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文檔簡(jiǎn)介
1、搶劫應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析事故誘因及影響分析本管理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)發(fā)生使用暴力、 脅迫或者其他方法, 迫使其交出財(cái)物或者將財(cái)物搶走的行為搶劫事件,影響所管轄物業(yè)區(qū)域內(nèi)財(cái)物損失、人身傷害、用戶(hù)的工作生活秩序的,造 成甲方客戶(hù)安全感、信任感缺失,影響公司聲譽(yù)等不利影響。如發(fā)生以下情況時(shí):(1)有戴口罩、墨鏡不露面目,攜帶暴力武器等在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)外徘徊的;( 2)無(wú)故擺動(dòng)、敲擊項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)柜臺(tái)、門(mén)窗、防護(hù)欄等,試探堅(jiān)固程度的;(3)借口打電話(huà)、找人,欲強(qiáng)行闖入項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)的;( 4)數(shù)人結(jié)伙以種種借口在項(xiàng)目大門(mén)出入口、場(chǎng)館進(jìn)出口、銀行柜臺(tái)口糾纏,趁機(jī)進(jìn) 入項(xiàng)目區(qū)域探聽(tīng)虛實(shí)的;(5)假裝有病、或其他原因昏死過(guò)去,一
2、旦項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)有人員外出搶救,伺機(jī)實(shí)施搶 劫的;(6)發(fā)現(xiàn)其他不正?,F(xiàn)象。為提高對(duì)突發(fā)搶劫事件的應(yīng)急處理能力, 采取快速、 有效的措施處理?yè)尳偈录?從而控制事態(tài)的發(fā)展,最大限度地保障物業(yè)使用人單位的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防及應(yīng)急措施預(yù)防措施依據(jù)本項(xiàng)目業(yè)態(tài)特點(diǎn)(住宅、寫(xiě)字樓、高校)做好宣傳提高客戶(hù)防范意識(shí),完善區(qū)域內(nèi) 安全防范設(shè)施,做好安管人員巡邏的監(jiān)督檢查等安全措施。應(yīng)急措施準(zhǔn)備好應(yīng)急物資并制定相應(yīng)制度, 暴力搶劫事件發(fā)生時(shí), 依法報(bào)警并積極配合公安機(jī)關(guān) 進(jìn)行打擊處置, 對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,并對(duì)培訓(xùn)、演練進(jìn)行記 錄,根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審及
3、修訂、完善。應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持 “安全第一、 預(yù)防為主, 統(tǒng)一指揮、 分級(jí)負(fù)責(zé), 快速反應(yīng)、 協(xié)同應(yīng)對(duì)” 的基本原則。安全第一、 預(yù)防為主:事故發(fā)生的應(yīng)急處置要以人為本, 安全作為首要目標(biāo), 自身 安全第一,及時(shí)報(bào)警,保持冷靜,沉著應(yīng)對(duì),機(jī)智勇敢。統(tǒng)一指揮、 分級(jí)負(fù)責(zé):在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下, 發(fā)揮各職能部門(mén)作用,逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理機(jī)制。暴力搶快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì):發(fā)生搶劫情況時(shí),積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行打擊處置, 劫事件發(fā)生時(shí),按照預(yù)案處置,合理分工,各司其責(zé),從容應(yīng)對(duì),必要時(shí)可與犯罪分子周旋 并記清犯罪分子體貌特征。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)按照 BZ 203-01-201
4、7 應(yīng)急管理規(guī)范要求,為加強(qiáng)對(duì)盜竊事件應(yīng)急預(yù)案工作的統(tǒng) 指揮、協(xié)調(diào),項(xiàng)目應(yīng)成立盜竊突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組(三級(jí)應(yīng)急指揮中心),由項(xiàng)目經(jīng)理任 組長(zhǎng),副經(jīng)理任副組長(zhǎng),安管組部門(mén)負(fù)責(zé)人、安管人員、后勤組客服人員任組員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)安全警戒組、監(jiān)控值班組、后勤支援組。圖 1 應(yīng)急指揮小組(三級(jí)應(yīng)急指揮中心)組織機(jī)構(gòu)圖注解:本架構(gòu)根據(jù)各項(xiàng)目業(yè)態(tài)特點(diǎn)和項(xiàng)目部人員配置自行調(diào)整職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)負(fù)責(zé)搶劫事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作,向上級(jí)報(bào)告情況,聽(tīng)取指示并貫徹執(zhí)行;b)負(fù)責(zé)與業(yè)主和外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào);c)總協(xié)調(diào)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作有權(quán)采取一切可能手段,以控制和減少搶劫事件帶來(lái) 影響, 督促項(xiàng)目各小組成員進(jìn)
5、行現(xiàn)場(chǎng)防搶劫工作。 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案并跟進(jìn)處理過(guò)程及結(jié)果, 報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)(總指揮在特殊情況時(shí)可臨時(shí)授權(quán)副經(jīng)理或其他人員行使總指揮的職責(zé))。安全警戒組職責(zé)a)安管隊(duì)長(zhǎng):聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心指令。接報(bào)發(fā)生搶劫的報(bào)告后,問(wèn)清時(shí)間、地點(diǎn)、位 置、現(xiàn)場(chǎng)情況、有無(wú)人員受傷、聯(lián)系方式等,負(fù)責(zé)在發(fā)生搶劫事件時(shí),組織人員快速采取應(yīng) 急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序;配合公安機(jī)關(guān)部門(mén)調(diào)查,發(fā)生人員受傷時(shí),迅速采 取緊急救助,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)損失進(jìn)行評(píng)估、處理,做好搶劫事件報(bào)告工作;b)A崗(大門(mén)崗、車(chē)輛出入口崗安管員)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目出入口、事發(fā)區(qū)域出入口進(jìn)行封鎖 警戒, 防止無(wú)關(guān)人員出入;在報(bào)警后或發(fā)生人員受傷時(shí),確保救援車(chē)輛、公安機(jī)
6、關(guān)調(diào)查車(chē)輛出入暢通。c)B崗(巡邏崗安管員)負(fù)責(zé)日常巡邏可疑人員出入、逗留、或發(fā)現(xiàn)搶劫事件,迅速采 取正確的應(yīng)急處理措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。后勤支援組職責(zé)客服中心接待被搶劫事主的茶水服務(wù)、簡(jiǎn)單醫(yī)護(hù)護(hù)理、精神安撫工作。監(jiān)控值班組職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,搶劫人員的面貌、體形、服飾和特征,監(jiān)控?fù)尳偃藛T去向, 配合警方調(diào)閱監(jiān)控錄像,配合警方調(diào)閱監(jiān)控錄像。應(yīng)急到崗時(shí)正常班員工 5分鐘之內(nèi),休息區(qū)內(nèi)員工 10分鐘之內(nèi),外圍人員 30分鐘之內(nèi)到場(chǎng)。處置程序注解:本架構(gòu)根據(jù)各項(xiàng)目業(yè)態(tài)特點(diǎn)和項(xiàng)目部人員配置自行調(diào)整處置措施處置措施所屬項(xiàng)目任何工作人員在發(fā)現(xiàn)有搶劫的情況時(shí), 應(yīng)及時(shí)通知安全警
7、戒組安管人員 (現(xiàn) 場(chǎng)巡邏、值班人員)或撥打安管部電話(huà)報(bào)告。巡邏安管人員發(fā)現(xiàn)可疑人物正在實(shí)施搶劫犯罪,在保護(hù)自身安全情況下上前制止該 搶劫犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù), 及時(shí)將情況匯報(bào)安管隊(duì)長(zhǎng), 安管隊(duì)長(zhǎng) 接到搶劫報(bào)告后,應(yīng)問(wèn)清事件地點(diǎn)、 時(shí)間、是否有人受傷等情況后,立即向物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮, 立即調(diào)遣附近的安管隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù), 向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況, 如事主受傷則視其傷情送 醫(yī)院救治。 并向事主或知情人詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過(guò)做好記錄, 對(duì)被抓捕的 犯罪嫌疑人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和記錄,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理或
8、副經(jīng)理授權(quán)人的指示撥打“ 110”報(bào)警,向公 安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線(xiàn)索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理。安全警戒組 A、 B崗負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目出入口、事發(fā)區(qū)域出入口進(jìn)行封鎖警戒,防止無(wú)關(guān)人 員出入;在報(bào)警后或發(fā)生人員受傷時(shí),確保救援車(chē)輛、公安機(jī)關(guān)調(diào)查車(chē)輛出入暢通。監(jiān)控值班人員密切注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況,對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控錄像,打架斗毆人員的 面貌、體形、服飾和特征,監(jiān)控?fù)尳偃藛T去向,并后期配合警方調(diào)閱監(jiān)控錄像?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事主或在場(chǎng)群眾如有受傷,后勤組(客服部)做好被搶劫事主的簡(jiǎn)單醫(yī)護(hù) 護(hù)理、精神安撫工作。事態(tài)擴(kuò)大對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí), 應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求增援并與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工 作,項(xiàng)目經(jīng)理跟進(jìn)
9、處理過(guò)程及結(jié)果,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。事后總結(jié)應(yīng)急指揮應(yīng)將搶劫事件的發(fā)生及整個(gè)處理經(jīng)過(guò)、損壞情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、 改進(jìn)措施、 整體 事件中做出突出貢獻(xiàn)的人員及事跡等并形成專(zhuān)題報(bào)告并開(kāi)展工作總結(jié), 參與后期公安機(jī)關(guān)協(xié) 調(diào)有關(guān)處理工作,項(xiàng)目經(jīng)理跟進(jìn)處理過(guò)程及結(jié)果,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。注意事項(xiàng)在處理?yè)尳龠^(guò)程中應(yīng)注意保持客觀及克制的態(tài)度,除非正當(dāng)防衛(wèi)需要,一般情況下 應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或口角。如劫匪逃離現(xiàn)場(chǎng),安全警戒組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控情況和目擊者問(wèn)清劫匪的人數(shù)、衣著顏 色和逃走方向進(jìn)行圍捕, 圍捕可疑搶劫人員時(shí), 應(yīng)注意被搶劫人員的生命安全, 避免被疑犯 劫為人質(zhì)。 當(dāng)有客戶(hù)被疑犯劫為人質(zhì)時(shí), 安管人員首先要保持頭
10、腦冷靜,言語(yǔ)不要過(guò)激,并 耐心勸說(shuō)犯罪人員放下兇器,不讓事態(tài)擴(kuò)大以免暴力行為發(fā)生。等待警方人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。如在搶劫事件中客戶(hù)的財(cái)產(chǎn)受到損失或人身受到傷害,應(yīng)攝下現(xiàn)場(chǎng)照片或錄影,保 護(hù)好現(xiàn)場(chǎng), 扣下有關(guān)肇事人員和留下目擊者, 等到公安人員來(lái)后移交其處理。 事件中如造成 人員受傷的,要及時(shí)組織搶救, 并盡快送交或通知醫(yī)療部門(mén)(如遇重大傷亡,應(yīng)打急救電話(huà) 120,說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)、人員傷病情況及聯(lián)絡(luò)電話(huà),接引急救車(chē)地點(diǎn)等)。搶劫事件后, 安管員應(yīng)在犯罪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線(xiàn), 控制各出入口, 防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入, 劫匪遺留的作案工具、兇器等不要用手觸摸,禁止無(wú)關(guān)人員移動(dòng)任何物品、拍照、攝像、采 訪(fǎng)。應(yīng)急物資與裝備保
11、障應(yīng)急救援物資是應(yīng)急救援和處置的重要支撐。 堅(jiān)持“誰(shuí)主管、 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 做到“專(zhuān) 人管理、專(zhuān)物專(zhuān)用”。已消耗的應(yīng)急救援物資要及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充。表 -1 應(yīng)急物資清單序號(hào)物資名稱(chēng)數(shù)量備注1警戒樁2警戒帶3警棍4警哨5繩索6醫(yī)藥急救箱配置藥物:碘伏、醫(yī)用棉簽、醫(yī)用紗布、繃帶、醫(yī)用膠布、創(chuàng)可貼、白花油7其他(視應(yīng)急情況原因添加)附 錄 1應(yīng)急職務(wù) / 單位行政職務(wù)辦公室電話(huà)總指揮項(xiàng)目經(jīng)總指揮項(xiàng)目副經(jīng)理成員安管組負(fù)責(zé)人客服中心組負(fù)責(zé)人其他24 小時(shí)值班電話(huà)監(jiān)控值班值長(zhǎng)電話(huà):(內(nèi)網(wǎng): 1000 ) 對(duì)講機(jī)應(yīng)急救援頻道:“ 4”頻道(正常情況下該頻道嚴(yán)禁占 用)上級(jí)部門(mén)城市公司運(yùn)營(yíng)管理部安技委辦應(yīng)急組織通信錄與社會(huì)救援力量聯(lián)動(dòng)的相關(guān)要求單位名稱(chēng)聯(lián)系電話(huà)要求備注城市應(yīng)急管理辦公室報(bào)告(求助)注意事項(xiàng):(1) 搶劫時(shí)間、 人數(shù)、 地點(diǎn)、
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