生態(tài)文明建設(shè)與節(jié)能環(huán)保

1、環(huán)境保護(hù)概論課程論文專業(yè)： 化學(xué)工程與工藝姓名：孔祥龍 學(xué)號(hào):20124121057 2014年12月18日生態(tài)文明建設(shè)與節(jié)能環(huán)保孔祥龍20124121057化學(xué)工程與工藝（1）班 摘要：隨著全 球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類的物質(zhì)生活水平不斷提高，與此同時(shí)我們賴以 生存的自然環(huán)境正快速的遭到破壞。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自 然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人 與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮 為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成 就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨 尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污

2、染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增 長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐 不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不 起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約 發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可持續(xù)性，節(jié)能減排，低碳環(huán)保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基 礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)已是人類發(fā)展的必要需求?；谖覈?guó)所處的人口資源環(huán)境的特殊國(guó) 情，協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系這一歷史任務(wù)顯得更加緊迫。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng) 對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展

3、之路。生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展1.1走向生態(tài)文明的必然性和意義所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù) 發(fā)展為根據(jù)，以未來(lái)人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處 共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑?自然的過(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們 之間也有著明顯的 不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí) 必須尊重和愛(ài)護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì) 文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說(shuō)

4、它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi) 容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對(duì)待自然，在自然面前無(wú) 所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然，改造自然，使之更好地 為人類服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛(ài)護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好；人類要 自覺(jué)、自律，樹(shù)立生態(tài)觀念，約束自己的行動(dòng)，在這一點(diǎn)上，它又是與精神文明相一致 的，毋寧說(shuō)它本身就是精神文明的重要組成部分。說(shuō)它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容 無(wú)論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說(shuō)，生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。 1.1.1建設(shè)生態(tài)文明與全球嚴(yán)重的環(huán)境

5、問(wèn)題 建設(shè)生態(tài)文明與全球嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題密切相 關(guān)。在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，由于沒(méi)有充分注意選擇科學(xué)合理的發(fā)展模式，大多采用低水 平、低效率的粗放型經(jīng)營(yíng) 方式，忽視了生態(tài)效益，引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重影響了人民 生活質(zhì)量的提高。我國(guó)目前面臨的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化：首先是水體污染嚴(yán)重。目前我國(guó)每 年廢水排放總量為400多億噸，大大超過(guò)了環(huán)境容量，導(dǎo)致全國(guó)約有50%的地區(qū)淺層地下 水受到污染，約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴(yán)重，還有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。其次是大氣污染嚴(yán)重。在實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)的300個(gè)城市中，70%處于或超 過(guò)大氣環(huán)境質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。再次是水土流失嚴(yán)重。目前我國(guó)水土流失面 積

6、超過(guò)20億畝， 約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。此外，還有荒漠化和沙 漠化威脅，海洋生態(tài)惡化、 生物多樣性銳減等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)與日俱 增。因此，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，采取切實(shí)有效 的措施，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。 1.2.如何建設(shè)生態(tài)文明，走綠色發(fā)展之路首先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高公共行為觀念。首要問(wèn)題是提高人的生態(tài)文明意識(shí) 和生態(tài)道德素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的憂患意識(shí)較重，但對(duì)于環(huán)境保護(hù)落 后、生態(tài)建設(shè)落后的憂患不夠，對(duì)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系和結(jié)構(gòu)性矛

7、盾認(rèn)識(shí)不 足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì) 文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將 生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生 活各個(gè)方面，積極推進(jìn)綠色消費(fèi)，努力建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。其次，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是做強(qiáng)做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài) 平衡、保 障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)和諧共 進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn) 變，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè)。更重要的是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、旅游、交通、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服 務(wù)業(yè)

8、等領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)鏈”。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)資源和環(huán)境資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)并重，加強(qiáng)生態(tài)資源的補(bǔ)充和培育，進(jìn)一步夯 實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須建立健全體制機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。要制定相 關(guān)法律法規(guī)，制定完善加快生態(tài)文明建設(shè)的政策。特別是要建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，把 生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定和完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)估管理 辦法，探索和推行綠色GDP考核辦法。1.3大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)首先最關(guān)鍵的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上 來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來(lái)，樹(shù)立保住綠水青山也是政績(jī)的理念，把產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整

9、與節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合 理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境 保護(hù)的雙贏。其次，堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，“好”是基礎(chǔ)，“好”的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)做到節(jié)能減排。要讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根 “高壓線”，加快利用先進(jìn)技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)力，堅(jiān)定 不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。最后，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的制度，并嚴(yán)格實(shí)施。完成硬指標(biāo)要出硬招數(shù)，不動(dòng)真格的換 不來(lái)藍(lán)天碧水。要像控制人口、保護(hù)耕地

10、一樣，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境資源保護(hù)制度，嚴(yán)肅法 律制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，將能 耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行政績(jī)督察制和行政問(wèn)責(zé) 制，對(duì)那些我行我素、無(wú)視法紀(jì)、嚴(yán)重破壞生 態(tài)環(huán)境的人要堅(jiān)決懲處，杜絕一切環(huán)境違法 行為，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)買(mǎi)單”的情況再出現(xiàn)。低碳生活，節(jié)能減排節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十 一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)

11、境友好 型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)?長(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族 長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。2.1節(jié)能減排的形勢(shì)當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年以來(lái)，全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定， 制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系 列政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)相繼做出了工作部署， 節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是，去年全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染 減排的目標(biāo)，加大了 “十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是，今年一季 度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70% 的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行

12、業(yè)增長(zhǎng)20. 6%,同比加快6. 6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策 不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，不僅今年節(jié)能減排工 作難以取得明顯進(jìn)展，“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實(shí)2.2節(jié)能減排的意義我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代 價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資 源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清 潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)

13、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變 暖，備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切 需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。2.3節(jié)能減排的著手點(diǎn)2.3.1要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)；要 大力發(fā)展 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中 的比重。要積極實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備；對(duì) 不按期淘汰的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。2.3.2要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照

14、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建 跨產(chǎn) 業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生，實(shí) 現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、 包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。2.3.3要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu) 建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積 極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突 破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。2.3.4要加強(qiáng)組

15、織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核機(jī)制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型 社會(huì)的各項(xiàng)政策措施。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動(dòng)、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。要把萬(wàn)元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量 和二氧化硫排放總量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 的保障機(jī)制，將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。2.4節(jié)能減排的措施首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落 后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大投入，全

16、面實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。 加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資 源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。依靠科技，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流合 作。夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制，建立和完善節(jié)能減排 指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢 查。完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié) 能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市 節(jié)水宣 傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類 的學(xué)校教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先垂范。今