一家合作社的困惑

1、一家合作社的困惑3 月 28 日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)新聞通氣會(huì)， 向社會(huì)公布玉米改革政策?！罢呤窍聛?lái)了， 但是有一些問(wèn)題需要重視如何將國(guó)家政策不折不扣地落實(shí)到位，尤其是通過(guò)資金、技術(shù)、人才等方式加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度。 ”河北省保定市徐水區(qū)忠惠合作社的負(fù)責(zé)人馬海濤說(shuō)， “就我而言，希望國(guó)家完善政策，尤其加大在資金方面的補(bǔ)貼力度。 ”規(guī)模大了，風(fēng)險(xiǎn)也就上來(lái)了“我覺(jué)得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包含的要素有很多，但是規(guī)?；?jīng)營(yíng)，應(yīng)該是一個(gè)方面。通過(guò)規(guī)?；N植，機(jī)械化普及，能夠減少人工作業(yè)，降低成本，形成規(guī)模效益。 ”從 2010 年開(kāi)始，馬海濤在徐水區(qū)著手流轉(zhuǎn)土地，慢慢做大做強(qiáng)， 2012 年成立忠惠專(zhuān)業(yè)合作社。 “土地面積

2、最多的時(shí)候 20000 畝，現(xiàn)在是 14000 畝，涉及 5000 多戶(hù)?！瘪R海濤表示。“我認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 ”為推廣機(jī)械化，他購(gòu)買(mǎi)了卷盤(pán)式噴灌機(jī) 40 余臺(tái)、植保無(wú)人直升機(jī) 5 架、自走式植保機(jī) 4 臺(tái)以及收割機(jī)、深松機(jī)、播種機(jī)、拖拉機(jī)等近百臺(tái)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)機(jī)械，機(jī)械配有率達(dá)到80%，價(jià)值 400 多萬(wàn)元。”通過(guò)規(guī)?；N植，機(jī)械化普及，馬海濤大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，規(guī)模效益開(kāi)始顯現(xiàn)。“機(jī)械化的普及不但提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，還節(jié)省了資源，這也是規(guī)模效益的體現(xiàn)。 ”馬海濤給記者算了一筆賬：人工澆地 6 畝/ 天，噴灌機(jī)械20 畝 / 天；人工大水漫灌需用水150m3/畝，噴灌只需要40m3

3、/畝；人工打藥20 畝 / 天，植保機(jī)械300 畝 / 天；人工施肥20 畝 / 天，機(jī)械200 畝 /天。近年來(lái)，整個(gè)徐水區(qū)在他的帶領(lǐng)下，土地開(kāi)始大規(guī)模流轉(zhuǎn)，每畝地租從剛開(kāi)始600 元漲到現(xiàn)在1000 元。記者了解到，在徐水區(qū)，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在千畝以上的還有十幾家。任何事物都有它的兩面性。 “規(guī)模大了， 風(fēng)險(xiǎn)就上來(lái)了。 ” 馬海濤表示， “小農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)方式， 船小好掉頭 。而我這么大的規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，尤其是后者?！比ツ暧衩變r(jià)格下調(diào)，合作社出現(xiàn)虧損。政策變革，有點(diǎn)突然“近幾年，總體上發(fā)展還可以。但是去年，玉米即將收獲時(shí)，得知國(guó)家將東北三省一區(qū)的收購(gòu)價(jià)降至 1.0 元 /

4、斤，當(dāng)時(shí)懵了，有點(diǎn)兒措手不及。 ”馬海濤沮喪地說(shuō)， “玉米都快熟了，國(guó)家才公布價(jià)格，我覺(jué)得有點(diǎn)兒晚，應(yīng)在春播前公布。雖然臨時(shí)收儲(chǔ)政策只在東北地區(qū)執(zhí)行，可是業(yè)內(nèi)人士都知道，全國(guó)的價(jià)格都以東北臨儲(chǔ)價(jià)格為指導(dǎo)。臨儲(chǔ)價(jià)格的降低，導(dǎo)致徐水區(qū)玉米價(jià)格跌至每斤0.7-0.76 元?！睋?jù)悉， 玉米的畝產(chǎn)在 1300 斤左右， 往年 1.1 元左右的價(jià)格直接跌了三成多，作社出現(xiàn)虧損。 他去年種植玉米8000 畝，按照每斤 0.4差價(jià)，虧損達(dá)到416 萬(wàn)元。合元的不但如此， 由于玉米價(jià)格下滑， 老百姓都改賣(mài)青貯玉米。按照馬海濤的說(shuō)法， 農(nóng)戶(hù)“不管多少錢(qián)， 一窩蜂出售青貯” ，導(dǎo)致以往 300-310 元 / 噸價(jià)

5、格的青貯玉米降至 270-280 元/ 噸。“價(jià)格下調(diào)導(dǎo)致市場(chǎng)恐慌。老百姓種得少，也就三五畝，不管多少錢(qián)， 700 元 / 畝也好， 800 元 / 畝也行，市場(chǎng)行情與以往大為不同?！奔词官u(mài)青貯玉米，按照往年行情，去年青貯玉米價(jià)格的下滑也導(dǎo)致他損失 30 多萬(wàn)元。令馬海濤大失所望的是，牛場(chǎng)的青貯玉米也沒(méi)有給他結(jié)清，欠 200 萬(wàn)元?！敖?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，牛場(chǎng)欠我的賬，奶粉加工企業(yè)欠牛場(chǎng)的賬。 ”馬海濤苦笑，種了四五年地的他從未像去年那樣被動(dòng)。不種玉米，種啥？談及今年的玉米臨儲(chǔ)政策改革，馬海濤表露了他的擔(dān)心和疑惑?！坝衩资召?gòu)?fù)葡蚴袌?chǎng)化，長(zhǎng)期來(lái)看，是大勢(shì)所趨，國(guó)家不可能一直這樣收購(gòu)。 ”他認(rèn)為，“只是沒(méi)

6、想到，來(lái)得這么突然?！闭劶敖衲甑拇蛩?，他現(xiàn)在還處于觀望狀態(tài)。 “去年收完玉米緊接著就準(zhǔn)備小麥的春耕，現(xiàn)在正在施肥澆地，是春耕的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。 ”馬海濤說(shuō)。去年的傷痛對(duì)他來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)?，F(xiàn)在問(wèn)題又?jǐn)[上來(lái)了秋天種啥？對(duì)普通農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，國(guó)家提前發(fā)布政策，有利于農(nóng)戶(hù)提前準(zhǔn)備，調(diào)整種植計(jì)劃。 “普通農(nóng)戶(hù)可以想個(gè)三五天，打個(gè)小算盤(pán)，確定秋天改種的品種。 ”可對(duì)他這樣上萬(wàn)畝的種糧大戶(hù)來(lái)說(shuō)，“有點(diǎn)兒犯難， 明知道今年玉米很有可能繼續(xù)降價(jià)，還是要種一年，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。 ”谷子、甜菜、蘿卜、馬鈴薯，這是他目前能夠想到替代玉米的品種，可從產(chǎn)到銷(xiāo)各個(gè)細(xì)節(jié)他還要去逐步探索。政策能否再完善？“當(dāng)前的困難主要是資金短缺

7、。國(guó)家的政策是好， 一號(hào)文件（近年來(lái)）我每年都看。 （近年來(lái)）每年都在鼓勵(lì)合作社流轉(zhuǎn)土地， 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 可我們得到的實(shí)惠實(shí)在有限，這是為什么呢？”馬海濤表示，近年來(lái)，國(guó)家始終將農(nóng)業(yè)作為重中之重，也出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施扶持農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)行業(yè)的地位仍未改變。 “結(jié)合我親身經(jīng)歷，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題。 ”一是銀行貸款難。由于去年資金緊張，馬海濤想起了去銀行貸款?！爸百Y金較為寬松，從未想過(guò)去銀行貸款。 ”可銀行的答復(fù)讓他有點(diǎn)兒失望。 “大部分銀行都表示沒(méi)有這方面的政策，有的銀行說(shuō)我沒(méi)有抵押物，沒(méi)有東西可擔(dān)保。”據(jù)了解，徐水區(qū)屬于土地確權(quán)登記頒證和承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)范圍，但是還未全部完成，因此馬海濤的經(jīng)營(yíng)權(quán)不能作抵押貸款?！斑h(yuǎn)水救不了近火，等到徐水區(qū)全部完成確權(quán)登記頒證工作，我可能就不用去銀行貸款了?！彼F(xiàn)在只能用自己的