數(shù)字化助力青田石雕溯源管理

數(shù)字化助力青田石雕溯源管理利用區(qū)塊鏈核心技術(shù)，使每件石雕作品都有專屬代碼，形成獨(dú)有“身份證”。同時(shí)利用石雕申報(bào)、溯源、鑒定、交易監(jiān)督、政策兌現(xiàn)等功能，實(shí)現(xiàn)石雕信息一指查詢、石雕價(jià)值一指評(píng)估、石雕政策一站兌現(xiàn)，構(gòu)建了雕刻創(chuàng)作、鑒定認(rèn)證、售賣流轉(zhuǎn)的全流程閉環(huán)溯源服務(wù)管理體系青田石雕作為浙江“三雕”之一，被列入第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、第一批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，是浙江省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金名片”。青田石雕因用料、雕刻手法、表現(xiàn)主題不同，每件精品石雕都是獨(dú)一無(wú)二的作品，為保障石雕作品真實(shí)度和可信度，青田縣經(jīng)商局采用省大數(shù)據(jù)局的區(qū)塊鏈核心技術(shù)，使每件石雕作品都有專屬代碼，形成獨(dú)有“身份證”。上鏈后的石雕作品從石料來(lái)源、藝術(shù)創(chuàng)作到流轉(zhuǎn)售賣全過(guò)程都在對(duì)應(yīng)鏈條節(jié)點(diǎn)上完成全網(wǎng)留痕、全程監(jiān)管，一件石雕實(shí)現(xiàn)專屬認(rèn)證、全程可溯、品質(zhì)保真。此外，青田縣經(jīng)商局應(yīng)用根據(jù)“V”字模型梳理，通過(guò)石雕申報(bào)、溯源、鑒定、交易監(jiān)督、政策兌現(xiàn)等功能，為石雕企業(yè)、雕刻大師、收藏家、廣大消費(fèi)者提供系統(tǒng)、高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的智慧化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)石雕信息一指查詢、石雕價(jià)值一指評(píng)估、石雕政策一站兌現(xiàn)，構(gòu)建了雕刻創(chuàng)作、鑒定認(rèn)證、售賣流轉(zhuǎn)的全流程閉環(huán)溯源服務(wù)管理體系，打造青田石雕品牌效應(yīng)。“四步走”建設(shè)路徑青田縣經(jīng)商局通過(guò)拆解任務(wù)、協(xié)同推進(jìn)、構(gòu)建指標(biāo)、數(shù)據(jù)歸集等四條路徑，利用數(shù)字化技術(shù)賦能青田石雕產(chǎn)業(yè)。拆解任務(wù)。圍繞業(yè)務(wù)需求，梳理明確石雕溯源、政策兌現(xiàn)、石雕文旅、行業(yè)監(jiān)管、服務(wù)保障、礦點(diǎn)保護(hù)等6項(xiàng)一級(jí)任務(wù)、20項(xiàng)二級(jí)任務(wù)。其中“石雕溯源”包括溯源平臺(tái)用戶認(rèn)證、申報(bào)石雕作品信息、石雕產(chǎn)業(yè)中心驗(yàn)證、石雕產(chǎn)品上區(qū)塊鏈、生成石雕產(chǎn)品證書(shū)、查詢上鏈?zhǔn)褡髌返?項(xiàng)二級(jí)任務(wù);“石雕文旅”包括石雕博物館、山口石雕城、千絲巖風(fēng)景區(qū)、信用體系建設(shè)等4項(xiàng)二級(jí)任務(wù);“政策兌現(xiàn)”包括人才引育工程、平臺(tái)培育工程（原石交易平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)振興平臺(tái)、市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)、金融支持平臺(tái)）、企業(yè)成長(zhǎng)工程、石文化助推工程等4項(xiàng)二級(jí)任務(wù);“行業(yè)監(jiān)管”包括市場(chǎng)交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易等2項(xiàng)二級(jí)任務(wù);“服務(wù)保障”包括人才服務(wù)（專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，國(guó)家、省、市榮譽(yù)評(píng)定推薦）、企業(yè)服務(wù)（參會(huì)、參展、宣傳[華人華僑]、銷售）等2項(xiàng)二級(jí)任務(wù);“礦點(diǎn)保護(hù)”包括在采礦點(diǎn)監(jiān)管、停采礦點(diǎn)監(jiān)管等2項(xiàng)二級(jí)任務(wù)。協(xié)同推進(jìn)。由縣石雕產(chǎn)業(yè)中心牽頭，縣組織、宣傳、發(fā)改、大數(shù)據(jù)中心等12個(gè)單位協(xié)同，明確溯源認(rèn)證聯(lián)審聯(lián)查、產(chǎn)業(yè)服務(wù)共抓共建、行業(yè)監(jiān)管共治共管等6項(xiàng)協(xié)同機(jī)制。構(gòu)建指標(biāo)。圍繞6項(xiàng)一級(jí)任務(wù)，建立“3+3+N”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。比如“石雕溯源”設(shè)立申報(bào)用戶數(shù)、上鏈作品數(shù)、溯源查詢數(shù)等3個(gè)指標(biāo)，對(duì)石雕溯源情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);“石雕文旅”設(shè)置線上瀏覽人數(shù)、線上預(yù)約占比、信游人數(shù)占比等3個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)石雕文旅情況進(jìn)行事實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估;“行業(yè)監(jiān)管”由市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)線上線下一體化監(jiān)管，積極用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展無(wú)照無(wú)證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的精準(zhǔn)治理。數(shù)據(jù)歸集。排摸出石雕人才、石雕企業(yè)等數(shù)據(jù)需求10類，梳理出人才類別、信用等級(jí)等數(shù)據(jù)項(xiàng)255個(gè)，打通公共信用、惠民政策兌現(xiàn)等跨部門(mén)、跨層級(jí)系統(tǒng)9套，對(duì)接數(shù)據(jù)接口5個(gè)。部門(mén)間多跨協(xié)同打造六大功能圍繞核心業(yè)務(wù)，形成六大功能。一是石雕溯源，以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐，從業(yè)人員通過(guò)登陸浙里辦將石雕作品上鏈，形成獨(dú)一無(wú)二的數(shù)據(jù)代碼并全網(wǎng)記錄，作為石雕作品的“身份證”完成收錄，后續(xù)可登錄平臺(tái)隨時(shí)進(jìn)行溯源查詢和校驗(yàn)。二是石雕文旅，通過(guò)浙里辦查看石雕產(chǎn)業(yè)文旅活動(dòng)點(diǎn)等相關(guān)信息和情況，目前已增加千絲巖等文旅活動(dòng)點(diǎn)的信息、地圖等內(nèi)容，后續(xù)將圍繞石雕產(chǎn)業(yè)不斷豐富景點(diǎn)信息，完善文旅服務(wù)。三是政策兌現(xiàn)，通過(guò)應(yīng)用平臺(tái)線上申請(qǐng)石雕行業(yè)相關(guān)政策的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，例如中國(guó)工藝美術(shù)大師、浙江省工藝美術(shù)大師等專業(yè)人才可在政策補(bǔ)貼中線上申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助津貼、作品獲獎(jiǎng)津貼等，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)，快速兌換。四是行業(yè)監(jiān)管，通過(guò)浙里辦可隨時(shí)查看石雕交易情況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可立即舉報(bào)，相關(guān)職能部門(mén)收到信息后迅速跟進(jìn)，形成多方監(jiān)管局面，避免行業(yè)不良交易發(fā)生，打造業(yè)內(nèi)良好風(fēng)氣。五是服務(wù)保障，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)共享，整合職稱申報(bào)、技能等級(jí)正式培訓(xùn)、鑒定、大師榮譽(yù)評(píng)定等服務(wù)內(nèi)容，并將個(gè)人信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)自助填報(bào)、線上審批、快速通過(guò)。六是礦點(diǎn)保護(hù)，查看石礦資源的相關(guān)信息和情況，避免過(guò)度開(kāi)采、違法開(kāi)采等情況發(fā)生。實(shí)現(xiàn)部門(mén)多跨協(xié)同，提升治理能力。實(shí)現(xiàn)與縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)等12個(gè)省、市縣級(jí)部門(mén)的跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)務(wù)的多跨協(xié)同，打通9個(gè)系統(tǒng)、對(duì)接6個(gè)數(shù)據(jù)接口。應(yīng)用已在浙政釘、浙里辦及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等多個(gè)門(mén)戶上線，做到應(yīng)通盡通。平臺(tái)上線以來(lái)，已累計(jì)申報(bào)上鏈2190件石雕作品，申報(bào)速率提升4倍，申報(bào)人員或企業(yè)由100余家增至328家，申報(bào)總量提升3倍。改革中實(shí)現(xiàn)三大突破重塑石雕產(chǎn)業(yè)特色文化業(yè)務(wù)申辦流程。針對(duì)文化特色作品申報(bào)不及時(shí)、認(rèn)證復(fù)雜、從業(yè)人員申報(bào)比例不高、政策兌現(xiàn)資料復(fù)雜繁多等問(wèn)題，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)整合，將原來(lái)職稱申報(bào)、大師榮譽(yù)評(píng)定、技能等級(jí)鑒定等內(nèi)容由線下分批申報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上一次申報(bào)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，將提交的大師證書(shū)、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等資料與作者、作品一一對(duì)應(yīng)，形成完整的佐證材料鏈條，做到線上申請(qǐng)，就可實(shí)現(xiàn)作品認(rèn)證、等級(jí)認(rèn)證、津貼補(bǔ)助等服務(wù)“零次跑”。實(shí)現(xiàn)石雕特色文化產(chǎn)業(yè)全過(guò)程信息真實(shí)可溯。青田石雕因用料、雕刻手法、表現(xiàn)主題不同，每件精品石雕都是獨(dú)一無(wú)二的作品，為進(jìn)一步保障石雕作品真實(shí)度和可信度，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，使每件石雕作品都有專屬代碼，形成獨(dú)有“身份證”。上鏈后的石雕作品從石料來(lái)源、藝術(shù)創(chuàng)作到流轉(zhuǎn)售賣全過(guò)程都在對(duì)應(yīng)鏈條節(jié)點(diǎn)上完成全網(wǎng)留痕、全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)一件石雕專屬認(rèn)證、一個(gè)作品全程可溯、一個(gè)收藏品質(zhì)保真。為全省特色文化產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、交易追溯、貨源可驗(yàn)的全生命周期一體化管理。形成數(shù)字化改革制度成果且可借鑒、可推廣。青田石雕數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景入選全省數(shù)字化改革第一批“端菜”模式優(yōu)秀應(yīng)用數(shù)據(jù)清單，應(yīng)用開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成《基于區(qū)塊鏈的青田石雕溯源方案》《青田石雕數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)施方案（試行）》兩個(gè)制度成果，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新突破，流程再造實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。應(yīng)用的成功應(yīng)用，對(duì)全省其他產(chǎn)業(yè)具有借鑒推廣的示范意義，如龍泉青瓷和寶劍、東陽(yáng)根雕、樂(lè)清木雕等。（作者程俊杰單位：麗水