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1、【精編匯總版】國務院行政機構(gòu)設置和編制管理條例合集】5/5【精編匯總版】國務院行政機構(gòu)設置和編制管理條例合集國務院行政機構(gòu)設置和編制管理條例第一章總則第一條 為了尺度國務院行政機構(gòu)的設置,加強編制管理,提髙 行政恪守,憑證憲法和國務院組織法,訂定木條例。第二條國務院行政機構(gòu)設置和編制該當適應國家政治、經(jīng)濟、 社會開展的必要,遵循精簡、統(tǒng)一、髙效的原則。第三條 國務院憑證憲法和國務院組織法的規(guī)定,行使國務院行 政機構(gòu)設置和編制管理職權(quán)。國務院機構(gòu)編制管理機關在國務院帶領下,擔任國務院行政機構(gòu) 設置和編制管理的具體工作。第二章機構(gòu)設置管理第四條 國務院行政機構(gòu)的設置以職能的科學配置為底子,做到 職
2、能明確、分工合理、機構(gòu)精簡,有利于提高行政效能。國務院憑證國平易近經(jīng)濟和社會開展的必要,適應社會主義市場經(jīng)濟 體制的要求,當令調(diào)整國務院行政機構(gòu);可是,在一屆當局任期內(nèi), 國務院組成部份該當保持絕對平穩(wěn)。第五條 國務院行政機構(gòu)的設立、打消概略合并,由國務院機構(gòu)編制管理機關事先組織有關部份和專家舉行和論證。第六條國務院行政機構(gòu)憑證職能分為國務院辦公廳、國務院組 成部份、國務院直屬機構(gòu)、國務院處事機構(gòu)、國務院組成部份管理的 國家行政機構(gòu)和國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國務院辦公廳輔佐國務院帶領措置方案國務院U常工作。國務院組成部份依法分辯履行國務院基木的行政管理職能。國務 院組成部份包括各部、各委員會、中國
3、人平易近銀行利審計署。國務院吏屬機構(gòu)主管國務院的某項專門業(yè)務,具有獨立的行政管 理職能。國務院處事機構(gòu)輔佐國務院總理籌劃專門事項,不具有獨立的行 政管理職能。國務院組成部份管理的國家行政機構(gòu)由國務院組成部份管理,士 管特定業(yè)務,行使行政管理職能。國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)承當跨國務院行政機構(gòu)的重要業(yè)務.1作的 組織協(xié)調(diào)任務。國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)議定的事項,經(jīng)國務院批準,rti 有關的行政機構(gòu)按照各自的職責擔任籌劃。在非凡概略緊急的情況 下,經(jīng)國務院批準,國務院議事機構(gòu)可以規(guī)定臨時性的行政管理步驟?!痉l解讀】此處集中對國務院行政機構(gòu)組成舉行一肯定義,注 意分辯彼此之間的差異,明晰幾個軍點委員會,監(jiān)管局等
4、的性質(zhì)。第七條依照國務院組織法的規(guī)定,國務院設立辦公廳。國務院組成部份的設立、打消概略合并由國務院機構(gòu)編制管理機 關提雷規(guī)劃方案,經(jīng)國務院常務會議討論通其時,由國務院總理提請全國 人平易近代我大會抉擇;在全國人平易近代表格模板大會閉會期間,提請全國人平易近代 表格模板大會常務委員會抉擇。第八條 國務院直屬機構(gòu)、國務院處事機構(gòu)和國務院組成部份管 理的國家行政機構(gòu)的設立、打消或若合并由國務院機構(gòu)編制管理機關 提出規(guī)劃方案,報國務院抉擇。第九條 設立國務院組成部份、國務院直屬機構(gòu)、國務院處事機 構(gòu)和國務院組成部份管理的國家行政機構(gòu)的規(guī)劃方案,該當包括下列事 項:(一)設立機構(gòu)的必要性和可行性;(二)
5、機構(gòu)的范例、稱謂和職能;(三)司級內(nèi)設機構(gòu)的稱謂和職能;(四)為業(yè)務附近的國務院行政機構(gòu)職能的聚集;(K)機構(gòu)的編制。打消概略合并前款所列機構(gòu)的規(guī)劃方案,該當包括下列事項:(-)打消概略合并的理由;(二)打消概略合并機構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況;(三)打消概略合并機構(gòu)后編制的調(diào)整和人員的分流。第十條 設立國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu),該當嚴格操作;可以交III現(xiàn) 為機構(gòu)承當職能的概略由現(xiàn)冇機構(gòu)舉行協(xié)調(diào)可以措置成就的,不另設 立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。設立國務院議事機構(gòu),該當明確規(guī)定承當處事職能的具體工作部 門;為措置方案定期間內(nèi)某項特定工作設立的議事協(xié)機構(gòu),還該當明確 規(guī)定其打消的前提概略打消的刻日。笫十一條 國務
6、院說事協(xié)調(diào) 機構(gòu)的設立、打消概略合并、由國 務院機構(gòu)編制管理機關規(guī)劃方案,報國務院抉擇。第十二條 國務院行政機構(gòu)設立后,必要對職能舉行調(diào)整的,山 國務院機構(gòu)編制管理機關提出規(guī)劃方案,報國務院抉擇。第十三條 國務院辦公廳、國務院組成部份、國務院直屬機構(gòu)、 國務院處事機構(gòu)在職能分化的底子上設立司、處兩級內(nèi)設機構(gòu);國務 院組成部份管理的國家行政機構(gòu)憑證工作必要可以設立司、處兩級內(nèi) 設機構(gòu),也可以只設立處級內(nèi)設機構(gòu)。第I四條 國務院行下機構(gòu)的司級內(nèi)設機構(gòu)的增設、打消概略合 并,經(jīng)國務院機構(gòu)編制管理機關考核規(guī)劃方案,報國務院答允。國務院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設機構(gòu)的設立、打消概略合并,山國務 院行政機構(gòu)憑證國
7、家有關規(guī)定抉擇,按年度報國務院機構(gòu)編制管理機 關存案。第卜五條 增設國務院行政機構(gòu)的司級內(nèi)設機構(gòu)的規(guī)劃方案,該當包 括下列事項:(一)增設機構(gòu)的必要性;(-)增設機構(gòu)的纟稱和職能;(三)與業(yè)務附近的司級內(nèi)設機構(gòu)職能的聚集。打消概略合并前款所列機構(gòu)的規(guī)劃方案,該當包括下列事項:(一)打消概略合并機構(gòu)的理由;(二)打消概略合并機構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況;(三)打消概略合并機構(gòu)后編制的調(diào)整。第十六條國務院行政機構(gòu)及其司級內(nèi)設機構(gòu)的稱謂該當尺度、 明確,并與該機構(gòu)的范例和職能相稱。國務院行政機構(gòu)及其司級內(nèi)設機構(gòu)不得擅自變卦稱謂。第三章編制管理第卜七條國務院行政機構(gòu)的編制依據(jù)職能配置和職位分類,按 照精
8、簡的原則判斷。前款所稱編制,包括人員的數(shù)量定額和帶領職數(shù)。第I八條國務院行政機構(gòu)的編制在國務院行政機構(gòu)設立時確 定。國務院行政機構(gòu)的編制規(guī)劃方案,該當包括下列事項:(-)機構(gòu)人員定額和人員布局比例;(-)機構(gòu)帶領職數(shù)利司級內(nèi)設機構(gòu)帶領職數(shù)。第I,九條 國務院行政機構(gòu)增加概略減少編制,由國務院機構(gòu)編 制管理機關考核規(guī)劃方案,報國務院答允。第二卜條國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不光獨判斷編制,所必要的編制 由承當具體T作的國務院行政機構(gòu)措置。第二十一條 國務院辦公廳、國務院組成部份、國務院直屬機構(gòu) 和國務院處事機構(gòu)的帶領職數(shù),按照國務院組織法的規(guī)定判斷。國務 院組成部份管理的國家行政機構(gòu)的帶領職數(shù),參照國務院
9、組織法關于 國務院宜屈機構(gòu)帶領職數(shù)的規(guī)定判斷。國務院辦公廳、國務院組成部份、國務院直屬機構(gòu)、國務院處事機構(gòu)的司級內(nèi)設機構(gòu)的帶領職數(shù)為一正二副:國務院組成部份管理的 國家行政機構(gòu)的司級內(nèi)設機構(gòu)的帶領職數(shù)憑證工作需耍為一正二副 概略一正一副。國務院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設機構(gòu)的帶領職數(shù),按照國家有關規(guī)定 判斷。第四章監(jiān)督檢査第二十二條國務院機構(gòu)編制管理機關該當對國務院行政機構(gòu) 的機構(gòu)設置利編制執(zhí)行情況舉行監(jiān)督檢査。國務院行政機構(gòu)該當每年向國務院機構(gòu)編制管理機關提供其機 構(gòu)設豈和編制管理情況的陳說。第二十三條國務院行政機構(gòu)本條例規(guī)定,存下列舉動之一的, 由國務院機構(gòu)編制管理機關責令期限糾正;逾期不糾正的,由國務院 機構(gòu)編制管理機關倡議國務院概略國務院有關部份對負有H接責任 的主管人員和其他責任人員依法賜與行政處分:(一)擅白設立司級內(nèi)設機構(gòu)的;(二)擅自擴大職能的;(三)擅自變卦機構(gòu)稱謂的;(四)擅自超越核定的編制使用T作人員的;(五)有
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