法律法規(guī)備課

1、2Z201066 工程分包制度（一）涵義1分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動。2分為專專業(yè)工程分包包和勞務(wù)作業(yè)業(yè)分包（二）分包包的資質(zhì)管理理1獲得施施工總承包資資質(zhì)的企業(yè)，可可以對工程實實行施工總承承包，可以對對工程全部自自行施工，也也可以將非主主體工程或勞勞務(wù)作業(yè)分包包給其它企業(yè)業(yè)2工程的的主體工程必必須由總承包包單位施工3非主體體工程或勞務(wù)務(wù)作業(yè)可以分分包給具有相相應(yīng)資質(zhì)的企企業(yè)4專業(yè)承承包，應(yīng)具有有專業(yè)承包資資質(zhì)，也可將將勞務(wù)再次分分包出去5勞務(wù)分分包，應(yīng)具有有勞務(wù)分包資資質(zhì)，不得再再分包（三）對分分包單位的認(rèn)認(rèn)可1分包需需經(jīng)建設(shè)單位位的認(rèn)

2、可沒有經(jīng)過建建設(shè)單位認(rèn)可可的分包是違違法的（1）總承承包合同中約約定的分外（2）無約約定的，也要要經(jīng)建設(shè)單位位的認(rèn)可2建設(shè)單單位不得直接接指定分包商商可以認(rèn)可，但但不得指定（四）禁止止違法分包（四四項）1不具備備資質(zhì)的分包包2未約定定又未經(jīng)建設(shè)設(shè)單位認(rèn)可的的分包3主體結(jié)結(jié)構(gòu)分包4再分包包（五）總承承包單位與分分包單位的關(guān)關(guān)系1總承包包單位依據(jù)總總承包合同對對建設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)2分包單單位依據(jù)分包包合同對總承承包單位負(fù)責(zé)責(zé)3總承包包單位和分包包單位對建設(shè)設(shè)單位承擔(dān)連連帶責(zé)任4建設(shè)單單位與分包單單位之間沒有有合同，但是是發(fā)生問題可可以根據(jù)法律律規(guī)定要求分分包商賠償。5總承包包商與分包商商之間的責(zé)任任，

3、以合同約約定或各自過過錯大小確定定6一方向向建設(shè)單位承承擔(dān)的責(zé)任越越過其應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的分額，有有權(quán)向另一方方追償。（六）法律律責(zé)任1轉(zhuǎn)包或或者違法分包包的法律責(zé)任任（1）對承承包單位應(yīng)責(zé)責(zé)令改正，沒沒收違法所得得，并處罰款款，可以責(zé)令令停業(yè)整頓，降降低資質(zhì)等級級（2）情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，吊吊銷資質(zhì)證書書2因轉(zhuǎn)包包或者違法分分包影響工程程質(zhì)量的法律律責(zé)任承包單位與與接受轉(zhuǎn)包或或分包的單位位承擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任2Z2010667 工程監(jiān)監(jiān)理制度（一）監(jiān)理理制度的內(nèi)涵涵1指具工工程監(jiān)理單位位接受建設(shè)單單位的委托，代代表建設(shè)單位位進(jìn)行項目管管理的過程2建設(shè)單單位和工程監(jiān)監(jiān)理單位之間間是一種委托托代理關(guān)系（二）強(qiáng)制

4、制監(jiān)理的工程程范圍（5類類）1國家重重點建設(shè)項目目2總投資資額在30000萬元以上上的大中型公公用事業(yè)工程程3成片開開發(fā)建設(shè)的住住宅小區(qū)工程程（1）5萬萬平米以上，必必須實行監(jiān)理理（2）5萬萬平米以下，可可以實行監(jiān)理理4利用外外國政府或者者國際組織貸貸款、援助資資金的工程5其他（1）總投投資額在30000萬元以以上的公益、公公眾安全基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項目（2）學(xué)校校、影劇院、體體育場館項目目（三）監(jiān)理理的依據(jù)1法律、法法規(guī)2技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)必須遵守（2）推薦薦性標(biāo)準(zhǔn)合同約定3設(shè)計文文件（1）按設(shè)設(shè)計要求施工工單位（2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計有問題題，報告建設(shè)設(shè)單位4承包合合同（四）監(jiān)理理的內(nèi)容（三三控

5、制三管理理一協(xié)調(diào)）1進(jìn)度控控制2質(zhì)量控控制3成本控控制4安全管管理5合同管管理6信息管管理7溝通協(xié)協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將委托的的工程監(jiān)理單單位、監(jiān)理的的內(nèi)容及監(jiān)理理權(quán)限，書面面通知被監(jiān)理理的施工企業(yè)業(yè)。（五）監(jiān)理理的權(quán)限1監(jiān)理人人員認(rèn)為施工工不符合要求求，有權(quán)要求求建筑施工企企業(yè)改正2監(jiān)理人人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計計有問題的，應(yīng)應(yīng)報告建設(shè)單單位要求設(shè)計計單位改正。（六）監(jiān)理理任務(wù)的承接接1不能超超越資質(zhì)許可可范圍承攬工工程2不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓也不得分分包工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)（七）履行行監(jiān)理合同1獨立監(jiān)監(jiān)理監(jiān)理單位與與被監(jiān)理工程程的承包單位位以及材料、構(gòu)構(gòu)配件、設(shè)備備的供應(yīng)單位位不得有隸屬屬關(guān)系或其它它利害關(guān)系2公正監(jiān)監(jiān)理

6、與承包單位位串通造成損損失的，監(jiān)理理單位與承包包單位承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任任（八）監(jiān)理理單位的違法法行為1與施工工單位串通的的法律責(zé)任（1）責(zé)令令改正，處以以罰款，降低低資質(zhì)等級或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書（2）有違違法所得的，予予以沒收（3）造成成損失的，承承擔(dān)連帶賠償償責(zé)任（4）構(gòu)成成犯罪的，依依法追究刑事事責(zé)任2轉(zhuǎn)讓監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的法法律責(zé)任（1）責(zé)令令改正，沒收收違法所得，可可以責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，降低低資質(zhì)等級（2）情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，吊吊銷資質(zhì)證書書2Z2010770 招標(biāo)投投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法法主要內(nèi)容一、招標(biāo)投投標(biāo)活動的原原則及適用范范圍二、投標(biāo)的的要求三、聯(lián)合體體投標(biāo)四、禁止投投標(biāo)人實施不不正當(dāng)競爭行行為

7、的規(guī)定五、開標(biāo)程程序六、評標(biāo)委委員會的規(guī)定定和評標(biāo)方法法七、中標(biāo)的的要求八、招標(biāo)程程序九、招標(biāo)組組織形式和招招標(biāo)代理一、招標(biāo)投投標(biāo)活動的原原則及適用范范圍（一）招投投標(biāo)基本原則則（二）必須須招標(biāo)的項目目范圍（三）必須須招標(biāo)項目的的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（四）可以以不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的施工項目目（五）可以以不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的勘察、設(shè)設(shè)計項目（六）法律律責(zé)任（一）招投投標(biāo)基本原則則1公開（1）招標(biāo)標(biāo)信息公開（2）招標(biāo)標(biāo)過程公開2公平給所有投標(biāo)標(biāo)人以平等的的機(jī)會3公正招標(biāo)活動按按照統(tǒng)一的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)衡量每個個投標(biāo)人4誠實信信用（二）必須須招標(biāo)的項目目范圍1大型基基礎(chǔ)設(shè)施、公公用事業(yè)等關(guān)關(guān)系公共利益益、公眾安全全的項目2全部或或者

8、部分使用用國有資金投投資或國家融融資的項目3使用國國際組織或者者外國政府貸貸款、援助的的項目（三）必須須招標(biāo)項目的的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1施工單單項合同估算算價在2000萬元人民幣幣以上的2重要設(shè)設(shè)備、材料等等貨物的采購購，單項合同同估算價在1100萬元人人民幣以上的的3勘察、設(shè)設(shè)計、監(jiān)理等等服務(wù)的采購購，單項合同同估算在500萬元人民幣幣以上的4單項估估算低于上述述規(guī)定，但項項目總投資在在3000萬萬元人民幣以以上的（四）可以以不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的施工項目目1涉及國國家安全、國國家秘密或者者搶險救災(zāi)而而不適宜招標(biāo)標(biāo)的2屬于利利用扶貧資金金實行以工代代賑需要使用用農(nóng)民工的3施工主主要技術(shù)采用用特定的專利利或者專

9、有技技術(shù)的4施工企企業(yè)自建自用用，且本企業(yè)業(yè)資質(zhì)符合工工程要求5在建工工程追加附屬屬小型工程或或者主體加層層，原中標(biāo)人人有能力承包包的6其它（五）可以以不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的勘察、設(shè)設(shè)計項目1采用特特定的專利或或者專有技術(shù)術(shù)的2建筑藝藝術(shù)造型有特特殊要求的3國務(wù)院院規(guī)定的其它它項目（六）法律律責(zé)任1規(guī)避招招標(biāo)的法律責(zé)責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正，可可以處項目合合同金額510的罰款（2）全部部或部分使用用國有資金的的項目，可暫暫停項目執(zhí)行行或暫停資金金撥付（3）對單單位直接主管管人員和其他他責(zé)任人給予予處分（4）行為為影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的，中標(biāo)標(biāo)無效2影響公公平競爭的法法律責(zé)任（1）招標(biāo)標(biāo)人限制投標(biāo)標(biāo)人之間競爭

10、爭的，責(zé)令改改正，可以處處以1萬55萬元的罰款款（2）泄露露招標(biāo)實質(zhì)性性信息的，給給予警告，可可以并處1萬萬10萬元元的罰款，對對單位主管人人員和其他直直接責(zé)任人給給予處分，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任，影響中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的，中中標(biāo)無效2Z2010773 三、聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)（一）聯(lián)合合投標(biāo)的涵義義1兩個以以上法人或者者其他組織可可以組成一個個聯(lián)合體，以以一個投標(biāo)人人的身份共同同投標(biāo)（1）由兩兩個或兩個以以上的投標(biāo)人人組成（2）中標(biāo)標(biāo)后只簽訂一一個承包合同同（二）聯(lián)合合體各方資質(zhì)質(zhì)條件1各方均均具備承擔(dān)招招標(biāo)項目的相相應(yīng)能力2各方均均應(yīng)具備相應(yīng)應(yīng)資格條件3按資質(zhì)質(zhì)等級低的單單位確定資質(zhì)質(zhì)等級（三）共

11、同同投標(biāo)協(xié)議1聯(lián)合體體各方應(yīng)當(dāng)簽簽訂共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，明確確約定各方擬擬承擔(dān)的工作作和責(zé)任2該協(xié)議議連同投標(biāo)文文件一并提交交招標(biāo)人3沒有附附有該協(xié)議的的聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)確定為廢標(biāo)標(biāo)（四）聯(lián)合合體各方的責(zé)責(zé)任1履行共共同投標(biāo)協(xié)議議中約定的責(zé)責(zé)任2就中標(biāo)標(biāo)項目承擔(dān)連連帶責(zé)任3不得重重復(fù)投標(biāo)4不得隨隨意改變聯(lián)合合體的構(gòu)成5必須有有代表聯(lián)合體體的牽頭人五、開標(biāo)程序（一）開標(biāo)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文文件截止時間間的同一時間間公開進(jìn)行（二）檢查查文件密封情情況（三）當(dāng)眾眾拆封，宣讀讀主要內(nèi)容（四）投標(biāo)標(biāo)文件不予受受理的情況1逾期送送達(dá)或未送到到指定地點2未按要要求密封六、評標(biāo)委員會會的規(guī)定和評評標(biāo)方法（一）評標(biāo)標(biāo)委員會1評

12、標(biāo)委委員會的成員員（1）評標(biāo)標(biāo)由評標(biāo)委員員會負(fù)責(zé)（2）評標(biāo)標(biāo)委員會由招招標(biāo)人組建（3）評標(biāo)標(biāo)委員會由招招標(biāo)人的代表表和有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方方面的專家組組成（4）人數(shù)數(shù)為5人以上上的單數(shù)，其其中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面的專專家不得少于于2/3（5）評標(biāo)標(biāo)委員會成員員名單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果確定前前應(yīng)保密2評標(biāo)專專家的選取（1）專家家1）政府相相關(guān)部門提供供的專家名冊冊2）招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的專專家?guī)欤?）選取取方式1）隨機(jī)抽抽取一般項目目2）由招標(biāo)標(biāo)人直接確定定復(fù)雜的項項目3評標(biāo)委委員會成員職職業(yè)道德與保保密義務(wù)（1）評標(biāo)標(biāo)委員會的成成員對所提出出的評審意見見承擔(dān)個人責(zé)責(zé)任（2）評標(biāo)標(biāo)委員會成員員不得與任何何投標(biāo)人

13、或者者與招標(biāo)結(jié)果果有利害關(guān)系系的人進(jìn)行私私下接觸（3）不得得收受投標(biāo)人人、中介人、其其他利害人的的財物或好處處（4）評標(biāo)標(biāo)委員會成員員和其它與評評標(biāo)活動有關(guān)關(guān)的人員不得得對外透露與與評標(biāo)有關(guān)的的信息與情況況。（二）評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法1應(yīng)按招招標(biāo)文件確定定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法評審審2設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)參考標(biāo)底（三）按廢廢標(biāo)處理的情情況1無單位位蓋章，無法法定代表人或或法定代表人人授權(quán)的代理理人簽字或蓋蓋章的2無法定定代表人出具具的授權(quán)委托托書的3投標(biāo)人人名稱或組織織結(jié)構(gòu)與資格格預(yù)審時不一一致且未提供供有效證明的的4投標(biāo)有有效期不滿足足招標(biāo)文件要要求的5未按格格式填寫，內(nèi)內(nèi)容不全或字字跡無法辯認(rèn)認(rèn)

14、的6多份投投標(biāo)文件或一一個投標(biāo)文件件中多個報價價，且未聲明明哪一個有效效7未按招招標(biāo)文件要求求提交投標(biāo)保保證金的8聯(lián)合體體投標(biāo)未附聯(lián)聯(lián)合體各方共共同投標(biāo)協(xié)議議的因有效投標(biāo)標(biāo)不足三個的的，如法律規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行行招標(biāo)的項目目，應(yīng)當(dāng)重新新招標(biāo)特別注意1按工工程建設(shè)項目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法中中的規(guī)定，單單位蓋章和法法定代表人或或法定代表人人授權(quán)的代理理人的簽字蓋蓋章，只要有有一個，就不不能被認(rèn)定為為廢標(biāo)2但是，如如果招標(biāo)文件件中規(guī)定了必必須同時有單單位的蓋章和和法定代表人人或其授權(quán)的的代理人的簽簽字的，屬于于對投標(biāo)文件件格式的要求求，如果缺一一項，可按照照“未按規(guī)定的的格式填寫”這一條，判判定為廢標(biāo)。

15、3如招標(biāo)標(biāo)文件中沒有有規(guī)定必須同同時有兩項，則則不能認(rèn)定為為廢標(biāo)。（四）投標(biāo)文件件的澄清、說說明與補(bǔ)正1可以說說明，但不得得超出投標(biāo)文文件的范圍或或者改變實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容2用數(shù)字字表示的數(shù)額額與用文字表表示的數(shù)額不不一致時，以以文字?jǐn)?shù)額為為準(zhǔn)3單價與與工程量的乘乘積與總價之之間不一致的的，以單價為為準(zhǔn)。若單價價有明顯的小小數(shù)點錯誤，應(yīng)應(yīng)以總價為準(zhǔn)準(zhǔn)，并修改單單價（五）評標(biāo)標(biāo)報告1評標(biāo)過過程必須嚴(yán)格格保密2評標(biāo)完完成后，由評評標(biāo)委員會向向招標(biāo)人提出出書面報告3抄送有有關(guān)行政部門門4評標(biāo)報報告有全體成成員簽字5如持有有異議，可以以書面闡述意意見與理由6不簽字字又無書面陳陳述理由，視視為同意結(jié)果果7提交

16、評評標(biāo)報告后，評評標(biāo)委員會解解散（六）中標(biāo)標(biāo)侯選人1推薦的的侯選人13人，并排排好順序2中標(biāo)人人的條件（1）最大大限度滿足招招標(biāo)文件中的的各項綜合評評價標(biāo)準(zhǔn)（2）滿足足招標(biāo)文件實實質(zhì)性要求的的前提下，投投標(biāo)價格最低低，但低于成成本的除外3在確定定中標(biāo)人前，招招標(biāo)人不得與與投標(biāo)人就價價格、方案等等實質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談判（七）法律律責(zé)任1影響公公平競爭的法法律責(zé)任（1）給予予警告（2）沒收收收受的財物物（3）可以以并處30000元以上55萬元以下的的罰款（4）對評評標(biāo)委員會成成員取消其資資格，不得再再參加評標(biāo)活活動（5）構(gòu)成成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任2與投標(biāo)標(biāo)人先行談判判的法律責(zé)任任（1）給予予警告

17、（2）對單單位直接主管管人員和直接接負(fù)責(zé)人員給給予處分（3）影響響中標(biāo)結(jié)果的的，中標(biāo)無效效七、中標(biāo)的要求求（一）確定定中標(biāo)人的程程序1中標(biāo)人人由招標(biāo)人確確定，在評標(biāo)標(biāo)報告提交后后15日內(nèi)確確定，最遲應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)有效效期結(jié)束的330個工作日日前確定2中標(biāo)人人必須在中標(biāo)標(biāo)侯選人中確確定3必須招招標(biāo)的項目，應(yīng)應(yīng)確定第一名名為中標(biāo)人。4招標(biāo)人人可以授權(quán)評評標(biāo)委員會直直接確定中標(biāo)標(biāo)人（二）中標(biāo)標(biāo)通知書1由招標(biāo)標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)標(biāo)人，并將中中標(biāo)結(jié)果通知知所有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人2具有法法律效力，招招標(biāo)人改變中中標(biāo)結(jié)果，或或中標(biāo)人放棄棄中標(biāo)項目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律律責(zé)任3不得以以壓低報價、增增加工作量等等作為中標(biāo)和和簽訂合

18、同的的條件。（三）簽訂訂合同1自中標(biāo)標(biāo)通知書300日內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人與中標(biāo)人人簽訂合同2如出現(xiàn)現(xiàn)了兩個或兩兩個以上內(nèi)容容有矛盾的合合同，應(yīng)以備備案的中標(biāo)合合同作為結(jié)算算工程價款的的根據(jù)3擔(dān)保-履約保證金金（1）招標(biāo)標(biāo)文件中要求求提交履約保保證金的應(yīng)提提交，拒絕視視為放棄中標(biāo)標(biāo)（2）招標(biāo)標(biāo)人要求履約約保證金的，必必須同時提供供工程款支付付擔(dān)保（3）簽訂訂合同5個工工作日內(nèi)，應(yīng)應(yīng)向未中標(biāo)人人退還投標(biāo)保保證金4墊資（1）招標(biāo)標(biāo)人不得強(qiáng)制制要求中標(biāo)人人墊付中標(biāo)項項目建設(shè)資金金（2）對墊墊資以及利息息有約定的，可可以支持其返返還請求，但但利息高于中中國人民銀行行的同期貸款款利率部分不不予支持（3）對墊墊資沒

19、有約定定的，按照工工程欠款處理理（4）對利利息沒有約定定的，承包人人請求支付利利息，不予支支持（四）招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情況書書面報告1適用于于必須進(jìn)行招招標(biāo)的項目2由招標(biāo)標(biāo)人提交給行行政監(jiān)督部門門（與評標(biāo)報報告的區(qū)別）3在確定定中標(biāo)15日日內(nèi)（五）法律律責(zé)任1非法確確定中標(biāo)人的的法律責(zé)任（1）中標(biāo)標(biāo)無效（2）責(zé)令令改正（3）可以以處中標(biāo)項目目金額510的罰款（4）對單單位直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人員員和其他直接接負(fù)責(zé)人員給給予處分2非法訂訂立合同的法法律責(zé)任（1）責(zé)令令改正（2）可以以處中標(biāo)項目目金額510的罰款八、招標(biāo)程程序（一）招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的的條件1招標(biāo)人人已經(jīng)依法成成立2設(shè)計及及概算已批準(zhǔn)準(zhǔn)3招標(biāo)范范

20、圍、方式和和組織形式等等已核準(zhǔn)4資金來來源已落實5有所需需的設(shè)計圖紙紙及技術(shù)資料料（二）招標(biāo)標(biāo)方式1公開招招標(biāo)（1）招標(biāo)標(biāo)信息的發(fā)布布1）發(fā)布招招標(biāo)公告2）必須招招標(biāo)的項目，應(yīng)應(yīng)通過國家指指定的報刊、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)發(fā)布2邀請招招標(biāo)（1）可采采用邀請招標(biāo)標(biāo)的情況1）項目技技術(shù)復(fù)雜或有有特殊要求，潛潛在投標(biāo)人少少2）受自然然地域環(huán)境限限制3）涉及國國家安全、國國家秘密或搶搶險救災(zāi)項目目4）擬公開開招標(biāo)的費(fèi)用用與項目價值值比，不值得得的5）法律、法法規(guī)規(guī)定不宜宜公開招標(biāo)的的（2）邀請請招標(biāo)的對象象數(shù)量3家以上（三）資格格審查1資格預(yù)預(yù)審-如不合合格，后果是是不得參加投投標(biāo)2資格后后審-如不合合格，后

21、果是是視為廢標(biāo)（四）招標(biāo)標(biāo)文件1招標(biāo)文文件的出售（1）招標(biāo)標(biāo)人可出售招招標(biāo)文件（2）文件件出售期不少少于5個工作作日（3）招標(biāo)標(biāo)文件可以收收費(fèi)，但不得得以營利為目目的（4）發(fā)出出公告或文件件后，招標(biāo)人人不得擅自終終止招標(biāo)2招標(biāo)文文件的內(nèi)容（1）招標(biāo)標(biāo)項目的技術(shù)術(shù)要求（2）對投投標(biāo)人資格審審查的標(biāo)準(zhǔn)（3）投標(biāo)標(biāo)報價要求（4）評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3招標(biāo)文文件的要求（1）原則則性要求（2）對技技術(shù)的要求（3）對時時間的要求1）可以澄澄清、修改招招標(biāo)文件的時時間應(yīng)在招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)文件截截止時間至少少15日前以以書面形式通通知所有招標(biāo)標(biāo)文件接受人人。2）確定編編制投標(biāo)文件件的時間自招標(biāo)文件件開始發(fā)出之之

22、日起至投標(biāo)標(biāo)人提交投標(biāo)標(biāo)文件截止之之日止，最短短不得少于二二十日。3）確定投投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期期從投標(biāo)人提提交投標(biāo)文件件截止之日起起計算，以保保證招標(biāo)人有有足夠的時間間完成評標(biāo)和和中標(biāo)人簽訂訂合同。九、招標(biāo)組織形形式和招標(biāo)代代理（一）招標(biāo)標(biāo)組織形式1自行招招標(biāo)2委托招招標(biāo)（二）招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)是依依法設(shè)立，從從事招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)并提供供相關(guān)服務(wù)的的社會中介組組織，與行政政機(jī)關(guān)不得存存在隸屬關(guān)系系與利益關(guān)系系2代理機(jī)機(jī)構(gòu)不得接受受同一項目的的招標(biāo)代理和和投標(biāo)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)3未經(jīng)招招標(biāo)人同意不不得轉(zhuǎn)讓代理理業(yè)務(wù)（三）法律律責(zé)任1處5萬萬元以上255萬元以下的的罰款2對單位位直接負(fù)責(zé)的的主

23、管人員和和其他直接負(fù)負(fù)責(zé)人員處單單位罰款數(shù)額額5%100%的罰款3有違法法所得的，并并處沒收違法法所得4情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，暫停停直至取消招招標(biāo)代理資格格5構(gòu)成犯犯罪的，追究究刑事責(zé)任6給他人人造成損失的的，承擔(dān)賠償償責(zé)任7影響中中標(biāo)結(jié)果的，中中標(biāo)無效Z2010060 安全全生產(chǎn)法主要內(nèi)容一、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的安安全生產(chǎn)保障障二、從業(yè)人人員安全生產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)務(wù)三、生產(chǎn)安安全事故的應(yīng)應(yīng)急救援與處處理四、安全生生產(chǎn)的監(jiān)督管管理一、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的安安全生產(chǎn)保障障（四大保障障措施）（一）組織織保障措施（二）管理理保障措施（三）經(jīng)濟(jì)濟(jì)保障措施（四四保證）（四）技術(shù)術(shù)保障措施（八八管理）（五）法律律責(zé)任（一）

24、組織織保障措施1建立安安全生產(chǎn)保障障體系（1）主體體：生產(chǎn)經(jīng)營營單位（2）設(shè)立立機(jī)構(gòu)和專職職人員：從業(yè)業(yè)人員超過3300人（3）專職職或兼職人員員，或委托服服務(wù)：從業(yè)人人員300人人以下2明確崗崗位責(zé)任（1）主要要負(fù)責(zé)人職責(zé)責(zé)1）建立、健健全本單位安安全生產(chǎn)責(zé)任任制2）組織制制定本單位安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程3）保證本本單位安全生生產(chǎn)投入的有有效實施4）督促、檢檢查本單位的的安全生產(chǎn)工工作，及時消消除生產(chǎn)安全全事故隱患5）組織制制定并實施本本單位的安全全事故應(yīng)急求求援預(yù)案6）及時、如如實報告生產(chǎn)產(chǎn)安全事故立即組織搶搶救，且不得得在事故調(diào)查查處理期間擅擅離職守（2）安全全生產(chǎn)管理人人員職

25、責(zé)1）經(jīng)常性性檢查2）發(fā)現(xiàn)問問題立即處理理3）不能處處理立即報告告（3）對質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗崗位1）設(shè)計質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)-項項目安全設(shè)施施的設(shè)計人、設(shè)設(shè)計單位2）施工-施工單位3）竣工驗驗收-驗收部部門及驗收人人員4）安全設(shè)設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)-廠家與檢檢測、檢驗機(jī)機(jī)構(gòu)（二）管理理保障措施1人力資資源管理（1）主要要負(fù)責(zé)人與安安全生產(chǎn)管理理人員管理-考核后任職職（2）對一一般從業(yè)人員員的管理-安安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)（3）對特特種作業(yè)的人人員的管理-取得特種作作業(yè)操作資格格證書2物力資資源管理（1）設(shè)備備日常管理-經(jīng)常性維護(hù)護(hù)、保養(yǎng)（2）設(shè)備備淘汰制度（3）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營項目、設(shè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理理-受讓人必必須具備安全全

26、條件（6）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營項目、場場所協(xié)調(diào)管理理-生產(chǎn)經(jīng)營營單位對承包包單位、承租租單位的安全全生產(chǎn)工作統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)（三）經(jīng)濟(jì)保障障措施1保證安安全生產(chǎn)所需需資金2保證安安全設(shè)施所需需資金3保證勞勞動保護(hù)與培培訓(xùn)所需要資資金4保證工工傷社會保險險所需資金（四）技術(shù)術(shù)保障措施1對四新新的管理2對安全全條件論證和和安全評價的的管理3對廢棄棄危險物品的的管理4對重大大危險源的管管理5對員工工宿舍的管理理生產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存、使使用危險物品品的車間、商商店、倉庫不不得與員工宿宿舍在同一建建筑物內(nèi)，并并應(yīng)當(dāng)與員工工宿舍保持安安全距離。6對危險險作業(yè)的管理理7對安全全生產(chǎn)操作規(guī)規(guī)程的管理8對施工工現(xiàn)場的管理理（五）

27、法律律責(zé)任1不滿足足資金投入的的法律責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正，提提供必需的資資金（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營營單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓（3）造成成安全事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪，追追究刑事責(zé)任任（4）造成成安全事故，尚尚不夠刑事處處罰，單位主主要負(fù)責(zé)人給給予撤職處分分，對個人投投資人處2萬萬元20萬萬元的罰款2未履行行安全管理職職責(zé)的法律責(zé)責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營營單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓（3）造成成安全事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪，追追究刑事責(zé)任任（4）造成成安全事故，尚尚不夠刑事處處罰，單位主主要負(fù)責(zé)人給給予撤職處分分，對個人投投資人處2萬萬元20萬萬元的罰款（5）單位位主要負(fù)責(zé)

28、人人受刑事處罰罰或撤職處分分的，自刑罰罰執(zhí)行完畢或或受處分之日日起，5年內(nèi)內(nèi)不得擔(dān)任任任何單位的主主要負(fù)責(zé)人3未配備備合格人員的的責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營營單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓（3）可以以并處2萬元元以下的罰款款4不符合合安全設(shè)施、設(shè)設(shè)備管理的法法律責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營營單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓（3）可以以并處5萬元元以下的罰款款（4）造成成嚴(yán)重后果的的，構(gòu)成犯罪罪的，追究刑刑事責(zé)任5擅自生生產(chǎn)、經(jīng)營、儲儲存危險物品品的法律責(zé)任任（1）責(zé)令令停止違法行行為或予以關(guān)關(guān)閉（2）沒收收違法所得，違違法所得100萬元以上，并并處違法所

29、得得1倍以上55倍以下的罰罰款，沒有違違法所得或違違法所得不足足10萬元的的，單處或并并處2萬元以以上10萬元元以下的罰款款（3）造成成嚴(yán)重后果的的，構(gòu)成犯罪罪的，追究刑刑事責(zé)任6對重大大危險源管理理不當(dāng)?shù)姆陕韶?zé)任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓（3）可以以并處2萬元元以上10萬萬元以下的罰罰款（4）造成成嚴(yán)重后果的的，構(gòu)成犯罪罪的，追究刑刑事責(zé)任7非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目目、場所、設(shè)設(shè)備的法律責(zé)責(zé)任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓（3）沒收收違法所得，違違法所得5萬萬元以上，并并處違法所得得1倍以上55倍以下的罰罰款，沒有違違法所得或違

30、違法所得不足足5萬元的，單單處或并處11萬元以上55萬元以下的的罰款（4）導(dǎo)致致發(fā)生生產(chǎn)安安全事故給他他人造成損害害的，與承包包方、承租方方承擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任8未協(xié)調(diào)調(diào)安全生產(chǎn)的的法律責(zé)任兩個以上單單位在同一作作業(yè)區(qū)域內(nèi)作作業(yè)未簽訂安安全生產(chǎn)管理理協(xié)議或未指指定專職管理理人員的，責(zé)責(zé)令改正，逾逾期未改正的的，責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)9非法設(shè)設(shè)置員工宿舍舍的法律責(zé)任任（1）責(zé)令令限期改正（2）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營營單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓（3）造成成嚴(yán)重后果的的，構(gòu)成犯罪罪的，追究刑刑事責(zé)任二、從業(yè)人員安安全生產(chǎn)權(quán)利利與義務(wù)（一）從業(yè)業(yè)人員權(quán)利（七七大權(quán)利）1知情權(quán)權(quán)2批評權(quán)權(quán)和檢舉、控控告權(quán)3拒絕權(quán)

31、權(quán)4緊急避避險權(quán)5請求賠賠償權(quán)6獲得勞勞動防護(hù)品權(quán)權(quán)7獲得教教育與培訓(xùn)權(quán)權(quán)（二）從業(yè)業(yè)人員義務(wù)（三三項義務(wù)）1遵守安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度的義務(wù)務(wù)2接受安安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的義務(wù)務(wù)3危險報報告義務(wù)（三）法律律責(zé)任1訂立非非法免責(zé)條款款的法律責(zé)任任（1）協(xié)議議無效（2）對主主要負(fù)責(zé)人處處2萬100萬元的罰款款2從業(yè)人人員違章操作作的法律責(zé)任任（1）由單單位給予批評評教育（2）依照照規(guī)章給予處處分（3）造成成重大事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任三、生產(chǎn)安安全事故的應(yīng)應(yīng)急救援與調(diào)調(diào)查處理（一）應(yīng)急急救援（二）生產(chǎn)產(chǎn)安全事故報報告（三）生產(chǎn)產(chǎn)安全事故調(diào)調(diào)查處理（四）法律律責(zé)任（一）應(yīng)急急救援1應(yīng)急救救

32、援預(yù)案與救救援體系縣級以上地地方各級政府府2應(yīng)急救救援組織施工單位3兼職的的應(yīng)急救援人人員規(guī)模小的生生產(chǎn)經(jīng)營單位位4應(yīng)急救救援器材危險品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位（二）生產(chǎn)產(chǎn)安全事故報報告1事故現(xiàn)現(xiàn)場人員報告告本單位負(fù)責(zé)責(zé)人2單位負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取取有效措施，組組織搶救，并并報告當(dāng)?shù)匕舶踩a(chǎn)監(jiān)督督管理部門施工總承包包的，由總承承包單位負(fù)責(zé)責(zé)上報事故3安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門上報4政府與與管理部門現(xiàn)現(xiàn)場組織搶救救（三）生產(chǎn)產(chǎn)安全事故調(diào)調(diào)查處理1調(diào)查處處理實事求是是，提出處理理意見2責(zé)任事事故，除查明明事故單位，還還查處對此有有審查批準(zhǔn)和和監(jiān)督職能的的行政部門3任何人人不得干擾調(diào)調(diào)查處理（四）法律律責(zé)任1救援不

33、不利的法律責(zé)責(zé)任（主要負(fù)負(fù)責(zé)人）（1）給予予降職、撤職職處分（2）對逃逃匿的處155日以下拘留留（3）構(gòu)成成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任2不及時時如實報告安安全事故的法法律責(zé)任（主主要負(fù)責(zé)人）（1）給予予降職、撤職職處分（2）對逃逃匿的處155 日以下拘拘留（3）構(gòu)成成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任四、安全生生產(chǎn)的監(jiān)督管管理（一）監(jiān)督督管理部門1全國安安全生產(chǎn)國務(wù)院負(fù)責(zé)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的部部門2全安全全國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管理理部門3其它專專業(yè)國務(wù)院各相相關(guān)部門4可將施施工現(xiàn)場的監(jiān)監(jiān)督檢查委托托給建設(shè)工程程安全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)具體實施施（二）監(jiān)督督管理措施1審查批批準(zhǔn)2驗收3核發(fā)施施工許可證時時，同時審查查

34、工程有無安安全施工措施施4不得收收費(fèi)（三）監(jiān)督督管理部門的的權(quán)限1檢查、調(diào)調(diào)閱資料、了了解情況2當(dāng)場糾糾正或限期改改正3行政處處罰4事故隱隱患，責(zé)令立立即排除，重重大隱患可以以責(zé)令暫時停停業(yè)5對不符符合規(guī)定的器器材查封或扣扣押，15日日內(nèi)作出處理理決定6監(jiān)督檢檢查不得影響響單位的正常常生產(chǎn)經(jīng)營活活動（四）監(jiān)督督檢查人員的的義務(wù)1忠于職職守、堅持原原則、秉公執(zhí)執(zhí)法2出示有有效證件3保密義義務(wù)（五）法律律責(zé)任1不具備備安全生產(chǎn)條條件的法律責(zé)責(zé)任（1）停業(yè)業(yè)整頓（2）予以以關(guān)閉（3）吊銷銷其有關(guān)證照照2未履行行賠償責(zé)任的的法律責(zé)任（1）由人人民法院強(qiáng)制制執(zhí)行（2）具有有繼續(xù)履行賠賠償?shù)牧x務(wù)（3）受害

35、害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任任人有其它財財產(chǎn)的，可隨隨時請求法院院執(zhí)行2Z1010770 建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例一、建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度（六六大制度）（一）安全全生產(chǎn)責(zé)任制制度（基本與與核心制度）將不同的安安全責(zé)任落實實到負(fù)責(zé)有安安全管理責(zé)任任的人員和具具體崗位人員員身上（二）群防防群治制度1要求建建筑企業(yè)職工工遵守法律、法法規(guī)與規(guī)程2對于危危及生命安全全和身體健康康的行為有權(quán)權(quán)提出批評、檢檢舉和控告（三）安全全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度對廣大建筑筑干部職工進(jìn)進(jìn)行安全教育育培訓(xùn)，提高高安全意識，增增加安全知識識和技能。（四）安全全生產(chǎn)檢查制制度1上級管管理部門檢查查2企業(yè)自自身檢查3定期檢檢查4不定期期

36、檢查（五）傷亡亡事故處理報報告制度（三三不放過）1事故原原因不查清不不放過2事故責(zé)責(zé)任者和群眾眾沒受到教育育不放過3沒有防防范措施不放放過（六）安全全責(zé)任追究制制度1追究的的對象（1）建設(shè)設(shè)單位（2）設(shè)計計單位（3）施工工單位（4）監(jiān)理理單位2處理方方式（1）情節(jié)節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令令停業(yè)、降低低資質(zhì)或吊銷銷資質(zhì)證書（2）構(gòu)成成犯罪的，追追究刑事責(zé)任任二、建設(shè)單單位安全責(zé)任任（六大責(zé)任任）（一）向施施工單位提供供資料的責(zé)任任1建設(shè)單單位應(yīng)向施工工單位提供有有關(guān)資料2保證資資料的真實、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完整（二）依法法履行合同的的責(zé)任1建設(shè)單單位不得提出出不符合建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)法律、法法規(guī)、強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

37、的要求2不得壓壓縮合同約定定的工期（三）提供供安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用的責(zé)任建設(shè)單位提提供用于安全全生產(chǎn)的費(fèi)用用（編制概算算時確定）（四）不得得推銷劣質(zhì)材材料設(shè)備的責(zé)責(zé)任不得明示或或暗示（五）提供供安全施工措措施資料的責(zé)責(zé)任1申領(lǐng)施施工許可證的的，在申請時時提供安全施施工措施資料料2辦理開開工報告的，自自開工報告批批準(zhǔn)之日起115日內(nèi)，將將安全施工措措施報送工程程所在地縣級級以上人民政政府建設(shè)行政政主管部門備備案（六）對拆拆除工程進(jìn)行行備案的責(zé)任任1拆除工工程應(yīng)發(fā)包給給具有相應(yīng)資資質(zhì)等級的施施工單位2在拆除除施工前155日前，報送送資料至工程程所在地縣級級以上人民政政府建設(shè)主管管部門備案3報送備備案資料

38、內(nèi)容容（1）施工工單位資質(zhì)等等級證明（2）擬拆拆除建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物及可能能危及毗領(lǐng)建建筑的說明（3）拆除除施工組織方方案（4）堆放放、清除廢棄棄物的措施4爆破作作業(yè)，遵守民民用爆炸物品品管理規(guī)定（七）法律律責(zé)任1未提供供安全生產(chǎn)作作業(yè)環(huán)境及安安全施工措施施所需費(fèi)用的的法律責(zé)任（1）給予予警告（2）責(zé)令令限期改正（3）逾期期未改正的，責(zé)責(zé)令停止施工工2其它（1）情況況1）建設(shè)單單位向勘察設(shè)設(shè)計施工單位位提出不合安安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)的要求2）要求施施工單位壓縮縮合同工期3）將拆除除工程發(fā)包給給不具資質(zhì)等等級的施工單單位（2）處罰罰1）責(zé)令限限期改正2）處200萬元500萬元的罰款款3）造成重重大安全事

39、故故，構(gòu)成犯罪罪的，對直接接責(zé)任人追究究刑事責(zé)任4）造成損損失的，承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任7其它責(zé)令限期改改正；逾期未未改正的，責(zé)責(zé)令停業(yè)整頓頓，依照中中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法的有關(guān)關(guān)規(guī)定處以罰罰款；造成重重大安全事故故，構(gòu)成犯罪罪的，對直接接責(zé)任人員，依依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任：（1）未設(shè)設(shè)立安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配配備專職安全全生產(chǎn)管理人人員或者分部部分項工程施施工時無專職職安全生產(chǎn)管管理人員現(xiàn)場場監(jiān)督的；（2）施工工單位的主要要負(fù)責(zé)人、項項目負(fù)責(zé)人、專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員、作作業(yè)人員或者者特種作用人人員，未經(jīng)安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)或者經(jīng)考核核不合格即從從事相關(guān)工作作的；（3）未在在施工現(xiàn)場的

40、的危險部位設(shè)設(shè)置明顯的安安全警示標(biāo)志志，或者未按按照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定在施工工現(xiàn)場設(shè)置消消防通道、消消防水源、配配備消防設(shè)施施和滅火器材材的；（4）未向向作業(yè)人員提提供安全防護(hù)護(hù)用具和安全全防護(hù)服裝的的；（5）未按按照規(guī)定在施施工起重機(jī)械械和整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施驗驗收合格后登登記的；（6）使用用國家明令淘淘汰、禁止使使用的危及施施工安全的工工藝、設(shè)備、材材料的。五、勘察、設(shè)設(shè)計單位安全全責(zé)任（一）勘察察單位安全責(zé)責(zé)任1確?？笨辈煳募馁|(zhì)質(zhì)量，保證后后續(xù)工作的安安全2科學(xué)勘勘察，保證周周邊建筑物安安全（二）設(shè)計計單位安全責(zé)責(zé)任1科學(xué)設(shè)設(shè)計的責(zé)任2提出建建議的責(zé)任3承擔(dān)后后果的責(zé)

41、任（三）法律律責(zé)任1情況（1）未按按法律法規(guī)和和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)設(shè)計的（2）采用用新材料新工工藝，設(shè)計單單位未在設(shè)計計中提出保障障施工作業(yè)人人員安全和預(yù)預(yù)防生產(chǎn)安全全事故的措施施建議2處罰（1）責(zé)令令限期改正，處處10萬330萬元罰款款（2）情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)責(zé)令停業(yè)整頓頓，降低資質(zhì)質(zhì)等級，直至至吊銷資質(zhì)證證書（3）造成成重大安全事事故，構(gòu)成犯犯罪的，對直直接責(zé)任人追追究刑事責(zé)任任（4）造成成損失的，承承擔(dān)賠償責(zé)任任六、其它相相關(guān)單位安全全責(zé)任1機(jī)械設(shè)設(shè)備和配件供供應(yīng)單位的安安全責(zé)任2出租機(jī)機(jī)械設(shè)備設(shè)和和施工機(jī)具及及配件單位的的安全責(zé)任（1）有產(chǎn)產(chǎn)品合格證（2）有檢檢測合格證明明（判定責(zé)任

42、任的關(guān)鍵）3施工起起重機(jī)械和自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的安全管管理（1）安裝裝與拆卸由具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位承擔(dān)擔(dān)（2）起重重機(jī)械，由檢檢驗、檢測機(jī)機(jī)構(gòu)出具安全全合格證明文文件，并對檢檢測結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)。（3）特種種設(shè)備，由檢檢驗、檢測機(jī)機(jī)構(gòu)和人員出出具證明并簽簽字，由機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員對檢檢測結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)4法律責(zé)責(zé)任考試用書書（1）未提提供安全設(shè)施施和裝置的法法律責(zé)任（2）出租租未經(jīng)安全性性能檢測或檢檢測不合格的的機(jī)械設(shè)備的的法律責(zé)任（3）違法法安裝拆卸自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的法律責(zé)責(zé)任3用人單位位不得解除合合同的情況（1）患職職業(yè)病或因工工負(fù)傷并被確確認(rèn)喪失或部部分喪失勞動動能力（2）患病病或者負(fù)傷，在在規(guī)定的醫(yī)

43、療療期內(nèi)（3）女職職工在孕期、產(chǎn)產(chǎn)假、哺乳期期內(nèi)（4）其它它4勞動者者單方解除（1）預(yù)告告解除勞動者提前前30日以書書面形式通知知用人單位（2）隨時時解除1）在試用用期內(nèi)2）用人單單位以暴力、威威脅或者非法法限制人身自自由的手段強(qiáng)強(qiáng)迫勞動的3）用人單單位未按勞動動合同約定支支付報酬或提提供勞動條件件（3）法律律責(zé)任勞動者違反反法定的條件件解除勞動合合同，或違反反其中的保密密事項，對用用人單位造成成經(jīng)濟(jì)損失的的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任（六）法律律責(zé)任1勞動規(guī)規(guī)章制度違反反法律、法規(guī)規(guī)的法律責(zé)任任用人單位制制定的勞動規(guī)規(guī)章制度違反反法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的，由由勞動行政部部門給予警告告，責(zé)令改正正；對勞動者

44、者造成損害的的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任。2違法延延長工作時間間的法律責(zé)任任用人單位違違反本法規(guī)定定，延長勞動動者工作時間間的，由勞動動行政部門給給予警告，責(zé)責(zé)令改正，并并可以處以罰罰款。3其他侵侵害勞動者合合法權(quán)益的法法律責(zé)任用人單位有有下列侵害勞勞動者合法權(quán)權(quán)益情形之一一的，由勞動動行政部門責(zé)責(zé)令支付勞動動者的工資報報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償，并可以以責(zé)令支付賠賠償金：（1）克扣扣或者無故拖拖欠勞動者工工資的；（2）拒不不支付勞動者者延長工作時時間工資報酬酬的；（3）低予予當(dāng)?shù)刈畹凸すべY標(biāo)準(zhǔn)支付付勞動者工資資的；（4）解除除勞動合同后后，未依照本本法規(guī)定給予予勞動者經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?侵犯勞勞動者人身權(quán)權(quán)利的

45、法律責(zé)責(zé)任用人單位有有下列行為之之一，由公安安機(jī)關(guān)對責(zé)任任人員處以ll5日以下拘拘留、罰款或或者警告；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，對對責(zé)任人員依依法追究刑事事責(zé)任：（1）以暴暴力、威脅或或者非法限制制人身自由的的手段強(qiáng)迫勞勞動的；（2）侮辱辱、體罰、毆毆打、非法搜搜查和拘禁勞勞動者的。5訂立無無效合同的法法律責(zé)任由于用人單單位的原因訂訂立的無效合合同，對勞動動者造成損害害的，應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)賠償責(zé)任任。6違法解解除勞動合同同或者故意拖拖延不訂立勞勞動合同的法法律責(zé)任用人單位違違反本法規(guī)定定的條件解除除勞動合同或或者故意拖延延不訂立勞動動合同的，由由勞動行政部部門責(zé)令改正正；對勞動者者造成損害的的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)

46、任。7招用尚尚未解除勞動動合同的勞動動者的法律責(zé)責(zé)任用人單位招招用尚未解除除勞動合同的的勞動者，對對原用人單位位造成經(jīng)濟(jì)損損失的，該用用人單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任任。8不繳納納社會保險費(fèi)費(fèi)的法律責(zé)任任用人單位無無故不繳納社社會保險費(fèi)的的，由勞動行行政部門責(zé)令令其限期繳納納，逾期不繳繳的，可以加加收滯納金。9勞動者者違反保密事事項的法律責(zé)責(zé)任勞動者違反反本法規(guī)定的的條件解除勞勞動合同或者者違反勞動合合同中約定的的保密事項，對對用人單位造造成經(jīng)濟(jì)損失失的，應(yīng)當(dāng)依依法承擔(dān)賠償償責(zé)任。二、勞動保護(hù)制制度（一）勞動動保護(hù)（5條條）1用人單單位必須建立立、健全勞動動安全衛(wèi)生制制度，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家勞

47、動動安全衛(wèi)生規(guī)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對對勞動者進(jìn)行行勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生教育，防防止勞動過程程中的事故，減減少職業(yè)危害害。2勞動安安全衛(wèi)生設(shè)施施必須符合國國家規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改改建、擴(kuò)建工工程的勞動安安全衛(wèi)生設(shè)施施必須與主體體工程同時設(shè)設(shè)計、同時施施工、同時投投入生產(chǎn)和使使用。3用人單單位必須為勞勞動者提供符符合國家規(guī)定定的勞動安全全衛(wèi)生條件和和必要的勞動動防護(hù)用品，對對從事有職業(yè)業(yè)危害作業(yè)的的勞動者應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期進(jìn)行健健康檢查。4從事特特種作業(yè)的勞勞動者必須經(jīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)訓(xùn)并取得特種種作業(yè)資格。5勞動者者在勞動過程程中必須嚴(yán)格格遵守安全操操作規(guī)程。勞勞動者對用人人單位管理人人員違章指揮揮、強(qiáng)令冒險險作業(yè)，有

48、權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命命安全和身體體健康的行為為，有權(quán)提出出批評、檢舉舉和控告。（二）女職職工勞動保護(hù)護(hù)1禁止重重體力禁止從事礦礦山井下、四四級體力勞動動強(qiáng)度的勞動動和其它禁忌忌從事的勞動動2經(jīng)期保保護(hù)不得安排女女職工在經(jīng)期期從事高處、低低溫、冷水作作業(yè)和國家規(guī)規(guī)定的第三級級體力勞動強(qiáng)強(qiáng)度的勞動3孕期保保護(hù)不得安排女女職工在懷孕孕期間從事第第三級體力勞勞動強(qiáng)度的勞勞動和孕期禁禁忌從事的勞勞動。懷孕77個月以上的的女職工，不不得安排其延延長工作時間間和夜班勞動動4產(chǎn)假女職工享受受不少于900天的產(chǎn)假5哺乳期期保護(hù)不得安排女女職工在哺乳乳未滿一周歲歲的嬰兒期間間從事三級體體力勞動人哺哺乳期禁忌的

49、的勞動，不得得延長工作時時間和夜班（三）未成成年工特殊保保護(hù)1未成年年人是指年滿滿16周歲未未滿18周歲歲的勞動者2不得安安排從事礦山山井下、有毒毒有害，四級級體力勞動強(qiáng)強(qiáng)度和其它禁禁忌從事的勞勞動3用人單單位應(yīng)對未成成年工定期進(jìn)進(jìn)行健康檢查查（四）法律律責(zé)任1勞動安安全設(shè)施和勞勞動衛(wèi)生條件件不符合要求求的法律責(zé)任任用人單位的的勞動安全設(shè)設(shè)施和勞動衛(wèi)衛(wèi)生條件不符符合國家規(guī)定定或者未向勞勞動者提供必必要的勞動防防護(hù)用品和勞勞動保護(hù)設(shè)施施的，由勞動動行政部門或或者有關(guān)部門門責(zé)令改正，可可以處以罰款款；情節(jié)嚴(yán)重重的，提請縣縣級以上人民民政府決定責(zé)責(zé)令停產(chǎn)整頓頓；對事故隱隱患不采取措措施，致使發(fā)發(fā)生重

50、大事故故，造成勞動動者生命和財財產(chǎn)損失的，對對責(zé)任人員比比照刑法第ll87條的規(guī)規(guī)定追究刑事事責(zé)任。源：中華考試網(wǎng)網(wǎng)2強(qiáng)令勞勞動者違章冒冒險作業(yè)的法法律責(zé)任用人單位強(qiáng)強(qiáng)令勞動者違違章冒險作業(yè)業(yè)，發(fā)生重大大傷亡事故，造造成嚴(yán)重后果果的，對責(zé)任任人員依法追追究刑事責(zé)任任。3非法雇雇用童工的法法律責(zé)任用人單位非非法招用未滿滿十六周歲的的未成年人的的，由勞動行行政部門責(zé)令令改正，處以以罰款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，由由工商行政管管理部門吊銷銷營業(yè)執(zhí)照。4侵害女女職工和未成成年工合法權(quán)權(quán)益的法律責(zé)責(zé)任用人單位違違反本法對女女職工和未成成年工的保護(hù)護(hù)規(guī)定，侵害害其合法權(quán)益益的，由勞動動行政部門責(zé)責(zé)令改正，處處以罰款

51、；對對女職工或者者未成年工造造成損害的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償償責(zé)任。三、勞動爭議的的處理（一）協(xié)商商-當(dāng)事人之之間（二）調(diào)解解-通過勞動動爭議調(diào)解委委員會（三）仲裁裁-通過勞動動爭議仲裁委委員會（四）訴訟訟-法院（一）協(xié)商商1協(xié)商遵遵循的原則（1）平等等自愿原則（2）合法法的原則2非必要要程序3形成和和解協(xié)議，不不具備強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行力（二）調(diào)解解1非必要要程序2主體-用人單位內(nèi)內(nèi)部的勞動爭爭議調(diào)解委員員會用人單位設(shè)設(shè)立勞動爭議議調(diào)解委員會會，由職工代代表、用人單單位代表和工工會代表三方方組成，但用用人單位代表表的人數(shù)不能能超過調(diào)解委委員會成員人人數(shù)的l/33調(diào)解委員員會主任由工工會代表擔(dān)任任。勞動爭議議

52、調(diào)解委員會會的主要職責(zé)責(zé)是調(diào)解本單單位內(nèi)發(fā)生的的勞動爭議。調(diào)調(diào)解委員會只只負(fù)責(zé)調(diào)解用用人單位與本本單位職工之之間的勞動爭爭議，用人單單位與其他單單位職工，本本單位職工與與其他單位的的爭議不屬其其調(diào)解范圍。3形成調(diào)調(diào)解協(xié)議，不不具備強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行力（三）仲裁裁1勞動爭爭議仲裁的特特點（1）仲裁裁主體勞動爭議仲仲裁機(jī)構(gòu)由勞勞動行政主管管部門、同級級工會、用人人單位代表三三方組成，帶帶有司法性質(zhì)質(zhì)的行政執(zhí)行行機(jī)關(guān)，而不不是一般的民民間組織（2）解決決對象解決勞動爭爭議（3）仲裁裁的原則勞動爭議仲仲裁實行法定定管轄，而仲仲裁法是約約定管轄（4）與訴訴訟的關(guān)系當(dāng)事人對勞勞動爭議仲裁裁不服時，可可以起訴法院院

53、2勞動爭爭議仲裁的原原則（1）一次次裁決原則即勞動爭議議仲裁實行一一個裁級一次次裁決制度，一一次裁決即為為終局裁決。當(dāng)當(dāng)事人如不服服仲裁裁決，只只能依法向人人民法院起訴訴，不得向上上一級仲裁委委員會申請復(fù)復(fù)議或要求重重新處理。（2）合議議原則仲裁庭裁決決勞動爭議案案件，實行少少數(shù)服從多數(shù)數(shù)的原則。合合議原則是民民主集中制在在仲裁工作中中的體現(xiàn)，其其目的是為了了保證仲裁裁裁決的公正性性。（3）強(qiáng)制制原則勞動爭議仲仲裁實行強(qiáng)制制原則，主要要表現(xiàn)為：當(dāng)當(dāng)事人申請仲仲裁無須雙方方達(dá)成一致協(xié)協(xié)議，只要一一方申請，仲仲裁委員會即即可受理；在在仲裁庭對爭爭議調(diào)解不成成時，無須得得到當(dāng)事人的的同意，可直直接行

54、使裁決決權(quán)；對發(fā)生生法律效力的的仲裁文書，可可申請人民法法院強(qiáng)制執(zhí)行行。3勞動爭爭議仲裁委員員會與仲裁庭庭（1）勞動動爭議仲裁委委員會勞動爭議仲仲裁委員會是是依法成立的的，通過仲裁裁方式處理勞勞動爭議的專專門機(jī)構(gòu)，它它獨立行使勞勞動爭議仲裁裁權(quán)。縣、市市、市轄區(qū)應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動動爭議仲裁委委員會（以下下簡稱仲裁委委員會）。仲裁委員會會由下列人員員組成：（1）勞動動行政主管部部門的代表；（2）工會會的代表；（3）政府府指定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)綜合管理部部門的代表。仲裁委員會會組成人員必必須是單數(shù)，主主任由勞動行行政主管部門門的負(fù)責(zé)人擔(dān)擔(dān)任。仲裁委員會會可以聘任勞勞動行政主管管部門或者政政府其他有關(guān)關(guān)部門的人員

55、員、工會工作作者、專家學(xué)學(xué)者和律師為為專職的或者者兼職的仲裁裁員。兼職仲仲裁員與專職職仲裁員在執(zhí)執(zhí)行仲裁公務(wù)務(wù)時享有同等等權(quán)利。源：中華考試網(wǎng)網(wǎng)縣、市、市市轄區(qū)仲裁委委員會負(fù)責(zé)本本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)發(fā)生的勞動動爭議。設(shè)區(qū)的市的的仲裁委員會會和市轄區(qū)的的仲裁委員會會受理勞動爭爭議案件的范范圍，由省、自自治區(qū)人民政政府規(guī)定。發(fā)生勞動爭爭議的企業(yè)與與職工不在同同一個仲裁委委員會管轄地地區(qū)的，由職職工當(dāng)事人工工資關(guān)系所在在地的仲裁委委員會處理。（2）仲裁裁庭仲裁庭在仲仲裁委員會領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞勞動爭議案件件，實行一案案一庭制。仲裁庭由一一名首席仲裁裁員、二名仲仲裁員組成。簡簡單案件，仲仲裁委員會可可以指定一名

56、名仲裁員獨任任處理。仲裁庭的首首席仲裁員由由仲裁委員會會負(fù)責(zé)人或授授權(quán)其辦事機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指指定，另兩名名仲裁員由仲仲裁委員會授授權(quán)其辦事機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指指定或由當(dāng)事事人各選一名名，具體辦法法由省、自治治區(qū)、直轄市市自行確定。仲裁庭組成成不符合規(guī)定定的，由仲裁裁委員會予以以撤銷，重新新組成仲裁庭庭。（3）仲裁委員員會或仲裁庭庭的回避仲裁委員會會組成人員或或者仲裁員有有下列情形之之一的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避，當(dāng)事事人有權(quán)以口口頭或者書面面方式申請其其回避：（1）是勞勞動爭議當(dāng)事事人或者當(dāng)事事人近親屬的的；（2）與勞勞動爭議有利利害關(guān)系的；（3）與勞勞動爭議當(dāng)事事人有其他關(guān)關(guān)系，可能影影響公正仲裁裁的。4勞動爭

57、爭議仲裁的程程序（1）申請請（2）受理理（3）審理理（4）執(zhí)行行1）主體-勞動爭議仲仲裁委員會2）仲裁時時效-勞動爭爭議發(fā)生之日日起60日3）仲裁裁裁決-應(yīng)在收收以申請的660日內(nèi)作出出4）對仲裁裁不服的，自自收到仲裁裁裁決書15日日內(nèi)向人民法法院提出訴訟訟5）逾期不不起訴的，仲仲裁即發(fā)生法法律效力6）當(dāng)事人人不履行的，另另一方可向人人民法院申請請強(qiáng)制執(zhí)行（四）訴訟訟1對仲裁裁不服的，自自收到仲裁裁裁決書15日日內(nèi)向人民法法院提出訴訟訟2法院實實行兩審終審審制2Z2011150 檔檔案法主要內(nèi)容一、建設(shè)工工程檔案的種種類二、檔案移移交的程序三、工程文文件歸檔的范范圍及質(zhì)量要要求四、重大建建設(shè)項

58、目檔案案驗收一、建設(shè)工工程檔案的種種類（一）工程程準(zhǔn)備階段文文件1文件2建設(shè)用用地、征地、拆拆遷文件3勘察、測測繪、設(shè)計文文件4招投標(biāo)標(biāo)文件5開工審審批文件6財務(wù)文文件7建設(shè)、施施工、監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人人名單（二）監(jiān)理理文件監(jiān)理文件，指指工程監(jiān)理單單位在工程監(jiān)監(jiān)理過程中形形成的文件。主主要包括：1監(jiān)理規(guī)規(guī)劃；2監(jiān)理月月報中的有關(guān)關(guān)質(zhì)量問題；3監(jiān)理會會議紀(jì)要中的的有關(guān)質(zhì)量問問題；4進(jìn)度控控制文件；5質(zhì)量控控制文件；6造價控控制文件；7分包資資質(zhì)文件；8監(jiān)理通通知；9合同與與其他事項管管理文件；10監(jiān)理理工作總結(jié)。（三）施工工文件施工文件，指指施工單位在在工程施工過過程中形成的的文件。不同同專業(yè)的

59、工程程對施工文件件的要求不盡相相同，一般包包括：1施工技技術(shù)準(zhǔn)備文件件；2施工現(xiàn)現(xiàn)場準(zhǔn)備文件件；3地基處處理記錄；4工程圖圖紙變更記錄錄；5施工材材料、預(yù)制構(gòu)構(gòu)件質(zhì)量證明明文件及復(fù)試試試驗報告；6設(shè)備、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢查查、安裝記錄錄；7施工試試驗記錄、隱隱蔽工程檢查查記錄；8施工記記錄；（wwwwExaamwcoom）9工程質(zhì)質(zhì)量事故處理理記錄；10工程程質(zhì)量檢驗記記錄。（四）竣工工圖和竣工驗驗收文件竣工圖是指指工程竣工驗驗收后，真實實反映建設(shè)工工程項目施工工結(jié)果的圖樣樣?？⒐を炇帐瘴募侵附ㄔO(shè)工工程項目竣工工驗收活動中中形成的文件件?？⒐を炇帐瘴募饕ǎ?工程竣竣工總結(jié)；2竣工驗驗收記錄

60、；3財務(wù)文文件；4聲像、縮縮微、電子檔檔案。二、檔案移移交的程序（一）各主主要參建單位位向建設(shè)單位位移交檔案1工程實實行總承包的的，總包單位位負(fù)責(zé)收集、匯匯總各分包單單位形成的檔檔案，并向建建設(shè)單位移交交2工程由由幾個單位承承包的，各承承包單位負(fù)責(zé)責(zé)收集、整理理立卷，移交交給建設(shè)單位位3歸檔可可以分階段進(jìn)進(jìn)行，也可以以在單位或分分部工程通過過竣工驗收后后進(jìn)行4勘察、設(shè)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在任務(wù)完成成時移交5施工、監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)在在工程竣工驗驗收前移交6建設(shè)單單位、監(jiān)理單單位應(yīng)對參建建單位的檔案案的完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確、系統(tǒng)情情況進(jìn)行審查查，審查合格格后方才移交交7工程檔檔案一般不少少于2套，11套由建設(shè)單單位