理機(jī)構(gòu)〕按照受權(quán)負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建立工程驗(yàn)收的監(jiān)視理工作。級(jí)以上地方人民水行政主部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建立工程驗(yàn)收的監(jiān)視理工作。五、驗(yàn)收程序〔一〕法人驗(yàn)收工程法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)制定法人驗(yàn)收工作方案報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)視理和開(kāi)工驗(yàn)收主持備案。施工在完成相應(yīng)工程后應(yīng)當(dāng)向工程法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工程法人經(jīng)檢查認(rèn)為建立工程具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。法人驗(yàn)收由工程法人主持。驗(yàn)收工作組由工程法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行理等參建以外的代表及專家參加。工程法人可以委托監(jiān)理主持分部工程驗(yàn)收有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)該工程的質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)核備；未經(jīng)核備的工程法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)該工程的質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的工程法人不得通過(guò)法人驗(yàn)收；核定不合格的工程法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。工程法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)制作法人驗(yàn)收鑒定書發(fā)送參加驗(yàn)收并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)視理備案。法人驗(yàn)收鑒定書是驗(yàn)收的備查資料。工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后工程法人應(yīng)當(dāng)與施工工程的有關(guān)交接手續(xù)。工程保修從通過(guò)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起保修限按合同約定執(zhí)行。工程建立完成分部工程、工程、單項(xiàng)合同工程或者中間機(jī)組啟動(dòng)前應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。工程法人可以根據(jù)工程建立的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。〔二〕驗(yàn)收階段驗(yàn)收、開(kāi)工驗(yàn)收由開(kāi)工驗(yàn)收主持主持。開(kāi)工驗(yàn)收主持可以根據(jù)工作需要委托其他主持階段驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重點(diǎn)水利工程建立工程開(kāi)工驗(yàn)收主持按照有關(guān)規(guī)定確定。通常在確定的重要江河、湖泊建立的流域控制性工程、流域重大骨干工程建立工程開(kāi)工驗(yàn)收主持為。開(kāi)工驗(yàn)收主持按照以下原那么確定：〔1〕或者流域理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的工程開(kāi)工驗(yàn)收主持為或者流域理機(jī)構(gòu)；〔2〕負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方工程以為主的開(kāi)工驗(yàn)收主持為或者流域理機(jī)構(gòu)以地方為主的開(kāi)工驗(yàn)收主持為級(jí)人民〔或者其委托的〕或者級(jí)人民水行政主部門〔或者其委托的〕；〔3〕地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的工程開(kāi)工驗(yàn)收主持為級(jí)人民水行政主部門〔或者其委托的〕。開(kāi)工驗(yàn)收主持為或者流域理機(jī)構(gòu)的可以根據(jù)工程實(shí)際情況會(huì)同級(jí)人民或者有關(guān)部門共同主持。開(kāi)工驗(yàn)收主持應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工的批準(zhǔn)中明確?！踩硨ｍ?xiàng)驗(yàn)收樞紐工程導(dǎo)〔截〕流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前涉及移民安置的應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。工程開(kāi)工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)展環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程等專項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門同意專項(xiàng)驗(yàn)收可以與開(kāi)工驗(yàn)收一并進(jìn)展。工程法人應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)驗(yàn)收成果之日起10個(gè)工作日內(nèi)將專項(xiàng)驗(yàn)收成果報(bào)送開(kāi)工驗(yàn)收主持備案。專項(xiàng)驗(yàn)收成果是階段驗(yàn)收或者開(kāi)工驗(yàn)收成果的組成部?！菜摹畴A段驗(yàn)收工程建立進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)〔截〕流、水庫(kù)下閘蓄水、引〔調(diào)〕排水工程通水、首〔末〕臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)展階段驗(yàn)收。開(kāi)工驗(yàn)收主持根據(jù)工程建立的實(shí)際需要可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。階段驗(yàn)收的驗(yàn)收會(huì)由驗(yàn)收主持、該工程的質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)和平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)、運(yùn)行理的代表以及有關(guān)專家組成；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)工程所在地的地方人民以及有關(guān)部門參加。工程參建是被驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。大型水利工程在進(jìn)展階段驗(yàn)收前可以根據(jù)需要進(jìn)展技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照前款有關(guān)開(kāi)工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)展。水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收前工程法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄程度安鑒定。驗(yàn)收主持應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)制作階段驗(yàn)收鑒定書發(fā)送參加驗(yàn)收的并報(bào)送開(kāi)工驗(yàn)收主持備案。階段驗(yàn)收鑒定書是開(kāi)工驗(yàn)收的備查資料?！参濉抽_(kāi)工驗(yàn)收開(kāi)工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建立工程全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)展。不能按進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收的經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收主持同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)限但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾仍不能進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收的工程法人應(yīng)當(dāng)向開(kāi)工驗(yàn)收主持作出專題。開(kāi)工財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)由開(kāi)工驗(yàn)收主持組織審查和審計(jì)。開(kāi)工財(cái)務(wù)審計(jì)通過(guò)15日后方可進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。工程具備開(kāi)工驗(yàn)收條件的工程法人應(yīng)當(dāng)提出開(kāi)工驗(yàn)收申請(qǐng)經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)視理審查后報(bào)開(kāi)工驗(yàn)收主持。開(kāi)工驗(yàn)收主持應(yīng)當(dāng)自收到開(kāi)工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)是否同意進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。開(kāi)工驗(yàn)收原那么上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的和內(nèi)容進(jìn)展。工程有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的原那么上按照總體初步設(shè)計(jì)的和內(nèi)容進(jìn)展也可以先進(jìn)展單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)展總體開(kāi)工驗(yàn)收。工程有總體可行性研究但沒(méi)有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的原那么上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的和內(nèi)容進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。建立周長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)施行的工程對(duì)已完成的部工程可以按單項(xiàng)工程或者分進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。開(kāi)工驗(yàn)收分為開(kāi)工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和開(kāi)工驗(yàn)收兩個(gè)階段。大型水利工程在開(kāi)工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前工程法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建立情況進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在開(kāi)工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前開(kāi)工驗(yàn)收主持可以根據(jù)需要是否進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。開(kāi)工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由開(kāi)工驗(yàn)收主持以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)。工程參建的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。開(kāi)工驗(yàn)收的驗(yàn)收會(huì)由開(kāi)工驗(yàn)收主持、有關(guān)水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民和部門、該工程的質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)和平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行理的代表以及有關(guān)專家組成。工程方代表可以參加開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)。開(kāi)工驗(yàn)收主持可以根據(jù)開(kāi)工驗(yàn)收的需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展檢測(cè)。工程法人全面負(fù)責(zé)開(kāi)工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作派代表出席開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)議負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收會(huì)提出的問(wèn)題并作為被驗(yàn)收在開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書上簽字。開(kāi)工驗(yàn)收主持應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)制作開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書并發(fā)送有關(guān)。開(kāi)工驗(yàn)收鑒定書是工程法人完成工程建立任務(wù)的憑據(jù)。法人驗(yàn)收監(jiān)視理對(duì)工程的法人驗(yàn)收工作施行監(jiān)視理。由水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)組建工程法人的該水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)是本工程的法人驗(yàn)收監(jiān)視理；由地方人民組建工程法人的該地方人民水行政主部門是本工程的法人驗(yàn)收監(jiān)視理。第三節(jié)水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程一、概述〔一〕適用范圍?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程?適用于列入建立方案或在登記備案的水電站根本建立工程〔以下簡(jiǎn)稱水電工程〕及水利樞紐等工程中的大型水電廠〔總裝機(jī)容量在250MW及以上〕機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。列入地方建立方案或地方登記備案的水電工程可參照?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程?執(zhí)行。?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程?使用于工程截流、下閘蓄水、機(jī)組啟動(dòng)等階段驗(yàn)收、單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收和工程開(kāi)工驗(yàn)收?！捕瞅?yàn)收目的為加強(qiáng)水電工程的驗(yàn)收理保障水電工程及上下人民生命財(cái)產(chǎn)平安根據(jù)?水庫(kù)大壩平安理?和有關(guān)法規(guī)2000年11月3日經(jīng)貿(mào)委以國(guó)經(jīng)貿(mào)電國(guó)［2000］1048發(fā)布?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程?。?水電站根本建立工程驗(yàn)收規(guī)程?于2001年1月1日施行。水電工程必須及時(shí)進(jìn)展驗(yàn)收檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量協(xié)調(diào)建立中存在的問(wèn)題以確保工程平安度汛和正常平安運(yùn)行發(fā)揮工程效益。〔三〕驗(yàn)收根據(jù)水電站根本建立工程驗(yàn)收根據(jù)：〔1〕上級(jí)主部門批準(zhǔn)的可行性研究設(shè)計(jì)及工程立項(xiàng)、開(kāi)工；〔2〕合同中明確采用的規(guī)程、、質(zhì)量和技術(shù)；〔3〕取水、通航、對(duì)外永久交通、跨江大橋、通信等非水電專業(yè)的單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收特別是要移交給有關(guān)部門使用理的應(yīng)遵循有關(guān)部門的驗(yàn)收法規(guī)進(jìn)展?！菜摹瞅?yàn)收組織工程截流驗(yàn)收由工程法人會(huì)同有關(guān)級(jí)主部門共同組織工程截流驗(yàn)收會(huì)。工程蓄水驗(yàn)收由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱經(jīng)貿(mào)委〕委托電力或其他會(huì)同有關(guān)級(jí)共同組織工程蓄水驗(yàn)收會(huì)。水輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由工程法人會(huì)同電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)理共同組織機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收會(huì)。工程開(kāi)工驗(yàn)收應(yīng)按樞紐工程、庫(kù)區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生、工程、工程等分別組織專項(xiàng)開(kāi)工驗(yàn)收。樞紐工程專項(xiàng)開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)由經(jīng)貿(mào)委委托電力或其他組織；庫(kù)區(qū)移民專項(xiàng)開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)由有關(guān)級(jí)指定的負(fù)責(zé)部門會(huì)同工程法人共同組織。環(huán)保、消防、勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生、工程和工程等專項(xiàng)驗(yàn)收以及開(kāi)工審計(jì)由工程法人按有關(guān)法規(guī)。單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收由工程法人自行組織單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)。必要時(shí)可會(huì)同有關(guān)部門或共同組織單項(xiàng)工程開(kāi)工驗(yàn)收會(huì)。經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)水電工程驗(yàn)收的理、監(jiān)視和協(xié)調(diào)工作?！参濉碃?zhēng)議處理驗(yàn)收過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議由驗(yàn)收會(huì)主任協(xié)調(diào)、裁決并將驗(yàn)收會(huì)成員提出的涉及重大問(wèn)題的保存列入備忘錄作為驗(yàn)收鑒定書〔〕的附件同經(jīng)貿(mào)委備案。主任裁決有半數(shù)以上反對(duì)或難以裁決的重大問(wèn)題應(yīng)由驗(yàn)收會(huì)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收會(huì)主任或經(jīng)貿(mào)委。重要技術(shù)問(wèn)題可組織國(guó)內(nèi)專家協(xié)助決策。二、驗(yàn)收分類及其規(guī)定〔一〕工程截流驗(yàn)收工程截流是指在枯水截?cái)嗪拥乐髁髌仁购铀畯膶?dǎo)流建筑物或預(yù)留的通道繞過(guò)基坑向下宣泄。工程截流前應(yīng)進(jìn)展驗(yàn)收。1.驗(yàn)收應(yīng)具備的條件工程截流驗(yàn)收驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：〔1〕導(dǎo)流工程已根本建成。包括導(dǎo)流隧洞、導(dǎo)流明渠等建筑物符合設(shè)計(jì)要求質(zhì)量符合合同規(guī)定的可以過(guò)水且過(guò)水后不會(huì)影響未完工程的繼續(xù)施工?！?〕主體工程中與截流有關(guān)部的水下隱蔽工程已經(jīng)完成質(zhì)量符合合同規(guī)定的?！?〕已按審定的截流設(shè)計(jì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作包括組織、人員、機(jī)械、道路、備料和應(yīng)急措施等。〔4〕平安度汛方案已經(jīng)審定措施根本落實(shí)上報(bào)汛工作已有安排能滿足平安度汛要求?！?〕截流后雍高水位以下的庫(kù)區(qū)移民搬遷已完成；施工度訊洪水位以下的庫(kù)區(qū)工程和移民安置方案正在施行所需資金根本落實(shí)且能在汛前完成?！?〕通航河流的臨時(shí)過(guò)船、漂木問(wèn)題已根本解決或已與有關(guān)部門達(dá)成協(xié)議。〔7〕有關(guān)驗(yàn)收的、資料已齊全。2.工程截流工作方案工程法人應(yīng)在方案截流時(shí)間前將工程截流工作方案報(bào)經(jīng)貿(mào)委備案并附工程截流驗(yàn)收會(huì)正、副主任。驗(yàn)收會(huì)應(yīng)進(jìn)展的主要工作：〔1〕聽(tīng)取并研究工程法人的工程建立聽(tīng)取承當(dāng)導(dǎo)截流工程的設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理和庫(kù)區(qū)移民工作匯報(bào)等以及質(zhì)量監(jiān)視的?！?〕通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和審查資料確認(rèn)4.1要求具備的各項(xiàng)條件,以及驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)為必須具備的其他條件是否已具備?！?〕對(duì)存在的問(wèn)題提出處理?！?〕提出工程截流驗(yàn)收鑒定書。3.驗(yàn)收鑒定書驗(yàn)收鑒定書正本一式8份驗(yàn)收會(huì)正、副主任簽字并附驗(yàn)收會(huì)全體簽名由工程法人報(bào)經(jīng)貿(mào)委、驗(yàn)收會(huì)主任和級(jí)備案。副本假設(shè)干份分送參加驗(yàn)收的有關(guān)?！捕彻こ绦钏?yàn)收工程蓄水是指截?cái)嗤ㄟ^(guò)導(dǎo)流建筑物的水流攔河大壩開(kāi)場(chǎng)擋水水庫(kù)蓄水標(biāo)志著主體工程即將發(fā)揮效益。工程蓄水前應(yīng)進(jìn)展驗(yàn)收。1.驗(yàn)收應(yīng)具備的條件工程蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：〔1〕大壩根底和防滲工程、大壩及其他擋水建筑物的高程、壩體接縫灌漿等形象相貌已能滿足水庫(kù)初蓄水的要求工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的且水庫(kù)蓄水后不會(huì)影響工程的繼續(xù)施工及平安度訊?！?〕引水建筑物的進(jìn)口已經(jīng)完成攔污柵已就位可以擋水?！?〕水庫(kù)蓄水后需要投入運(yùn)行的泄水建筑物已根本建成蓄水、泄水所需的閘門、啟閉機(jī)已安裝完畢電源可靠可正常運(yùn)行控制泄水調(diào)節(jié)庫(kù)水位。〔4〕各建筑物的內(nèi)外觀測(cè)儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求埋設(shè)和調(diào)試并已測(cè)得初始值。〔5〕導(dǎo)流建筑物的封堵門、門槽及其啟閉設(shè)備經(jīng)檢查正常完好可滿足下閘封堵要求。〔6〕初蓄水位以下的庫(kù)區(qū)工程和移民已根本完成庫(kù)區(qū)清理完畢；庫(kù)區(qū)文物古跡保護(hù)已得到妥善解決；近壩區(qū)的地形測(cè)量已經(jīng)完成；蓄水后影響工程平安運(yùn)行的滲漏、浸沒(méi)、滑坡、塌方等已按設(shè)計(jì)要求進(jìn)展處理?！?〕已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計(jì)并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作包括組織、人員、道路、通信、堵漏和應(yīng)急措施。〔8〕為保證初運(yùn)行的平安已制訂水庫(kù)調(diào)度和度汛規(guī)劃水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)已能滿足初蓄水要求可以投入運(yùn)用；水庫(kù)蓄水間的通航及下因斷流或流量減少而產(chǎn)生的問(wèn)題已得到妥善解決?！?〕消費(fèi)的準(zhǔn)備工作已就緒已裝備合格的操作運(yùn)行人員和制訂各項(xiàng)控制設(shè)備的操作規(guī)程消費(fèi)、生活建筑設(shè)施已能滿足初運(yùn)行的要求?！?0〕工程平安鑒定已提交工程蓄程度安鑒定并有可以下閘蓄水的明確結(jié)。庫(kù)區(qū)移民初步驗(yàn)收已提交工程蓄水庫(kù)區(qū)移民初步驗(yàn)收并有庫(kù)區(qū)移民不影響工程蓄水的明確結(jié)?！?1〕有關(guān)驗(yàn)收的、資料已齊全。2.驗(yàn)收申請(qǐng)和工程法人應(yīng)在方案蓄水時(shí)間前9個(gè)月向經(jīng)貿(mào)委報(bào)送蓄水驗(yàn)收申請(qǐng)蓄水申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔1〕蓄水驗(yàn)收方案安排；〔2〕有關(guān)級(jí)水庫(kù)移民理機(jī)構(gòu)名稱；〔3〕驗(yàn)收會(huì)正、副主任建議。經(jīng)貿(mào)委在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)下達(dá)工程蓄水驗(yàn)收任務(wù)指定平安鑒定確定庫(kù)區(qū)移民初步驗(yàn)收的負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程蓄水驗(yàn)收會(huì)正、副主任名單提出驗(yàn)收工作完成時(shí)限的要求。驗(yàn)收會(huì)的主要工作：〔1〕聽(tīng)取并研究工程建立工程度訊措施方案工程蓄程度安鑒定工程蓄水庫(kù)區(qū)移民初步驗(yàn)收以及工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)視等的匯報(bào)?！?〕通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和審查資料確認(rèn)要求具備的各項(xiàng)條件以及驗(yàn)收會(huì)認(rèn)為必須具備的其他條件是否具備?！?〕對(duì)個(gè)別尚未到達(dá)要求的工程和存在的問(wèn)題提出處理?！?〕檢查次年平安度汛措施和度汛?！?〕提出工程蓄水驗(yàn)收鑒定書。3.驗(yàn)收鑒定書驗(yàn)收鑒定書正本一式8份驗(yàn)收會(huì)全體簽字。由工程法人報(bào)經(jīng)貿(mào)委、驗(yàn)收委員會(huì)主任和級(jí)備案。副本假設(shè)干份分送參加驗(yàn)收的有關(guān)?！踩硻C(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收水電工程的每一臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝完畢后在移交消費(fèi)投入初商業(yè)運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)展啟動(dòng)試運(yùn)行和驗(yàn)收。1.機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：〔1〕大壩及其他擋水建筑物和引水、尾水系統(tǒng)已按設(shè)計(jì)根本建成或擋水建筑物的形象相貌已能滿足初發(fā)電的要求質(zhì)量符合合同規(guī)定的且?guī)焖灰研钪磷畹桶l(fā)電水位以上。待驗(yàn)機(jī)組進(jìn)水口閘門及其啟閉設(shè)備已安裝完畢經(jīng)調(diào)試可滿足啟閉要求?！?〕尾水閘門及其啟閉設(shè)備已安裝完畢經(jīng)調(diào)試可滿足啟閉要求；其他未安裝機(jī)組的尾水已用閘門或悶頭可靠封堵；尾水圍堰和下集渣已按設(shè)計(jì)要求去除干凈?！?〕廠房?jī)?nèi)土建工程已按合同、設(shè)計(jì)圖紙要求根本建成待驗(yàn)機(jī)組段已作好圍欄隔離各層交統(tǒng)統(tǒng)道和廠內(nèi)照明已形成能滿足在建工程的平安施工和待驗(yàn)機(jī)組的平安試運(yùn)行；廠內(nèi)排水系統(tǒng)已安裝完畢經(jīng)調(diào)試能可靠正常運(yùn)行；廠區(qū)防洪排水設(shè)施已作安排能保證汛運(yùn)行平安?！?〕待驗(yàn)機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備包括風(fēng)、水、油系統(tǒng)已全部安裝完畢并經(jīng)調(diào)試和分部試運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量符合規(guī)定；全廠共用系統(tǒng)和自動(dòng)化系統(tǒng)已投入能滿足待驗(yàn)機(jī)組試運(yùn)行的需要?！?〕待驗(yàn)機(jī)組相應(yīng)的電氣一次、二次設(shè)備經(jīng)檢查試驗(yàn)合格動(dòng)作準(zhǔn)確、可靠能滿足升壓、變電、送電和測(cè)量、控制、保護(hù)等要求全廠接地系統(tǒng)接地電阻符合設(shè)計(jì)規(guī)定。機(jī)組計(jì)算機(jī)現(xiàn)地控制單元LCU已安裝調(diào)試完畢具備投入及與全廠計(jì)算機(jī)臨控