美國萬億基建計(jì)劃盼中企投資

1、美國萬億基建方案盼中企投資最重要的考量因素不是資金實(shí)力，而是工程建立才能和創(chuàng)造力。據(jù)美國中文網(wǎng)援引?國會(huì)山報(bào)?報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，美國交通部長趙小蘭表示，特朗普將在接下來的幾周出臺(tái)1萬億美元的根底建立方案框架。趙小蘭從四月開場就已經(jīng)在多個(gè)討論會(huì)上談及特朗普總統(tǒng)的1萬億美元根底建設(shè)方案，這個(gè)方案預(yù)計(jì)在今年夏天公布詳情，將使得美國的道路、橋梁、機(jī)場得到晉級(jí)建立。此前趙小蘭表示，目前有幾個(gè)不同的資金方案還在考慮中。提案中主要涉及資金問題，預(yù)期基建基金將來自不同的來源，包括2千億美元直接來自聯(lián)邦資金，此外還會(huì)有來自海外的投資。最重要的一點(diǎn)是，基建方案將鼓勵(lì)私人投資到公共基建工程中。對(duì)于人們何時(shí)能

2、看到1萬億美元根底建立方案展開，趙小蘭表示，2千億美元的聯(lián)邦資金就相當(dāng)于首付，后期將會(huì)吸引各方資金進(jìn)入方案。除此之外，其它可能的集資方式包括出售政府資產(chǎn)和通過海外企業(yè)利潤返回。將來10年的根底建立方案不僅僅限于年久失修的道路和橋梁，其它可能的根底設(shè)施工程包括寬頻、退伍軍人醫(yī)院、能源和水系統(tǒng)等。關(guān)于中國企業(yè)如何參與美國基建投資的話題越來越引人關(guān)注。美國東部時(shí)間4月24日在紐約彭博社總部舉辦的2022國際金融與根底設(shè)施合作論壇上。兩位特朗普政府根底設(shè)施方案執(zhí)行委員會(huì)的聯(lián)席主席參加對(duì)話，其中之一的理查德勒弗拉克RihardLeFrak在媒體會(huì)上說：目前設(shè)想這1萬億美元中2000億來自政府層面，其余8

3、000億將吸收民間資本。我們歡送全世界的資本加盟，當(dāng)然也包括來自中國的投資。期待中國企業(yè)參與投標(biāo)談到吸引中國資本和技術(shù)的重要性，論壇上嘉賓們的發(fā)言屢次以中國為標(biāo)桿。勒弗拉克提到中國一年建成的地鐵長度超過美國目前整個(gè)系統(tǒng)。和前NBA巨星魔術(shù)師約翰遜合伙運(yùn)作基建基金的Lp資本主席吉姆雷諾茲JiReynlds也說：瞧瞧世界上最大的鋼鐵公司，中國的；最大的工程公司，中國的；最大的鐵路公司，中國的。但你在美國的大型基建工程里幾乎找不到它們，如今是對(duì)它們說你好的時(shí)候了。由特朗普總統(tǒng)任命的根底設(shè)施委員會(huì)結(jié)合主席史蒂芬羅斯那么提出，PPP公共私營合作制是個(gè)適宜的形式，特朗普政府歡送公共資金和私人資金投資美國根

4、底設(shè)施，并相信他們的經(jīng)營效率將高于政府。而在這盤大棋布局的過程中，吸引中國資本技術(shù)參加美國基建方案已經(jīng)成為共識(shí)。在此前美中關(guān)系委員會(huì)舉行的基建投資對(duì)話會(huì)上，紐約與新澤西港口管理局執(zhí)行董事帕特里克弗耶PatrikFye表示，將來10年紐約地區(qū)將有320億美元的投資方案，將尋求民資的合作，期待中國企業(yè)參與投標(biāo)。他說：最重要的考量因素不是資金實(shí)力，而是工程建立才能和創(chuàng)造力。美國優(yōu)先，不等于犧牲別人利益美國總統(tǒng)特朗普自中選以來，即聲稱要施行美國優(yōu)先AeriaFirst的執(zhí)政理念雇美國人，買美國貨。此后，他更在貿(mào)易領(lǐng)域頻下戰(zhàn)書：正式宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定TPP，重新啟動(dòng)北美自由貿(mào)易協(xié)定NAFTA會(huì)

5、談，簽署行政命令調(diào)查美國巨額貿(mào)易逆差原因。貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義抬頭明顯。前AIG美國國際集團(tuán)首席執(zhí)行官格林伯格格認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從不同角度去理解特朗普的這些行為。他解釋說：美國優(yōu)先，并不意味著要犧牲所有其他國家和人民的利益。至今，特朗普入主白宮滿百日，內(nèi)政政績卻乏善可陳：撤銷和替代奧巴馬醫(yī)改提案幾經(jīng)曲折在眾議院險(xiǎn)險(xiǎn)過關(guān)，照舊面臨參議院討論；減稅方案被批缺乏細(xì)節(jié)；萬億美元基建工程尚無定論格林伯格認(rèn)為，假如特朗普的減稅和稅改方案可以獲得通過，將吸引美國企業(yè)留存海外的資金大舉回流，從而為龐大的根底設(shè)施建立方案提供資金支持。4月26日，美國財(cái)政部長史蒂文姆努欽Stevennuhin和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席加里

6、科恩Garyhn舉行結(jié)合新聞發(fā)布會(huì)，宣布所謂美國史上力度最大的減稅方案，提議將美國企業(yè)的公司所得稅從現(xiàn)行的35%降至15%。但這一標(biāo)準(zhǔn)并未在當(dāng)天的稅改方案中得以表達(dá)。據(jù)凱投宏觀apitalEnis的研究統(tǒng)計(jì)，美國企業(yè)海外留存資金高達(dá)2.6萬億美元，約占GDP的14%。蘋果、微軟、谷歌母公司Alphabet、思科和甲骨文分列美國企業(yè)海外現(xiàn)金持有量前五。蘋果在海外持有大約2300億美元現(xiàn)金和其他短期投資，蘋果E蒂姆庫克也曾表示，假設(shè)稅賦得以減輕，蘋果愿意將海外利潤匯回美國。當(dāng)然，即便這些海外資金回流投入到基建工程中，資金仍然是不夠的。我們需要海外資本的參與。格林伯格認(rèn)為，中國企業(yè)有望在其中一展拳腳

7、。中企有望一展拳腳5月初，特朗普在承受美國哥倫比亞播送電視公司BS新聞專訪的時(shí)候透露，萬億美元基建方案已根本擬定完成，并將在兩至三周內(nèi)公布。特朗普對(duì)記者說：看看中國的根底設(shè)施吧，我們就像是第三世界。格林伯格表示：美國亟需改善陳舊的根底設(shè)施，我相信政府會(huì)歡送全球的資本投資。目前該方案尚未有詳細(xì)的時(shí)間表和方案，但中美在基建領(lǐng)域的合作前景，特別是中國企業(yè)參與美國根底設(shè)施工程的討論已悄然興起。以紐約為例，紐約與新澤西港口事務(wù)管理局PrtAuthrityfNeYrkandNeJersey于今年初批準(zhǔn)了一項(xiàng)322億美元的資本方案，為大紐約地區(qū)隧道新建和機(jī)場翻新擴(kuò)建提供資金支持。紐約與新澤西港口事務(wù)管理局總

8、監(jiān)帕特里克福伊PatrikFye也曾參與到特朗普有關(guān)新基建方案的討論和制定過程中。福伊向第記者介紹說，過去三年內(nèi)紐約與新澤西港口事務(wù)管理局對(duì)拉瓜迪亞機(jī)場的擴(kuò)建重修及戈索爾斯大橋GethalsBridge的整修工程均以公私合營publi-privatepartnership，PPP的方式進(jìn)展，引入了來自加拿大、法國和澳大利亞的資本。福伊說：特朗普政府非常重視基建投資，特別是通過公私合營的基建工程，并歡送中國企業(yè)參與和競拍。然而，在實(shí)際操作中，中企參與美國基建工程仍面臨不少挑戰(zhàn)。以中建美國公司為例，在2022年已經(jīng)躋身全美橋梁承包商排名前十，并于10年前劃撥資金專門用于投資美國根底設(shè)施建立。但考慮到美國基建公私合營工程仍處于起步階段，中國企業(yè)面臨無工程可投的窘境。根據(jù)美中關(guān)系全國委員會(huì)和榮鼎集團(tuán)RhdiuGrup最新發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2022年中國對(duì)美投資增至本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理460億美元，較前一年上漲200%；雇用美籍員工超過14萬人。報(bào)告同時(shí)也稱，美國對(duì)外政策收緊，以及中美經(jīng)貿(mào)