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1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年人口計(jì)生第一次日?？己斯ぷ鞣桨笧檫M(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)方式的改革，提升主要效果指標(biāo)，同時(shí)將全員人口信息清理及流動(dòng)人口清理工作落到實(shí)處，按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，現(xiàn)制定鎮(zhèn)_年人口計(jì)生工作第一次日?？己朔桨浮Ｒ?、考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組二、督查及驗(yàn)收時(shí)間考核時(shí)間：_年_月_日-_月_日。三、考核主要內(nèi)容期內(nèi)主要工作指標(biāo)完成情況。1、二多孩政策符合率。2、政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率、一孩及政策內(nèi)二多孩孕情發(fā)現(xiàn)率、政策內(nèi)二多孩無(wú)孕情出生比例。3、期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、期內(nèi)補(bǔ)報(bào)出生長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、已婚育齡婦女綜合避孕率。4、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。全員及已婚育齡婦女信息建檔準(zhǔn)確

2、情況。全員流動(dòng)人口服務(wù)管理規(guī)范情況。依法行政、民生工程開(kāi)展情況。協(xié)會(huì)、人口基金工作落實(shí)情況?？萍挤?wù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作開(kāi)展情況。群眾滿意度情況。四、調(diào)查時(shí)點(diǎn)時(shí)期指標(biāo)為_(kāi)年_月_日至_年_月_日生育、節(jié)育情況。時(shí)點(diǎn)主要指標(biāo)為_(kāi)年_月_日至_年_月_日24時(shí)。五、考評(píng)方式采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和村級(jí)業(yè)務(wù)考評(píng)兩種方式進(jìn)行考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查樣本規(guī)模在_人左右?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)主要采取隨機(jī)抽樣的方式，分室外和室內(nèi)兩個(gè)組。室內(nèi)組主要負(fù)責(zé)“_年第一次現(xiàn)場(chǎng)考核軟件資料調(diào)查表三”內(nèi)容的調(diào)查。到達(dá)樣本點(diǎn)村后分_個(gè)小組進(jìn)行，每小組兩人，具體負(fù)責(zé)調(diào)查以下內(nèi)容：1、_年_月_日至_年_月_日生育、節(jié)育及長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)兌現(xiàn)情況，同時(shí)每個(gè)調(diào)

3、查小組必須查一戶人口基金救助對(duì)象的保險(xiǎn)卡發(fā)放情況，并將調(diào)查情況記錄到表一“期內(nèi)生育、節(jié)育情況調(diào)查表”；2、以表一生育節(jié)育對(duì)象為主線逐戶見(jiàn)面走訪調(diào)查全員信息至少_戶，每小組至少_戶達(dá)_人以上，具體詢問(wèn)調(diào)查每一戶中常住人口全員建檔準(zhǔn)確情況；調(diào)查_(kāi)周歲以內(nèi)已婚育齡婦女共_名，每小組至少_名，具體詢問(wèn)調(diào)查已婚育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、子女出生、節(jié)育措施落實(shí)情況，同時(shí)必須詢問(wèn)該育齡婦女_年_月以來(lái)孕環(huán)檢情況，育齡婦女手冊(cè)登記孕環(huán)檢信息和口述參檢的均可；3、圍繞全員人口調(diào)查民生工程對(duì)象戶_年資金兌現(xiàn)及新增對(duì)象證件的發(fā)放情況、絕經(jīng)期上環(huán)婦女發(fā)放取環(huán)通知書(shū)及取環(huán)情況、免費(fèi)參加孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象的評(píng)估報(bào)告書(shū)送達(dá)情

4、況和人口基金救助戶_年一卡通資金兌現(xiàn)及幸?？òl(fā)放情況每小組至少查_(kāi)名。4、流出市以外的_周歲成年育齡人員至少_名，每小組_名，其中18至_周歲育齡婦女不得少于_名，每小組_名，具體詢問(wèn)調(diào)查流出人口建檔準(zhǔn)確情況；5、群眾滿意度調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)與電話隨機(jī)調(diào)查相結(jié)合的方式，本次主要為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要對(duì)有20_周歲育齡婦女以及四證辦理、單獨(dú)核查、免費(fèi)優(yōu)生健康檢查、獎(jiǎng)扶對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱四類重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象)等家庭實(shí)行調(diào)查詢問(wèn)，總樣本量為_(kāi)戶，室外五個(gè)調(diào)查小組主要負(fù)責(zé)調(diào)查_(kāi)周歲育齡婦女一般人群，每小組至少_戶。村級(jí)軟件考核于_月_日之前完成，詳見(jiàn)附件1：各村村級(jí)業(yè)務(wù)考核細(xì)則。六、考核匯總?cè)珕T人口及育齡婦女相關(guān)

5、信息核對(duì)使有_月_日備份數(shù)據(jù)，流動(dòng)人口核對(duì)使用調(diào)查前一天數(shù)據(jù)。七、調(diào)查紀(jì)律調(diào)查員要認(rèn)真履行調(diào)查職責(zé)，確保調(diào)查質(zhì)量，在調(diào)查過(guò)程中要嚴(yán)格按要求不得隨意增減調(diào)查指標(biāo)，不得隨意擴(kuò)大或縮小樣本點(diǎn)小區(qū)范圍，不能隨意更改調(diào)查數(shù)據(jù)，不得故意錯(cuò)登有關(guān)信息。調(diào)查員在調(diào)查當(dāng)天不得向被查村泄露調(diào)查表入戶調(diào)查內(nèi)容情況。調(diào)查組在樣本點(diǎn)小區(qū)內(nèi)必須保證足夠的調(diào)查時(shí)間，應(yīng)不低于_小時(shí)。八、注意事項(xiàng)調(diào)查表格填寫(xiě)完整、字跡清楚。對(duì)樣本點(diǎn)村范圍內(nèi)常住戶納入調(diào)查。入戶調(diào)查結(jié)束后，將該村_年_月_日-_年_月_日的所有非平臺(tái)通報(bào)的人口出生相關(guān)醫(yī)學(xué)證明及剖宮產(chǎn)證明材料進(jìn)行核對(duì)。入戶調(diào)查結(jié)束后，在村委會(huì)各調(diào)查組將現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查表交給帶隊(duì)檢查負(fù)

6、責(zé)人。重大情況要及時(shí)反饋，如有異議，可在調(diào)查當(dāng)天下班前提供證明材料，由調(diào)查組進(jìn)行初步認(rèn)定。2022年人口計(jì)生第一次日常考核工作方案（二）為進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育依法行政行為，提高我辦事處人口和計(jì)劃生育依法管理工作水平，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的人口環(huán)境。根據(jù)市人口委_在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開(kāi)展依法行政集中教育整頓活動(dòng)_文件及區(qū)人口計(jì)生委_在全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)深入開(kāi)展依法行政集中教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案文件精神，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，從加強(qiáng)我辦事處計(jì)劃生育依法行政工作、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建

7、設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，提高依法行政水平，促進(jìn)依法管理、切實(shí)維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，確保我辦事處人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、方法步驟參加集中教育整頓活動(dòng)的范圍：辦事處、社區(qū)、管理區(qū)、村、屬地單位人口計(jì)生部門和全體計(jì)生專兼職工作人員。此次活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段(_年_月)。1、學(xué)習(xí)教育方式。主要采取培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，可采取輔導(dǎo)講座、收看錄像、座談交流等形式進(jìn)行。2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。一是相關(guān)政策法規(guī)，主要包括：中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、省行政程序規(guī)定、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例、社會(huì)

8、撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例、省人口與計(jì)劃生育條例、國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證_、省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見(jiàn)(試行)、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范(試行)、市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組_進(jìn)一步規(guī)范基層避孕節(jié)育措施落實(shí)工作_(、市人口計(jì)生委計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)發(fā)放管理辦法和生育證審批管理辦法以及流動(dòng)人口生育服務(wù)手冊(cè)計(jì)劃發(fā)放管理辦法等。二是有關(guān)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升群眾工作能力的內(nèi)容。(二)分析查擺問(wèn)題階段(_年_月)。結(jié)合思想工作實(shí)際，重點(diǎn)做好“五查”：1、查工作作風(fēng)。主要看工作作風(fēng)是否深入扎實(shí)，協(xié)調(diào)處理問(wèn)題是否積極主動(dòng)，工作效率是否及時(shí)快捷，是否有敷衍塞責(zé)、拖

9、拖拉拉、推諉扯皮、故意刁難等現(xiàn)象。2、查服務(wù)意識(shí)。主要看宗旨意識(shí)是否牢固，能否始終把群眾放在心中最高位置，在工作中能否主動(dòng)地為群眾動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)腿，把群眾利益放在第一位置上，真心實(shí)意地為群眾辦事。3、查工作態(tài)度。主要看工作態(tài)度是否端正，答復(fù)問(wèn)題是否耐心周到、誠(chéng)懇，接待群眾是否熱情，工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠想群眾之所想，急群眾之所急。是否有態(tài)度蠻橫、口氣生硬、出言不遜等現(xiàn)象，是否有因責(zé)任心不強(qiáng)造成的工作失誤、工作方法簡(jiǎn)單粗暴以及群眾舉報(bào)投訴等問(wèn)題。4、查政策水平。主要看計(jì)生工作人員是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，是否有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策解答能力等。5、查行政行為。主要看行政行為是否有違紀(jì)違法違規(guī)

10、現(xiàn)象，是否能做到嚴(yán)格依法辦事，工作中是否有非法強(qiáng)制行為。重點(diǎn)查找是否存在以下問(wèn)題：辦證難、強(qiáng)制采取長(zhǎng)效節(jié)育措施、強(qiáng)制大月份引流產(chǎn)、非法限制群眾人身自由、強(qiáng)制流動(dòng)人口返鄉(xiāng)查體、亂收費(fèi)搭車收費(fèi)、強(qiáng)制參加培訓(xùn)班、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不符合相關(guān)規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)不到位等。(三)整改提高階段(_年_月)。對(duì)分析查擺的問(wèn)題建立臺(tái)賬，認(rèn)真分析，深挖根源，制定有力措施，切實(shí)抓好整改。三、幾點(diǎn)要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深化依法行政，提升依法行政水平是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。各單位要統(tǒng)一思想，提高對(duì)開(kāi)展這次集中教育整頓活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育整頓活動(dòng)健康扎實(shí)開(kāi)展，辦事處成立以

11、主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的依法行政集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了督導(dǎo)組，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。(二)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案，組織廣大計(jì)生干部及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)集中教育整頓活動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)。集中教育整頓采取組織和個(gè)人相結(jié)合的方式進(jìn)行。既要抓好本部門、本單位的教育整頓，又要抓好工作人員個(gè)人自身的整頓。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊整頓、邊查擺邊整頓的原則。每一個(gè)階段結(jié)束后，各單位都要進(jìn)行一次情況交流，整個(gè)教育整頓活動(dòng)結(jié)束后，各單位和廣大計(jì)生干部都要寫(xiě)出教育整頓情況報(bào)告，并報(bào)上級(jí)部門。活動(dòng)結(jié)束后，辦事處集中教育整頓活動(dòng)辦公室，將通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)各單位活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果納入考核。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各單位要利用多種渠道加大對(duì)集中教育整頓活動(dòng)的宣傳力度，總結(jié)宣傳教育整頓活動(dòng)中好的經(jīng)