2021年在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的發(fā)言范文稿

1、2021 年在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的發(fā)言范文稿2021 年在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的發(fā)言范文稿同志 們經(jīng)市委市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市環(huán)境污染 防治攻堅戰(zhàn)動員大會，主要任務(wù)是全面回顧年大氣污染防治攻堅 戰(zhàn)和環(huán)境保護各項工作，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，動員全市上下再 加壓力再鼓干勁.再接再厲，堅決打贏年大氣水土壤污染防治 三大攻堅戰(zhàn)，不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量，確保圓滿完成省政府下達(dá) 的年度目標(biāo)任務(wù)。這次會議是春節(jié)后我市召開的一個分重要的專 業(yè)性會議， 書記專門作出指示，充分表明了市委.政府抓好環(huán) 保工作改善環(huán)境質(zhì)量的態(tài)度和決心。長期以來，省環(huán)保廳非常關(guān) 心我市環(huán)保工作，尤其是我

2、們?nèi)ツ暌M的江森項目能夠順利簽 約，更離不開省環(huán)保廳的大力支持。大年初二，師偉副廳長就加 班加點，對我市環(huán)保工作進行了暗訪，這種精神值得我們學(xué)習(xí)， 也令我們非常感動。今天，XX 副廳長一行又在百忙之中專程蒞臨 出席會議，讓我們以熱烈的掌聲，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎向省 環(huán)保廳，特別是 副廳長長期以來給予的指導(dǎo)和支持，表示衷心 感謝剛才，同志全面總結(jié)了去年環(huán)境保護工作取得的成績，對今 年打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)進行了安排部署；各集聚區(qū)鎮(zhèn)街 道）和市直部門代表遞交了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書；XX 副廳長充分第 1 頁 共 9 頁肯定了我市環(huán)保工作取得的成績，準(zhǔn)確指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)和 亟待解決的問題，站在全

3、省大局的高度，對我市進一步提升環(huán)保 工作水平打贏三大攻堅戰(zhàn)提出了針對性意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng) 會，抓好貫徹落實。最后，我再強調(diào)三點意見。一肯定成績，正視問題，堅定打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信 心決心年，市委市政府認(rèn)真貫徹落實省委.省政府環(huán)境污染防治 各項安排部署，組織全市上下以壯士斷腕的決 .如磐石的信 . 滾石上山的毅力，大力實施科學(xué)治污措施，向環(huán)境污染“亮 劍”，取得了明顯成效。一是空氣質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)步提升。年，2.5.PM2.5 平均濃度雙下降，全市 PM2.5 平均濃度微克方米，同比下降微克立方米，降幅；PM 2.5 平均濃度微克方米，同比下降微克立方米，降幅。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合考核位居全省前

4、列，考核結(jié)果為優(yōu)良。二是應(yīng)急應(yīng)對措施有力有效。自去年月日打響大氣污染防治 攻堅戰(zhàn)以來，我們?nèi)媛鋵嵼p中度污染天氣管控和重污染天氣應(yīng) 急預(yù)警措施，及時采取錯峰生產(chǎn)駐廠監(jiān)管.限產(chǎn)限排等應(yīng)急應(yīng)對 措施，有效降低了污染程度。攻堅戰(zhàn)以來，全市優(yōu)良天數(shù)為天， 與去年上半年相比增加天。三是齊抓共管格局基本形成。堅持黨政同 .崗雙責(zé)，市 市政府召開推進會.度會匯報會等各類會議余次，及時研究解第 2 頁 共 9 頁決問題，強力推動任務(wù)落實。環(huán)保公安.住建財政.改工信. 交通農(nóng)牧氣象等部門，充分發(fā)揮職能作用，形成了協(xié)調(diào)緊密.運 轉(zhuǎn)高效的環(huán)境污染防治強大合力。各集聚區(qū).（街道）黨政主要 負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗

5、員，親自部署.自督導(dǎo)，確保各 項工作措施落地見效。全市上下重視程度空前.作措施有力，基 本形成了齊抓共管的環(huán)保共治大格局。這些成績的取得，得益于 市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委政府的高度重視，得益 于有關(guān)部門的通力協(xié)作，得益于全市廣大干部群眾的共同參與。 在此，我代表市委.政府向所有參與.關(guān)心支持環(huán)保工作的同志 們致以崇高的敬意，表示衷心的感謝在充分肯定成績的同時，也 要清醒地看到，我市環(huán)境質(zhì)量與省委政府的要求相比，與人民 群眾的迫切期盼相比還有較大差距，主要體現(xiàn)在三個方面一是完 成目標(biāo)壓力大。今年是全面完成國務(wù)院“大氣條”目標(biāo)任務(wù)的收 官之年，也是加快落實“水條”任務(wù)的重要一年，省委省

6、府要 求要堅持水氣并重.氣共治。此外，我們還自我加壓，提前謀劃 了土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染防治任務(wù)更加艱巨。今年，省 政府下達(dá)我市的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為 2.5 濃度指標(biāo)微克方米.PM2.5 濃度指標(biāo)微克方米優(yōu)良天數(shù)天以上，較去年目標(biāo)更加 嚴(yán)格；下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)為流域內(nèi)地表水消除劣五類水 體，城市建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體，完成飲用水水源保護工廢水第 3 頁 共 9 頁治理河道生態(tài)治理等個重點工程建設(shè)任務(wù)。如果我們不從年初抓 起，早著手早發(fā)力，完成目標(biāo)任務(wù)勢必面臨極其被動的局面。二是思想認(rèn)識差距大。 省長在全省動員會上強調(diào)，環(huán)境污 染治理最大的問題是理念的問題最大的差距是理念的差距。當(dāng) 前

7、，還有一些干部綠色發(fā)展理念樹得不牢，思想認(rèn)識仍有差距， 責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，缺乏打硬仗的信心決心，缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn) 備，甚至畏難悲觀.天尤人。有的同志認(rèn)為還是以經(jīng)濟發(fā)展為 先，過于注重環(huán)保會影響經(jīng)濟發(fā)展；有的同志認(rèn)為目標(biāo)難以實 現(xiàn)，做了這么多工作，指標(biāo)也沒有降下來多少，干好干壞一個 樣；有的同志認(rèn)為，大氣污染受天氣影響大，還有等風(fēng)吹靠雨沖 的心理?！包h政同責(zé)一崗雙責(zé)”仍存在“上熱.中溫下涼”現(xiàn) 象，壓力傳導(dǎo)不到位，部分單位行動不力.作不到位，污染防治 效果大打折扣。企業(yè)的主體責(zé)任和自律意識還不夠強，存在被動 應(yīng)付現(xiàn)象，一些企業(yè)沒有盡到污染治理法定職責(zé)和社會義務(wù)，個 別企業(yè)甚至為一己私利偷排偷放。

8、煙花爆竹的銷售.放管控不夠 嚴(yán)格，物料密閉運輸渣土車管理還存在問題，督導(dǎo)監(jiān)管措施還有 漏洞。部分群眾環(huán)境保護意識還比較薄弱，全社會踐行綠色生活 方式和消費模式的自覺性積極性有待進一步提高。三是污染治理基礎(chǔ)差。部分環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，集中供 暖污水處理設(shè)施.污水管網(wǎng)建設(shè)投入不足。環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警能 力建設(shè)大氣污染源解析.染源排放清單編制等工作滯后，科學(xué) 治理能力不夠。應(yīng)急管控能力不強，對不利氣象條件和傳輸性污第 4 頁 共 9 頁染應(yīng)對乏力。環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法人員不 足，跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，污 染物排放強度大，結(jié)構(gòu)性污染問題突出，鋼鐵.璃拉管焦化

9、等 重點行業(yè)雖然進行了提標(biāo)改造，但仍存在不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放現(xiàn) 象；企業(yè)環(huán)保投入不足，加之大多重點企業(yè)位于城市周邊，進一 步改善提升環(huán)境質(zhì)量的空間非常有限。特殊的地理和氣象條件對 我市大氣污染防治工作提出了嚴(yán)峻考驗，污染物易進難出.散緩 慢；轄區(qū)內(nèi)沁河蟒河湨河等屬于季節(jié)性河流，自凈能力差；土 壤污染歷史存量尚未得到有效處置消化。污染防治聯(lián)防聯(lián)控.期 會商聯(lián)合執(zhí)法.應(yīng)急聯(lián)動.信息共享等協(xié)作機制不完備。以上因 素，導(dǎo)致我市環(huán)境治理難度要高于全省綜合水平。當(dāng)前和今后一 個時期，我們面臨著“要求更加嚴(yán)格勢更加嚴(yán)峻追責(zé)更加嚴(yán) 厲”的環(huán)保新挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨責(zé)任重大，容不得絲毫松懈。全市 各級各部門要清醒認(rèn)識到環(huán)

10、保工作不僅是必須不打折扣堅決完成 的政治任務(wù)，更是建設(shè)又富又美新和實現(xiàn)人民群眾對美好生活追 求的現(xiàn)實需要，直面環(huán)保問題，下定決戰(zhàn)決勝的決心，以更加堅 定的態(tài)度更加科學(xué)的方法.加有力的舉措，持續(xù)打好環(huán)境污染 防治攻堅戰(zhàn)，切實加快改善環(huán)境質(zhì)量。二全力以赴，多措并舉，全面完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的目 標(biāo)任務(wù)今年，我們初步確定了大氣水.土壤污染治理重點項目 個，總投資億元。各級各部門要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以加快 實施重點環(huán)保治理工程項目為抓手，堅持目標(biāo)導(dǎo)向.題導(dǎo)向，系第 5 頁 共 9 頁統(tǒng)謀劃標(biāo)本兼治，重點突破.體推進，堅決打贏環(huán)境污染防治 攻堅戰(zhàn)。一要突出精準(zhǔn)，科學(xué)治污。以環(huán)境質(zhì)量改善為根本，對

11、照環(huán)保新法新規(guī)新標(biāo)，按照精準(zhǔn)到行業(yè).準(zhǔn)到企業(yè)精準(zhǔn)到項目 的要求，梳理對環(huán)境污染的“貢獻(xiàn)”大小，區(qū)分輕重緩急，分行 業(yè)深化污染治理，抓好重點排污企業(yè)治理工程建設(shè)，確保實現(xiàn)穩(wěn) 定達(dá)標(biāo)排放。要做好監(jiān)測，發(fā)揮座廢氣無組織排放監(jiān)控基站.微 型空氣自動監(jiān)測站的“尋霾神器”作用，把污染因子分析透.污 染源頭弄清楚把治污措施制定好，為精準(zhǔn)治污奠定堅實基礎(chǔ)。要 做好預(yù)警，根據(jù)氣象預(yù)報提前采取防控措施，提升應(yīng)對重污染天氣的管 控能力。要做好研判，堅持每日會商研判例會制度，環(huán)保.象技 術(shù)研判專家組要每天小時監(jiān)視氣象和大氣污染變化，精準(zhǔn)預(yù)判， 對污染來源和變化趨勢做出定性判斷和定量測算，提出科學(xué)管控 建議，為污染治理

12、提供決策依據(jù)。大氣污染防治方面，要鞏固提 升治理成果，持續(xù)抓好“六控”，強化重點區(qū)域.點行業(yè)重點 時段管控，特別要做好燃煤污染控制，以電代煤.氣代煤，推動 居民燃料清潔煤替代。水污染防治方面，要全面消除城市黑臭和 劣五類水體，確保完成省政府下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。土壤 污染防治方面，要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作，完成土壤污染狀況詳查， 制定治理與修復(fù)規(guī)劃，繼續(xù)抓好土壤農(nóng)田修復(fù)試點，篩選推廣富 集植物法原位穩(wěn)定法.位穩(wěn)定法等土壤修復(fù)技術(shù)，提前打響土 壤污染防治攻堅戰(zhàn)。二要突出精確，協(xié)同治污。健全完善聯(lián)防聯(lián)第 6 頁 共 9 頁控聯(lián)治機制，強化部門聯(lián)動，環(huán)保發(fā)改.工信交通.建城鄉(xiāng)規(guī) 劃國土公安.牧.業(yè)水利

13、安監(jiān).藥監(jiān)質(zhì)檢.電等部門要認(rèn) 真履行各自工作職責(zé)，協(xié)調(diào)配合齊抓共管，條塊結(jié)合.下統(tǒng) 一，共同抓好環(huán)境污染防治工作。尤其是環(huán)保.信發(fā)改等部門 要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)在加大投入加快改造上下功夫，嚴(yán)格遵守環(huán)保法 律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，增強治污意識，加大治理投入，落實環(huán)保措施， 實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。只有突出精確，協(xié)同治污，才能確保在實現(xiàn)管控 目標(biāo)的同時，最大程度減少管控給企業(yè)帶來的影響，從而實現(xiàn)環(huán) 保和發(fā)展“雙贏”。三要突出精細(xì)，鐵腕治污。以落實網(wǎng)格化監(jiān) 管責(zé)任為契機，充分發(fā)揮市直部門集聚區(qū)和鎮(zhèn)（街道）.社區(qū)和 村（居）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，逐一明確 監(jiān)管責(zé)任人，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔

14、 案，建立“定責(zé)履責(zé)問責(zé)”的網(wǎng)格責(zé)任體系，形成縱到底.到 邊全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管新格局。特別要在加強綜合執(zhí)法上下功夫， 對惡意環(huán)境違法行為“零容忍”，公安.保住建.通水利商 務(wù)工商等執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法.面執(zhí)法.文明執(zhí)法陽光執(zhí)法， 以抓大案要案為突破，抓幾個轟動性比較大的案子和反面典型， 形成高壓態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴(yán)守紀(jì)律，堅決不為環(huán)境違法 企業(yè)說私情打招呼.變通。四要突出宣傳，全民治污。深入開 展環(huán)境宣傳教育，凝聚社會各界參與環(huán)保.心環(huán)保支持環(huán)保的 正能量。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，定期組織人大代 .政委員 . 市級老領(lǐng)導(dǎo)和社會各界視察攻堅戰(zhàn)開展情況，針對提出的環(huán)境保第 7 頁 共 9 頁護意見

15、建議抓好整改。搭建環(huán)境污染查處網(wǎng)絡(luò)平臺，實行群眾有 獎舉報制度，開展環(huán)境污染“隨手拍時查”活動，方便群眾投 訴和查處。繼續(xù)大力實施全媒體公眾化.常態(tài)式宣傳發(fā)動，傳播 環(huán)保知識，凝聚社會共識，營造濃厚氛圍。三加強保障，夯實責(zé)任，完善落實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工 作機制今年環(huán)境污染防治攻堅任務(wù)分艱巨，各級各部門要堅持完 善去年以來攻堅戰(zhàn)形成的工作機制工作方法，圍繞措施落實和工 作實效下更大功夫。一要在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。按照省黨委 政府和有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)，落實好環(huán)境保護工作制度。 市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線督導(dǎo)指導(dǎo)工作，抓好分包單位和重點企 業(yè)的環(huán)保工作。集聚區(qū)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要

16、負(fù)責(zé) 同志對本地區(qū)和本系統(tǒng)本行業(yè)環(huán)境保護負(fù)總責(zé)，不折不扣落實好 市委市政府各項工作部署。由市督查局.市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，將 各項工作任務(wù)層層分解落實到責(zé)任單位.體責(zé)任人。同時，要落 實好企業(yè)主體責(zé)任，變被動接受監(jiān)管為主動開展治污，特別是要 通過引進學(xué)習(xí)江森集團在環(huán)保方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗，加快我市 有色金屬行業(yè)技術(shù)改造，實現(xiàn)全面升級。二要在加強督查督辦上 下功夫。環(huán)委會制定的考核辦法已經(jīng)印發(fā)給大家，今年的檢查督 導(dǎo)，實行周督導(dǎo)通報制度，每次檢查前要制定方案.出單子逐 項落實，采取隨機抽查明察暗訪等多種方式開展督查督導(dǎo)，督導(dǎo) 結(jié)束后要形成報告。堅持每周聽取一次匯報，每月檢查一次工 作，每季度通報一次目標(biāo)任務(wù)完成情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理第 8 頁 共 9 頁建議和解決方法。對群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題 要掛牌督辦，銷號管理，確保檢查督導(dǎo)形成威懾.揮作用。三要 在嚴(yán)格整改落實上下工夫。根據(jù)去年中央第五環(huán)保督察組督察的反饋意見，省政府制定 了整改方案，明確了項整改任務(wù)，涉及我市的有項，從今年月份 開始，每周要向省督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改進度，月底前 進行整改總結(jié)。這項工作時間緊任務(wù)重，相關(guān)單位要認(rèn)真研究， 抓緊部署，加快推進，每周向市督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組