05、06建設條件評估

1、05、06建設條件評估第一頁，共78頁。Contents項目物料供應分析項目建廠地區(qū)及廠址選擇企業(yè)組織及項目建設進度分析123小結42022/9/132第二頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類工業(yè)建設項目按其勞動對象的不同, 分為采掘工業(yè) - 勞動對象直接取自自然界 如, 采礦、采煤、石油開采加工工業(yè) -對采掘工業(yè)的產品、農副產品進行加工 如, 機械制造、金屬冶煉、化工、紡織、食品加工等自然資源是工業(yè)生產的物質基礎, 為工業(yè)提供原料和燃料分為礦產資源、森林資源和農業(yè)資源等2022/9/133第三頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類礦產資源是指在一定技術經

2、濟條件下，能從自然界中提取出來并有工業(yè)價值的礦物性原料的總稱。礦產資源可分為能源礦產資源、金屬與非金屬礦產資源等幾種。農業(yè)資源 (包括農作物、畜產品、水產品等)是工業(yè)、特別是輕工業(yè)的主要原料來源，我國目前約有70%的輕工業(yè)原料來自農業(yè) 。森林資源森林可以不斷為人類提供優(yōu)質木材和多種林業(yè)副產品，根據(jù)森林的利用效果可分為用材林、經濟林、防護林、薪炭林等幾類2022/9/134第四頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類原材料 ：指耗費了人類勞動而開采或創(chuàng)造的勞動對象，如采掘工業(yè)和農業(yè)的產品是加工業(yè)的原料工業(yè)原料：直接由采掘工業(yè)生產的，如原煤、 原油、礦石等 由采掘工業(yè)生產出來又經加

3、工工業(yè) 加工的，如生鐵、鋼材等 用化學方法制造出來的合成材料， 如塑料、合成橡膠等。農業(yè)原料：由農業(yè)生產的多種植物及動物性原料 由農業(yè)生產、又經過加工而成為工業(yè) 產品的，如食品工業(yè)的面粉、制鞋工 業(yè)的皮革等。海洋資源： (如，海底石油)、海水化學資源(如，海水中的鹽類)、生物資源 (如貝類、魚、蝦、蟹等)2022/9/135第五頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類材料經過工業(yè)進一步加工過的原料如, 鋼材、水泥、棉紗等原料和材料 一般統(tǒng)稱為 原材料2022/9/136第六頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類物料供應方案評估準則適用性準則：不同的物料可以制造

4、出同一種產品，但其產品的品種、性能、質量卻可能因物料投入方案的不同而完全不同； 物料的選擇應首先滿足制造出的產品符合項目預定的要求可靠性準則 ：評價物料供應的可靠性，必須從宏觀上和微觀上兩個方面來進行考察經濟性準則 ：物料來源方案 確定了的項目原始投資和投產后的經營費用的高低程度2022/9/137第七頁，共78頁。1. 項目物料供應分析工業(yè)項目與物料 種類物料供應方案評估準則合理性準則 ：是資源在國民經濟中利用和分配的合理程度減少能源消耗準則 ：根據(jù)國家1997年2542號文件(節(jié)約能源）規(guī)定，要求基本建設新建、改建、擴建工程項目及技術改造綜合性工程項目可行性研究報告中：必須增列“節(jié)能篇(章

5、)”作為可行性研究報告的組成部分按規(guī)定的可行性研究報告審批程序報批2022/9/138第八頁，共78頁。1. 項目物料供應分析原材料供應條件評估 評估項目在投產后的生產經營過程中所需各種主要原材料、輔助材料及半成品供應數(shù)量、質量、價格、供應來源運輸距離及倉儲設施等方面的條件 它是工業(yè)生產所必備的基本條件分析和評價原材料的質量、供應數(shù)量 是否符合生產工藝的要求價格、運費、存儲設施條件及其變動趨勢對成本影響編制原材料和能源平衡流程圖或表示數(shù)量流動的圖表2022/9/139第九頁，共78頁。1. 項目物料供應分析燃料及動力供應條件評估審查項目所需燃料的 需求量和可供量審查和評價工業(yè)用水供應條件 電力

6、供應條件其他動力供應條件公用設施條件評估工業(yè)生產規(guī)劃所必不可少的基礎結構如，供電、供水、供氣、運輸及廢水和廢物處理等，包括 供水設施供電及供熱設施運輸設施2022/9/1310第十頁，共78頁。1. 項目物料供應分析 - 內容小結項目物料的分類自然資源：礦產、農業(yè)和森林原材料： 工業(yè)/農業(yè)原料、海洋資源原料 和材料(經進一步加工過的原料)原料+材料 = 原材料物料供應評估準則：適用、可靠、經濟、合理和節(jié)能減耗內容：供應數(shù)量、質量、價格、供應來源、 運輸距離及倉儲設施等方面的條件編制原材料/能源 平衡流程圖或表示數(shù)量流動的圖表評價公用設施/用水/用電/其它動力供應條件2022/9/1311第十一

7、頁，共78頁。能源、燃料的采買2022/9/1312第十二頁，共78頁。儀器、設備的采買2022/9/1313第十三頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇建廠地區(qū)選擇有些項目的建廠地區(qū)是不可選擇的，如礦產資源采掘類項目但大多數(shù)的投資項目建廠地區(qū)可以在多個方案中選擇，以項目建設地點宏觀上的合理性為基礎建廠地區(qū)選擇的基本原則符合國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃的要求在統(tǒng)一規(guī)劃下，處理好地區(qū)生產專業(yè)化與綜合發(fā)展的關系既要促進各地區(qū)合理分工協(xié)作，也要保證各地區(qū)的綜合發(fā)展2022/9/1314第十四頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇建廠地區(qū)選擇的基本原則執(zhí)行“控制

8、大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針建廠地區(qū)應盡量接近原料、燃料產地和消費地區(qū)綜合分析項目的特點和需要建廠地區(qū)的自然、原材料、基礎設施條件各地區(qū)對項目產品需求及運輸條件產品未來的銷售地點2022/9/1315第十五頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇建廠地區(qū)選擇的基本原則建廠地區(qū)選擇的影響因素原材料、燃料、銷售市場及運輸條件 原料投入量比成品產出量明顯多的項目(如金屬冶煉)，宜選擇在原料產地所用原料在技術上或經濟上不易長途運輸?shù)?，如：制糖業(yè)，也應接近原料產地 大量依靠進口原材料，或產品主要供出口的工廠，建在港口附近為宜2022/9/1316第十六頁，共78頁。2. 項目建

9、廠地區(qū)及廠址選擇原材料、燃料、銷售市場及運輸條件 不宜運輸?shù)脑?，如專用設備制造廠或玻璃廠等, 一般應接近消費區(qū)產品易變質或農產品加工項目, 應建在銷售市場附近 能耗大的項目，如鋁、鎂、鈦的冶煉廠，電石廠等耗電量大的工廠，一般應靠近能源供應地受運輸因素影響較小的項目如石油產品和石油化工產品項目，可建在資源產地，也可建在靠近消費中心建廠，或者建在兩者之間的某優(yōu)化點上 對于某些工程技術項目，如機械制造、裝配成套裝置和電子裝配工業(yè)企業(yè)，一般不受運輸因素限制，廠址選擇有較大靈活性 原材料有危險品，盡量縮短運輸距離2022/9/1317第十七頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇地方產業(yè)政策及財稅政

10、策的影響地方特色產業(yè)及主導產業(yè)的發(fā)展方向地方財稅優(yōu)惠政策行業(yè)特點的因素礦產品開采項目主要考慮資源條件火力發(fā)電項目主要考慮運輸問題水電站項目主要考慮水能條件及輸電問題核電站項目主要考慮安全與電力輸送條件機電行業(yè)投資項目，工業(yè)基礎條件較為重要自然環(huán)境 條件氣候、地質、生態(tài) 條件2022/9/1318第十八頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇項目廠址選擇不同行業(yè)項目選擇廠址需要研究的具體內容、方法和遵循的規(guī)程規(guī)范不同例如，工業(yè)項目稱 廠址選擇 水利水電項目稱為 場址選擇 鐵路、公路、城市軌道交通項目稱 線路選擇 輸油氣管道、輸電和通信線路項目稱 路徑選擇廠址選擇的基本原則 服從城市規(guī)劃的要求

11、廠址的氣候、地質、地形等自然條件節(jié)約使用土地、同時有利于專業(yè)化協(xié)作既考慮生產又方便生活、盡可能節(jié)省投資注重環(huán)境保護和生態(tài)平衡 2022/9/1319第十九頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本要求和技術條件自然氣候條件工程地質和水文地質條件地形地貌條件土地面積和形狀水源和能源條件交通運輸條件和通訊條件外部協(xié)作配套條件和同步建設條件其它條件2022/9/1320第二十頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本要求和技術條件廠址選擇的基本程序準備工作階段成立選址工作小組制定選址工作計劃分析項目生產經營特點列出廠址條件要求收集建廠地區(qū)有關資料2022/9/1321第二

12、十一頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本要求和技術條件廠址選擇的基本程序選擇階段取得：城市規(guī)劃圖廠區(qū)地形圖其他書面材料聽取有關政府部門意見初步確定幾個備選廠址繪出各被選廠址方案總平面圖各備選廠址的現(xiàn)場技術勘察收集核實有關資料數(shù)據(jù)為廠址的比較論證做好準備2022/9/1322第二十二頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本要求和技術條件廠址選擇的基本程序確立方案階段根據(jù)：收集到的資料現(xiàn)場勘察結果從技術上、建廠費用、經營費用等方面對各備選方案進行比較論證提出推薦方案繪出廠址規(guī)劃示意圖工廠總平面布置示意圖與有關部門簽定:土地使用鐵路接軌電力供應等協(xié)議編制選址報告2

13、022/9/1323第二十三頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本原則、要點和選址程序 - 內容小結廠址選擇原則和要點符合國家經濟發(fā)展的 戰(zhàn)略/總體/發(fā)展 規(guī)劃要求處理好地區(qū) 生產專業(yè)化與綜合發(fā)展的關系應盡量接近 原料/燃料產地和消費地區(qū)服從城市規(guī)劃的要求廠址的氣候、地質、地形等自然條件節(jié)約使用土地、同時有利于專業(yè)化協(xié)作適合生產又方便生活、并盡可能節(jié)省投資節(jié)約能源、環(huán)境保護和生態(tài)平衡的原則 交通、通迅、外部配套及其它條件的便利2022/9/1324第二十四頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的基本原則、要點和選址程序 - 內容小結廠址選擇的基本程序準備工作階段選

14、擇階段確立方案階段2022/9/1325第二十五頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法加權評分法程序：確定影響因素 列出對廠址選擇有影響的因素確定權重 評定每個評價指標的權重確定評分標準 每個影響因素可按其影響的 不同程度劃分幾個等級, 并相 應規(guī)定各等級分值確定分值 組織有關人員評出分值綜合比較, 優(yōu)化決策計算綜合得分確定評價結果2022/9/1326第二十六頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法例題1-1：根據(jù)項目特點, 列出各備選方案的建廠條件指標比較表 某廠廠址方案條件指標（部分）比較表建廠條件指標廠址方案方案1方案21. 廠址位置 某市某工業(yè)區(qū)某市

15、某廠附近2. 占地面積 15萬m2 15/(15+36)36萬m2 36/15+36)3. 可利用固定資產值 2900萬元 29/(29+76)7600萬元 76/(29+76)4. 可利用原有生產設施 沒有 (0)生產性設施15萬m2現(xiàn)有鑄造車間3.4萬m2其中可利用2萬m2 (1.0)5. 交通運輸條件 無鐵路專用線 (0.8)有鐵路專用線 (1.0)6. 土方工程量 新建3萬m2廠房 填方6萬m3 (0.1)無大的土石方施工量(0.9)7. 所需投資額 7500萬元 1-(75/(75+50)5000萬元 (75/(75+50)8. 消化引進技術條件 易于掌握引進技術 (0.8)消化引進

16、需較長時間(0.2)2022/9/1327第二十七頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法例題1-2：解答，根據(jù)擬建項目對各項建廠條件的要求, 評比確定各備選方案的每一項指標對項目的適應程度, 并給出具體評分 指標評價值表建廠條件指標廠址方案評分值合計方案1方案21. 廠址位置0.3500.6501.0002. 占地面積0.3000.7001.0003. 可利用固定資產值0.2760.7241.0004. 可利用原有生產設施0.0001.0001.0005. 交通運輸條件0.2000.8001.0006. 土方工程量0.1000.9001.0007. 所需投資額0.4000.6

17、001.0008. 消化引進技術條件0.8000.2001.0002022/9/1328第二十八頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法例題1-3：解答，確定指標權重根據(jù)各建廠條件指標對整個項目選址方案的重要程度, 選定各指標的權重 根據(jù)各備選方案各評價指標值和相對權重, 計算方案總評價值比較各方案的評價值取其最高者為最佳廠址方案, 作為推薦方案2022/9/1329第二十九頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法例題1-4：解答方案評價值計算表 建廠條件指標權重廠址方案評分值合計方案1方案21. 廠址位置15%0.05250.09750.15002. 占地面積

18、15%0.04500.10500.15003. 可利用固定資產值10%0.02760.07240.10004. 可利用原有生產設施10%0.0000.10000.10005. 交通運輸條件5%0.00500.04500.05006. 土方工程量10%0.01000.09000.10007. 所需投資額15%0.06000.09000.15008. 消化引進技術條件20%0.16000.04000.200合計：100%0.36010.63991.00002022/9/1330第三十頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法分級評分法程序：列出所有影響廠址選擇的指標確定各指標的分值范

19、圍將每一指標分成若干等級, 并確定各等級對應分值對各建廠地區(qū)備選方案進行評分對各備選廠址方案進行評分計算各備選方案的綜合得分確定最佳廠址方案2022/9/1331第三十一頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇B.分級評分法 - 舉例 2-1 分析：某投資項目, 初步確定了三個廠址方案, 現(xiàn)對這三個廠址方案進行選擇a). 確定建廠地區(qū)各指標評分標準 建廠地區(qū)指標評分標準因素序號選擇指標分級評分最優(yōu) (1)良好(2)可用(3)惡劣(4)1接近原料403020102接近市場403020103能源供應20151054勞動力來源20151055用水供應20151056企業(yè)協(xié)作20151057氣候條件

20、1612848文化情況86429居住條件864210企業(yè)配置情況8642最大總分200150100502022/9/1332第三十二頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇B.分級評分法 - 舉例2-2 分析：某投資項目, 初步確定了三個廠址方案, 現(xiàn)對這三個廠址方案進行選擇b). 對備選廠址方案進行評分比較 三個地區(qū)評分比較表因素A地區(qū)B地區(qū)C地區(qū)等級分數(shù)等級分數(shù)等級分數(shù)1(1)40(2)30(3)202(2)30(2)30(2)303(1)20(1)20(3)104(3)10(3)10(2)155(1)20(3)10(1)206(3)10(1)20(2)157(2)12(4)4(1)16

21、8(1)8(2)6(3)49(2)6(1)8(2)610(4)2(1)8(3)41551461402022/9/1333第三十三頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇B.分級評分法 - 舉例2-3 分析：某投資項目, 初步確定了三個廠址方案, 現(xiàn)對這三個廠址方案進行選擇c). 確定廠址方案的評分標準 廠址評分標準表序號指標分級標準(1)(2)(3)(4)1位置806040202地質條件604030153占地403020104運輸及裝卸20151055環(huán)境保護及管理151084最大總分215155105542022/9/1334第三十四頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇B.分級評分法

22、 - 舉例2-4 分析：某投資項目, 初步確定了三個廠址方案, 現(xiàn)對這三個廠址方案進行選擇d). 對三個廠址進行評分 三個廠址方案分級評分比較表序號A廠址B廠址C廠址等級評分等級評分等級評分1(1)80(2)60(3)402(1)60(1)60(2)403(4)10(2)20(1)404(1)20(2)10(2)155(2)10(2)10(3)81801601432022/9/1335第三十五頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇B.分級評分法 - 舉例2-5 分析：某投資項目, 初步確定了三個廠址方案, 現(xiàn)對這三個廠址方案進行選擇e). 綜合比較確定方案 建廠地區(qū)和廠址方案綜合比較表廠址

23、方案地區(qū)得分廠址得分綜合評分A廠址158180338B廠址146160306C廠址1401432832022/9/1336第三十六頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法重心法 (最小運費法)假設：已知各原材料基地及產品銷售地在某一段時間內 (一般可取一年) 的供應量或銷售量為 Qi單位運輸費用為 Pj并假設其相應的地理位置為已知將 Gi(xi,yi) 分別標注在直角坐標圖上可利用以下公式求出重心坐標 (x0,y0) , 即運費最小的位置為最佳廠址方案2022/9/1337第三十七頁，共78頁。xi, yi 表示第i種原料 (或產品) 供應 (或銷售) 地的坐標x0, yo 選

24、定的廠址坐標Qi 第i種原料 (或產品) 的年供應 (或銷售) 數(shù)量Pi 第i種原料(或產品)的單位運輸價格n 原材料供應地和產品銷售地的數(shù)目2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 C. 重心法 (最小運費法)G0(x0,y0)G1(x1,y1)G2(x2,y2)G3(x3,y3)G4(x4,y4)PQ2022/9/1338第三十八頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 C. 重心法 (最小運費法)舉例3-1 分析：某工程項目預計年消耗、物料的單位運輸費用及各種原料及產品地點如下表所示，試確定廠址序列項目名稱物料消耗量運費物料來源定位坐標萬噸元/噸公路xy1生產原料120

25、00.021001002生產原料21500.157002503煤300.032504004水20000.001700300故確定的最佳廠址位置為：(605公里，238公里)2022/9/1339第三十九頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法 計算各方案的建設費用和經營費用選擇費用最小者為項目選址的最優(yōu)方案 估算各備選方案的各項建設費用項目投產后的經營費用列出投資與經營費用估算表2022/9/1340第四十頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法項目單位備選方案A備選方案B備選方案C數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額一、建設費1.土石方

26、工程2.鐵路專用線3.廠外公路4.人工構筑物5.供水6.排水7.防洪措施8.供電9.區(qū)域開拓費10.建材運輸費小計二、經營費1.工廠物料運輸2.供水3.排水4.動力供應5.其他經營費小計合計投資與經營費用估算表 單位：萬元2022/9/1341第四十一頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法選擇費用最小者為項目選址的最優(yōu)方案 估根據(jù)上表中的基礎數(shù)據(jù)，選擇一定的評價指標計算并確定最佳方案靜態(tài)評價指標 追加投資回收期：式中:I1、I2 對比方案的建設投資費用C1、C2 對比方案的年度產品成本或經營費用比選標準：如果 T0, 取投資額小的方案如果 TTH (TH為基

27、準投資回收期), 取投資額小的方案如果 THT0, 取投資額大的方案2022/9/1342第四十二頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法選擇費用最小者為項目選址的最優(yōu)方案 靜態(tài)評價指標 完全費用：式中ATC 年完全費用 C 年經營費用 I 初始投資費用 EH 基準投資效果系數(shù) TH 基準投資回收期，EH=1/ TH選取各備選方案中年完全費用最小的備選方案為最佳方案2022/9/1343第四十三頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法選擇費用最小者為項目選址的最優(yōu)方案 動態(tài)評價指標費用現(xiàn)值最小法：式中 PC 方案的費用現(xiàn)值 I

28、t 該方案第t年的投資費用 Ct 該方案第t年的經營費用 ic 基準收益率選取各方案中費用現(xiàn)值最小者為最優(yōu)方案2022/9/1344第四十四頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 D. 費用比較法選擇費用最小者為項目選址的最優(yōu)方案 動態(tài)評價指標費用年值最小法：式中 AC 方案的費用年值 It 該方案第t年的投資費用 C 每年的經營費用 ic 基準收益率選取各方案中費用年值最小者為最優(yōu)方案2022/9/1345第四十五頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇廠址選擇的方法 E. 應用數(shù)學模型法 以建廠投資和運輸費用之和最小的地點為最優(yōu)廠址位置假設，已知可能建廠的地點和數(shù)目、各

29、地點的建廠投資費用已知：工廠所需原料供應地點及各地的原料供應量、各供應地的運輸方式、運輸單價已知：產品的銷售地點及各銷售點產品的銷售量和運輸單價則, 可建立數(shù)學模型并求解, 以得出最優(yōu)廠址2022/9/1346第四十六頁，共78頁。廠址選擇的方法 D. 應用數(shù)學模型法 -其數(shù)學模型是式中：n 可能建廠的地點數(shù)目 kj 在j處建廠的基建投資 yj 01變數(shù)，只有當選中時=1，否則=0 m 原料供應地點及產品銷售地點的總數(shù)目 Cij i地運往j地的原料數(shù)量 (或j地運往i地的產品數(shù)量) xij i地運往j地的原料單位運輸成本 (或j地運往i地的產品單位運輸成本) 將備選方案的相關數(shù)據(jù)代入上式, 可

30、以得到相關方程式, 其中全部費用Z最小者，即為所求的建廠地點 2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇2022/9/1347第四十七頁，共78頁。2. 項目建廠地區(qū)及廠址選擇 內容小結廠址選擇的方法加權評分法分級評分法重心法 (最小運費法)費用比較法 應用數(shù)學模型法2022/9/1348第四十八頁，共78頁。項目企業(yè)組織企業(yè)組織機構和人員配置方案的規(guī)劃對項目的有效運行有至關重要的作用項目評估時應根據(jù)擬建項目的特點和生產運營的需要 分析其企業(yè)組織機構人員規(guī)劃配置方案 的合理性和適應性 2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1349第四十九頁，共78頁。企業(yè)組織的內涵 概念：“企業(yè)組織”是指為實現(xiàn)擬建

31、項目的生產經營目標把構成企業(yè)生產經營活動的基本因素和生產經營活動過程中的主要環(huán)節(jié), 以有秩序的、有成效的方式組織起來既包括勞動作業(yè)組織和生產經營組織也包括管理組織, 其管理組織在企業(yè)組織中起著主導作用2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1350第五十頁，共78頁。企業(yè)組織的內涵 構成要素：一個高效率的企業(yè)組織是由錯綜復雜、相互聯(lián)系又相互制約的 多種要素構成的一個完善的有機整體其中最基本的要素是人員、制度和信息 這三者密切相聯(lián)，缺一不可2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1351第五十一頁，共78頁。企業(yè)組織的內涵 構成要素：人員:人是企業(yè)組織的主體和第一要素企業(yè)組織人員優(yōu)化

32、主要包括 根據(jù)組織整體目標和任務要求, 將不同素質的人員配置到最合適的崗位上去, 使其各盡所能, 形成合理的企業(yè)人才結構, 發(fā)揮整體優(yōu)勢 充分發(fā)揮每個成員的作用, 選擇合理的組織形態(tài) (即組織的規(guī)模和結構形式), 適應項目生產運營的要求2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1352第五十二頁，共78頁。企業(yè)組織的內涵 選擇恰當?shù)慕M織激勵方式 A. 將成員的意志統(tǒng)一到企業(yè)的目標, 形成統(tǒng)一的行動 B. 這是實現(xiàn)組織成員最優(yōu)化結合的支柱 規(guī)章制度 A. 規(guī)章制度是組織成員間的粘合劑, 是行動的準則 B. 使組織有秩序、有成效地活動, 以實現(xiàn)既定目標 信息 A. 必須通過信息和信息系統(tǒng)進行縱

33、向和橫向聯(lián)系 B. 將組織成員的活動有機地協(xié)調起來2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1353第五十三頁，共78頁。企業(yè)組織的基本內容 ：根據(jù)企業(yè)目標和生產經營過程的特點劃分管理層次和單位確定組織系統(tǒng)進行合理的組織結構設計即對, 企業(yè)組織結構的組成因素及其聯(lián)結方式的設計, 包括：決策組織系統(tǒng)的設計生產經營指揮系統(tǒng)的設計職能參謀組織的設計信息溝通系統(tǒng)的設計組織機構內每個組織體的設計 等2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1354第五十四頁，共78頁。企業(yè)組織的基本內容 ：編寫組織說明書, 建立各項組織制度如工作指揮、協(xié)作、獎懲考核制度 等 選擇最優(yōu)決策目標方式及命令下達和信息

34、反饋的方式運用有效的意見溝通和感情交流方式等進行組織運行 2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1355第五十五頁，共78頁。企業(yè)組織機構的建立 企業(yè)組織建立時應遵循的原則有效性原則專業(yè)化、系統(tǒng)化、多樣性原則按照管理層次建立統(tǒng)一命令、統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)確定合理管理幅度和管理層次2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1356第五十六頁，共78頁。企業(yè)組織機構設計的步驟確定企業(yè)組織機構設計的要求 收集和分析資料 研究項目投產后管理工作的性質和范圍 提出組織結構圖（草案）確定職務、崗位、權限和責任 規(guī)定組織內部各單位間協(xié)作關系和信息溝通方式按職務、崗位和能級要求選配人員根據(jù)組織原則和設計

35、要求，組織有關專家對組織機構進行審查、評價和修改將組織機構設計方案上報主管部門審查批準2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1357第五十七頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式直線制 特點: 組織中各種職務按垂直系統(tǒng)直線形式排列各級主管人員對所屬下級擁有直接的一切職權, 組織中每一個人只能向一個直接上級報告優(yōu)點: 結構簡單, 權力集中, 責任分明, 命令統(tǒng)一, 聯(lián)系簡捷缺點: 在規(guī)模較大的情況下, 所有的管理職能都集中由一人承擔, 由于個人的知識及能力有限而難以應付, 部門間的協(xié)調也比較差這種組織結構形式一般只適用于產品單一、工藝簡單的小項目生產或現(xiàn)場的作業(yè)管理L1L2L2L2L2L3L3L

36、3L3L3L3L3L3L32. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1358第五十八頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 職能制 組織內除直線主管外還相應地設立一些組織機構, 分擔某些職能管理的業(yè)務這些職能機構有權在自己的業(yè)務范圍內向下級單位下達命令和指標優(yōu)點: 能夠適應現(xiàn)代組織技術比較復雜和管理分工較細的特點, 能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用, 減輕上層主管負擔缺點: 妨礙了組織必要的集中領導和統(tǒng)一指揮, 形成多頭領導, 不利于明確劃分職責權限, 易造成管理混亂, 目前已較少采用L1FL2L2FL22. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1359第五十九頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 直

37、線參謀型吸收了以上兩種結構形式的優(yōu)點, 有兩套系統(tǒng)一套 按命令統(tǒng)一原則組織的指揮系統(tǒng), 有決定權, 并負全部責任另一套 按專業(yè)化原則組織的管理職能系統(tǒng), 僅是直線指揮系統(tǒng)的參謀, 只能對下級機構提供建議和業(yè)務指導優(yōu)點: 領導集中, 職責清楚, 效率較高且組織穩(wěn)定缺點: 下級部門的主動性和積極性受到限制, 部門間溝通較少, 不能集思廣益, 且系統(tǒng)適應性較差這種組織形式對中小型組織比較使用, 對于規(guī)模較大、決策時需要考慮多因素的組織不太適用2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1360第六十頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 直線參謀型L1L2L2L2L3L3L3F1F1F2F22. 企業(yè)組織

38、及項目建設進度分析2022/9/1361第六十一頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 直線職能參謀型組織結構特點是結合了直線參謀型組織結構和職能型組織結構的優(yōu)點直線主管在某些特殊任務上授予某些職能部門一定的權力, 使得這些部門可在權限范圍內直線指揮下屬直線部門這種組織形式多用在生產企業(yè)中, 可大大地提高管理有效性L1F1L2F1F2L3F22. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1362第六十二頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 事業(yè)部制 其特點是在總公司領導下設立多個事業(yè)部, 各事業(yè)部有各自獨立的產品和市場,獨立核算事業(yè)部內部在經營管理上擁有自主性和獨立性這種形式最突出的特點是集中決策, 分散經

39、營, 即總公司集中決策, 事業(yè)部獨立經營這是在組織領導方式上由集權制向分權制轉化的一種改革優(yōu)點: 最高層管理擺脫了具體的日常管理事務, 提高了管理的靈活性和適應性缺點: 機構重復造成管理人員的浪費, 且由于各事業(yè)部獨立經營, 相互配合溝通差這種組織形式多適用于規(guī)模較大的公司組織2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1363第六十三頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 事業(yè)部制 上層主管事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部FF2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1364第六十四頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 矩陣組織形式 又稱 規(guī)劃目標結構按職能劃分的部門和按產品劃分的部門結合起來組成一個矩陣, 使同

40、一名員工既同原職能部門保持組織與業(yè)務上的聯(lián)系又參加產品或項目小組的工作, 每個項目小組都設負責人優(yōu)點: 加強了各職能部門的橫向聯(lián)系, 具有較大的機動性和適應性實現(xiàn)了集權與分權的較優(yōu)結合, 有利于發(fā)揮專業(yè)人員的潛力缺點: 這種形式實行雙重領導, 處理不當易造成紛爭組織關系較復雜, 也易導致人心不穩(wěn)2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1365第六十五頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 矩陣組織形式 又稱 規(guī)劃目標結構高層主管產品項目-小組 A產品項目-小組 B產品項目-小組 C職能部門 - 1職能部門 - 2職能部門 - 3同一職員2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1366第六十

41、六頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式多維立體型組織結構 是矩陣型和事業(yè)部制組織結構的綜合發(fā)展每一系統(tǒng)都不能單獨做出決定，而必須由按產品劃分的部門職能劃分的專業(yè)參謀機構地區(qū)劃分的管理機構 三方代表，通過共同的協(xié)調才能采取行動因此，可以促使每個部門都能從整個組織的全局來考慮問題，從而減少了各部門之間的矛盾這種組織形式最適用于跨國公司或規(guī)模巨大的跨地區(qū)公司。2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1367第六十七頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式 立體多維組織形式 總部2. 企業(yè)組織及項目建設進度分析2022/9/1368第六十八頁，共78頁。企業(yè)組織機構形式扁平化組織結構 扁平化是指組織通過裁減多余人員、精簡機構、再造工作流程、增加授權、擴大管理跨度等措施減少組織層次的過程其目的是提高組織的運行效率, 增加組織的靈活性與適應性組織結構扁平化的三個主要行動：精簡機構, 并且往往是強制性的裁減人員, 減少中