船舶溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案

1、船舶溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案1風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防措施（1）主要的工程性防范措施船只應(yīng)配備溢油應(yīng)急裝備和材料，主要有： 圍油設(shè)備：建議使用抗溫抗撕裂性好的橡膠包皮固體，浮子式圍油欄，保證圍油欄具有800mm的高度； 吸油材料：目前常用的吸油材料有噴聚丙烯材料和無(wú)紡布聚丙烯吸油氈，前者具有吸油量大、速度快、有油拖把、油索等形式，后者具有吸油速度快、貯存占地面積小的特點(diǎn)。吸油材料備用量500kg。 溢油分散劑：濃縮型分散劑的處理能力高于常規(guī)分散劑10倍左右，一般不主張將輕質(zhì)油乳化至水內(nèi)，但為了防止廢礦物油溢油事故發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)，應(yīng)盡快噴灑含24%濃縮型分散劑的水溶液。 環(huán)保船只： 溢油事故發(fā)生時(shí)，專門

2、的環(huán)保船只可用來(lái)鋪設(shè)拖帶海上圍油欄，環(huán)保船只可通過(guò)合同形式向鄰近港口租賃。（2）主要的管理性防范措施主要的管理性防范措施是制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，防止突發(fā)事故的發(fā)生，以及制定對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理程序等，把突發(fā)事故的發(fā)生機(jī)率降低到最低程度，把突發(fā)事故嚴(yán)重的污染降低到最低程度。對(duì)水域油污染事故的防范應(yīng)與港口有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。（3）規(guī)劃李港水廠、長(zhǎng)青沙水廠風(fēng)險(xiǎn)防范措施規(guī)劃李港水廠、長(zhǎng)青沙水廠應(yīng)建立完善的取水口風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備完善的隔油、攔油設(shè)施，并定期組織演練。一旦接到風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)警，應(yīng)及時(shí)在取水口周圍布置圍油欄或設(shè)長(zhǎng)期固定圍油欄?？紤]到建設(shè)項(xiàng)目溢油事故會(huì)對(duì)水廠造成短暫不利影響，從保障供水安全角度出發(fā)，規(guī)劃

3、李港水廠、長(zhǎng)青沙水廠應(yīng)建設(shè)應(yīng)急蓄水池，根據(jù)預(yù)測(cè)可能的影響時(shí)間，要求至少保證溢油事故發(fā)生后12 小時(shí)內(nèi)穩(wěn)定、安全供水。2突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員建設(shè)單位成立污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司生產(chǎn)、安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)、后勤等部門主管任組員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定、修訂公司內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)有關(guān)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和本項(xiàng)目的事故風(fēng)險(xiǎn)制訂應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備設(shè)施配備方案，并切實(shí)落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備設(shè)施的配備；指導(dǎo)公司各部門組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織訓(xùn)練和演習(xí)，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)一般污染事故的應(yīng)急反應(yīng)，包括應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮協(xié)調(diào)、宣布解除應(yīng)急狀態(tài)、事故調(diào)查總結(jié)等；對(duì)于超出自

4、身應(yīng)急反應(yīng)能力的較大、重大、特大污染事故，迅速向上級(jí)應(yīng)急主管部門報(bào)告，啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的上級(jí)預(yù)案。在應(yīng)急反應(yīng)過(guò)程中接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急反應(yīng)部門下達(dá)的應(yīng)急指令。2.2船舶破艙溢油應(yīng)急處理切斷溢油源A管路泄漏船舶油管路發(fā)生泄漏時(shí)，立即降低該管內(nèi)油壓力、關(guān)閉控制閥。在裝油接駁過(guò)船時(shí)，如果連通管出現(xiàn)漏瀉，加油船立即停滯泵油，關(guān)閉油泵及連通閥。B.船體發(fā)生泄漏當(dāng)泄漏發(fā)生在水線以上時(shí)，應(yīng)立即采取堵漏措施并將發(fā)生漏油的儲(chǔ)艙轉(zhuǎn)駁至其他艙儲(chǔ)，為使該艙儲(chǔ)油位降到破損部位以下，但要注意船體應(yīng)力和穩(wěn)定性。泄漏發(fā)生在水線以下船體時(shí)，首先立即關(guān)閉該艙所有開(kāi)口（包括透氣閥），使該艙內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓減少溢油量。利用潛水

5、泵從艙頂部將該艙的油抽到其他艙，在處理泄漏的過(guò)程中迅速向上級(jí)報(bào)告和當(dāng)?shù)睾Ｊ?、公安、環(huán)保單位報(bào)告處理措施。泄漏發(fā)生在船底時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉所有開(kāi)口（包括透氣閥），同時(shí)迅速將油駁至其他艙，使該艙內(nèi)油位降到水線以下，同時(shí)迅速報(bào)告和聯(lián)系其他船只救災(zāi)?？紤]船體應(yīng)力、穩(wěn)定性及吃水在船內(nèi)接駁有困難時(shí)，應(yīng)將油接駁到其他船或陸地油罐的控制措施。如不能確定泄漏部位時(shí)，應(yīng)派潛水員查明漏油原因及部位，再按上述要求相應(yīng)地采取控制溢油措施。溢油的圍控及時(shí)布設(shè)圍油欄或其它等效器材（如可漂浮的纜繩等），以防止溢油擴(kuò)散，并盡能利用吸油材料回收設(shè)備等將油收回。調(diào)度人員通過(guò)觀察（包括視頻監(jiān)控）以及現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息進(jìn)行分析，向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

6、發(fā)出指令。圍油應(yīng)根據(jù)潮水情況，在潮水下游用圍油欄攔截并通過(guò)環(huán)保船收集，若在飲用水源保護(hù)區(qū)發(fā)生泄漏，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)刈詠?lái)水廠關(guān)閉取水閘門，并在取水口設(shè)置圍油欄。水面溢油回收可以用機(jī)械裝置回收溢油，也可以用吸油材料回收溢油，還可以用其它簡(jiǎn)單的器材進(jìn)行回收?；厥找缬偷臋C(jī)械裝置有收油機(jī)、收油網(wǎng)、油水分離設(shè)備、機(jī)械抓斗和推土機(jī)等。吸油材料有吸油氈、吸油拖欄、稻草等。若事故發(fā)生在漲潮期間，應(yīng)密切跟蹤油污的移動(dòng)情況，及時(shí)通知海門水廠工作人員暫停從長(zhǎng)江取水，直到險(xiǎn)情解除。殘余溢油強(qiáng)制消除殘余溢油盡量回收，無(wú)法回收的采用噴灑裝置噴灑消油劑去除，溢油消除應(yīng)得到環(huán)保部門和海事部門的許可。應(yīng)急固廢處置處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢

7、油、含油廢水委托有資質(zhì)單位處置。2.3大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施污染防治措施對(duì)于船舶溢油泄漏量大，不易控制，可能產(chǎn)生火災(zāi)或爆炸的，應(yīng)當(dāng)一方面處理泄漏的污染物，一方面由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各救援小隊(duì)救險(xiǎn)，另一方面通知上級(jí)相關(guān)部門，指揮受保護(hù)的村舍和社區(qū)做好防范措施；若泄漏或火災(zāi)爆炸事故十分嚴(yán)重，威脅到受保護(hù)區(qū)域人的生命安全，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)立即通知鎮(zhèn)或者縣有關(guān)部門，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度安排該區(qū)域的人員疏散，同時(shí)劃定隔離區(qū)。基本防護(hù)措施a.呼吸防護(hù):在確認(rèn)發(fā)生泄漏后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。最好能及時(shí)戴上防毒面具、防毒口罩。

8、 b.皮膚防護(hù):盡可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物遮住裸露的皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備，要及時(shí)穿戴。 c.眼睛防護(hù): 盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用的護(hù)目鏡等。 d. 食品檢測(cè): 污染區(qū)及周邊地區(qū)的食品和水源不可隨便動(dòng)用，須經(jīng)檢測(cè)無(wú)害后方可食用。 受影響區(qū)域人群疏散方式當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生后嚴(yán)重影響到了受保護(hù)地區(qū)人民群眾的生命安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織人員疏散，疏散時(shí)，遵循以下原則：a.保證疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口通暢，應(yīng)急照明燈能正常使用。b.明確疏散計(jì)劃，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出疏散命令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散。c.疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場(chǎng)人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散。d.積極配合好有關(guān)部門（如公安消防隊(duì)）進(jìn)行疏散工作，主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。2.4水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施本項(xiàng)目船艙溢油流入江河中時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)急措施：a、立即聯(lián)系報(bào)告環(huán)保部門、海事部門協(xié)助處置；b、找出漏油進(jìn)入外環(huán)境的原因，切斷泄漏源；c、環(huán)保和政府相關(guān)部門聯(lián)系水域附近企業(yè)單位，通報(bào)情況、告知作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；d、必要時(shí)上報(bào)南通海事處，使用圍油欄，同時(shí)上報(bào)南通水利關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)取水閘，切斷受污染水體的流動(dòng)，及時(shí)處理水中的泄漏物