臨泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教師及職工績效考核工作實施辦法

1、臨泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校校長績效考核工作實施辦法（試行）為深化我縣教育人事制度改革，推進義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度規(guī) 范實施，根據(jù)安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見（試 行）（省教育廳教師200910號、市教育局阜教人200919號）和市人 事局、財政局、教育局阜人發(fā)2009156號文件精神，結(jié)合我縣實際，特 制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā) 展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)和推進義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)， 以提升尊重教育規(guī)律、管理育人、服務(wù)育人能力為核心，深化義務(wù)教育學(xué) 校崗位績效工資制度改革，建立以體現(xiàn)實績和貢獻，更好地發(fā)揮

2、激勵功能 的分配機制，構(gòu)建體系完善的績效考核評價制度，促進廣大校長為全面實 施素質(zhì)教育、辦人民滿意教育貢獻智慧和力量。二、考核原則1、尊重規(guī)律，育人為本。尊重教育規(guī)律，體現(xiàn)專業(yè)特點。堅持教育 以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。2、以德為先，注重實績。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把師德放在?位；注重教職工履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻。3、激勵先進，促進發(fā)展。建立競爭激勵機制，鼓勵教職工全身心投入工作，引導(dǎo)他們不斷提高自身素質(zhì)和教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力。4、客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學(xué)合理、程 序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。三、考核對象考核對象為按國

3、家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育 學(xué)校校長（含副職及主持工作的負(fù)責(zé)人，下同）。中心學(xué)校和縣直義務(wù)階 段學(xué)校校長由縣教育局組織考核，基層學(xué)校校長由中心學(xué)校參照執(zhí)行。四、考核內(nèi)容1、校長績效考核的主要內(nèi)容是：履行教育法義務(wù)教育法和教師法等法律法規(guī)規(guī)定的校長法定職責(zé)，以及完成規(guī)定的崗位職責(zé)和 工作任務(wù)的實績，包括師德、學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)管理、教師專業(yè)發(fā)展、 學(xué)生全面發(fā)展等方面的實績?？己艘亓炕瘶?biāo)準(zhǔn)（見附件一、二、三、四）。五、考核方法校長的考核分學(xué)年進行。實行定性考核與定量考核相結(jié)合，形成性 評價與階段性評價相結(jié)合，縣教育局考核與學(xué)校教職工考核相結(jié)合。 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)中心校和縣直義務(wù)教育學(xué)校

4、可采取指標(biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識或技能測 試、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動等多種形式，完善教職工績效考核載體，全面反映 教職工的業(yè)績和貢獻。1、細(xì)化考核要素標(biāo)準(zhǔn)。中心（縣直）學(xué)校，在縣中小學(xué)校長考核 要素標(biāo)準(zhǔn)（指導(dǎo)意見）的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化考核要素標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、全 面，性量結(jié)合、易于公平公正操作。2、建立考核組織?？h成立“臨泉縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校長考核領(lǐng) 導(dǎo)小組”，各中心（縣直）學(xué)校也要成立相應(yīng)組織。組成人員民主推薦產(chǎn) 生，79人組成，骨干教師不少于三分之一。中心?？己诵〗M對中心校長的考核組成人員：學(xué)校中層干部、基 層學(xué)校負(fù)責(zé)人、骨干教師代表。組長推薦產(chǎn)生。義務(wù)階段縣直學(xué)?？己诵〗M人員組成：學(xué)校中層干部、年級

5、（學(xué) 科）組長、骨干教師。組長推評產(chǎn)生。3、對“雙肩挑”校長的考核，學(xué)?？砂葱ｉL、教師兩種評價方法進 行（其中按教師評價部分，按其兼課所占學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)課時的比例折合最多占50%,綜合折算，確定考核結(jié)果。六、考核等次確定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。優(yōu)秀等次控制在考評 人員的15%內(nèi)。不合格等次按考核結(jié)果據(jù)實確定（按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。 各等次的比例，應(yīng)按績效考核得分從高到低依次劃定。有下列行為之一者， 可直接評定為不合格等次：體罰或變相體罰學(xué)生，或違規(guī)搞有償家教或向?qū)W生亂收費，造成 不良影響的；曠課（工）或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；因玩忽職守造成校園重大安全事故的；有其他嚴(yán)重?fù)p壞教育形象和聲譽

6、行為的。被考核對象對績效考核結(jié)果有不同意見，可通過正常渠道向?qū)W?；?其主管部門申訴。七、考核結(jié)果使用績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)，并作為崗位聘用、職 務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)和表彰獎懲方面的重要依據(jù)。1、基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放?？己私Y(jié)果為合格以上，全額發(fā)放?？己私Y(jié) 果為不合格等次的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、獎勵性績效工資發(fā)放。依據(jù)績效考核結(jié)果，合理分配獎勵性績效工資，堅持向做出突出貢 獻的人員傾斜，適當(dāng)拉開分配差距?？己撕细窦耙陨系却蔚?，分設(shè)三類發(fā)放。第一類占考評人數(shù)的15%按校長崗位績效工資獎勵部分的平均值的120%放。第二類占考評人數(shù)的70%按校長崗位績效工資獎勵部分的平均值的 100%放。第三

7、類占考 評人數(shù)的15%按校長崗位績效工資獎勵部分的平均值的 80%發(fā)放。每一 類之間可結(jié)合實際，按考核分值高低適當(dāng)拉開分配差距?？己藶椴缓细竦?，不發(fā)獎勵性績效工資。3、績效工資扣發(fā)金額用于獎勵性績效工資的發(fā)放，向做出突出貢獻的校長傾斜4、考核結(jié)果的使用管理。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)性績效工資納入本 ?；A(chǔ)性績效工資統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的獎勵性績效工資，由縣教 育局根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放。副校長及基層學(xué)校正、副校長由中心（縣直） 學(xué)校根據(jù)其績效考核結(jié)果，報縣教育局審核備案后實施。八、操作規(guī)程1、 考核工作準(zhǔn)備。時間、地點、參加人員（提前半天通知），有關(guān) 操作材料準(zhǔn)備。2、被考核對象述職。3、民主測

8、評（人員分類測評）。4、民主談話、問卷調(diào)查、重點事項考察。5、考核評價小結(jié)。6、考核結(jié)果匯總（縣考核組與學(xué)?？己私M考核評價結(jié)果匯總，綜合 評價意見）。7、向縣教育局黨組匯報。8考核結(jié)果的運用。九、工作要求績效考核工作是實施義務(wù)教育績效工資和深化學(xué)校人事制度改革的 重要基礎(chǔ)，對于更好地體現(xiàn)校長的實績和貢獻， 充分調(diào)動廣大校長的積極 性，要充分認(rèn)識做好教職工績效考核工作的重要意義，采取有效措施，切實抓緊抓好。1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)?？冃Э己耸且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性 強，各單位高度重視。縣教育局對中心（縣直）學(xué)校的考核工作予以指導(dǎo) 與監(jiān)督。2、制定方案，認(rèn)真實施?？h教育局根據(jù)省教育廳考核意見和有

9、關(guān)要求，結(jié)合實際，制定全縣中小學(xué)校長考核實施指導(dǎo)意見， 學(xué)校要制定考核 方案和考核實施細(xì)則，由學(xué)校班子集體研究后，經(jīng)職代會通過，報縣教育 局批準(zhǔn)后公布實施。3、嚴(yán)肅紀(jì)律，公平公正。各學(xué)校要嚴(yán)肅績效考核工作紀(jì)律，對工作 不負(fù)責(zé)任，績效考核失真失實的，實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照規(guī)定的績效 考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正地做好績效考核工作；績效考核過程和結(jié)果 要公開透明，自覺接受教職工監(jiān)督。要深入細(xì)致地做好教職工思想工作，引導(dǎo)教職工正確對待績效考核，通過正常渠道反映訴求。4、健全制度，完善體系。各學(xué)校要健全績效考核制度，完善考核內(nèi) 容，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，不斷提咼績效考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮績效考核

10、的激勵功能和正確導(dǎo)向， 進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、 主 動性和創(chuàng)造性，推進義務(wù)教育又好又快發(fā)展。十、有關(guān)規(guī)定對受處人員、請銷假、進修培訓(xùn)人員的考核，按縣委組織部臨組 20098號文件執(zhí)行。其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件于后（14）臨泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教師及職工績效考核工作實施辦法（試行）為深化教育人事制度改革，推進義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度順利實施， 根據(jù)安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見（省教育廳教師200910號、市教育局阜教人200919號）和市人事局、財政局、 教育局阜人發(fā)2009156號文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦 法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代

11、表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，全面貫徹國家的教育方針，以服務(wù)和推進義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)， 以提升教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人能力為核心，以提高教職工 績效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教育人才成長規(guī)律、體系完善的教 職工績效考核評價制度，促進廣大教職工為全面實施素質(zhì)教育、 辦人民滿 意教育貢獻智慧和力量。二、考核原則1、尊重規(guī)律，以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教育人才成長規(guī)律。堅 持教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。2、以德為先，注重實績。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把師德放在首位?注重教職工履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻。3、激勵先進，促進發(fā)展。建

12、立競爭激勵機制，鼓勵教職工全身心投入 工作，引導(dǎo)他們不斷提高自身素質(zhì)和教書育人、 管理育人、服務(wù)育人的能 力。4、客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序 規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。三、考核對象全縣按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式 在編教師及特崗教師，其他教職工（包括：除校長之外的管理人員、教輔 人員、工勤人員，下同）。四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容以教職工履行法定職責(zé)、崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)為基本依據(jù)，重點考核工作實績。各學(xué)校要根據(jù)考核指標(biāo)要點（見附件1 2），結(jié)合本校實際制定科學(xué)完善的考核指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn)。1、教師績效考核的主要內(nèi)容是：履行義務(wù)教育法、教師

13、法和教 育法等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和 工作任務(wù)的實績，包括師德、教育教學(xué)、班主任工作等方面的實績。2、其他教職工績效考核的主要內(nèi)容是：履行學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和完 成工作任務(wù)的實績，包括服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生等方面的實績。在考核內(nèi)容中，各學(xué)校要明確規(guī)定，教職工不得以任何理由、任何方式 有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求，不得干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，要將此作為教職工績效考核合格的必備的基本條件。同時，不得把升學(xué)率作為績效考核指標(biāo)。五、考核方法根據(jù)教師和其他教職工等崗位的不同特點，實行分類考核?？冃Э己斯?作由各學(xué)校按規(guī)定的程序，分學(xué)期進行?？刹扇?/p>

14、定性考核與定量考核相結(jié) 合，考核小組考評、教職工互評、學(xué)生評教相結(jié)合，形成性評價和階段性 評價相結(jié)合等方法，同時適當(dāng)聽取學(xué)生家長的意見。1、教師績效考核。采取學(xué)?？己诵〗M考核、學(xué)科組（年級組）考核和 所教班級學(xué)生評教相結(jié)合的方式，根據(jù)附件1考核指標(biāo)要點和各學(xué)校制定 的量化考核指標(biāo)進行評分。2、其他教職工績效考核。采取學(xué)?？己诵〗M考核和教職工考核相結(jié)合 的方式，根據(jù)附件2考核指標(biāo)要點和各學(xué)校制定的量化考核指標(biāo)進行評 分。各學(xué)?？刹扇≈笜?biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識或技能測試、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動 等多種形式，完善教職工績效考核載體，全面反映教職工的業(yè)績和貢獻。六、考核的實施各縣直學(xué)校、中心學(xué)校及所轄規(guī)模較大的

15、學(xué)校均要成立以學(xué)校負(fù)責(zé)人為 組長的教職工績效考核實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本校教職工績效考核 實施工作。1、對教職工績效考核由縣直學(xué)校、中心學(xué)校組織實施。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校所轄學(xué)校教職工的績效考核，規(guī)模較大的學(xué)校，在中心 學(xué)校指導(dǎo)下由本學(xué)校組織實施。規(guī)模較小的基層學(xué)校，由中心學(xué)校負(fù)責(zé)考 核。3、績效考核按學(xué)期進行。按考核結(jié)果、層次比例匯總后報縣教育局審 核，經(jīng)批準(zhǔn)公示后執(zhí)行。七、考核等次確定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。各等次的比例，應(yīng)按績效 考核得分從高到低依次劃定，優(yōu)秀等次的比例適當(dāng)向一線教師傾斜。 一般 不超過學(xué)校教職工總數(shù)的15%有下列行為之一者，可直接評定為不合格等次；1、體罰

16、或變相體罰學(xué)生，私自到民辦學(xué)校任教，或違規(guī)搞有償家教或 向?qū)W生亂收費，造成不良影響的；2、曠課（工）或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；3、因玩忽職守造成校園重大安全事故的；4、因教育教學(xué)工作受到記過以上處分的；5、有其他嚴(yán)重?fù)p壞教育形象和聲譽行為的。教職工對績效考核結(jié)果有不同意見， 可通過正常渠道向?qū)W校或縣教育行 政部門申訴。八、考核結(jié)果使用教職工績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)，并作為崗位聘用、 職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)和表彰獎勵等方面的重要依據(jù)。教職工績效考核結(jié)果為合格及以上等次的，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。 考核結(jié)果為不合格等次的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)教職工績效考核結(jié)果，合理分配獎勵性績效工資，堅

17、持向骨干教師 和做出突出貢獻的人員傾斜，適當(dāng)拉開分配差距?？己撕细窦耙陨系却稳藛T的獎勵性績效工資，分設(shè)三類發(fā)放。第一類占 考評人數(shù)的15%按績效工資獎勵部分的平均值120儼放。第二類占考評 人數(shù)的70%按績效工資獎勵部分的平均值的100%放。第三類占考評人 數(shù)的15%按績效工資獎勵部分的平均值 80%發(fā)放。每一類之間可結(jié)合實 際，按考核分值高低適當(dāng)拉開分配差距。對考核結(jié)果為不合格人員不發(fā)獎勵性績效工資，應(yīng)用于向本學(xué)校一線骨 干教師崗位傾斜。九、紀(jì)律要求做好教職工績效考核工作是實施義務(wù)教育績效工資和深化學(xué)校人事制 度改革的重要基礎(chǔ)，對于更好地體現(xiàn)教職工的實績和貢獻，充分調(diào)動廣大 教職工的積極性，

18、具有非常重要的導(dǎo)向作用。各學(xué)校要充分認(rèn)識做好教職 工績效考核工作的重要意義，采取有效措施，確保穩(wěn)妥、順利進行。1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。績效考核是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強， 涉及面廣，關(guān)系到廣大教職工的切身利益，各級學(xué)校要高度重視，成立由 主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 加強對績效考核工作的指導(dǎo)與 監(jiān)督檢查。2、制定方案，認(rèn)真實施。各學(xué)校要根據(jù)本實施意見和有關(guān)要求，結(jié)合 本校實際，制定本校教職工績效考核方案和實施細(xì)則， 由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集 體研究后，經(jīng)教職工代表大會通過，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后公布實施。3、嚴(yán)肅紀(jì)律，公平公正。各學(xué)校要嚴(yán)肅績效考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，績效考核失真失實的，實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照規(guī)定的績效考 核程序和標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正地做好績效考核工作；績效考核過程和結(jié)果要 公開透明，自覺接受教職工監(jiān)督。要深入細(xì)致地做好教職工思想工作， 引 導(dǎo)教職工正確對待績效考核，通過正常渠道反映訴求。4、健全制度，完善體系。各學(xué)校要健全績效考核制度，完善考核內(nèi)容，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，不斷提高績效考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮績 效考核的激勵功能和正確導(dǎo)向，進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性 和創(chuàng)造性，推進我縣義務(wù)教育又好又快發(fā)展。十、有關(guān)規(guī)定對受處人員，請銷假、進修培訓(xùn)人員的考核，按縣委組織部臨組2009